Безкоштовна технічна бібліотека

Захист населення у надзвичайних ситуаціях. Основи безпечної життєдіяльності

Довідник / Основи безпечної життєдіяльності

Коментарі до статті

Структура організації пасивної оборони. Міністерство у справах ГОНС (МНС РФ) є федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику та здійснює управління Російською системою попередження та дій в умовах надзвичайної ситуації (РСНС); штабом, що координує зусилля органів державної виконавчої влади всіх рівнів, органів місцевого самоврядування та відповідних сил ЦО щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій. МНС РФ організує дослідження в галузі науки і техніки, інтегрує світовий та вітчизняний науковий досвід.

У Мінпаливенерго, Міноборонпромі, Мінтрансі, Мінсільгосппроді створено функціональні підсистеми захисту підлеглих ОНГ. Велика роль створеної та функціонуючої під керівництвом МНС РФ мережі спостереження та лабораторного контролю ГОЧС. РФ у справі захисту населення та територій та координації діяльності сил ГОНС.

Не менш ефективною формою державного регулювання у сфері забезпечення безпеки техногенної діяльності" має стати система декларування безпеки промислових небезпечних об'єктів (Постанова уряду РФ № 675 "Про декларацію безпеки промислового об'єкта РФ" від 01.07.95 р).

Основним елементом забезпечення готовності органів управління та сил РСЧС до дій є інформаційно-керуюча автоматизована система (до міського рівня включно), призначена для збору, обробки та обміну інформацією між усіма підсистемами та ланками РСНС, пунктами управління силами та засобами ліквідації НС, а також оповіщення про їхнє виникнення. У разі НС на всіх рівнях управління необхідно своєчасно зібрати, обробити та передати потрібну інформацію. Це дозволить скоротити терміни оцінки обстановки, оповіщення та прийняття обґрунтованих рішень щодо виконання рятувальних робіт у районах лиха.

До складу програмно-технічного комплексу (ПТК) з прогнозування та управління входять метеостанції, нормуючі перетворювачі, оргтехніка, локальні мережі оповіщення. ПТК дозволяє прогнозувати глибину та площу зони зараження, розміри ділянок надзвичайно небезпечної концентрації, визначати час підходу 03 В до певного рубежу та тривалість вражаючої дії конкретного АХОВ. При цьому вся інформація може бути виведена на екран монітора в найкоротший час та передана будь-якому споживачеві через засоби зв'язку. ПТК забезпечує наочність інформації, дозволяє приймати обґрунтовані рішення щодо проведення захисних заходів, здійснювати контроль за розвитком обстановки. При необхідності оператор може отримати дані про фізико-хімічні та токсичні властивості конкретного АХОВ, його стійкість та можливість взаємодії з іншими речовинами, застосування засобів захисту, способи дегазації та надання першої допомоги.

Завжди відома кількість АХОВ на хімічно небезпечних об'єктах та координати цього місця. Тому після введення метеоданих у ПТК (навіть автоматично, регулярно та за їх зміни) оператор, ввівши шифр даного об'єкта, отримає інформацію про аварію. Якщо ПТК підключено до спеціальних мереж (до комплектів оперативного зв'язку), сповіщення населення в районі аварії може статися автоматично.

Мал. 7.1. Структура РСЧС

Для попередження виникнення НС у мирний чи воєнний час, забезпечення безпеки людей при виникненні НС, зниження від неї шкоди народному господарству та навколишньому середовищу створено РСНС (рис. 7.1). Вона об'єднує органи управління, сили та засоби федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, до повноважень яких входить вирішення питань щодо захисту населення та територій від НС.

Основними завданнями РСЧС є:

• розробка та реалізація правових та економічних норм щодо забезпечення захисту населення та територій від НС;
• здійснення цільових та науково-технічних програм, спрямованих на попередження НС, підвищення стійкості функціонування об'єктів у надзвичайній ситуації;
• забезпечення готовності органів управління, сил і засобів, призначених та виділених для попередження та ліквідації НС;
• збір, обробка та видача інформації з питань захисту населення та територій при НС;
• підготовка населення до дій за умов НС;
• прогнозування та оцінка соціально-економічних, а також екологічних наслідків НС;
• створення резервних фінансових та матеріальних ресурсів для ліквідації НС та їх наслідків;
• здійснення державної експертизи, нагляду та контролю у сфері захисту населення та територій при НС;
• ліквідація чи локалізація наслідків надзвичайних ситуацій;
• здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждав від НС, проведення гуманітарних акцій;
• реалізація прав та обов'язків населення в галузі захисту від НС та безпосередньо осіб, які беруть участь у їх ліквідації;
• міжнародне співробітництво у сфері захисту населення та території від НС.

РСЧС об'єднує органи управління, сили та засоби федеральних органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, що вирішують питання захисту населення та територій від НС. РСЧС складається з територіальних та функціональних підсистем і має п'ять рівнів: федеральний, регіональний, територіальний, місцевий та об'єктовий. Кожен рівень РСЧС має координуючі органи, постійно діючі органи управління, вирішальні завдання захисту населення від НС, органи повсякденного управління, необхідні сили та засоби, матеріальні та фінансові ресурси, системи зв'язку, оповіщення, інформаційного забезпечення.

Територіальні підсистеми РСЧС створюються в суб'єктах РФ для запобігання та ліквідації наслідків НС у межах їх територій та складаються з ланок, що відповідають їх адміністративно-територіальному поділу. У підпорядкуванні таких підсистем знаходяться всі сили та засоби території, включаючи спеціальні навчальні заклади та курси, а також РНЛК.

Територіальна підсистема забезпечує:

• розробку та реалізацію правових та економічних норм щодо захисту населення та територій від НС;
• керівництво силами та засобами ГОНС території;
• проведення єдиної політики щодо захисту людей, цінностей;
• участь у складанні та проведенні в життя цільових програм щодо попередження НС, зниження збитків від них;
• здійснення державної експертизи, нагляду та контролю у сфері захисту населення та територій від НС;
• стійкість функціонування ОНХ при НС, готовність систем управління, оповіщення та зв'язку;
• організацію та координацію контролю довкілля у повсякденному житті, прогнозування та оцінку обстановки в районах НС, прийняття рішень та контроль за їх виконанням;
• збір, обробку, обмін та видачу інформації для захисту населення та територій від НС;
• економічне, правове, фінансове, матеріально-технічне виконання заходів ГОНС, життєдіяльність населення, створення необхідних запасів;
• створення, утримання, оснащення невоєнізованих формувань ГО, виконання рятувальних та інших невідкладних робіт (СіДНР) на підвідомчій території; організацію взаємодії з іншими підсистемами, армією;
• ліквідацію НС; залучення до СиДНР населення;
• здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждав від НС; реалізацію прав та обов'язків населення в галузі захисту від НС;
• навчання, підвищення кваліфікації, комплектування сил ГОНС, створення угруповань сил ГОНС за напрямами, підготовку населення до дій при НС.

Функціональні підсистеми РСЧС створюються федеральними органами виконавчої для організації робіт із захисту населення та територій від НС у сфері їх діяльності та доручених їм галузях економіки. Вони забезпечують збирання та обробку необхідних відомостей, виконують поглиблене прогнозування та видають конкретні рекомендації у сфері своєї компетенції (екологія, стан атмосфери, небезпечні ОЕ, прогноз стихійних лих, охорона громадського порядку, екстрена медична допомога, санепіднагляд).

РСЧС може перебувати в одному зі ступенів готовності:

• повсякденна готовність РКНС (у мирний час);
• у період загрози нападу (загальна готовність РКНС);
• у період ліквідації НС або у період ведення війни;
• у разі раптового нападу.

Основні питання концепції МВ

1. Громадянська оборона є справою особливої ​​державної ваги та всенародною. Головні напрями у організації ДО визначаються керівництвом країни.

2. Громадянська оборона країни організується за територіально-виробничим принципом. Територіальний принцип передбачає організацію ДО на території (республіка, область, місто), що у поєднанні з ініціативою начальників ДО ОЕ забезпечує централізоване управління. Виробничий принцип передбачає організацію ГО у міністерствах, відомствах, будь-яких об'єднаннях, на ОЕ (аж до бригади, зміни). Це дозволяє зберегти цілісність колективів, забезпечити стійке управління силами та засобами ГО, використовуючи існуючі зв'язки (в такий спосіб забезпечується поєднання управління по вертикалі та по горизонталі). Прийнята система дозволяє здійснювати тісний зв'язок територій, галузей народного господарства, окремих ОЕ та керівництва країни, тобто ГО створюється на основі всієї економіки та систем управління країни, що дозволяє проводити заходи ДО повною мірою у мінімальні терміни та без додаткового навантаження на бюджет.

