Меню English Ukrainian російська Головна

Безкоштовна технічна бібліотека для любителів та професіоналів Безкоштовна технічна бібліотека


Соціальна статистика Конспект лекцій: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті Коментарі до статті

Зміст

  1. Соціальна статистика як галузь статистичної науки. Предмет та завдання соціальної статистики
  2. Статистика населення
  3. Структура сімей та домогосподарств
  4. Статистика рівня життя населення
  5. Статистика доходів та витрат населення
  6. Статистика споживання населенням товарів та послуг
  7. Статистика житлових умов та побутового обслуговування населення
  8. Статистика вільного часу населення
  9. Статистика зайнятості та безробіття
  10. Статистика рівня освіти населення та розвитку системи навчання

ЛЕКЦІЯ №1. Соціальна статистика як галузь статистичної науки. Предмет та завдання соціальної статистики

Соціальна статистика - це галузь статистики, яка займається вивченням масових змін, які протягом певного періоду відбуваються у соціальному житті суспільства.

Предметом соціальної статистики є суспільство у всьому різноманітті його форм і проявів, а також кількісна сторона соціальних явищ (об'єктивно існуючі розміри, рівні, що перебувають у стані безперервного руху) у нерозривному зв'язку з їхньою якісною стороною.

Мета соціальна статистика - розробка таких показників, які зможуть виявити розвиток соціальних умов життя людей протягом усього розвитку суспільства. Завдяки соціальній статистиці відтворюється повна картина способу життя: її уклад, умови життя в конкретний історичний період.

Багато авторів вказують на те, що соціальна статистика як наука складається з наступних розділів:

1) теорія статистики. Цей розділ розглядає предмет соціальної статистики, основні поняття, завдання, загальні категорії тощо;

2) соціальна статистика та підгалузі статистики. До підгалузей статистики належать: політична статистика, статистика рівня життя та споживання, матеріальних благ та послуг, житлово-комунального господарства та побутового обслуговування населення, народної освіти, культури та мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури та соціального забезпечення, науки та наукового обслуговування, управління;

3) статистика населення. Даний розділ досліджує відносини та процеси, що відбуваються в галузі суспільства, - чисельність, склад населення, народжуваність, смертність, міграцію тощо.

Перед соціальною статистикою стоять такі основні завдання:

1) завершити відтворення моделі державної статистики, пристосованої до умов розвитку ринкових відносин;

2) збільшити управлінські функції органів державної статистики загалом, в процесі інформаційного відображення суспільних явищ у країні; сформувати єдині способи та правила для галузевих систем статистичної інформації; забезпечити високу оперативність та максимальну достовірність статистичних даних;

3) розробити науково обґрунтовані статистичні способи та прийоми, аналогічні потребам суспільства на сучасному етапі та міжнародним стандартам; підвищити програмно-технологічний та технічний рівень системи;

4) організувати статистичну діяльність органів виконавчої влади, створити умови для споживання цими органами офіційних статистичних стандартів під час проведення ними галузевих статистичних спостережень;

5) підготувати статистичну інформацію, дослідити та оцінити, скласти національні звіти, необхідні балансові розрахунки; гарантувати повноту та наукову обґрунтованість усієї офіційної статистичної інформації;

6) забезпечити доступ користувачів до відкритої статистичної інформації шляхом поширення офіційних доповідей про соціальний стан країни, публікацій статистичних збірок на рівних підставах.

ЛЕКЦІЯ №2. Статистика населення

При вивченні будь-якого соціального процесу неможливо обійтися без урахування чисельності та структури груп населення, що у ньому беруть участь. Це зумовлено тим, що лише для встановлених груп осіб передбачаються послуги дошкільних закладів, навчальних закладів, служб працевлаштування, служб сім'ї, диспансерів різного профілю тощо. До того ж і ті потреби, задоволення яких потребує кожна людина (одяг, житло та ін), також не можуть бути віднесені до будь-якої людини або сумарної чисельності жителів. У різних груп населення значно різняться і обсяг, і структура потреб. Досить вловима різниця спостерігається між способом життя та потребами міських мешканців та сільських.

Статистика населення є наукою, що досліджує явища та процеси в кількісному показнику, які протікають у суспільстві, у постійному зв'язку з їх якісними показниками.

Населення - Сукупність людей, які населяють землю, живуть на певній території континенту, країни, міста, району, поселення. Населення є предметом дослідження та демографії, яка визначає загальні закономірності розвитку, досліджуючи його життєдіяльність у всіх напрямках: історичному, політичному, економічному, соціальному, юридичному, медичному та статистичному. До того ж необхідно мати на увазі, що в міру розвитку знань про об'єкт виявляються нові сторони, які стають окремим об'єктом пізнання.

Статистика населення у конкретних умовах місця та часу має свій об'єкт вивчення, виявляючи нові форми його руху: природне, міграційне, соціальне.

Природний рух населення є зміною чисельності населення результаті народження і смерті, т. е. зміни, які здійснюються природним шляхом. При цьому шлюби та розлучення враховуються в однаковому порядку з народженням та смертністю. Міграційний рух (або просто міграція населення) є пересування, переселення людей з однієї території на іншу через кордони окремих територій, зазвичай зі зміною місця проживання на тривалий час або назавжди.

Соціальний рух - Зміна соціальних умов життя населення, тобто чисельності та складу соціальних груп людей, які мають спільні інтереси, цінності та норми поведінки, які складаються в рамках історично визначеного общества[1].

Статистика населення вирішує низку завдань:

1) кількісне уявлення чисельності населення. Часто потрібна інформація про чисельність населення окремих континентів та їх частин, різних держав та включених до них адміністративно-територіальних підрозділів. Для досягнення точного результату використовується рахунок категорій населення, отже, статистично визначається кількість народжень, смертей, шлюбів, розлучень, а також чисельність мігрантів, що прибули та вбули;

2) розмежування населення за різними ознаками та встановлення демографічних процесів. Насамперед тут дивляться на розподіл населення за статтю, віком, рівнем освіти, професійною, виробничою ознакою, за належністю до якогось міського та сільського поселення. Структура населення за статтю характеризується: рівною чисельністю статей, чоловічою чи жіночою перевагою, ступенем переваги тієї чи іншої статі. За віковими показниками структуру населення можна висловити за допомогою однорічних даних та груп вікових груп, а також статистикою змін вікового складу. Освітня структура виражає відсоток освіченого населення, яке має певний ступінь навчання на різних територіях та в різних сферах.

