Фінансове забезпечення охорони праці. Охорона праці

ОХОРОНА ПРАЦІ
Безкоштовна бібліотека / Охорона праці

Фінансове забезпечення охорони праці. Охорона праці

Охорона праці

Охорона праці / Законодавчі засади охорони праці

Відповідно до чинного законодавства фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці роботодавцями незалежно від організаційно-правових форм своєї діяльності (крім федеральних казенних підприємств і федеральних установ) здійснюється роботодавцем у вигляді щонайменше 0,2 відсотка суми витрат за виробництво продукції (робіт, послуг).

Фінансування заходів щодо поліпшення умов та охорони праці за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів, позабюджетних джерел здійснюється у порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування

Зауважимо, що в галузях економіки, суб'єктах Російської Федерації, на територіях, а також у роботодавців можуть створюватися фонди охорони праці відповідно до федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування. Фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці може здійснюватися також за рахунок добровільних внесків організацій та фізичних осіб.

Підкреслимо, що працівник не несе витрат на фінансування заходів щодо покращення умов та охорони праці, а роботодавець несе всі витрати з охорони праці, в силу "природного" права та обов'язки власника та організатора виробництва піклуватися про свою власність самостійно та організовувати своє провадження у відповідність до усіма чинними нормативними вимогами.

При тому, що працівник здійснює свої трудові обов'язки на підконтрольних роботодавцю робочих місцях, користується засобами виробництва (які можуть стати джерелами заподіяння шкоди), що належать роботодавцю (на правах власності або оренди не має значення), сам на момент виконання працівником його трудових обов'язків він є своєрідною "власністю" роботодавця, оскільки його працездатність (робоча сила) "продана" за трудовим договором роботодавцю для виконання в його інтересах тією чи іншою необхідною для виконання трудової функції.

Більше того, витрати на забезпечення нормальних умов праці та заходів з техніки безпеки, передбачених законодавством Російської Федерації, а також витрати на лікування професійних захворювань працівників, зайнятих на роботах із шкідливими або важкими умовами праці, відповідно до глави 25 Податкового кодексу РФ відносяться на собівартість продукції, що виводяться з бази оподаткування (з податку на прибуток).

Підкреслимо, що включення витрат за охорону праці собівартість продукції фактично означає оплату цих витрат споживачем кінцевої продукції, а чи не роботодавцем. Тому "стінання" роботодавця про несення їм непосильної ноші витрат на охорону праці не більше ніж ілюзія. Насправді, витрати на охорону праці несе суспільство! Але це набагато дешевше, ніж мати мільйони непрацездатних інвалідів.

Основними напрямками витрат на запобігання виробничому травматизму та професійній захворюваності є: по-перше, витрати на вдосконалення технології, заміну обладнання та інші "технологічні" заходи, що тягнуть за собою зміни (вважають сприятливими) умов праці; по-друге, витрати на матеріальне забезпечення безпеки праці та гігієни праці, у тому числі коштом індивідуального захисту тощо; по-третє, Витрати організацію заходів з охорони праці, зокрема на підготовку працівників; по-четверте, витрати на відшкодування шкоди працівникам, у тому числі на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Витрати обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків з виробництва і професійних захворювань складаються із страхових внесків страховику - Фонду соціального страхування Російської Федерації і визначаються страховими тарифами, щорічно встановлюються відповідним федеральним законом. Сума страхових внесків, сплачуваних у межах тарифу, входить у собівартість продукції. Крім того, дозволяється частину страхових внесків, за погодженням із страховиком, спрямовувати на профілактичну роботу у відповідність до переліків превентивних заходів, що затверджуються щорічно.

Розглядаючи економічну ефективність будь-яких управлінських рішень у сфері охорони праці, ми повинні пам'ятати, що витрати (витрати) на охорону праці в принципі не можуть безпосередньо приносити дохід (прибуток), бо є допоміжними для цілей виробництва і не пов'язані безпосередньо з виробництвом та реалізацією якого- чи товару. Тому практично будь-який підприємець чи керівник може бачити конкретні витрати на охорону праці, але не бачить (а в такій постановці і не може бачити) "доходи" від охорони праці. Проте, заходи з охорони праці є чисто витратними чи збитковими. Справа в тому, що якщо при виробництві товару (послуг) йдеться про збільшення (максимізації) доходів (прибутку), то при заходах з охорони праці та безпеки виробництва йдеться про зниження (мінімізації) збитків (втрат).