3. Начальниками ГО на територіях є керівники органів влади, а на ОЕ – керівники ОЕ, тобто особи, які мають адміністративну владу та право розпоряджатися коштами. Вони несуть повну відповідальність за стан ГО на підпорядкованій території чи ОЕ. До участі у заходах ДО залучаються зацікавлені організації (профспілка, Червоний Хрест).

4. Організація ДО країною диференційована, організаційні структури її залежить від важливості (значення, категорії) міста чи ОЭ. Існують міста та об'єкти 1, 2 чи 3-ї категорії. Інші є "некатегорійними". Залежно від категорії місту (ОЕ) планується відпустка коштів на ДО, розробляється організаційна структура та штатний розклад сил ДО.

Рис. 7.2. Схема організації ДО об'єкта

5. За кожного начальника ГО створюється штаб та служби ГОНС (рис.7.2). Штаб ГОНС - це основний орган управління, який здійснює планування, організацію та управління проведенням заходів ГОНС, а також контроль за їх виконанням. Начальник штабу ГОНС має право віддавати розпорядження з питань ДО від імені начальника ДО. Служба ГОНС - структурна ланка системи ГОЧС, покликане виконувати спеціалізовані заходи, що забезпечує виконання необхідними силами, коштами і матеріальними ресурсами, і навіть постійну готовність виконавців. Приклади служб: медична, протипожежна, охорони громадського порядку, захисту рослин та тварин, протирадіаційного та протихімічного захисту.

6. Система ДО покликана забезпечити підготовку кадрів для ГОНС у постійно діючих навчальних закладах ГОНС та підготовку населення щодо ГОНС, а також координацію планів ГОНС з планами розвитку ОЕ, галузі.

7. На кожному ОЕ цивільна оборона організується завчасно з урахуванням її особливостей:

• у кожній зміні створюється самостійна структура ГОНС;
• весь особовий склад пунктів управління та формувань, створених із персоналу зміни, підпорядковується начальнику ГОНС зміни;
• Усі формування ГОЧС створюються з урахуванням цехів і відділів з урахуванням їхньої специфіки, повноважень і чисельності.

8. Основними завданнями ГОНС є:

• захист населення від наслідків НС в умовах мирного та військового часу (оповіщення, готовність ЗС МВ, забезпеченість людей засобами індивідуального захисту, розосередження та евакуація, захист продовольства, води та фуражу, організація радіаційного, хімічного та бактеріологічного контролю, загальне обов'язкове навчання з МВ);
• підготовка ОЕ до сталої роботи за умов НС (див. гл. 9);
• проведення СиДНР у вогнищах поразки;
• організація управління за умов НС. Для цього відпрацьовано необхідний перелік нормативних та директивних документів, створено мобільні органи управління, які мають у своєму розпорядженні підрозділи зв'язку та розвідки.

До засобів спостереження та контролю обстановки відносяться:

• організації федеральних органів виконавчої, здійснюють аналіз впливу шкідливих чинників для здоров'я людей, спостереження і контролю над станом довкілля, за обстановкою на небезпечних ОЭ;
• формування Держкомітету санітарно-епідеміологічного наглядуРФ;
• організації ветеринарної служби Мінсільгоспу та продовольства РФ;
• організації, які здійснюють спостереження та лабораторний контроль за якістю харчової сировини та продуктів харчування, Комітету РФ з торгівлі, а також Мінсільгоспу та продовольства РФ;
• установи мережі спостереження та лабораторії контролю (СНЛК);
• підрозділи геодезичної служби та з моніторингу навколишнього середовища РАН;
• підрозділи Міністерства з атомної енергії РФ.

До сил ліквідації НС належать:

• воєнізовані та невоєнізовані протипожежні, пошукові, аварійно-рятувальні, аварійно-відновлювальні та аварійно-технічні формування організацій;
• формування та організації служби медицини катастроф;
• формування ветеринарної служби та служби захисту рослин Мінсільгоспу та продовольства РФ;
• формування сил територіальної підсистеми РСЧС;
• спеціально підготовлені сили військ ГО РФ, інших військ та військових формувань;
• відновлювальні та пожежні поїзди МПС РФ;
• аварійно-рятувальна служба та формування федеральної служби річкового флоту РФ.

Для ліквідації наслідків НС на допомогу військам ГО створюються невоєнізовані формування ГО - загони, команди, групи та ланки різного призначення, спеціально організовані та оснащені всім необхідним, укомплектовані навченим та працездатним особовим складом. Завдання та можливості формувань ГО визначаються їх призначенням, складом та чисельністю.

Зведений загін (команда, група) призначений для гасіння чи локалізації пожеж; розчищення завалів та влаштування проїздів (проходів); обвалення, огородження або зміцнення конструкцій, що загрожують обвалом; розкриття завалених ЗС ГОЧС та порятунку з них людей; надання першої допомоги постраждалим та їх евакуації; ліквідації аварій на комунально-енергетичних мережах

Рятувальний загін (команда, група) використовується для вилучення та евакуації людей із завалів, надання їм допомоги, локалізації аварій на комунально-енергетичних мережах.

Зведений загін (команда, група) механізації робіт обладнано важкою технікою. Забезпечує розчищення завалів, розтин ЗС ГО, влаштування проїздів, бродів, протипожежних смуг аналогічних трудомістких робіт.

Спеціальні формування ГО - це формування служб для виконання завдань за профілем служби (ремонт продуктопровід. певного призначення, відновлення ЛЕП, виконання робіт на зараженій території та знезараження об'єктів).

p align="justify"> Формування підвищеної готовності створюються для ліквідації аварій за вузькою спеціальністю в мінімальні терміни на потенційно небезпечних об'єктах (АХОВ, АЕС, склади ВР).

Прикладом такої роботи став підрив висотної труби, що зруйнувалася, на нафтохімічному комплексі в Уфі (серпень 1992 р.). Витративши 167 тис. руб. та витративши 345 кг ВВ, група фахівців-верхолазів врятувала комплекс від аварії, здатної завдати! збитки близько 0,5 млрд руб.

Застосування засобів індивідуального захисту. На багатьох ОЕ існують такі види робіт, за яких персонал може отримати небезпечний для здоров'я вплив. Небезпечні та шкідливі для людей впливи можуть незмірно зрости у разі виникнення НС, а також при ліквідації їх наслідків. У всіх цих випадках для захисту людини необхідно застосовувати ЗІЗ. В даний час багато працюючих отримують спецодяг, спецвзуття та інші засоби захисту. Їх використання повинно забезпечити достатню безпеку, а пов'язані з їх застосуванням незручності повинні бути мінімальними. При користуванні ЗІЗ необхідно суворо виконувати вимоги, викладені в їхній супровідній документації. Необхідно твердо знати, коли, чому і як слід застосовувати даний конкретний вид ЗІЗ, які правила догляду за ними, їх заощадження та експлуатації. Номенклатура? ЗІЗ велика. Вибір певних ЗІЗ цієї обстановки залежить від конкретних небезпечних чинників, що встановлюється розвідкою. Часто у разі розвитку НС (пожежа, аварійний викид АХОВ чи РВ) доводиться застосовувати ізолюючі ЗІЗ.

При виборі застосовуваних ЗІЗ слід керуватися вимогами основних санітарних правил ОСП-72/80. Ізолюючі, ЗІЗ застосовуються, якщо фільтруючі засоби захисту не забезпечують достатній захист від потрапляння токсичних речовин через органи дихання або шкіру. Найбільшу небезпеку становить перший період НС, коли рівні та концентрації найбільші, а заходи захисту достатньою мірою не приймаються, прогнозу та інформації немає і можуть спостерігатися елементи паніки. ЗІЗ певною мірою оберігають від опіків.

є кілька видів класифікації ЗІЗ.

За призначенням:

• засоби захисту органів дихання;
• засоби захисту шкіри.

За принципом захисту:

• фільтруючі, очищаючі повітря;
• ізолюючі, які забезпечують ізоляцію від зовнішнього середовища (тоді дихання здійснюється за рахунок регенерації повітря, що видихається). Захищають від РВ, ОВ, БС, АХОВ у концентраціях.

За способом виготовлення:

• виготовлені промисловістю (табельні засоби);
• найпростіші (підручні) засоби індивідуального захисту.

ЗІЗ промислового виготовлення накопичуються у розрахунку на все населення території за відповідними нормами (на особовий склад формувань – 110%, на персонал ОЕ – 105%, на решту населення – 100%), а найпростіші ЗІЗ виготовляються з розрахунку повної забезпеченості, тобто за кількістю відсутні. Насамперед забезпечуються категоровані міста та ОЕ; особовий склад формувань ГО; міста та ОЕ, де розміщені небезпечні виробництва. У другу чергу забезпечується населення категорованих міст та ОЕ; у третю – решта населення.

