|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese
ОХОРОНА ПРАЦІ
Розслідування та облік нещасних випадків. Охорона праці
Охорона праці / Законодавчі засади охорони праці Виробничий травматизм та професійні захворювання - це складні багатофакторні явища, зумовлені дією на людину в процесі її трудової діяльності небезпечних та шкідливих факторів. Виробнича травма (Від грец. травма - рана, ушкодження) - ушкодження організму людини або порушення правильного його функціонування, що настало раптово під впливом будь-якого небезпечного виробничого фактора та викликане недотриманням вимог безпеки праці. Виробничі травми за характером ушкоджень поділяються на такі групи:
Наслідком травми може бути тимчасова чи стала втрата працездатності, смертельний результат. під терміном нещасний випадок на виробництві розуміють випадок, у результаті відбулося вплив на чинного небезпечного виробничого чинника і під час виконання ним своїх обов'язків чи завдань керівника роботи (вчителя). Нещасні випадки поділяють на індивідуальні та групові (при травмуванні одночасно двох та більше осіб). Усі нещасні випадки, внаслідок яких настає тривала тимчасова втрата працездатності чи смерть, залежно від місця та обставин, за яких вони сталися, ділять на нещасні випадки, пов'язані з трудовою діяльністю (які у свою чергу діляться нещасні випадки на виробництві та поза виробництвом) , та нещасні випадки у побуті. Розслідування нещасних випадків на провадженні Основними цілями розслідування нещасних випадків є:
Обставини, причини та наслідки кожного нещасного випадку, як правило, різні, але вони повинні бути достовірно встановлені для об'єктивної оцінки всіх сторін нещасного випадку. Після розслідування та відповідних висновків, зареєстрованих в акті встановленої форми та інших документах, необхідно вирішити наступні завдання:
Цій роботі передує визначення ступеня втрати професійної працездатності, ступеня вини потерпілого, можливе розслідування страхової події з боку відділення ФСС та ін. Основні положення порядку розслідування нещасних випадків викладені у ТК РФ (ст. 227-231), а особливості розслідування нещасних випадків на виробництві в окремих галузях та організаціях визначені у додатку до Постанови Мінпраці Росії від 24 жовтня 2002 р. № 73. Ці нормативні правові акти встановлюють єдиний порядок розслідування та обліку нещасних випадків. Розслідуванню та обліку підлягають нещасні випадки, що трапилися при виконанні працівником своїх трудових обов'язків (робіт) на території організації або поза нею, а також під час прямування до місця роботи або з роботи на транспорті, наданому організацією. Розслідуванню підлягають практично всі нещасні випадки, пов'язані з отриманням травми або гострого отруєння, що сталися внаслідок вибухів, аварій, дорожньо-транспортних пригод тощо, які спричинили тимчасову або стійку втрату працездатності або смерть потерпілого. Нещасний випадок на виробництві є страховим випадком, якщо він стався з працівником, який підлягає обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі називається "застрахований"). При повідомленні про нещасний випадок роботодавець зобов'язаний забезпечити:
Про випадки гострого отруєння повідомляється також у територіальний центр Держсанепіднагляду. Якщо із застрахованим стався нещасний випадок на виробництві, роботодавець зобов'язаний протягом доби повідомити про це виконавчий орган ФСС РФ (за місцем реєстрації як страхувальник). Роботодавець зобов'язаний забезпечити своєчасне розслідування нещасного випадку на виробництві та його облік. Для розслідування легкого за тяжкістю нещасного випадку з виробництва роботодавець негайно створює комісію у складі щонайменше 3 людина. До складу комісії включаються:
Комісію очолює роботодавець чи уповноважена ним особа. Склад комісії затверджується наказом роботодавця. Керівник, який безпосередньо відповідає за безпеку праці на ділянці, де стався нещасний випадок, до складу комісії не включається. До складу комісії з розслідування групового, тяжкого нещасного випадку та нещасного випадку зі смертельним наслідком крім названих осіб включаються:
Для розслідування групових нещасних випадків із кількістю загиблих 5 і більше осіб у складі комісії включаються також представники Федеральної інспекції праці, федерального органу виконавчої влади з відомчої власності та загальноросійського об'єднання профспілок. Голова комісії - головний державний інспектор з охорони праці суб'єктом РФ, а на об'єктах, підконтрольних територіальному органу Ростехнагляду Росії, - керівник цього територіального органу. Ця категорія нещасних випадків має бути розслідувана комісією протягом 15 днів. При великих аваріях із людськими жертвами 15 і більше осіб розслідування проводиться комісією, яку призначає Уряд РФ. Інтереси постраждалого в комісії з розслідування може представляти довірена особа. Довіреною особою потерпілого можуть бути його родичі, товариші по службі тощо. При групових нещасних випадках довірених осіб може бути кілька (від кожного потерпілого). Довірена особа, не будучи членом комісії, бере участь у розслідуванні нещасного випадку, тобто бере участь в опитуванні свідків та очевидців, у складанні матеріалів, що характеризують місце події, знайомиться з необхідними документами тощо. Розслідування обставин та причин нещасного випадку на виробництві (який не є груповим та не відноситься до категорії тяжких або зі смертельним наслідком) проводиться комісією протягом 3 днів. Комісія насамперед приступає до з'ясування обставин нещасного випадку: огляд місця, збирання пояснень від посадових осіб, з'ясування, яке обладнання стало джерелом травми, аналіз його характеристик (паспорт, технічні умови, наявність сертифікату тощо). При необхідності комісія із залученням відповідних фахівців може проводити експертизу відповідності обладнання або окремих його частин вимогам державних стандартів (ГОСТ), технічним умовам, чинним нормам та правилам тощо. До матеріалів розслідування включаються такі документи: наказ про створення комісії, плани, схеми, ескізи, фото чи відеоматеріали, витяги з журналів, протоколів перевірки знань постраждалих, експертні висновки фахівців, документи, що підтверджують видачу потерпілому спецодягу та інших засобів індивідуального захисту та інші матеріали . На підставі зібраних даних та матеріалів комісія встановлює обставини та причини нещасного випадку, визначає зв'язок нечастого випадку з виробничою діяльністю організації та кваліфікує нещасний випадок як нещасний випадок на виробництві чи нещасний випадок, не пов'язаний с виробництвом; визначає осіб, які допустили порушення вимог безпеки та охорони праці, законодавчих та інших нормативних правових актів, та заходи щодо усунення причин та запобігання нещасним випадкам. Акт про розслідування групового нещасного випадку на провадженні, тяжкого нещасного випадку на провадженні, нещасного випадку на провадженні зі смертельним наслідком з документами та матеріалами розслідування та копії актів за формою Н-1 на кожного постраждалого голова комісії у 3-денний строк після їх затвердження направляє до прокуратуру, в яку повідомлялося про нещасний випадок на виробництві. Копії зазначених документів направляються також до Державної інспекції праці за суб'єктом РФ, до територіального органу державного нагляду - з нещасних випадків, що сталися в підконтрольних їм організаціях, а також до Департаменту державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю та охорону праці МОЗ-соцрозвитку Росії та федеральний орган виконавчої з відомчої належності для аналізу стану та причин виробничого травматизму до і розробки пропозицій щодо його профілактики. Облік нещасних випадків на виробництві Основними документами з розслідування нещасних випадків на виробництві є акт про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1, що складається за кожним нещасним випадком, та акт про розслідування нещасного випадку, що складається за результатами розслідування групового нещасного випадку, тяжкого нещасного випадку та нещасного результатом. Крім того, до матеріалів розслідування мають бути додані протоколи опитування постраждалого, керівників робіт, очевидців та інших осіб. Акт за формою Н-1 є офіційним юридичним документом і має бути заповнений відповідно до загальноприйнятих термінів та класифікаторів причин і травмуючих факторів. Кожен нещасний випадок на виробництві із втратою працездатності на 1 день та більше оформляється актом за формою Н-1 у двох примірниках. При груповому нещасному випадку акт за формою Н-1 складається кожного постраждалого окремо. Якщо нещасний випадок стався з працівником іншої організації, то акт за формою Н-1 складається у трьох примірниках, два з яких разом з рештою матеріалів розслідування направляються до організації, працівником якої є постраждалий. Третій екземпляр акту та інших матеріалів розслідування залишається в організації, де трапився нещасний випадок. У разі страхового випадку названі документи та акти за формою Н-1 направляються