Професійне середовище - середовище, в якому люди розподіляються відповідно до отриманих ними під час навчання професій. Виробниче середовище - середовище, в якому розподіл людей провадиться по галузях народного господарства. Залежно від територіального розміщення населення чи його розселення. У разі межа відмінності проводиться між рівнем урбанізації, встановленням щільності всього населення;

3) вивчення взаємозв'язків, що спостерігаються в суспільстві між його різними групами, та дослідження сумісності процесів, що походять від факторів середовища, в якому ці процеси протікають;

4) розгляд динаміки демографічних процесів. У разі динаміку можна характеризувати як зміна чисельності населення як і зміна інтенсивності процесів, які у часі і просторі;

5) надання даних про прогноз чисельності населення на найближчу та далеку перспективу.

Вивчення складу населення цьому етапі розвитку суспільства виробляється шляхом використання найпростіших показників: абсолютними величинами, відносними величинами, середніми, рядами розподілу та рядами динаміки. Нині найактуальнішим є метод угруповання. У його основу покладено абсолютні показники кількості осіб у кожній виділеній групі. Використовуються графіки. Проте за графічному відображенні структури населення їх аналітична функція дуже мала. Таким чином, графіки переважно застосовують з метою популяризації статистичних даних. Винятком є ​​віково-статеві піраміди, оскільки вони мають аналітичне навантаження.

Угруповання є головною основою властивостей складу населення, тому цей процес слід розглянути детальніше. Він пов'язаний насамперед із реалізацією загальних методичних принципів, таких як типологічні, структурні, аналітичні. Можна виділити деякі принципи, які необхідні у процесі побудови угруповань населення. Найбільш докладний список груп має місце у разі, якщо зазначена характеристика є автономною і не поєднується з іншими ознаками. Такі угруповання населення за віком, угруповання зайнятих за професіями з детальним переліком професій:[2]

1) у разі комбінаційних угруповань застосовуються укрупнені інтервали, щоб уникнути надмірного дроблення матеріалу;

2) деякі ознаки використовуються як наскрізні, тобто вони беруть участь майже у всіх комбінаційних угрупованнях складу населення. Це стать, вік, освіта (досить часто), і навіть розподіл населення міське і сільське;

3) у рядах розподілу значення атрибутивних ознак даються по можливості в ранжованій послідовності для забезпечення сумісності даних, зберігаються, наскільки це можливо та доцільно, схеми угруповань попередніх переписів населення або подаються у вигляді, зручному для приведення зіставлення шляхом укрупнення інтервалів;

4) використовуються єдині угруповання розробки даних по різних територіях країни;

5) якщо після проведення попереднього перепису змінилися адміністративні кордони якоїсь території, то інформація про це дається у вигляді примітки. А дані відомості показуються у двох варіантах - у перерахунку на єдині кордони та в межах відповідних років.

Як основні джерела інформації про склад населення у всій світовій статистиці подаються переписи населення, що проводяться один раз на десять років.

Переписи та інші види спеціально організованого статистичного спостереження

За відсутності будь-яких відомостей у звітності або для перевірки даних здійснюється спеціально організоване спостереження. Одним із таких спостережень є перепис населення.

Перепис населення - процес збору інформації про чисельність, склад та стан об'єкта статистичного спостереження за низкою ознак, що повторюється, як правило, через рівні проміжки часу.

Характерні особливості перепису:

1) проводиться по всій території, що входить у дослідження, одночасно;

2) дана програма є єдиною;

3) всі спостерігаються елементи реєструються в один критичний момент часу.

Статистичне спостереження має форми та види (рис. 1).

Статистичні спостереження поділяють за часом реєстрації фактів на:

1) безперервне (поточне) - зміни щодо досліджуваних явищ встановлюються лише з їх наступом;

2) періодичне – дані про зміни об'єкта збираються в ході кількох обстежень. В основному здійснюються за подібними програмами та інструментарієм;

3) одноразове - спостереження, спрямоване отримання відомостей про кількісні характеристики певного явища чи процесу. Чергова реєстрація може бути проведена тільки через якийсь час, який заздалегідь, як правило, не визначається або може не проводитися взагалі.

Виділяють суцільне та несуцільне статистичне спостереження.

За охопленням усіх одиниць

Суцільне спостереження - Повний облік всіх одиниць сукупності, що вивчається.

Однак такий вид спостереження має великі мінуси: чималі витрати на отримання та обробку всього обсягу інформації; великі витрати трудових ресурсів; недостатню оперативність інформації, оскільки для її збору та обробки необхідно багато часу. Ніяке суцільне спостереження неспроможна повністю охопити все одиниці сукупності. Це пояснює те, що якась кількість одиниць так чи інакше залишиться не дослідженою.

Кількість і частка неохоплених одиниць залежить від наступних умов[3]:

1) вид обстеження (поштою, за допомогою усного опитування);

2) тип звітної одиниці;

3) кваліфікація реєстратора;

3) зміст питань, передбачених програмою спостереження;

4) час дня чи року, коли проводиться обстеження, та інших.

Несуцільне спостереження - спостереження, у якому враховуються частини одиниць сукупності, де є можливість отримання узагальнюючої характеристики всієї сукупності. Прикладами несуцільного спостереження є спосіб основного масиву, вибіркові спостереження, монографічні описи. Однією з привілеїв несуцільних спостережень є можливість отримання відомостей у досить короткі терміни і з найменшими втратами ресурсів, ніж при суцільному спостереженні.

Існує кілька видів несуцільного спостереження:

1) вибіркове спостереження, в основі якого лежить принцип випадкового відбору одиниць досліджуваної сукупності, що піддаються спостереженню. Достоїнство: дає досить точні результати, цілком придатні характеристики всієї досліджуваної сукупності, проти іншими видами непоганого спостереження.

Різновидом вибіркового спостереження є метод моментних спостережень. Суть його полягає в тому, що інформація збирається шляхом реєстрації значень ознак одиниць вибіркової сукупності в деякі заздалегідь визначені моменти часу. Цей вид спостереження застосовується під час проведення обстежень доходів населення;

2) метод основного масиву. При ньому обстеженню піддаються найістотніші, зазвичай найбільші одиниці досліджуваної сукупності, що мають за основною ознакою найбільшу питому вагу в сукупності. Цей вид застосовується в організацію спостереження над роботою міських ринків;

3) монографічне обстеження, при ньому ретельному обстеженню піддаються окремі одиниці досліджуваної сукупності. Воно проводиться з метою виявлення наявних або намічених тенденцій у розвитку даного явища. Монографічне обстеження, обмежуючись окремими одиницями спостереження, вивчає їх із високим ступенем деталізації, якої не можна досягти при суцільному і навіть вибірковому обследовании[4].

Крім перепису населення, деякі характеристики складу населення може дати статистична звітність, такі як чисельність окремих категорій населення тощо. Це відноситься насамперед до таких груп, як: діти, які відвідують дошкільні заклади; учні навчальних закладів різного типу; пенсіонери; особи, зайняті у різних галузях народного господарства.

До такої звітності належать:

1) Звіт про чисельність пенсіонерів та суми призначених місячних пенсій. Форма № 6-ПФ(к) (річна, поштова);

2) Звіт про чисельність військовослужбовців, розміри грошового забезпечення та стан його виплати. Форма № 2-ВС (піврічна);

3) Звіт про діяльність концертної організації, самостійного професійного колективу протягом року. Форма № 12-нк (поштова – річна);

4) Звіт про діяльність театру протягом року. Форма № 9-нк (поштова – річна);

5) Звіт про діяльність музею. Форма № 8-нк (поштова - річна) та ін.

Звітність містить у собі інформацію про чисельність відвідувачів музеїв, видовищних установ, обсяги пасажирських перевезень різними видами транспорту. Дані відомості мають особливість і обмеженість у цьому, що вони відбивають переважно загальну чисельність осіб без будь-яких характеристик їх складу.

Методи дослідження, що застосовуються у статистиці населення

У широкому значенні поняття методу означає сукупність прийомів та способів регулювання відносин, необхідних досягнення мети. Метод конкретної науки є сукупність прийомів теоретичного та практичного дослідження дійсності. Статистика населення виступає як галузева статистика, і базою її методології служить статистична методологія.

Найважливішим методом отримання інформації про досліджувані процеси та явища є статистичне спостереження. До методам статистики відносять і принцип самостійності віднесення кожної особи, що переписується, до певної групи - принцип самовизначення. Найбільш поширений метод – угруповання. Застосування методу угруповань і класифікацій, які у статистиці населення назва типологічних і структурних, необхідне пізнання структури населення із ознак групування і класифікації, наприклад за атрибутивним, кількісним, результативним, факторним ознаками. Завдяки даним угрупованням з'являється можливість побудувати систему рівнянь, яка необхідна для знаходження параметрів рівняння регресії та визначення наскільки тісні зв'язки за допомогою розрахунку коефіцієнтів кореляції. Широко застосовуються у вивченні населення динаміка, графіки, індексний, вибірковий та балансовий методи.

Отже, статистика населення застосовує вивчення свого об'єкта всі можливі статистичні методи і принципи. Крім цього, використовуються і методи, розроблені лише для вивчення населення, тобто методи реального покоління та умовного покоління. Перший дає можливість побачити зміни у природному русі ровесників (народжених в одному році) – поздовжній аналіз; другий здійснює аналіз природного руху однолітків (що живуть в той самий час) - поперечний аналіз.

При порівнянні розвитку відносин у суспільстві, особливостей, властивих певній групі суспільства, та процесів, що відбуваються у суспільстві, існують умови для порівняння даних не однакових між собою. Шляхом реального зважування при розрахунку узагальнюючих середніх величин розроблено метод стандартизації, який дозволяє виключати вплив різних вікових характеристик населення.

Застосування абстрактних математичних методів у статистиці населення дає можливість статистично змоделювати процеси, що відбуваються у населенні. Необхідність у моделюванні у разі неможливості дослідження самого об'єкта, переважно використовується для характеристики динаміки населення. Розрізняють експоненційні та логістичні моделі. Моделі стаціонарного і стабільного населення мають особливе значення в прогнозі населення на періоди в перспективі, які визначають тип населення, що склався в даних умовах, і будуються на основі характеристик інтенсивності його розвитку.

Багато угруповань включають розмежування на міських та сільських мешканців. Цей показник є одним із найбільш динамічних та інформаційно ємних.

Найбільш цікавими є дані, які представляє регіональна статистика, оскільки територія Росії відрізняється рідкісною різноманітністю природно-кліматичних, географічних, етносоціальних, історико-культурних та економічних факторів. Результатом цього різноманіття чинників є широка територіальна диференціація демографічних показників.

Демографічним визначенням є віково-статеве угруповання населення. Найбільш характерними є вікові інтервали: однорічні, п'ятирічні, десятирічні. Крім цього, виділяються групи осіб молодше за працездатний вік, працездатний і старший за працездатний вік, до яких будуються спеціальні графіки - віково-статеві піраміди (див. табл. 1).

У статистиці узагальнюючі показники складу населення використовують і лише на рівні високого ступеня складності. Особливо важливі показники демографічного навантаження населення працездатного віку.

Розрахунок даних показників здійснюється за такими формулами:

де K0 - загальне демографічне навантаження населення працездатного віку;

S0-14,S15-54(59),S55 (60) - чисельність населення у відповідних вікових групах;

KД - демографічне навантаження дітьми;

KП - Демографічне навантаження літніми.

Зв'язок між цими показниками може бути виражений таким чином:

Зі зростанням соціальної мобільності населення найбільш життєво важливими стають питання систематизування відповідних статистичних показників, які є матрицями з головних соціальних потоків за спрямованістю (вертикальна і горизонтальна, внутрішньопоколена і міжпоколена та ін.).

Показники інтенсивності соціальної мобільності включають:

1) середня кількість переміщень на одну особу;

2) можливість зміни соціального статусу.

Дані показники розумно встановлювати диференційовано за окремими демографічними, соціально-економічними, територіальними, етнічними групами.

Також обчислюється і середній вік на момент певної черговості зміни соціального статуса[5].

Традиційно в переписах етнічні характеристики населення Росії відображалися даними про національність, рідну мову та вільне володіння мовами народів СРСР. Від одного перепису до іншого відбуваються зміни в обліку етнічного складу населення Росії, що підтверджують Програми мікроперепису 1994 р. та перепису 2002 р. Характеризуються ці зміни наступним:

1) крім національності тепер беруться до уваги також народність та етнічна група;

2) розширюються відомості про мови. Наприклад, враховуються і рідна мова, і інша мова, якою вільно володіє опитуваний.

Національна належність визначається переважно такими показниками:

1) числом осіб кожної національності;

2) кількістю осіб кожної національності на 100 000 осіб;

3) часткою осіб корінної національності в регіоні;

4) часткою осіб корінної національності, які живуть за межами свого регіону.

За 5 років (1989-1994 рр.) відбулися значні зміни у національному складі населення Росії [6]. У складі населення Росії на 20-30% скоротилася питома вага українців, білорусів, євреїв і на 10% і більше збільшилася частка вірмен, аварців, осетин, якутів, лезгін. Дані зміни насамперед пов'язані з вимушеною імміграцією з країн ближнього зарубіжжя, крім того, з еміграцією до держав далекого зарубіжжя, процесами асиміляції та природних втрат населення.

Регулярно під час проведення переписів здійснюється облік даних про рідну мову. Ця інформація відображає рівень національної самосвідомості, ступінь прихильності до національної культури. Необхідна вона також під час планування роботи органів народної освіти, видавничої справи та ін.

Між соціально-політичними процесами та міграцією населення існує досить тісний зв'язок. Отже, тут значний склад населення за тривалістю проживання у місці постійного проживання. При переписі населення більш детально відображаються міграційні характеристики населення, відповідно до неї враховувалися: місце народження, тривалість безперервного проживання у місці постійного проживання, а також зазначалися всі причини останнього переїзду на нове місце проживання.

У програмі мікроперепису 1994 р. пропонувався наступний перелік можливих причин переїзду:

1) у зв'язку з навчанням;

2) у зв'язку із зміною місця роботи;

3) через неможливість влаштуватися працювати;

4) був можливості займатися самостійно сільське господарство;

5) не було можливості займатися підприємництвом чи індивідуальною трудовою діяльністю;

6) через міжнаціональні відносини;

7) у зв'язку з обов'язковим знанням мови докорінної національності;

8) через загострення криміногенної обстановки;

9) через невлаштованість побуту;

10) через зміну клімату у зв'язку зі станом здоров'я;

11) не задовольняли екологічні умови;

12) у зв'язку з аварією на Чорнобильській АЕС;

13) небажання жити у селі (місті);

14) за сімейними обставинами;

15) інша причина (зазначити яка).

У цій програмі особам, які мають місця проживання між переписами 1989 і 1994 рр., вказувався той рік, з якого людина проживає у цьому місці; місця попереднього його проживання; тип населеного пункту, звідки прибув (з міського, сільського); є біженцем чи вимушеним переселенцем[7].

В даний час облік здійснюється за складом та спрямованістю потоків біженців та вимушених переселенців. Загалом у Росії потік біженців і вимушених переселенців значно скоротився проти 1990 р.

Щільність потоків переселенців та біженців визначається за допомогою коефіцієнта інтенсивності:

Показники міграції населення. Виділяють такі види міграції:

1) внутрішня - зміна постійного місця проживання у межах країни;

2) зовнішня - зміна постійного місця проживання у вигляді в'їзду та виїзду з країни;

3) сезонна - чисельність населення змінюється у певні періоди року;

4) маятникова – щоденні переміщення людей від місця їх проживання до місця роботи чи навчання та назад.

Для оцінки механічного руху застосовуються відносні та абсолютні показники міграції.

Абсолютні показники:

1) чисельність прибулих до населеного пункту П;

2) чисельність вибулих із населеного пункту;

3) абсолютний міграційний (механічний) приріст (П-В) [8].

Відносні показники, що характеризують інтенсивність міграційних процесів:

1) коефіцієнт прибуття;

2) коефіцієнт вибуття;

3) коефіцієнт міграційного (механічного) приросту.

Розпад СРСР і соціально-економічні зміни, що відбуваються, суттєво вплинули на розселення людей, спровокували інтенсивні міграційні потоки, призвели до збільшення частки біженців і вимушених переселенців у загальній кількості мігрантів. Відомості про біженців та вимушених переселенців збирає Федеральна міграційна служба Росії за поданням органів державної статистики.

Збільшення чисельності біженців та вимушених переселенців призводить до великих труднощів щодо їх працевлаштування, забезпечення житлом, організації соціальної підтримки та медичної допомоги. За програмою здійсненого у жовтні 2002 р. перепису населення було передбачено зробити оцінку вимушених мігрантів із соціально-демографічної позиції. Це мало допомогти підвищити обґрунтованість заходів, вжиття яких необхідне регулювання міграційних процесів.

Для визначення зміни чисельності населення як за рахунок демографічних факторів (народжуваності та смертності), так і за рахунок міграції обчислюється коефіцієнт загального приросту населення. Він може бути обчислений кількома способами:

При вивченні різних процесів у суспільстві статистичний аналіз соціальної структури та соціальної мобільності населення розвивається та ускладнюється, стрімко збільшується кількість демографічних науково-дослідних інститутів, періодичних видань та міжнародних організацій, що займаються вивченням у сфері цієї соціальної статистики. Основою досліджень у цій галузі є дані переписів населення. Тому для нової Росії надзвичайно важливою подією стало проведення перепису населення у жовтні 2002 [9].

Коефіцієнти оновлення та вибуття населення будуються за аналогією з коефіцієнтами оновлення (вибуття) основних фондів.

Коефіцієнт оновлення (вибуття) складу j-ї соціальної групи виглядає так:

де Nj1, Nj0 - чисельність j-ї соціальної групи на кінець (1) та початок (0) досліджуваного періоду.

Якщо Nj1," Nj0 то Kj "0, інакше Kj "0. При Kj ≥ 0 значно змінюється склад цієї соціальної групи.

Оцінку зміни всієї соціальної структури можна здійснити за допомогою будь-якого з показників динаміки структури, наприклад:

де Wj1, Wj0 - питома вага групи у звітній та базисній структурі відповідно;

т – число груп.

До 3 процентних пунктів показує вагомість структурних зрушень.

У разі знаходження визначальних умов зміни та побудови встановленої моделі, за допомогою якої можна дати оцінку ролі кожної з умов ефекту їхнього взаємозв'язку, завдання аналізу складу населення вирішено.

Основні демографічні показники наведено у таблиці 1.



ЛЕКЦІЯ № 3. Структура сімей та домогосподарств

Однією з найважливіших передумов для вирішення соціальних завдань є вивчення сім'ї та сімейної структури населення. Загальноприйнятим є таке визначення сім'ї. Сім'я - Це заснована на шлюбі або кревній спорідненості мала група, члени якої пов'язані спільністю побуту, взаємною допомогою, моральною та правовою відповідальністю.

Проте економісти додали до нього свої аспекти, і вони з'явилися таке визначення. Сім'я - це група осіб, що живуть разом на одній житловій площі, які ведуть спільне господарство та перебувають у відносинах спорідненості, шлюбу чи опікунства[10].

У переписах населення СРСР сім'я визначалася як група з двох і більше осіб, пов'язаних відносинами спорідненості чи властивості, які спільно проживають і мають загальний бюджет. Люди, які живуть поза сім'єю, поділялися на дві категорії - одинаків та осіб, які живуть окремо від своїх сімей. Різниця між ними залежала від того, чи має ця людина регулярний матеріальний зв'язок із будь-ким із своїх родичів. Люди, які мають такий зв'язок (хоча це поняття не було визначено), вважалися членами сімей, які проживають окремо, не мають її одиночками.

Таке розподіл було запроваджено під час перепису населення 1939 р. і зберігалося до перепису 1989 р. включно. Воно не давало змоги виділити у матеріалах перепису категорію так званого інституційного населення. Змішувалися і не могли бути розділені дві абсолютно різні категорії людей: що живуть самостійно, утворюють домогосподарства з однієї людини, та особи, які постійно проживають спільно, але не ведуть спільного господарства, а перебувають на повному або частковому забезпеченні держави, громадських чи релігійних організацій (т.е. е. в таких установах, як будинки для людей похилого віку, будинки для інвалідів, дитячі будинки, лікарні для хроніків, монастирі, казарми, пенітенціарні та інші установи [11].

Плавний перехід статистики визначення домогосподарства стався 1994 р. У цей період статистика перейшла на критерії та визначення, відповідні міжнародним рекомендаціям.

Було прийнято таке розгорнуте визначення домогосподарства: домогосподарство - соціально-економічний осередок, яка об'єднує людей відносинами, що виникають з організацією їхнього спільного побуту, т. е. веденні загального домашнього господарства, спільного проживання тощо.[12]

Домогосподарством вважається:

1) кілька осіб, що спільно проживають в одному житловому приміщенні, які ведуть спільне господарство, спільно забезпечують себе найнеобхіднішим, об'єднуючи кошти для ведення спільного господарства;

2) одна людина, яка відповідно проживає одна і забезпечує повністю себе сама.

До домогосподарства можуть входити особи, які пов'язані спорідненими відносинами, відносинами що випливають із шлюбу, і навіть зовсім пов'язані такими відносинами, або й інші.

Якщо особа винаймає житлове приміщення в окремих громадян, воно не входить до складу того домогосподарства, де безпосередньо винаймає житлове приміщення. Це вважатиметься самостійним домогосподарством з однієї чи кількох людей.

У рекомендаціях Статистичної та Економічної комісій ООН надано визначення сім'ї. Сім'я - подружня пара без дітей або з дітьми будь-якого віку або один із батьків з дітьми будь-якого віку, які не перебувають у шлюбі та не мають власних дітей. Факт спільного проживання чи спільного ведення домашнього господарства у цьому визначенні відсутній.

Однак домогосподарство має ще низку визначень, так, наприклад, залежно від рівня життя, воно також може мати назву "домашнє господарство".

Домашнє господарство - невелика група людей, які проживають в тому самому житловому приміщенні, об'єднують частину або весь свій дохід і майно і спільно споживають певні типи продуктів і послуг, насамперед житлові послуги та продукти харчування [13].

Функції сім'ї, крім громадських відносин, відбивають також відносини сім'ї та особистості. До найважливіших функцій сім'ї ставляться: первинна соціалізація і дітей, організація побуту, організація особистого споживання, психологічна і матеріально-побутова підтримка літніх, інвалідів, непрацездатних членів сім'ї. Найбільш повна класифікація функцій сім'ї розроблена М. З. Мацковським, що у таблиці 2.[14]


Типологія сімей та домогосподарств

Склад сімей різноманітний, це відмінність кількістю членів сімей, їх статево-віковими характеристиками, освітою, професіями та пологами занять, рідше національностями. Внаслідок цього виникає потреба в систематизації інформації про сім'ю, що досягається шляхом класифікації сімей. Насамперед сім'ї поділяються на типи за демографічним складом та за розміром сім'ї. Крім цього, класифікація сімей здійснюється за кількістю зайнятих членів сім'ї, за соціальною та національною належністю та ін.

Класифікація за демографічним складом сім'ї відбувається з урахуванням статі, віку, відносин спорідненості. Виходячи з історії розвитку демографічної статистики видно, що як Росія, так і зарубіжжя мають досить багатий досвід розробки подібних класифікацій.

Різні підходи до розв'язання цього завдання визначалися і програмами переписів населення, і оригінальністю фактичного складу населення, і направленням на використання даних про структуру сімей.

Класифікація сім'ї була сформована за ступенем складності сімейної структури в такий спосіб:

1) шлюбна пара з дітьми та без дітей;

2) шлюбна пара з дітьми і без дітей, з одним із батьків подружжя;

3) шлюбна пара з дітьми і без дітей, з одним із батьків подружжя (без нього), з іншими родичами;

4) дві або більше шлюбних пар з дітьми та без дітей, з одним із батьків подружжя (без нього), з іншими родичами (без них);

5) матері (батьки) з дітьми;

6) матері з дітьми, з одним із батьків матері (батька);

7) батько з дітьми, з одним із батьків батька (матері);

8) інші сім'ї.

Також існує інша класифікація сім'ї, яка містить узагальнюючі показники:

1) повна сім'я (шлюбна пара з дітьми чи без);

2) неповна сім'я (одна мати чи батько з дітьми).

Класифікація сімей за кількістю членів виділяє малі, середні та великі сім'ї. Здійснюється комбінаційне угруповання сімей за кількістю членів та за демографічним складом. Це дозволяє визначити середній розмір сімей у кожній групі.

Зазначена типологія сімей та домогосподарств має велике значення, оскільки використовується для розробки матеріалів для перепису населення.

Проте виділяють також спеціалізовані угруповання, які призначені вивчення приватних питань.

Класифікація домогосподарств

Виділялися типи домогосподарств[15]:

1) домогосподарства, які з однієї людини;

2) домогосподарства, що складаються з однієї подружньої пари:

а) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей;

б) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей, з одним із батьків подружжя;

в) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей та матері з дітьми;

г) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей та батька з дітьми;

д) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей, з одним із батьків подружжя (без нього), з матір'ю (батьком) з дітьми (без них) та іншими родичами чи неродичами;

3) домогосподарства, що складаються з двох подружніх пар:

а) домогосподарства, що складаються з подружньої пари з дітьми та без дітей та обома батьками одного з подружжя з дітьми та без дітей;

б) із іншими родичами, неродичами (без них);

4) домогосподарства, що складаються з двох подружніх пар з дітьми та без дітей, із родичами, неродичами (без них);

5) домогосподарства, що складаються з трьох і більше подружніх пар з дітьми та без дітей, із родичами, неродичами (без них);

6) домогосподарства, які з матері з дітьми;

7) домогосподарства, які з батька з дітьми;

8) домогосподарства, що складаються з матері з дітьми, з одним із батьків матері;

9) домогосподарства, що складаються з батька з дітьми, з одним із батьків батька;

10) домогосподарства, що складаються з матері з дітьми, з одним із батьків матері (без нього), з іншими родичами (без них);

11) домогосподарства, що складаються з батька з дітьми, з одним із батьків батька (без нього), з іншими родичами (без них);

12) домогосподарства, що складаються з осіб, не пов'язаних спорідненістю;

13) інші домогосподарства.

Така класифікація домогосподарств за типами та розміром дає можливість вивчати не тільки структуру домогосподарств, а й охарактеризувати сімейні осередки за типом домогосподарств, за розміром та кількістю дітей віком до 18 років.

Крім цього, в історичному плані відбувається зміна підходу до розробки типології та принципів розмежування типів.

Аналізуючи вибір варіанта класифікації для її цільового призначення, тобто області практичного застосування, можна побачити особливість сімей та домогосподарств, призначених для проектування житлового будівництва.

Використання типології сімей та домогосподарств дуже поширене щодо народжуваності, де зазвичай об'єктом спостереження виступають молоді сім'ї. При цьому вони групуються за такими ознаками, як наявність шлюбної пари, вік подружжя, тривалість шлюбу, кількість дітей.

Внаслідок змін у структурі населення необхідно врахувати рівень економічної активності, зайнятість і безробіття тощо. Завдяки тому, що ці питання включені до програми перепису населення, що відбувся, можна розрахувати ряд показників, що характеризують склад сімей, до яких входять безробітні, утриманці, діти молодше 18 років.

Також важливе значення має угруповання сімей та домогосподарств за кількістю зайнятих членів. Це угруповання у поєднанні з даними про розмір сім'ї (домогосподарства) дає можливість визначити важливий показник, який називається коефіцієнтом економічного навантаження на працюючого члена сім'ї (домогосподарства):

де Sp – число працюючих членів сім'ї (домогосподарства);

S0 - загальна кількість членів сім'ї.

Значення цього показника може бути різними залежно від демографічного складу сім'ї (домогосподарства). Цей показник варто враховувати під час вирішення питань соціальної допомоги населенню, проблем зайнятості та ін.

існують також показники навантаження сім'ї (домогосподарства) утриманцями:

1) число утриманців, що припадають у середньому на одну сім'ю (домогосподарство);

2) кількість утриманців, що припадають у середньому на одного члена сім'ї (домогосподарства), що має самостійне джерело засобів існування;

3) кількість утриманців, що припадають на одного зайнятого члена сім'ї (домогосподарства).

Угруповання сімей та домогосподарств із соціальної та національної приналежності:

1) однонаціональні – група осіб відповідної національності, які переважають на певній території;

2) національно-змішані – група осіб різної національності.

В даний час питання про національну належність особливо злободенне у зв'язку з посиленням міжнародних відносин і вимушеними міграціями на ґрунті етнічних конфліктів. А у національно-змішаних домогосподарствах найчастіше виникають конфлікти.

Система показників та прогнозування структури домогосподарств

Головний прийом аналізу структури домогосподарств - це їх розподіл за величиною та типами.

Щоб визначити вплив різних факторів на структуру домогосподарств, необхідно розподіл членів домогосподарств здійснювати за соціально-демографічними ознаками (за віком, шлюбним станом, кількістю дітей віком до 18 років, національності, економічної активності, зайнятості та ін.).

Аналіз структури домогосподарств і двох етапів:

1) визначення переліку типів, які мають бути наведені при класифікації домогосподарств;

2) виділення типів, які мають бути встановлені за допомогою низки числових показників.

Насамперед визначаються число домогосподарств кожного типу та їхня частка у загальній чисельності домогосподарств. При детальнішому аналізі визначають такі показники, як частка домогосподарств з неповнолітніми дітьми, середній розмір домогосподарств, частка осіб, які живуть спільно, і частка осіб, які проживають окремо від домогосподарства. Найпростішим показником є ​​розподіл домогосподарств за кількістю членів.

На основі цього найпростішого показника розраховується середній розмір, що перебуває розподілом величини всіх членів домогосподарств на кількість домогосподарств. До того ж цей показник може бути знайдений і для всіх домогосподарств у розрізі окремих їх типів, за територіальними одиницями, міським і сільським населенням [16].

Крім розрахунку середнього розміру домогосподарства можуть бути обчислені інші показники:

1) середня кількість осіб, які не досягли 18 років, які припадають на одне домогосподарство;

2) середній вік неповнолітніх дітей; середня кількість безробітних, а також утриманців, що припадають на одне домогосподарство;

3) відсоток безробітних у домогосподарствах; середня кількість зайнятих, що припадають на одне домогосподарство; відсоток чоловіків та відсоток жінок серед членів домогосподарств;

4) середній та медіанний вік членів домогосподарств.

Ці середні характеристики домогосподарств можна доповнити показниками варіації:

1) середнє лінійне відхилення;

2) середньоквадратичне відхилення;

3) коефіцієнт варіації;

4) ентропія розподілу.

При аналізі структури домогосподарств головним аспектом вивчення її динаміки, де обчислюються показники абсолютних приростів, темпів приросту за певний проміжок часу. До того ж можуть бути обчислені динамічні середні окремим етапом розвитку (середній рівень, середній абсолютний приріст, середній темп зростання).

Показники можна уявити графічно, для характеристики частки окремих типів у загальному числі домогосподарств краще використовувати кругову діаграму, де розмір кожного сектора кола відповідає частці кожного типу.

Найбільш цінна інформація, одержувана під час використання прийомів математико-статистичного моделювання, використовується характеристики структури домогосподарств за матеріалами спеціально організованих вибіркових обстежень, які дозволяють провести ґрунтовний аналіз зміни структури домогосподарств у часі, т. е. у процесі розвитку.

Можливо визначено демографічний прогноз майбутні роки, зміни яких можна як показників ймовірності настання конкретного виду подій.

Під час проведення цього прогнозу необхідне докладне угруповання домогосподарств, яка враховує родинні стосунки, вік членів домогосподарств та кількість поколінь у них. При визначенні типу домогосподарства з кількома поколіннями виділяється одне з поколінь, яке вважається основним і стосовно якого визначається становище інших членів домогосподарств.

По демографічному складу виділяють кілька типів домогосподарств, причому один і той самий тип може включати домогосподарства різних розмірів. Отже, потрібно розділити кожен виділений тип групи по числу членів щоб одержати груп домогосподарств, однорідних за складом і числу людина, т. е. отримати демографічні типоразмеры. Прикладом реалізації такого підходу є прогноз сімейної структури М. А. Шустової на матеріалах обстежень 567 ленінградських сімей за 1959-1969 рр. У процесі дослідження було виділено 21 демографічний тип сімей, що говорить про придатність цієї методики для прогнозування структури домогосподарств.