Штаб ДО відповідного рівня проводить розрахунок потреби у засобах індивідуального та медичного захисту (виходячи з норм накопичення та фінансового забезпечення), заявляє потреби, набуває ЗІЗ та організує їх зберігання із забезпеченням своєчасної видачі населенню. Роздача проводиться через заздалегідь створені пункти видачі, місця розташування яких відомі населенню та готові до вступу до ЗІЗ зі складів зберігання. Створення пунктів видачі ЗІЗ здійснюється за територіально-виробничим принципом (ОЕ, РЕУ). На цьому пункті видають медичні засоби захисту (аптечку індивідуальну АІ-2, індивідуальний протихімічний пакет ІПП-10А, перев'язувальний пакет). При виконанні робіт у вогнищах ураження рятувальники можуть використовувати різні ЗІЗ.

Фільтруючі протигази. Цивільний протигаз ДП-5 (рис. 7.3) був розроблений для захисту від факторів ядерного вибуху. Але при катастрофі на Чорнобильській АЕС виявилося, що РА пил проникав через коробку ГП-5. Тому було розроблено протигаз ДП-7, який дозволяє навіть приймати рідку їжу (модифікація ГП-7В та ГП-7ВМ) без його зняття та не пропускає найдрібніші частки пилу. Маска типу М-80 (ГП-7ВМ) дозволяє без труднощів та спотворень працювати з оптичними приладами. Але протигаз, що фільтрує, не захищає від чадного газу, тому до його коробки доводиться приєднувати гопколітовий патрон (забезпечує захист протягом 80 хв; він працездатний, якщо його вага не перевищує на 20 г вага, вказана на патроні). Для забезпечення виконання робіт в умовах задимлення або збільшення часу захисної дії протигаз ДП-7 укомплектований гофрірованою трубкою і додатковим патроном ДПГ-1 або ДПГ-3 (табл. 7.1).

РядОЕ використовують промислові протигази (їх не можна застосовувати при нестачі кисню в повітрі). Коробка за кольором та маркуванням вказує, від якого АХОВ вона захищає, тобто використовувати промисловий протигаз можна, якщо відомий склад газу.

Ізолюючі протигази ІП-4 (див. рис. 7.3), ІП-5 та кисневий ізолюючий прилад КВП-5 забезпечують захист від АХОВ у будь-якій концентрації. Для забезпечення безпеки робіт усередині ємностей, колодязів та інших приміщень, де можливе скупчення шкідливих газоподібних речовин (у концентрації понад 0,5%) або вміст кисню менше 16%, застосовують шлангові протигази ПШ-1Б (повітряний шланг 10 м, запобіжний пояс та сигнально) -Рятувальна мотузка), ПШ-20РВ (довжина шланга 20 м) або ПШ-40РВ (довжина шланга 40 м).

респіратор (рис. 7.4) являє собою полегшене ЗІЗ органів дихання від шкідливих газів, парів та аерозолів. Використовується для роботи при зараженні повітря у незначній концентрації (РПГ-67, Р-2, РУ-60М, ШБ-1). Очищення повітря від шкідливих газів та пар здійснюється за рахунок фізико-хімічних процесів (абсорбції, хемосорбції, каталізу), а від аерозолів - фільтрацією через волокнисті матеріали. Захист від шкідливих парів та газів (табл. 7.2) здійснюється протигазовим респіратором (РПГ-67), а від газів, пар та аерозолів - універсальним респіратором (РУ-60М).

Рис. 7.3. Фільтруючі протигази

Таблиця 7.1. Час захисної дії ДП-5, ДП-7, хв

Примітка. Дані наведені для швидкості повітряного потоку 30 м/хв та відносної вологості 75%.

Найпростіші засоби захисту органів дихання (див. рис. 7.4) виготовляються населенням самостійно. Це ватно-марлева пов'язка та протипилова тканинна маска.

Зазначені протигази використовуються дорослим населенням.

Фільтруючі дитячі протигази (Для дітей від 1,5 до 17 років). В даний час застосовуються протигази марок ПДФ-Д, ПДФ-Ш (протигаз дитячий дошкільний і шкільний, що фільтрує), укомплектовані протигазною коробкою ГП-5, або ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш з коробкою ГП-7. Для немовлят використовується камера захисна дитяча з ручним насосом для прокачування повітря через коробку, що фільтрує (рис. 7.5).

Захисний фільтруючий одяг складається з бавовняного комбінезону (ОКЗК - з куртки та штанів), просоченого спецпастою (затримує пари ОВ або нейтралізує їх), а також чоловічої нижньої білизни (сорочка, кальсони), бавовняного підшоломника та двох пар онуч. Натільна білизна, підшоломник онучі повинні не допустити потертостей та подразнення шкірних покривів.

Ізолюючі засоби захисту шкіри (Рис.7.6):

• загальновійськовий захисний комплект складається із захисного плаща, захисних панчох (прогумована тканина) з посиленою підошвою (брезент, гума) та захисних рукавичок (з обтюраторами із просоченої спеціальним складом тканини);
• легкий захисний костюм Л-1 з прогумованої тканини, штани, пошиті заодно з панчохами (1); підшоломник (2); сорочка з капюшоном (3); двопалі рукавички (4); сумка для пакування костюма Л-1 (5). Є можливість використовувати охолоджуючий костюм з бавовняної білої тканини, який одягається поверх Л-1, регулярно зволожується.

Взимку ізолюючі ЗІЗ надягають на верхній одяг.

Найпростіші засоби захисту шкіри – це звичайний одяг взуття, накидки та плащі з полімерів, прогумованої тканини, пальто з грубого матеріалу (драп, сукно, шкіра). Вони можуть захищати від РА пилу, БС, краплинних ВР протягом 10 хв. Для захисту ніг використовуються валянки, гумові чоботи, боти, калоші, взуття зі шкіри та шкірозамінників. Для захисту рук застосовують гумові або шкіряні рукавички, брезентові рукавиці. Крій звичайного одягу не передбачає повної герметизації тіла. Необхідно вживати заходів для герметизації нагрудного розрізу, коміра, обшлагів. Одяг застібається на всі гудзики, комір піднятий, обшлага рукавів і штанів обв'язуються тасьмою, шия обмотується шарфом, капюшон піднятий. Штани випущені поверх взуття, куртки, сорочки, піджаки треба заправляти у штани та підперезувати.

Мал. 7.4. Респіратор. а – Р-2 (загальний вигляд); б - респіратор Р-2 у робочому положенні; в - ШБ-1 "Пелюсток"; г – РПП-57: д – ПРБ-5; е – ПРШ2-59; ж - ватно-марлева пов'язка

Таблиця 7.2. Час захисної дії респіраторів, хв

Рис.7.5. ЗІЗ органів дихання дітей

До медичних засобів захисту відносяться: індивідуальна аптечка, індивідуальний протихімічний пакет, перев'язувальний пакет, дегазаційний пакет. Аптечка індивідуальна (АІ-2) дозволяє запобігти розвитку тяжких наслідків впливу на людину деяких факторів, що вражають при НС. До її складу входять радіозахисні, протиблювотні, протибактеріальні, протибольові засоби та антидоти. Необхідно твердо знати, як і коли використовувати вміст аптечки АІ-2. Застосування шприц-тюбика попередить розвиток шоку при переломах, великих опіках та ранах. Порядок укладання та інструкція з користування препаратами додається до аптечки (рис. 7.7).

Індивідуальний протихімічний пакет ІПП-8А, ІПП-10А (див. рис. 7.7) застосовується для знезараження крапельно-рідких ВВ, що потрапили на шкіру, одяг, взуття. Пакет містить флакон з дегазуючим розчином, ватно-марлеві тампони, інструкцію для користування та герметичну упаковку.

Пакет перев'язувальний індивідуальний складається з бинту (ширина 10 см, довжина 7 м), двох ватно-марлевих подушечок (для накладання на рани, одна з них рухлива, щоб накласти на наскрізне грудне поранення), шпильки для закріплення пов'язки та правил користування пакетом. Згорнуті подушечки та бинт загорнуті в пергаментний папір. Бінт, подушечки та внутрішня поверхня упаковки стерильні і можуть бути використані при накладенні пов'язок: до цих поверхонь не можна торкатися руками.

Рис. 7.6. Ізолюючі засоби захисту

Індивідуальний протихімічний пакет ІПП-8: а – загальний вигляд; б – флакон з рідиною; в - ватно-марлеві тампони

Рис. 7.7. Медичні засоби захисту

Комплект для дегазації зброї та обмундирування ІДП-С (див. рис. 7.7) складається з восьми індивідуальних дегазаційних пакетів (ІДП), призначених для дегазації за допомогою силікагелевих пакетиків зброї та обмундирування, заражених парами ОВ типу зоман. Після обробки зброї з обох ампул вона протирається насухо і змащується. Для обробки обмундирування використовується малий або великий силікагелевий пакет. Після обробки ретельно витрусити (вибити) обмундирування.

Правила використання засобів індивідуального та медичного захисту, їх підготовки, зберігання та експлуатації наведені у супровідних документах та є предметом вивчення за спеціальною програмою ГО.

Заходи щодо захисту населення. Захист населення від факторів, що вражають, - одне з головних завдань цивільної оборони. Підготовка захисних заходів проводиться завчасно по всій території країни й у обов'язковому порядку. Обсяг та характер таких заходів визначається у кожному конкретному випадку з урахуванням особливостей територій і самого ОЕ, а також ймовірності впливу на них факторів, що вражають, і характеристик вогнища ураження. Забезпечення захисту населення досягається поєднанням індивідуальних та колективних засобів захисту, їх справністю та постійною готовністю до використання за призначенням. При НС найбільше страждають важливі промислові та адміністративні центри, де зосереджені великі ОЕ, вузли зв'язку та транспорту, чисельне населення, тобто основа продуктивних сил.

Захист населення здійснюється проведенням комплексу заходів, включаючи такі:

• укриття людей у ​​захисних спорудах;
• розподіл робітників і службовців ОЕ, які продовжують роботу в місті, та евакуація населення;
• застосування індивідуальних та медичних засобів захисту.

Основним способом захисту є укриття людей у ​​ЗС ГО. Однак через їхню дорожнечу зазвичай доводиться задовольнятися поєднанням усіх способів: евакуація зменшить кількість людей доз величини, на яку в місті є достатня кількість місць у ЗС ГО, а застосування ЗІЗ дасть можливість зберегти життя людей у ​​ЗС ГО, які не забезпечують захист від усіх вражають Крім того, проводиться загальне обов'язкове навчання населення способам захисту в НС та оповіщення населення.

Основним способом оповіщення є передача мовної інформації мережами проводового, радіо- і телемовлення. А перед цим подається попереджувальний сигнал "Увага всім!" для привернення уваги населення шляхом включення сирен, гудків та інших сигнальних засобів. За цим сигналом треба включити засоби мовлення та прослухати інформацію про НС та правила поведінки в даному конкретному випадку. Сигнал оповіщення може бути поданий штабом МВ або відповідною диспетчерською службою! за локальною системою оповіщення.

Причиною поразки людей може стати вживання зараженого продовольства та води. Індивідуальні запаси продуктів необхідно зберігати у щільно закритій тарі (скляній, металевій коробці, прокладеній зсередини щільним папером). Сипучі продукти можна зберігати в поліетилені, целофані пергаменті або папері. Необхідно оберігати посуд від забруднень. Запаси овочів слід зберігати у закритих ящиках, засіках, підвалах. Вживати в районах зараження можна тільки ті продукти, які були добре приховані або пройшли дозиметричний контроль. Криниці обладнують захисними пристроями, а навколо них роблять глиняний "замок". Невеликі особисті запаси продовольства дезактивувати недоцільно. У сипучі продукти (борошно, сіль, цукровий пісок) РВ проникають у поверхневий шар на глибину до 2 см, а в рибу, м'ясо – після щільного прилипання до них. У рідких продуктах великі частинки осідають на дно, а дрібніші залишаються у зваженому стані. У річках і водоймах заражається ід та мешканці водойми. Небезпеку становлять і продукти, привезені з районів зараження. Краплі ВВ та АХОВ заражають не тільки поверхні продуктів, а й проникають усередину. Якщо в тверді жири вони проникають поступово, то в рідких (олія) розчиняються і можуть поширюватися на всю масу. У м'ясі пари ОВ та АХОВ заражають насамперед ділянки, покриті жиром.

Режим радіаційного захисту, що вводиться, визначає послідовність і тривалість використання ЗС ГО, захисних властивостей приміщень, обмеження часу перебування на відкритій місцевості, використання ЗІЗ, протирадіаційних препаратів та здійснення контролю опромінення. При організації контролю опромінення використовують комплекти вимірювачів дози ІД-1, ІД-11 або індивідуальних дозиметрів ДП-22В, ДП-4. Контроль здійснюється груповим чи індивідуальним методом. Контроль за зараженням людей, техніки, продовольства та інших матеріальних засобів організується для своєчасного проведення спецобробки, можливості використання продовольства та води, а також для перевірки надійності знезараження. Хімічний контроль здійснюється силами та засобами служби протирадіаційного та протихімічного захисту. Бактеріологічний контроль виконується силами та засобами лабораторій ОЕ та санітарно-епідемічного нагляду.

Мікроорганізми та їх токсини, що потрапили в продукти та рідини, здатні довго зберігатися за низьких температур і в похмуру погоду. Наприклад, збудник холери зберігається в молоці 10 діб, а у вершковому маслі – до місяця. На території вводиться режим обсервації, а при розвитку епідемії – режим карантину. Захист продуктів та води здатна забезпечити проста герметизація житла. Велике значення має своєчасне проведення радіаційної, хімічної та бактеріологічної розвідки.

Після отримання відомостей про обстановку проводяться:

• профілактичні, протипожежні, санітарно-гігієнічні та протиепідемічні заходи;
• перевірка готовності сил та засобів ГОНС до виконання СиДНР у вогнищах поразки;
• санітарна обробка людей;
• знезараження техніки, одягу, взуття, місцевості.

Укриття населення захисних спорудах ГО. Захисні споруди ГО - це інженерні споруди, призначені для захисту населення від факторів, що вражають при НС.

Класифікація захисних споруд:

• притулки, у тому числі швидкомонтовані (БВУ);
• укриття, у тому числі протирадіаційні (ПРУ);
• укриття найпростішого типу (щілини, траншеї, пристосовані приміщення, підземні переходи, гірничі виробки). Сховища - це інженерні споруди, що забезпечують захист від усіх факторів, що вражають (рис. 7.8).

Класифікація сховищ проводиться за кількома ознаками.

1. За призначенням:

• подвійного призначення: у мирний час вони використовуються як приміщення господарсько-побутового призначення (гардероб, душ, приміщення торгівлі чи громадського харчування), спортивні, видовищні, підземні переходи, але у будь-якому разі притулок має бути готовим до заповнення людьми через 12 год;
• спеціальні, постійно готові до прийому людей та розрахунків КП.

2. За місцем розташування:

• вбудовані притулки розміщують під будинком з аварійним виходом за межі зони можливих завалів;
• окремі притулки (вони автономні і будуються на віддаленні будівель за межами зони можливих завалів). Зазвичай будуються без аварійних виходів.

3. За термінами будівництва:

• побудовані завчасно;
• швидкозведені притулки (їх будують із заготовлених або підручних матеріалів при загрозі НП за заздалегідь підготовленими документами).

4. За місткістю:

• притулку малої місткості (до 600 осіб);
• притулку середньої місткості (від 600 до 2000 чоловік);
• притулку великої місткості (понад 2000 чоловік: вони досить автономні, надійні, економічні та зручні в експлуатації).

Притулок місткістю менш ніж на 150 осіб та більш ніж на 5000 осіб будувати недоцільно.

5. За рівнем захищеності від ударної повітряної хвилі:

• спеціальні притулки для розміщення відповідальних пунктів управління та великих вузлів зв'язку, які будуються за особливою вказівкою та витримують надлишковий тиск 500 кПа;
• сховища 1-го класу витримують надлишковий тиск 300 кПа;
• притулку 2-го класу витримують надлишковий тиск до 2кПа;
• сховища 3-го класу витримують надлишковий тиск до 1 кПа.

Притулки 1-го та 2-го класу будують у межах забудови міст, а 3-го класу – у зоні можливих слабких руйнувань. БВУ будують лише 2-го та 3-го класу місткістю до 150 осіб.

Вимоги до сховищ:

1. Забезпечувати захист від будь-яких факторів, що вражають, і від теплового впливу пожеж на поверхні не менше двох діб.

2. Бути побудованими поза зонами і вогнищами пожеж та затоплень.

3. Мати входи з тим самим ступенем захисту, як і основні приміщення, але в випадок завалу - аварійні виходи. Усі входи та виходи повинні бути рознесені на відстань не менше 10 м, щоб не відбулося їх одночасного завалу.

4. Мати підходи, вільні від складування небезпечних, горючих та сильно димлячих речовин, а також під'їзні шляхи.

5. Мати основні приміщення висотою понад 2,2 м, а рівень підлоги повинен бути вищим за рівень ґрунтових вод більш ніж на 20см.

6. Мати фільтровентиляційне обладнання, що забезпечує очищення повітря від домішок та подачу у притулок не менше 2 м.³ повітря на годину на одну особу. Продуктивність фільтровентиляційного агрегату (ФВА) визначається вмістом вуглекислого газу в захисній споруді (рис. 7.9).

Планування притулку: 1 – захисно-герметичні двері; 2 – шлюзові камери; 3 – санітарно-побутові відсіки; 4 – основне приміщення для розміщення людей; 5 - галерея та оголовок аварійного виходу; 6 - фільтровентиляційний відсік; 7 – медична кімната; 8 - комора для продуктів

Рис. 7.8. Планування ЗС МВ

Рис. 7.9. Фільтровентиляційний агрегат: а – загальний вигляд; б - фільтр-поглинач

Притулок має бути укомплектований працездатним обладнанням.

Фільтровентиляційне обладнання забезпечує очищення та знезараження повітря, що надходить у притулок.

Водопровід, запас води в проточних ємностях із розрахунку б л питної та 4 л технічної (для санітарно-гігієнічних потреб) на людину на весь розрахунковий термін перебування у притулку (до трьох діб). У спецпритулках створюється запас продуктів (консерви, галети, концентрати).

Водяне, електричне або інше опалення, яке вмикається з початком заповнення притулку.

Каналізація (санвузол) виконується на базі спільних мереж, але мають бути приймачі фекальних вод, які забезпечать нормальну життєдіяльність при аваріях на загальних мережах та не допустять затоплення притулку.

Освітлення (основне, аварійне) не повинно споживати кисень, тобто не допускається використання свічок, гасових ламп тощо.

Притулок обладнується засобами оповіщення, зв'язку та мовлення (радіоточка, радіостанція, телефон, телеграф, телетайп).

ЗС МВ укомплектовується протипожежним інвентарем, інструментами, обладнанням та матеріалами для виконання СиДНР.

У притулку має бути медичний пункт чи аптечка.

Для контролю систем життєзабезпечення в притулку є відповідні засоби вимірювання: витратомір (фіксує кількість повітря, що подається за годину на одну людину); підпоромір, проградуйований в "мм вод. стовпа" (контролює ступінь герметизації притулку); психрометр (комплект із двох термометрів, визначає температуру та вологість повітря); прилад хімічної розвідки (ВПХР) та вимірювач потужності дози ІМД-21с (або ДП-64, ДП-5, ІМД-5).

У притулку зберігається документація: план притулку, інструкції для посадових осіб, технічна документація на обладнання та правила експлуатації систем та елементів притулку.

Аварійна електростанція, якщо є, розміщується в окремому ізольованому приміщенні з тамбуром.

Кожен притулок обслуговується спеціальним формуванням ГО (притулків та укриттів). Його особовий склад прибуває за сигналом та виставляє пости.

Піст 1 - у кожного входу. Під час заповнення притулку через нього здійснюється перепустка людей. Він розподіляє потік тих, хто прибуває, забезпечуючи розміщення дітей, хворих та людей похилого віку. За сигналом "Закрити притулок" постові зачиняють двері і один із них постійно знаходиться біля дверей.

Піст 2 - в апаратній. Включає ФВА та слідкує за роботою всього обладнання, показаннями засобів вимірювань. Виконує команди встановлення режиму вентиляції.

Пост 3. Фахівець перед заповненням притулку включає освітлення у всіх приміщеннях, закриває віконниці лазів, регулює заглушки витяжної вентиляції, виконує перемикання за схемою повітропостачання притулку, а потім підтримує порядок розміщення людей. Якщо у притулку є автономні джерела електроживлення та артезіанські свердловини, то формування включаються фахівці з їх обслуговування.

Кількість та розміщення притулків, а також входів у них мають забезпечити своєчасне укриття найбільшої працюючої зміни ОНГ. Притулки місткістю понад 300 осіб обладнуються тамбуром-шлюзом для пропуску тих, хто запізнився. Всі входи обладнуються захисними та захисно-герметичними дверима із захистом від затікання запальних сумішей та від дії УВВ. Приміщення для розміщення людей повинні мати внутрішні габарити, які забезпечують простір не менше ніж 0,5 м.² підлоги та 1,5 м³ на одну людину.

Ступінь герметизації притулків характеризується підпором повітря всередині притулку: воно має забезпечити не менше ніж 10 мм вод. стовпа, а в пожежонебезпечних місцях – 30 мм вод. стовп і захист людей від чадного газу. На всіх повітрозаборах і викидах повітря встановлюються противибухові пристрої і клапани надлишкового тиску. Система вентиляції повинна забезпечувати надійну роботу в кількох режимах.

Режим 1 - "чистої вентиляції" - повинен забезпечувати очищення від забруднень (за допомогою сітчастих передфільтрів) та подавати у притулок не менше 7 м³ повітря на годину на людину видаляти тепловиділення. Для захисту від заражень (ОВ, БС) слід використовувати ЗІЗ. Режим 2 - "фільтровентиляції" - забезпечує очищення повітря від усіх видів забруднень, але не від чадного газу. Для захисту від чадного газу використовують гопколітові та теплоємні фільтри. При цьому до притулку подається не менше 2 м³ повітря на людину за годину.

Режим 3 - "режим повної ізоляції" з регенерацією внутрішнього повітря та з використанням регенеративної установки (РУ 150/6, РУКТ). Можуть бути використані також регенеративні патрони РП-100 та кисневі балони. Вуглекислий газ поглинається в РП-100, а кисень, що бракує, подається' від балонів під тиском, який вибирається по спецграфіку - в залежності від кількості людей в притулку. На одну людину подається 25 л кисню на годину та поглинається 20 л вуглекислого газу на годину. Велике значення має забарвлення комунікацій притулку: повітроводи режиму 1 – білим, режиму 2 – жовтим, режиму 3 – червоним кольором; електропроводка прокладається у чорних трубах; водопровідні труби забарвлюються у зелений колір; труби опалення - коричневий. Це важливо під час виконання рятувальних робіт.

Швидкомонтовані притулки будуються при загрозі нападу або у воєнний час. Будівництво БВУ або пристосування для цієї мети заздалегідь запланованих приміщень проводиться за наявними проектами із заготовлених запасів або підручних матеріалів. На будівництво БВУ відводиться до двох місяців із призупиненням будь-якого іншого будівництва. БВУ (рис. 7.10) повинні мати ті самі приміщення та обладнання, що й притулки, збудовані у мирний час. При цьому ФВА, передфільтри, противибухові пристрої, входи, електроручні вентилятори (рис. 7.11) та санітарні вузли можуть бути виготовлені з підручних матеріалів або у спрощеному вигляді, але повинні забезпечувати необхідну надійність. БВП забезпечує роботу вентиляції в режимі 1 або 2. Фільтри можуть бути виконані з гравію, піску, мішковини. Як приводи системи вентиляції можна пристосувати ковальське хутро, ланцюговий привід від велосипеда. При будівництві БВУ застосовуються серійні блоки, труби великого діаметру, спеціальні збірні елементи, заготовлені заздалегідь.

Протирадіаційні укриття (ПРУ) – це ЗС ГО, що забезпечують захист від РЗ протягом 2 діб. У зоні слабких руйнувань конструкція ПРУ має витримувати надлишковий тиск ПВР до 0,2 кг/см.² та вплив падаючих уламків будівель. ПРУ захищає також від світлового випромінювання та крапельно-рідких ВВ. ПРУ (рис. 7.12) обладнуються:

• у пристосованих приміщеннях (підземні переходи, льохи);
• у підвалах виробничих, житлових та громадських будівель;
• на перших поверхах кам'яних будівель.

Місткість ПРУ визначається площею приміщення, що пристосовується. Здатність ПРУ щодо захисту від радіації визначається коефіцієнтом захисту, тобто тим, у скільки разів рівень радіації на відкритій місцевості вищий, ніж у ПРУ. Протирадіаційні укриття в зоні слабких руйнувань будують заздалегідь, а в заміській зоні - при загрозі нападу. Норми розрахунку за місткістю та висотою приміщень ті ж, що й для сховищ. Вхід необхідно робити під кутом 90 ° до тамбуру, щоб запобігти прямому поширенню УВВ по укриттю. Вентиляція ПРУ має забезпечити приплив повітря на 20% більше, ніж викид - для створення в ПРУ надлишкового тиску. Повітрозабірні отвори повинні бути розташовані на висоті понад 3 м від поверхні землі та мати козирок. Опалення здійснюється від центральної системи, може бути електричне чи пічне. Запас води – не менше 6 л на людину. Має бути санвузол або вигрібна яма з кришкою та вентиляційним вихідним отвором. Висвітлення, оповіщення та зв'язок - відповідно до вимог притулку.

При дообладнанні підвалу під ПРУ необхідно:

• посилити перекриття (стійки), закласти прорізи у вікнах цеглою;
• встановити захисні двері, здійснити герметизацію приміщень;
• забезпечити аварійний вихід за межі зони можливих завалів;
• забезпечити опалення, вентиляцію, водопостачання;
• обладнати найпростіший санвузол;
• для забезпечення необхідного коефіцієнта захищеності використовувати екрани з відповідних матеріалів або зробити додаткову обсипкуПРУ ґрунтом.