також до виконавчого органу ФСС за місцем реєстрації страхування. Нещасні випадки, які не пов'язані з виробництвом, оформлюються актами довільної форми. Акт із матеріалами розслідування, у тому числі акт у довільній формі, зберігається 45 років. Роботодавець у 3-денний термін після затвердження акта за формою Н-1 зобов'язаний видати один примірник зазначеного акта потерпілому, а за нещасного випадку на виробництві зі смертельним наслідком - родичам загиблого або його довіреній особі. Акти за формою Н-1 реєструються роботодавцем у журналі реєстрації нещасних випадків на виробництві за встановленою формою. Кожен нещасний випадок на виробництві, оформлений актом за формою Н-1, включається до статистичного звіту про тимчасову непрацездатність та травматизм на виробництві. Розбіжності з питань розслідування, оформлення та обліку нещасних випадків на провадженні, невизнання роботодавцем (уповноваженим ним представником) нещасного випадку, відмови у проведенні розслідування нещасного випадку та складанні відповідного акта, незгоди постраждалої або його довіреної особи зі змістом цього акта чи судом. У таких випадках подання скарги не є підставою для невиконання роботодавцем (уповноваженим ним представником) рішень державного інспектора з охорони праці. Розслідування та облік нещасних випадків в освітніх закладах Розслідування нещасних випадків проводять як на виробництві та інших об'єктах, а й у освітніх установах різного типу. Розслідування та облік нещасних випадків, що сталися з учнями освітніх установ під час навчально-виховного процесу, здійснюється в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що веде питання освіти, за погодженням з Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку РФ. Порядок розслідування та обліку нещасних випадків з учнями визначено Положенням про розслідування та облік нещасних випадків с учнів молоддю та вихованцями у системі Держосвіти СРСР, затвердженим наказом Держосвіти СРСР від 1 жовтня 1999 р., № 639. Положення встановлює єдиний порядок розслідування та обліку нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу незалежно від місця його проведення, з молоддю та вихованцями навчальних закладів, що навчається. Розслідуванню та обліку підлягають такі нещасні випадки: травми, гострі отруєння, що виникли після впливу шкідливих та небезпечних факторів, травми через завдання тілесних ушкоджень іншою особою, ураження блискавкою, ушкодження внаслідок контакту з представниками фауни та флори, а також інші ушкодження, що сталися під час: проведення лекцій, уроків, лабораторних та практичних занять, спортивних, гурткових, позааудиторних, позакласних та інших занять (у перервах між ними) відповідно до навчальних, наукових та виховних планів; позашкільних заходів та інших заходів у вихідні, святкові та канікулярні дні, якщо ці заходи здійснювалися під безпосереднім керівництвом працівника цього навчального закладу або особи, призначеної наказом керівника установи. Нещасний випадок, що стався під час навчально-виховного процесу, що викликав у учня або вихованця втрату здоров'я на період не менше одного дня відповідно до медичного висновку, оформляється актом форми Н-2, який реєструється органом управління освіти, вузом, технікумом у журналі. Адміністрація установи зобов'язана видати потерпілому (його батькам або особі, яка представляє його інтереси) акт форми Н-2 та нещасний випадок не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування по ньому. Акт форми Н-2 підлягає зберіганню в архіві органу управління освітою, вищого та середнього спеціального навчального закладу протягом 60 років. Відповідальність за правильне та своєчасне розслідування та облік нещасних випадків, складання факту форми Н-2, розробку та виконання заходів щодо усунення причин нещасного випадку несе керівник освітньої установи, де трапився нещасний випадок. Контроль за правильним та своєчасним розслідуванням та врахуванням нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення причин, що викликали нещасний випадок, здійснюють вищі органи управління освітою. У разі відмови адміністрації установи у складанні акта форми Н-2, а також за незгоди потерпілого із змістом акта форми Н-2 конфлікт розглядає вищий орган освіти у строк не більше 7 днів з моменту подання письмової заяви. Медичний заклад, до якого доставлений постраждалий у разі нещасного випадку, зобов'язаний на запит керівника установи видати медичний висновок про характер пошкодження. Після закінчення терміну лікування постраждалого керівник установи направляє до вищого органу управління освітою повідомлення про наслідки нещасного випадку. При тяжких нещасних випадках (групових, зі смертельними наслідками) складається акт спеціального розслідування. Відповідальність за забезпечення безпечних умов навчально-виховного процесу в установі несе керівник. Особа, яка проводить захід, несе персональну відповідальність за збереження життя та здоров'я учнів та вихованців. Про кожен нещасний випадок, що стався з учнем або вихованцем, постраждалий або очевидець нещасного випадку негайно повинен повідомити безпосереднього керівника навчально-виховного процесу, який зобов'язаний:
Керівник освітньої установи зобов'язаний також негайно вжити заходів для усунення причин, що викликали нещасний випадок, повідомити про нещасний випадок, що стався, до вищого органу управління освітою, батькам постраждалого або особам, які представляють його інтереси, і запитати висновки з медичної установи про характер і тяжкість пошкодження у постраждалого. Керівник навчального закладу має негайно призначити комісію з розслідування нещасного випадку у наступному складі:
Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом 3 діб:
Керівник навчального закладу, органу управління освітою протягом доби після закінчення розслідування затверджує чотири екземпляри акта форми Н-2 та по одному спрямовує:
Нещасний випадок, про який постраждалий за відсутності очевидців не повідомив керівника заходу, що проводився, або наслідки від якого проявилися не відразу, повинен бути розслідований у термін не більше місяця з дня подання письмової заяви постраждалим (його батьками або особами, які представляють його інтереси). У цьому випадку питання про складання акта за формою Н-2 вирішується після всебічної перевірки заяви про нещасний випадок, що стався, з урахуванням усіх обставин, медичного висновку про характер травми, можливу причину її походження, показань учасників заходу та інших доказів. Отримання медичного висновку покладається адміністрацію навчального закладу. Керівник установи негайно вживає заходів щодо усунення причин, що спричинили нещасний випадок. Нещасний випадок, що трапився під час проведення далеких походів, екскурсій, експедицій, розслідується комісією органу управління освітою, на території якого стався нещасний випадок. Нещасний випадок, що стався з навчальним закладом, середнього спеціального навчального закладу, студентами вишу, які проходять практику або виконують роботу під керівництвом персоналу підприємства, розслідується підприємством спільно з представником органу управління освітою, установи та враховується підприємством. Усі нещасні випадки, оформлені актом форми Н-2, реєструються органом управління освітою, вузом, технікумом у журналі встановленої форми. Кожен нещасний випадок з тими, хто навчається під час навчально-виховного процесу, оформлений актом за формою Н-2, включається до статистичного звіту. Керівник установи зобов'язаний аналізувати причини нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу, розглядати їх у колективах викладачів, вчителів, вихователів та учнів, розробляти та здійснювати заходи щодо профілактики травматизму та попередження інших нещасних випадків. Автори: Вольхін С.М., Петрова С.П., Петров В.П.
▪ Застосування локальних нормативних актів, що містять норми трудового права ▪ Структура законодавства РФ про охорону праці ▪ Охорона праці працівників цивільної авіації
Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами
05.05.2024 Приміальна клавіатура Seneca
05.05.2024 Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія
04.05.2024
▪ Транстихоокеанський підводний кабель Faster ▪ Lenovo – найбільший виробник ноутбуків ▪ Супутник надрукує собі сонячні батареї прямо у космосі. ▪ Пластик, що розкладається морською водою ▪ Марсіянський ґрунт доставлять на Землю
▪ розділ сайту Регулятори тембру, гучності. Добірка статей ▪ стаття Овочерізка з пральної машини. Креслення, опис ▪ стаття Де знаходиться найвища гора? Детальна відповідь ▪ стаття Ступінчастий вузол. Поради туристу ▪ стаття Ще один стробоскоп. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки ▪ стаття Автоматичний розрядний пристрій акумуляторів. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки
Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт
www.diagram.com.ua |
Рекомендуємо цікаві статті розділу 
Дивіться інші статті розділу 
Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:
All languages of this page