Розробка прогнозу структури домогосподарств здійснюється лише за умови, що є дані багаторічних спостережень (не менше ніж за 10 років) окремої вибіркової сукупності домогосподарств, у яких враховано всі зміни у структурі домогосподарств та зміні сімейного стану одинаків, у результаті визначаються зокрема (ймовірності) переходу домогосподарств з одного типорозміру до іншого. Екстраполяція використовується при прогнозі, складеному з урахуванням динаміки структури домогосподарств кілька років, т. е. продовження існуючих тенденцій розвитку структури домогосподарств у майбутнє. Деталі переходів утворюються під впливом як демографічних, і соціально-економічних чинників. Отже, гіпотеза про сталість зокрема переходу з одного типорозміру в інший рівноцінна гіпотезі про незмінність сукупного впливу всіх факторів, зокрема переходу в майбутньому по відношенню до періоду, що передує прогнозу.

Для чисельності домогосподарств кожного з типорозмірів (Ni) в одиницю часу можна записати таку балансову рівність:

Зміна величини Ni= Приріст Ni- Зменшення Ni (1)

У великій сукупності домогосподарств зміна Ni з будь-яких причин відбувається майже безперервно в часі, тому ліву частину рівняння можна записати як першу похідну Ni по часу:

Праву частину рівняння (1) можна подати в термінах відносних частот (зокрема) переходів в одиницю часу.

Рівняння (2) із постійними коефіцієнтами Vki і Vi вирішуються методом послідовних наближень і видаються у вигляді нескінченних часових рядів:

p align="justify"> Ефективність роботи з рядами (3) залежить від швидкості збіжності, тобто від можливості обірвати ряд на якомусь члені (п'ятому, десятому або п'ятнадцятому) без шкоди для точності розрахунку. Зазвичай досить хороша збіжність рядів для невеликих значень t.

p align="justify"> З плануванням структури домогосподарств використовуються також інші методи, наприклад метод, заснований на використанні мікроімітаційної моделі. У Росії цей метод вперше був реалізований А. Г. Волковим та Є. Л. Сороко. Суть цього методу полягає в тому, що за допомогою застосування заданих ймовірностей настання демографічних подій, що розглядаються, почергово до кожного індивіда імітуються переходи з одного стану в інші. Прогноз зміни тих чи інших можливостей дозволяє прогнозувати динаміку сімейної структури населения[17].

Регіональні чинники істотно впливають лише на структуру домогосподарств у цьому регіоні, і лише в ослабленій формі це може позначитися на демографічній ситуації у суміжних регіонах. Так, чорнобильська аварія, військові конфлікти у Закавказзі, на Північному Кавказі безпосередньо деформували демографічну структуру, зокрема структуру домогосподарств саме цих регіонів. Для інших територій ці події мали своїм наслідком головним чином посилення припливу біженців і переселенців, що призвело до деяких зрушень у структурі населення. Трудність дослідження факторів викликається числовим виміром їх впливу та складністю визначення їхньої взаємозалежності та взаємовпливу. Наприклад, в умовах війни вихідним фактором є військові дії, але одночасно активізуються багато інших несприятливих факторів: розрив сімейних зв'язків і зниження народжуваності (демографічний фактор) у зв'язку з мобілізацією чоловіків; різке зниження рівня життя (економічний фактор); погіршення умов праці та умов виховання дітей (соціальний фактор) і т. д.[18]

лекція № 4. Статистика рівня життя населення

Поняття "рівень життя населення"

Рівень життя – одна з найголовніших соціальних категорій. Під рівнем життя розуміється рівень добробуту населення, споживання матеріальних благ та послуг та ступінь задоволення доцільних життєвих потреб. Рівень життя населення визначається рівнем доходів у порівнянні з прожитковим мінімумом та зі споживчим бюджетом, рівнем заробітної плати, розвитком соціальної інфраструктури, політикою держави щодо регулювання доходів, впливом профспілок, рівнем НТП та іншими факторами.

Вартість життя є грошову оцінку благ і послуг, що фактично споживаються в середньому домогосподарстві протягом певного проміжку часу і відповідають встановленому рівню задоволення потреб. У загальному значенні термін "рівень життя населення" є поняттям "якість життя". Отже, якість життя включає в себе ще й задоволення духовних потреб, умови життя, праці та зайнятості, побуту та дозвілля, здоров'я, тривалість життя, освіта, природне довкілля тощо.

Виділяється чотири рівні життя населення:

1) достаток (споживання благ, що забезпечують повне формування людини);

2) нормальний рівень (доцільне споживання за науково доведеними нормами, що дає можливість людині відновити її фізичні та інтелектуальні сили);

3) бідність (вкрай недостатнє споживання благ для нормальної життєдіяльності);

4) злидні (мінімальне споживання благ, що не дозволяє задовольнити найпростіші фізіологічні та соціальні потреби і дає можливість лише підтримати життєздатність людини).

Внаслідок початку ринкової економіки відбулося різке зниження рівня життя населення, посилилася диференціація населення за рівнем доходів. Підвищення рівня життя є першочерговим напрямом у суспільному розвиткові.

Благополуччя народу – це головний критерій прогресу. Так як у ринковій економіці основною умовою є загальне споживання, то споживач - це центральна постать, навколо якої все крутиться. Отже, не можна робити те, що не споживатиметься.

Найбільш важливими елементами рівня життя виступають доходи населення та його соціальне забезпечення, споживання ним матеріальних благ та послуг, умови життя, вільний час.

Узагальнено умови життя можна поділити на умови праці, побуту та дозвілля. Умови праці включають чинники виробничого середовища та трудового процесу (санітарно-гігієнічні, психофізіологічні, естетичні та соціально-психологічні), що впливають на працездатність та здоров'я працівника. Умови побуту - це забезпеченість населення житлом, його упорядкованість, розвиток мережі побутового обслуговування (лазень, пралень, фотоательє, перукарень, ремонтних майстерень, підприємств ритуальних послуг, прокатних пунктів тощо), стан громадського харчування та торгівлі, громадського транспорту, медичний обслуговування. Умови дозвілля безпосередньо пов'язані з використанням вільного часу людей. Вільний час - частина позаробочого часу, використовувана повністю на власний розсуд, т. е. у розвиток особистості, повнішого задоволення соціальних, духовних та інтелектуальних її потреб.

Імовірні три аспекти дослідження рівня життя:

1) стосовно всього населення;

2) до його соціальних груп;

3) до домогосподарств із різною величиною доходу.