Рис. 7.10. Швидкомонтований притулок

Рис. 7.11. Вентилятори: а – металевий вентилятор з велосипедним приводом; 1 – металевий вентилятор; 2 – вхідний патрубок; 3 – приводна втулка; 4 – вихід повітря; б - осьовий вентилятор РВВ; 1 – редуктор; 2 - крильчатка; 3 – підставка; 4 – електродвигун; 5 - рукоятка

Найпростіші укриття (рис. 7.13) забезпечують масовий захист населення від впливу ПВР, уламків будов, світлового випромінювання. Вони послаблюють вплив проникаючої радіації та РЗ. Для захисту від ВВ застосовуються ЗІЗ. Прикладом найпростіших укриттів може бути щілина, траншея, землянки, пристосовані підвали. Найпростіше укриття повинне мати перекриття і бути готовим до заповнення Людьми через 24 год. Ділянки щілини довжиною до 10 м риються під різними кутами (зазвичай під кутом 90°) одна до одної, що рятує від прямого поширення по ній ударної хвилі. Довжина щілини визначається кількістю людей, що вкриваються в ній. Перекриття щілини роблять з колод діаметром до 20 см, брусів, плит. Забезпечується гідроізоляція (руберойд, синтетична плівка, глина), а також дренаж, відвідна канава та буртики для запобігання затіканню запальної суміші. Зверху проводиться засипка ґрунтом (товщиною 80 см) та дернування.

Організація укриття населення. Число і розташування входів і ЗС МВ має бути достатнім для своєчасного укриття всього населення, що залишилося після евакуації. Кожен притулок укомплектовується необхідними документами (план притулку, картка його прив'язки біля і схема шляхів евакуації людей з притулку). На плані притулку вказуються всі системи, вентиляційні канали та мережі; місця розташування пристроїв, що відключають; всі входи; товщина та матеріал стін, підлоги та перекриттів; площа та кубатура приміщень; таблиці до розрахунку часу перебування людей за даної кратності обміну повітря. Картка прив'язки притулку визначає місце притулку та його входів біля з прив'язкою до незаваливаемым орієнтирам. Один екземпляр документації зберігається у притулку, інші - у штабі ГО ОЕ. Не рідше одного разу на квартал і відразу після початку заповнення притулок перевіряється на герметичність, працездатність ФВА, всіх систем і засобів зв'язку.

Командир формування притулків та укриттів виставляє пости, стежить за виконанням розрахунком своїх обов'язків та справністю обладнання притулку. Вентиляція притулку включається до " Режим I " . Здійснюється прийом та розміщення людей, підтримується порядок у притулку. Після виконання сигналу "Закрити ЗС" перевіряється герметичність притулку. За сигналами "Радіоактивна небезпека" або "Хімічна тривога" вентиляцію негайно переводять на "Режим 2". Якщо такого режиму немає, то надягають ЗІЗ. Після ядерного вибуху вибирається доцільний режим вентиляції. Усі, хто ховається, повинні виконувати вимоги розрахунку щодо забезпечення безпеки перебування у захисній споруді. Укриті повинні мати запас продуктів та води на дві доби, туалетне приладдя, особисті речі, документи, засоби індивідуального захисту.

Розосередження робітників та службовців ОЕ та евакуація населення. Розосередження та евакуація населення (РЕН) - один із способів його захисту від вражаючих факторів при НС.

Розосередження - це організований вивіз (висновок) та розміщення у заміській зоні персоналу ОЕ, вільного від роботи, а також персоналу, що забезпечує життєдіяльність міста (працівників комунального господарства). Розподіл постійно приїжджають на свої робочі місця, а після закінчення роботи повертаються в заміську зону. Час на дорогу до міста і назад не повинен перевищувати двох годин.

Евакуація - це організований висновок (вивезення) з міст та розміщення в заміській зоні персоналу ОЕ, які припиняють роботу в місті, а також решту населення. Евакуйовані постійно проживають у заміській зоні до особливого дозволу.

Заміською зоною називається територія за межами зон можливих руйнувань. Її кордон встановлюється залежно від категорії міста. Кожному ОЕ у заміській зоні призначається район розміщення.

Мал. 7.12. Обладнання підвального приміщення (а) та льоху (б) під протирадіаційне укриття: 1 – фільтр-поглинач (спрощеного типу); 2 - ґрунтове обсипання; 3 - шар ґрунту на перекритті; 4 - підсилювальна підпірка; 5 – витяжний короб; 6 - цегляне закладення віконного отвору; 7 – вентилятор (хутра). Праворуч від малюнка льоху показано пристрій нижнього, що знаходиться в приміщенні, кінця припливного короба (протизапильного фільтра)

Рис. 7.13. Найпростіші укриття: а - перекриття щілин; б - відкрита щілина

Розосередження робітників, службовців та членів їхніх сімей здійснюється за територіально-виробничим принципом комбінованим способом, тобто всіма видами транспорту або пішки у мінімальні строки (протягом 24 годин з моменту отримання сигналу). Має бути забезпечено рух колон і транспорту, харчування, медичне обслуговування, захист. Населення евакуюють за територіальним принципом, тобто за місцем проживання через житлово-експлуатаційні органи.

Транспортом вивозяться: розосереджувані та формування ГО; хворі, люди похилого віку, інваліди, жінки з дітьми до 10 років. Решта населення може виводитися пішки до пункту проміжної евакуації. Виконання заходів РЕН у багато разів зменшить щільність населення міста, що різко зменшить втрати. До того ж на населення, що залишилося, має бути достатня кількість місць у ЗС МВ. При організації руху піших колон розробляється їхній маршрут, склад колон, вихідний пункт та рубежі регулювання руху, час їх проходження. Призначаються місця та тривалість привалів, розташування медпунктів, пунктів обігріву, проміжних пунктів евакуації, а також можливість вивезення людей транспортом назад до місць постійного розміщення. Визначаються сигнали управління та порядок їх доведення до людей.

Усі роботи з організації та проведення РЕН виконуються відповідно до Плану ГО території (ОЕ) та вказівок відповідного начальника ГО. Для керівництва РЕН на допомогу відповідним штабам ДО створюються евакуаційні комісії. Евакуація організується через збірні евакуаційні пункти, які розміщуються у громадських будинках (школах, клубах, театрах). Збірний евакопункт (рис. 7.14) забезпечує збирання, реєстрацію та відправлення населення на станції посадки або на вихідні пункти формування піших колон. У районі розташування збірного евакопункту мають бути захисні споруди та інші установи забезпечення життєдіяльності. Кожному збірному евакопункту надається номер. Про евакуацію населення повідомляється через ОЕ, міліцію, житлово-експлуатаційні органи, мережу радіо- та телемовлення. За цим сигналом люди, взявши із собою документи, гроші, необхідні речі, медикаменти, запас продуктів та води, прибувають на збірний евакопункт.

На кожен транспорт (ешелон, судно, автоколону) призначається начальник, який має забезпечити виконання графіка руху. У пішій колоні може бути до 1000 осіб із поділом на групи по 50-100 осіб. У начальника колони є схема маршруту, розрахована однією добовий перехід, здійснюваний за 10-12 год руху. Швидкість руху колони до 5 км/год, дистанція між колонами 500 м. Через кожні 1,5 год руху робиться привал на 15 хв, а через 6 год - великий привал (до 2 год). На привалах здійснюється підтягування колон, подання медичної допомоги, перевірка наявності людей, забезпечується прийом гарячої їжі. На маршруті обладнуються захисні споруди та пункти водопостачання.

У заміській зоні прийому евакуйованих створюються приймальні евакопункти як робочі органи приймальної евакокомісії. Вони забезпечують розміщення евакуйованих та постачання їх усім необхідним. Прийомні евакопункти (рис. 7.15) створюються на допомогу відповідному штабу ГО та формуються аналогічно СЕП з числа керівників сільських районів. Склад приймального евакопункту повідомляється графік прибуття транспорту та піших колон, їх чисельність, місце проміжного пункту евакуації, вид та кількість транспорту, який можна використовувати для доставки людей від проміжного пункту евакуації. Прийомні евакопункти також розгортаються у громадських будинках поблизу пункту висадки. Евакомероприятия плануються заздалегідь, ретельно та регулярно перевіряється можливість їх виконання та забезпеченість згідно з планом ГО на навчаннях та тренуваннях. У плані передбачаються особливості РЕН за надзвичайних ситуацій, можливих у цьому районі (аварія на АЕС, повінь).

При плануванні евакомероприємств необхідно опрацювати питання забезпечення життєдіяльності населення.

Транспортне забезпечення полягає в організації вивезення людей до районів РЕН; вивезення матеріальних цінностей; перевезення робочих змін із районів розподілу на ОЕ і назад.

Медичне забезпечення планується здійснювати через діючу мережу лікарень, поліклінік та медпунктів сільської місцевості, посилену за рахунок лікувальних закладів та медперсоналу, що вивозяться з міста. Через значну міграцію населення треба бути готовими до появи вогнища бактеріологічного ураження. У умовах значно зростає роль надання медичної допомоги вдома. На збірних, приймальних, проміжних пунктах евакуації, станціях посадки, пересадки та висадки посилюються наявні або розгортаються додаткові (нові) медпункти. Для надання медичної допомоги в дорозі на кожен ешелон (колонну) виділяються медпрацівники з необхідним обладнанням, а на деякі маршрути – санітарні машини з рухомою бригадою медичної допомоги.