Класичний аналіз втрат і збитків складається із встановлення дійсного числа нещасних випадків, серйозності заподіяної шкоди та аналізу прямих втрат (витрат), пов'язаних із заподіянням матеріальних збитків, тілесних ушкоджень та подальших захворювань. На жаль, прямі витрати становлять лише меншу частину дійсних фінансових витрат підприємства у разі виробничих аварій та травматизму. Основну частину відіграють непрямі втрати (витрати). Ці непрямі втрати відбуваються через втрачений для основного виробництва, але оплачений роботодавцем, час керівників середньої ланки, який пішов на розслідування причин аварії та травматизму, тимчасової зупинки виробництва, оплати перепідготовки, позачергового інструктажу, перевірки знань для працюючого персоналу, оплати можливої для того, щоб знову увійти до графіка виробництва. Вартість цих непрямих видатків значно (у кілька разів) перевищує прямі втрати. Сума прямих і непрямих втрат становить загальну шкоду від несприятливої події.

Якщо в результаті проведених заходів гіпотетична несприятлива подія не відбулася, то можна говорити про запобігання збиткам. Запобігання збиткам дорівнює загальним збиткам від реалізації потенційної небезпеки. Це гіпотетична шкода від гіпотетичного нещасного випадку чи аварії. Так могло б бути, але так не стало через заходи щодо безпеки! Тоді різниця між запобіжними збитками та реальними прямими витратами на заходи з безпеки утворюють своєрідний "дохід" від цих заходів! Більше того, те, що для суспільства в цілому та/або для окремих осіб є шкодою, для інших конкретних осіб може бути "доходом", наприклад, у разі успішного страхування виробничих ризиків.

На практиці звичним є збільшення доходів, а тому прийнято говорити не про мінімізацію можливої шкоди, а про збільшення (максимізації) запобігання збиткам. Однак відносна простота та звичність підрахунку фактичних доходів (прибутку) і велика складність (і практично цілковита новизна для нашої країни) розрахунку можливого (але запобіганого) шкоди заважають впровадженню на практиці такого підходу. Слід особливо звернути увагу слухачів на те, що неупереджена шкода, незалежно від того розрахована вона чи ні, зафіксована чи ні, явно видна "неозброєним оком" або прихована від очей керівника, утворює фактичні втрати (збитки) підприємства.

Звернімо увагу читачів на те, що, не навчившись визначати можливу шкоду, ми ніколи не зможемо зробити її запобігливою. Це серйозне завдання для нашої великої країни, що тільки-но вступила на шлях ринкової економіки, де адміністративно-командні методи управління поки що все ще звично домінують над ринковими.

Автори: Файнбург Г.З., Овсянкін А.Д., Потьомкін В.І.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Охорона праці:

▪ Дії щодо вдосконалення СУОП

▪ Правові засади відшкодування шкоди потерпілому

▪ Поняття Безпека виробничої діяльності

Дивіться інші статті розділу Охорона праці.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Слухаючи спів птахів, можна зменшити тривожність та депресію 29.10.2022

Міський та автомобільний шум негативно впливає на психологічний стан людей, тоді як природний звуковий ландшафт, а саме спів птахів, покращує настрій та знижує тривожність.

Вчені вивчали вплив міських (автомобільний шум) та природних (спів птахів) звукових ландшафтів на настрій, стан тривожності аж до параноїдального стану, а також когнітивні здібності. В експерименті брали участь 295 добровольців - вони піддавалися впливу вуличного шуму низької та сильної інтенсивності, а також слухали тихий і гучний та різноманітний спів птахів. Психічний стан та розумова діяльність учасників дослідження оцінювалися до та після звукового впливу.

Звукові ландшафти дорожнього шуму були пов'язані зі значним посиленням депресії, причому чим інтенсивнішим був шум, тим яскравіше виявлялося погіршення психічного стану. Що стосується співу птахів, депресія зменшувалася лише після впливу звукового ландшафту з великою різноманітністю та гучністю звуків, а тривожність стала значно меншою навіть на тлі тихого звучання. У зв'язку з цим вчені не виявили впливу різних звукових ландшафтів на розумові здібності.

"Таким чином, справжнє дослідження передбачає, що прослуховування співу птахів незалежно від різноманітності звуків знижує тривожність, тоді як транспортний шум, також незалежно від різноманітності, пов'язаний з вищою депресивністю. Загалом, результати цікаві та відкривають перспективи для подальших досліджень", - констатують автори дослідження.

Інші цікаві новини:

▪ Циклони стали на 10% сильнішими

▪ Ефективні органічні сонячні панелі

▪ Кишеньковий ядерно-резонансний сканер

▪ Професійна відеокамера Canon EOS C200

▪ Смартфон, що забезпечує безкоштовний безлімітний зв'язок

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Охорона праці. Добірка статей

▪ стаття Всипати по перше число. Крилатий вислів

▪ стаття Як довго триває найдовший рік? Детальна відповідь

▪ стаття Петрушечник ароматний. Легенди, вирощування, способи застосування

▪ стаття FM стереопередавач на мікросхемі BA1404 Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Як рослини реагують на електрику. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт