|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese
ОСНОВИ БЕЗПЕЧНОЇ життєдіяльності
Громадянська оборона – важлива складова національної безпеки та обороноздатності країни. Основи безпечної життєдіяльності
Довідник / Основи безпечної життєдіяльності цивільна оборона - це система заходів щодо підготовки до захисту та захисту населення, матеріальних і культурних цінностей на території Російської Федерації від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру. Федеральним законом РФ "Про цивільну оборону" встановлені такі основні завдання цивільної оборони:
Громадянська оборона як складова частина системи національної безпеки і обороноздатності країни має бути в готовності до виконання завдань за будь-яких варіантів розгортання та ведення воєнних дій та в умовах вчинення великомасштабних терористичних актів. При цьому основна увага має приділятись діям в умовах локальних та регіональних воєн із застосуванням різних видів зброї. Крім того, цивільна оборона має брати участь у захисті населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, а також за терористичних актів. У мирний час цивільна оборона виконує завдання щодо створення органів управління, підготовки сил, навчання населення, підтримання готовності засобів захисту, планомірного накопичення ресурсів, необхідних для виконання належних заходів, створення умов для оперативного розгортання системи захисних заходів, сил і засобів у загрозливий період, проведенню комплексу підготовчих заходів, вкладених у збереження об'єктів, істотно необхідні стійкого функціонування економіки та виживання населення у час. У разі надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру федерального та регіонального рівня, а також при терористичних актах сили та ресурси цивільної оборони можуть залучатися до виконання заходів щодо їх запобігання та ліквідації. У період наростання військової загрози (у загрозливий період) до оголошення мобілізації головним завданням цивільної оборони є виконання комплексу запланованих заходів, спрямованих на підвищення готовності органів управління, сил цивільної оборони, а також організацій - виконавців мобілізаційних завдань та створюваних на період воєнного часу спеціальних формувань переведення на організацію та склад воєнного часу, а федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій - до переходу на роботу в умовах воєнного часу. У воєнний час цивільна оборона проводить комплекс заходів, що забезпечують максимальне збереження життя та здоров'я населення, матеріальних та культурних цінностей, підвищення стійкості економіки в умовах застосування противником сучасних та перспективних засобів збройної боротьби, у тому числі зброї масового ураження. Організаційну основу цивільної оборони становлять органи управління, сили та засоби цивільної оборони різних органів влади, місцевих адміністративно-територіальних утворень та організацій (підприємств, установ). Планування та проведення заходів цивільної оборони здійснюється всіма федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності. Керівництво громадянської обороною Російської Федерації здійснює Уряд РФ. Керівництво цивільною обороною у федеральних органах виконавчої влади та організаціях здійснюють їх керівники. Керівництво цивільною обороною на територіях суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень здійснюють відповідно голови органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та керівники органів місцевого самоврядування. Керівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та організацій несуть персональну відповідальність за організацію та проведення заходів щодо цивільної оборони та захисту населення. Повсякденне управління цивільною обороною здійснюють органи, уповноважені вирішення завдань у сфері цивільної оборони. Очолює систему органів, які здійснюють управління цивільною обороною МНС Росії, яке створює територіальні органи - регіональні центри у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків стихійних лих та органи, уповноважені вирішувати завдання цивільної оборони та завдання щодо попередження та ліквідації ЧС. У федеральних органах виконавчої влади для планування, організації та контролю виконання заходів цивільної оборони за рішенням їх керівників створюються за рахунок встановленої чисельності та фонду заробітної плати штатні структурні підрозділи (управління, відділи, сектори, групи), спеціально уповноважені на вирішення завдань у галузі цивільної оборони . В організаціях управління цивільною обороною здійснюють структурні підрозділи чи працівники, спеціально уповноважені вирішення цих завдань. Вони створюються (призначаються) у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Їхня кількість залежно від чисельності працівників організації зазначена в таблиці 2. В організаціях, які не віднесені до категорій з цивільної оборони, з кількістю працівників понад 200 осіб призначається один звільнений працівник з цивільної оборони, а в організаціях з кількістю працівників менше 200 осіб робота з цивільної оборони виконується одним із співробітників за сумісництвом. Таблиця 2. Кількість звільнених працівників, спеціально уповноважених на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, в організаціях, що віднесені до категорій з цивільної оборони