Протирадіаційне та протихімічне забезпечення передбачає:

• організацію розвідки;
• забезпечення населення індивідуальним та медичним захистом;
• підготовку засобів спеціальної обробки та знезараження;
• будівництво ЗС МВ на шляхах РЕН, пристосування існуючих приміщень для захисту людей;
• доведення до населення режимів радіаційного захисту, правил користування засобами індивідуального та колективного захисту;
• організацію контролю радіоактивного опромінення.

Організація харчування, забезпечення водою та предметами першої необхідності здійснюється через відповідні служби сільських районів (торгівлі, побутового обслуговування, комунального харчування), посилені за рахунок евакуйованих. На маршрутах у холодну пору організуються пункти обігріву та постачання водою із закритих джерел. Перші дві доби люди можуть харчуватися запозиченими з собою запасами.

Успішне проведення РЕН великою мірою залежить від морально-психологічного стану населення, що досягається проведенням цілеспрямованої та копіткої роботи відповідними інстанціями.

Планування заходів ГО на промислових ОЕ. На всіх ОЕ забезпечується завчасна підготовка до захисту людей при НС мирного та воєнного часу; розробляються заходи зниження втрат і забезпечення функціонування ОЕ, і навіть своєчасного проведення рятувальних робіт. Приблизна схема організації ГО ОЕ наведено на рис. 7.2. Громадянська оборона на ОЕ має забезпечити безперервне управління службами та формуваннями ОЕ, готовність систем оповіщення та зв'язку; створення, оснащення, підготовку сил ГО ОЕ, підтримка в постійної готовності; навчання персоналу методів захисту; захист продовольства та джерел водопостачання від заражень.

Повну відповідальність за організацію ГО ОЕ та її готовність до виконання поставлених перед нею завдань несе начальник цивільної оборони об'єкта, тобто керівник підприємства будь-якої форми власності. Він підпорядковується вищій інстанції (відомству, концерну чи будь-якій іншій організації виробництва), у підпорядкуванні якої перебуває, а оперативно - вищому штабу ГОНС території, де цей об'єкт розташований. Для керівництва конкретними дільницями робіт призначаються заступники начальника ГО ОЕ.

Рис. 7.14. Збірний евакуаційний пункт

Заступник начальника ГО ОЕ із розосередження персоналу ОЕ керує розробкою плану розосередження, організує підготовку місць прийому людей; керує службою охорони громадського порядку; організує перевезення персоналу до місця роботи і назад.

Заступник начальника ГО ОЕ з інженерно-технічної частини (головний інженер) керує розробкою плану переведення ОЕ на особливий режим роботи; забезпечує виконання ІТМ ГО щодо підвищення стійкості ОНГ, керує службами протипожежної, аварійно-технічної, притулків та укриттів. Він здійснює технічне керівництво СіДНР у вогнищах поразки.

Заступник начальника ГО ОЕ з матеріально-технічного постачання забезпечує накопичення та зберігання спеціального майна, техніки, інструментів, транспорту та засобів захисту; матеріально-технічне постачання будівництва ЗС ГО, заходів щодо РЕН, проведення СіДНР. Він організовує розосередження запасів та резервів, унікального та цінного обладнання.

Рис. 7.15. Приймальний евакуаційний пункт

Органом управління МВ об'єкта є штаб під керівництвом начальника МВ ОЕ. Штаб комплектується штатними та позаштатними працівниками ОЕ (начальник штабу, його заступники, помічники з конкретних питань: оперативно-розвідувальній роботі, бойовій підготовці та інші особи, залежно від конкретних умов). Штаб організує розробку Плану ГО ОЕ, погодження цього плану з територіальним та відомчим штабами ГОНС та його затвердження начальником ГО ОЕ забезпечує своєчасне коригування плану.

План ГО ОЕ для мирного часу розробляється на всіх об'єктах, установах, організаціях сільського господарства, навчальних закладах. Він визначає заходи, які треба провести при виникненні загрози або раптовому розвитку НС: нападі, загрозі нападу, диверсії, аварії, стихійному лиху. На ОЕ, які продовжують роботу у воєнний час, відпрацьовується План ГО ОЕ на воєнний час, що визначає організацію та порядок переведення ОЕ на роботу в умовах воєнного часу із забезпеченням випуску продукції у запланованому обсязі та номенклатурі. У ньому мають бути відображені заходи виробничого плану об'єкта, питання захисту робітників та службовців, підтримки виробничої діяльності ОЕ та всі види матеріального забезпечення (постачання), дано розрахунок сил та засобів для ліквідації наслідків НС, для забезпечення засобами колективного та індивідуального захисту. При плануванні заходів ДО використовуються необхідні вихідні дані, документація та довідкові матеріали. Начальник цивільної оборони території (республіки у складі Російської Федерації, краю, області, міста) визначає завдання об'єкту, кількість та види формувань ГО, які ОЕ повинен мати для виконання СиДНР на своєму ОЕ та на території, терміни виконання заходів ГОНС.

Вимоги до Плану ГО ОЕ:

• повнота та стислість викладу;
• суворий облік часу виконання кожного заходу ДО;
• реальність та лаконічність усіх положень Плану ГО;
• наявність у ньому лише ретельно перевірених даних;
• чіткість, ясність, наочність вирішення конкретних завдань, зручність використання: наявність графіків, таблиць, циклограм, схем.

При відпрацюванні Плану наносити обстановку, використовуючи умовні позначення ДО та скорочення, дозволені керівними документами.

Усі документи Плану мають бути узгоджені між собою, із Планами ГО території та відомства, якому підпорядковується даний ОЕ.

Федеральний закон "Про захист населення та території від НС природного та техногенного характеру" від 11 листопада 1994 р. зобов'язує громадян Росії:

• вивчати основні засоби захисту, прийоми надання допомоги постраждалим, правила користування колективними та індивідуальними засобами захисту, постійно вдосконалювати свої знання та практичні навички у зазначеній галузі;
• виконувати правила поведінки у разі виникнення НС;
• сприяти у проведенні рятувальних робіт.

На виконання цього закону Урядом країни прийнято ухвалу "Про порядок підготовки населення в галузі захисту від надзвичайних ситуацій". Однією з головних завдань запобігання та ліквідації наслідків НС у всіх ланках РСЧС є підготовка керівного складу ДО, особового складу формувань та навчання населення діям у НС. Навчання підлягає все населення (як працююче, так і не працююче), студенти вищих навчальних закладів, учні загальноосвітніх установ та установ професійної освіти.

Завданнями підготовки керівного складу ГО є:

• вивчення характеристик чи прогнозів розвитку надзвичайних ситуацій для даного конкретного регіону чи ОЕ;
• відпрацювання питань планування, організації та здійснення заходів щодо захисту населення, забезпечення стійкості ОЕ, управління силами та засобами ГО у надзвичайних ситуаціях в обсязі посади, яку обіймає кожен конкретний керівник;
• досягнення необхідного рівня готовності та здатності виконувати свої функціональні обов'язки у різних режимах діяльності підсистем РСЧС: у режимах повсякденної діяльності, підвищеної готовності та у надзвичайних ситуаціях.

Перед аварійно-рятувальними та невоєнізованими формуваннями ставляться такі завдання:

• практичне освоєння особовим складом своїх обов'язків при приведенні формувань у готовність до дій, у разі ліквідації наслідків НС у різній обстановці;
• вироблення навичок щодо використання техніки, обладнання, засобів захисту та вимірювання, щодо дотримання заходів безпеки;
• вміння надавати само- та взаємодопомогу при травмах, опіках, отруєннях та вплив інших вражаючих факторів, що виникають у надзвичайній обстановці мирного та військового часу.

Підготовка керівних кадрів територіальних та галузевих органів управління, командно-начальницького складу аварійно-рятувальних сил та спеціалістів РСНС проводиться в Академії цивільної оборони, у навчально-методичних центрах з ГОНС та на курсах ГОНС.

Підготовка професіоналів-рятувальників аварійно-рятувальних, невоєнізованих та спеціалізованих формувань постійної готовності здійснюється у навчальних закладах щодо підвищення кваліфікації та підготовки кадрів, у навчально-тренувальних центрах, центрах підготовки міністерств та відомств, навчально-методичних центрах у справах ГОНС. Навчання з формуваннями підвищеної готовності проводяться щорічно, які навчання здійснюється з відривом від виробництва. Підготовка невоєнізованих формувань ОЕ проводиться під керівництвом начальників ГО ОЕ та безпосередньо на ОЕ із залученням викладачів курсів (навчально-методичних центрів) ГОНС. З невоєнізованими формуваннями 1 раз на 3 роки проводяться комплексні навчання чи тренування на об'єктах.