Сили цивільної оборони включають військові формування, спеціально призначені для вирішення завдань у галузі цивільної оборони. Вони організаційно об'єднані у війська цивільної оборони. Для вирішення завдань цивільної оборони залучаються також Збройні Сили Російської Федерації, інші війська та військові формування, а також аварійно-рятувальні служби та аварійно-рятувальні формування. Війська цивільної оборони організаційно складаються з рятувальних центрів, рятувальних та навчальних бригад, окремих механізованих полків, вертолітних загонів та деяких інших частин та підрозділів. Управління військами здійснює міністр МНС Росії. Важливою складовою цивільної оборони є позаштатні аварійно-рятувальні формування (НАСФ), які створюються в організаціях, що мають та експлуатують потенційно небезпечні виробничі об'єкти, а також мають важливе оборонне та економічне значення або мають високий ступінь небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій НАСФ оснащені спеціальною технікою, майном захисту населення, матеріальних та культурних цінностей від небезпек та призначені для виконання основного обсягу аварійно-рятувальних робіт та інших заходів цивільної оборони. Ці формування можуть мати різну спеціалізацію: рятувальні, медичні, протипожежні, інженерні, аварійно-технічні, автомобільні, розвідки, радіаційного та хімічного спостереження, радіаційного та хімічного захисту, зв'язку, механізації робіт, охорони громадського порядку, харчування, торгівлі та ін. До складу формувань входять: зведені загони, команди та групи; рятувальні загони, команди та групи; загони та команди механізації робіт; команди, групи та ланки розвідки та зв'язку; медичні загони, бригади, дружини, групи, ланки, рухливі шпиталі, санітарні посади; аварійно-технічні команди та групи; автомобільні та автосанітарні колони; команди та групи охорони громадського порядку та ін. Більшість аварійно-рятувальних формувань є рятувальні служби цивільної оборони, підготовлені щодо спеціальних заходів, потребують високої технічної оснащеності і високопрофесійної підготовки особового складу. Керівництво службами здійснюють начальники, яких призначає наказом керівник об'єкта. Начальники служб беруть участь у розробці плану цивільної оборони об'єкта та самостійно розробляють належні документи. На них покладається підтримка у постійній готовності сил і засобів та своєчасне забезпечення підлеглих формувань спеціальним майном та технікою. Служба оповіщення та зв'язку створюється з урахуванням вузла зв'язку объекта. На неї покладається організація зв'язку та своєчасного оповіщення керівного складу, персоналу об'єкта та населення, що проживає поблизу об'єкта, про загрозу надзвичайної ситуації. Медична служба організується з урахуванням медичного підрозділи (здравпункта, поліклініки). Служба забезпечує комплектування, навчання та підтримку у готовності медичних формувань, накопичення запасів медичного майна та медичних засобів індивідуального захисту, проводить медичну розвідку та санітарно-епідеміологічне спостереження, надає медичну допомогу постраждалим та евакуює їх до лікувальних закладів, здійснює медичне обслуговування працівників об'єктів економіки та членів їх сімей у місцях розосередження та евакуації. Служба радіаційного, хімічного та біологічного захисту розробляє та здійснює заходи щодо захисту персоналу та населення від впливу радіоактивних, хімічних та біологічних речовин, організує підготовку відповідних формувань, забезпечує контроль за опроміненням та зараженням персоналу, а також за станом засобів індивідуального захисту та спеціальної техніки, проводить радіаційну та хімічну розвідку та заходи щодо ліквідації вогнищ радіоактивного забруднення та хімічного зараження. Служба охорони громадського порядку створюється з урахуванням підрозділів відомчої охорони. Вона забезпечує охорону об'єкта, підтримку громадського порядку під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, контролює режим дотримання світломаскування. Служба енергопостачання та світломаскування формується з урахуванням відділу головного энергетика. Вона забезпечує безперебійну подачу газу, палива, електроенергії на об'єкт, проводить заходи щодо світломаскування та першочергові відновлювальні роботи на енергомережах. Аварійно-технічна служба організується з урахуванням відділу головного механіка (виробничого, технічного). Вона здійснює заходи щодо захисту унікального обладнання, підвищення стійкості основних споруд, спеціальних інженерних мереж та комунікацій, проводить роботи з локалізації та ліквідації аварій на комунікаціях та спорудах об'єкта. Служба притулків та укриттів створюється з урахуванням відділу капітального будівництва (житлово-комунального відділу, будівельного цеху). Вона забезпечує готовність притулків та укриттів, контроль за правильністю їх експлуатації, організує будівництво захисних споруд цивільної оборони, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час розкриття завалених притулків та укриттів. Транспортна служба формується з урахуванням транспортного відділу (гаража). Вона здійснює заходи щодо забезпечення перевезень, щодо розосередження працівників об'єктів економіки та доставки їх до місця роботи, організує підвезення необхідних сил та засобів до осередків поразки, перевозить постраждалих до лікувальних закладів, проводить роботи щодо знезараження транспорту. Служба матеріально-технічного забезпечення організується з урахуванням відділу матеріально-технічного постачання. Вона здійснює постачання формувань спеціальною технікою, майном та продовольством, організує зберігання, облік та ремонт техніки та майна, а також їх підвезення до місць проведення робіт, забезпечує предметами першої необхідності персонал об'єкта на підприємстві та у місцях розосередження. На невеликих підприємствах служби цивільної оборони зазвичай не створюються, які функції виконують структурні органи управління цих об'єктів. Організації при підготовку до ведення цивільної оборони у межах своїх повноважень та в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації проводять таку роботу:
Ведення цивільної оборони біля Російської Федерації чи окремих її місцевостях починається з оголошення оголошення стану війни, фактичного початку військових дій чи запровадження Президентом Російської Федерації військового становища. Для організації виконання основних завдань цивільної оборони у складі заступників керівника організації призначаються відповідальні особи. Для проведення розосередження та евакуації зазвичай призначається заступник керівника об'єкта із загальних питань. Як голова евакуаційної комісії, він розробляє план евакуації та розосередження, організує підготовку місць у заміській зоні, евакуацію персоналу та доставку робочої сили до місця роботи, а також керує службою охорони громадського порядку. Головний інженер підприємства керує розробкою заходів щодо переведення об'єкта на особливий режим роботи, організує виконання заходів щодо підвищення стійкості роботи підприємства у мирний час, при загрозі нападу та у воєнний час, безпосередньо керує службами (аварійно-технічною, протипожежною, притулків та укриттів), а також здійснює технічне забезпечення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Заступник (помічник) керівника об'єкта з матеріально-технічного забезпечення організує накопичення та зберігання спеціального майна, техніки, інструменту, засобів захисту та транспорту. На нього покладається матеріально-технічне забезпечення робіт із будівництва захисних споруд цивільної оборони, а також рятувальних та інших невідкладних робіт. При загрозі нападу противника він здійснює розосередження запасів сировини, продовольства та унікального обладнання. Структурний підрозділ з цивільної оборони організації (відділ, сектор, група тощо) є органом, який здійснює управління, та виконує функції штабу цивільної оборони об'єкта. Його робота організується на підставі наказів, розпоряджень та вказівок керівника об'єкта, вищого штабу та рішень органів управління у справах ГОНС. Структурний підрозділ здійснює заходи щодо захисту персоналу організації, розробляє план цивільної оборони об'єкта та організує його виконання, проводить навчання персоналу об'єкта з цивільної оборони та підготовку позаштатних аварійно-рятувальних формувань та рятувальних служб. Автори: Смирнов А.Т., Шахраманьян М.А., Дурнєв Р.А., Крючек Н.А.
▪ Заходи профілактики наркозалежності ▪ Методичні вказівки щодо розробки питань ГОНС у дипломних проектах
Машина для проріджування квітів у садах
02.05.2024 Удосконалений мікроскоп інфрачервоного діапазону
02.05.2024 Пастка для комах
01.05.2024
▪ Стародавні копальні та сучасна екологія ▪ Загадка еволюції мозку людини розгадана
▪ розділ сайту Регулятори потужності, термометри, термостабілізатори. Добірка статей ▪ стаття Нікола Тесла. Знамениті афоризми ▪ стаття Який годинник найточніший? Детальна відповідь ▪ стаття Начальник житлово-комунального відділу. Посадова інструкція ▪ стаття Ігровий автомат Реакція. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки ▪ стаття Перевіримо, чи офіційний мобільний телефон. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки
Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт
www.diagram.com.ua |
Рекомендуємо цікаві статті розділу 
Дивіться інші статті розділу 
Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:
All languages of this page