Метою підготовки населення щодо ГО є: прищеплення робітникам, службовцям та працівникам сільського господарства, які не входять у формування ГО, навичок у діях при оповіщенні у разі виникнення аварій на ОЕ, навичок у користуванні засобами індивідуального та колективного захисту, надання само- та взаємодопомоги при травмах, у виконанні заходів щодо захисту продуктів харчування та води. Навчання цієї категорії населення проводиться шляхом проведення планових занять або самостійного вивчення питань затвердженої програми з подальшим закріпленням отриманих знань та навичок при виконанні практичних нормативів (Збірник нормативів ГО, 1985 р.), а також у ході проведення тренувань на об'єктах та комплексних навчань. Конкретні види навчання, теми та кількість годин на їх вивчення визначаються начальником ГОНС ОЕ з урахуванням місцевих умов, специфіки виробництва та ступеня навченості персоналу. Якщо на ОЕ немає штатних працівників ДО, то підготовка персоналу ОЕ, що не входить до формування, організується у навчально-методичних центрах ГОНС.

Завданням навчання населення, не зайнятого у сферах виробництва та обслуговування, є практичне засвоєння правил поведінки та дій у НС, знання сигналів оповіщення та заходів захисту. Підготовка цієї категорії населення проводиться шляхом проведення бесід, лекцій, перегляду кіно-, відео- та діафільмів, слайдів на консультаційних пунктах, діяльність яких організується штабами у справах ГОНС, а також методом самостійного вивчення посібників, пам'яток, прослуховування радіопередач та перегляду телепрограм за діями у НС та під час участі у навчаннях та тренуваннях на території міста, району.

Завданням підготовки студентів вузів є прищеплення ним практичних навичок керівництва СіДНР на ОЕ на рівні командного складу середньої ланки у разі виникнення НС. Навчання студентів у вишах проводиться з урахуванням профілю їх підготовки. У технічних, економічних, сільськогосподарських, природничих та гуманітарних вузах навчання студентів проводиться на старших курсах з дисципліни "Безпека життєдіяльності", де не менше 50 годин відведено на курс "ДО у вирішенні завдань РСЧС". Крім того, у втузах запроваджено курс "Проектування інженерно-технічних заходів ДО" (20 годин). У педагогічних інститутах, інститутах іноземних мов та на педагогічних факультетах університетів навчання студентів проводиться за програмою "Основи медичних знань та охорони здоров'я дітей". В інших гуманітарних вузах непедагогічного профілю навчання студентів здійснюється за програмою курсу "Основи медичних знань та надання медичної допомоги".

Метою навчання учнів загальноосвітніх установ та установ профосвіти є вироблення умінь та навичок дій при НС, правильного застосування засобів захисту, надання само- та взаємодопомоги. Навчання цієї категорії учнів здійснюється за програмою курсу "Основи безпеки життєдіяльності" обсягом 400 навчальних годин у загальноосвітніх закладах та 140 годин - в установах профосвіти.

З метою вдосконалення підготовки органів управління сил РСЧС та перевірки їх готовності до дій у надзвичайних ситуаціях щорічно у підсистемах та ланках проводяться навчання та тренування. На навчаннях створюється ситуація, максимально наближена до реальної. На кожному навчанні перевіряється реальність Плану ГО ОЕ, і цій основі розробляються найбільш доцільні способи розв'язання задач ГО. Підготовка формувань завершується тактико-спеціальними навчаннями, які проводяться з формуваннями підвищеної готовності щорічно, а з рештою – 1 раз на 3 роки. Комплексні навчання проводяться 1 раз на 3 роки на категорованих ОЕ, на ОЕ сільського господарства, на ОЕ з чисельністю працюючих понад 300 осіб, у лікувально-профілактичних установах на 600 і більше ліжок, а також на ОЕ, що виробляють або використовують пожежонебезпечні та шкідливі речовини. На решті ОЕ, у тому числі у вузах та установах середньої профосвіти, 1 раз на 3 роки проводяться об'єктові тренування. У загальноосвітніх закладах та установах початкового профосвіти тренування проводяться щорічно у День захисту дітей.

Автори: Грінін А.С., Новіков В.М.

 Рекомендуємо цікаві статті розділу Основи безпечної життєдіяльності:

▪ Надзвичайні ситуації, їхні види

▪ Безпека на залізничному транспорті

▪ Способи підвищення ефективності трудової діяльності

Дивіться інші статті розділу Основи безпечної життєдіяльності.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Пастка для комах 01.05.2024

Сільське господарство - одна з ключових галузей економіки, і боротьба зі шкідниками є невід'ємною частиною цього процесу. Команда вчених з Індійської ради сільськогосподарських досліджень – Центрального науково-дослідного інституту картоплі (ICAR-CPRI) у Шимлі представила інноваційне вирішення цієї проблеми – повітряну пастку для комах, яка працює від вітру. Цей пристрій адресує недоліки традиційних методів боротьби зі шкідниками, надаючи дані про популяцію комах у реальному часі. Пастка повністю працює за рахунок енергії вітру, що робить її екологічно чистим рішенням, яке не вимагає електроживлення. Її унікальна конструкція дозволяє відстежувати як шкідливі, так і корисні комахи, забезпечуючи повний огляд популяції в будь-якій сільськогосподарській зоні. "Оцінюючи цільових шкідників у потрібний час, ми можемо вживати необхідних заходів для контролю як комах-шкідників, так і хвороб", - зазначає Капіл. ...>>

Загроза космічного сміття для магнітного поля Землі 01.05.2024

Все частіше ми чуємо про збільшення кількості космічного сміття, що оточує нашу планету. Однак не тільки активні супутники та космічні апарати сприяють цій проблемі, а й уламки старих місій. Зростання кількості супутників, які запускає компанії, як SpaceX, створює не тільки можливості для розвитку інтернету, але й серйозні загрози для космічної безпеки. Експерти тепер звертають увагу на потенційні наслідки для магнітного поля Землі. Доктор Джонатан Макдауелл з Гарвард-Смітсонівського центру астрофізики підкреслює, що компанії стрімко розвертають супутникові констеляції, і кількість супутників може зрости до 100 000 наступного десятиліття. Швидкий розвиток цих космічних армад супутників може призвести до забруднення плазмового середовища Землі небезпечними уламками та загрози стійкості магнітосфери. Металеві уламки від використаних ракет можуть порушити іоносферу та магнітосферу. Обидві ці системи відіграють ключову роль у захисті атмосфери і підтримують ...>>

Застигання сипких речовин 30.04.2024

У світі науки існує досить загадок, і однією з них є дивна поведінка сипких матеріалів. Вони можуть поводитися як тверде тіло, але раптово перетворюватися на текучу рідину. Цей феномен став об'єктом уваги багатьох дослідників, і, можливо, нарешті ми наближаємося до розгадки цієї загадки. Уявіть собі пісок у пісочному годиннику. Зазвичай він тече вільно, але в деяких випадках його частинки починають застрягати, перетворюючись з рідкого стану на тверде. Цей перехід має важливе значення для багатьох областей, починаючи від виробництва ліків та закінчуючи будівництвом. Дослідники зі США спробували описати цей феномен і наблизитися до його розуміння. У ході дослідження вчені провели моделювання в лабораторії, використовуючи дані про пакети полістиролових кульок. Вони виявили, що вібрації усередині цих комплектів мають певні частоти, що означає, що через матеріал можуть поширюватись лише певні типи вібрацій. Отримані ...>>

Випадкова новина з Архіву Підводна музика 01.01.2004 Французька фірма "Амфіком" розпочала випуск трубок для підводного плавання із вбудованим радіоприймачем. Тонкий проводок антени виведений назовні через трубку, приймач знаходиться у загубнику. Радіопередачі чути через зуби: вібрація передається кісткам черепа і через них у внутрішнє вухо (так оглухлий Бетховен слухав музику - уперши затиснуту зубами дерев'яну папочку в корпус рояля). Звісно, ​​тембр музики виходить досить своєрідним.

Інші цікаві новини:

▪ Світ може відмовитись від вугілля

▪ Вчені зблизили однаково заряджені частки

▪ Зниження висоти польоту літаків допоможе екології

▪ Підмісячна печера

▪ Чіп Marvell PA800 із захистом від злому

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Телебачення. Добірка статей

▪ стаття Суспільство готує злочин, злочинець вчиняє його. Крилатий вислів

▪ стаття Що таке водяний смерч? Детальна відповідь

▪ стаття Проведення спортивних змагань. Типова інструкція з охорони праці

▪ стаття Інше життя LPT порту. Частина 1. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Безпедальна Вау-приставка. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages ​​of this page

Arabic	Hebrew	Polish
Bengali	Hindi	Portuguese
Chinese	Italian	Spanish
English	Japanese	Turkish
French	Korean	Ukrainian
German	Malay	Vietnamese

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт

www.diagram.com.ua
2000-2024