Соціальні нормативи та потреби

Значну роль вивчення рівня життя населення виконують соціальні нормативи як науково обгрунтовані напрями соціальних процесів у суспільстві. Бувають соціальні нормативи такі: розвиток матеріальної бази соціальної сфери, доходів і витрат населення, соціального забезпечення та обслуговування, споживання населенням матеріальних благ і платних послуг, умов життя, споживчого бюджету та ін. Відповідно, виражаються ці норми в натуральних показниках або відсотках (припустимі варіанти нормативів: моментні, інтервальні, мінімальні, максимальні), а також приростними, представленими у вигляді співвідношення приростів двох показників.

Безпосереднє відношення до рівня життя має споживчий бюджет, який підсумовує нормативи (норми) споживання населенням матеріальних благ та послуг, розділені за соціальними та статево-віковими групами населення, умовами та тяжкістю праці, кліматичними зонами, місцем проживання тощо. Споживчий бюджет буває мінімальним та раціональним. Крім цього, до основних соціальних нормативів відносяться: допомога з тимчасової непрацездатності та мінімальна заробітна плата, допомога з безробіття, мінімальні трудові та соціальні пенсії для літніх і непрацездатних громадян, інвалідів, стипендії учням, регулярні або разові цільові посібники (багатодітним та малозабезпеченим сім'ям, матерям-одинакам та ін.).

Спільно вони створюють систему мінімальних соціальних гарантій як борг держави забезпечити населенню мінімальні розміри оплати праці та трудової пенсії, можливість на отримання допомоги в рамках державного соціального страхування (у тому числі через безробіття, хворобу, вагітність і при народженні дитини, догляд за дитиною до досягнення ним віку півтора року, на поховання та ін.), мінімальний набір загальнодоступних та безкоштовних послуг у галузі освіти, охорони здоров'я та культури. Прожитковий мінімум - Це центр соціальної політики, що представляє собою вартісну оцінку споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори; і з ним мають пов'язуватися всі інші соціальні стандарти та гарантії.

Наявні нормативи відображають сучасні наукові уявлення про потреби людей у ​​продукції, товари, послуги, речі - особисті потреби. Послуги завжди мінливі, тому важко їх кількісна оцінка. Особисті потреби показують об'єктивну необхідність у конкретному наборі та кількості матеріальних благ та послуг та соціальних умов, яких потребує людина, яка бажає, прагне мати і споживати, використовувати. Дані блага та послуги забезпечують всебічну діяльність певної людини. Особисті потреби поділяються на: фізіологічні (фізичні), інтелектуальні (духовні) та соціальні.

Фізіологічні (фізичні) потреби є базовими, оскільки висловлюють потреби людини як біологічної істоти. У їхньому складі природними, первинними, виступають потреби в їжі, воді, повітрі, одязі, взутті, теплі, житлі, відпочинку, сні, рухової активності, а також інші потреби організму, пов'язані з підтриманням життя та продовженням роду. Ці потреби становлять фундамент усієї потребної сфери людини. Задоволення даних потреб необхідно підтримки нормальної життєдіяльності.

Для задоволення найважливіших фізіологічних потреб людина має бути забезпечена нормальними умовами праці та заробітною платою, що дозволяє на прийнятному рівні задовольняти потреби в їжі, одязі, у житлі (для різних людей і для різних країн або для різних регіонів однієї і тієї ж країни цей рівень може суттєво відрізнятися).

Інтелектуальні (духовні) потреби торкаються освіти, підвищення кваліфікації, творчу діяльність, що породжується внутрішнім станом людини.

Соціальні потреби пов'язані з функціонуванням людини у суспільстві - це соціально-політична діяльність, приналежність до групи, дружба, самовираження, спілкування з людьми, кохання, прихильність, схвалення, забезпечення соціальних прав тощо.

Оскільки інтелектуальні і соціальні потреби не є головними потребами і їх відбувається після того, як станеться певний рівень задоволення основних потреб, вони мають лише непряму оцінку. Обстановка задоволення цих потреб залежить від бюджету часу населення. За значеннями робочого, неробочого та вільного часу відбувається оцінка ефективності робочого часу та можливості задоволення інтелектуальних та соціальних потреб людини.

Потреби також поділяють на: раціональні (розумні) та ірраціональні.

Раціональні потреби - це споживання тих благ і послуг, які необхідні підтримки здорового життя людини і гармонійного розвитку личности. Такими є суспільно корисні потреби, що погано піддаються кількісній оцінці, що визначаються умовно за допомогою раціональних норм і нормативів (крім раціональних норм споживання продуктів харчування, які встановлюються на основі даних науки про харчування). Ірраціональні потреби - це шкідливі потреби, що виходять за рамки розумних норм, що приймають гіпертрофовані, іноді збочені форми, зокрема по відношенню до харчування.

Зовнішньої формою виявлення індивідуальних потреб виступає попит населення, який відбиває його платоспроможні повноваження.

Завдання вивчення рівня життя

Найголовніше завдання статистики рівня життя – виявлення закономірностей трансформування добробуту населення. Для цього здійснюються дослідження, що охоплюють як усю країну, так і її регіони, соціально-демографічні групи населення та різні типи домашніх господарств. Відповідно, це дасть змогу простежити відмінності у рівні життя залежно від економічних, природно-кліматичних, національних та інших особливостей, а також від доходів населення. Плоди досліджень можуть мати або загальний характер, або приватний, об'єднаний, наприклад, з оцінкою споживання населенням певних благ та забезпеченості його різними послугами.

До завдань вивчення рівня життя також належать:

1) комплексний розгляд структури, динаміки та темпів зміни його показників;

2) диференціація різних груп населення за доходами та споживанням та аналіз впливу різних соціально-економічних факторів на цю зміну;

3) оцінка ступеня задоволення потреб населення в матеріальних благах та різних послугах у порівнянні з раціональними нормами їх споживання та розробка на цій основі узагальнюючих показників рівня життя [19].

Джерелами відомостей для вирішення поставлених завдань є: поточний облік та звітність організацій, підприємств та установ, що обслуговують населення; дані статистики праці, переписів населення, зайнятості населення, працевлаштування та оплати, бюджетів домашніх господарств, різноманітних логічних та інших обстежень соціальних умов життя та діяльності людей.

Особливе місце в аналізі рівня життя населення займає статистика бюджетів домашніх господарств, яка ґрунтується на денних записах доходів та витрат 49 тис. домогосподарств. Для вивчення органами державної статистики узагальнюються та використовуються оцінки рівня та динаміки матеріальної забезпеченості домогосподарств з різними доходами. Загалом тут визначається приблизно 3 тис. показників, до яких входять і характеризують: склад домогосподарства за віком, статтю, видом діяльності; доходи домогосподарства за джерелами зарахування; витрати на деякі види послуг; придбання та споживання продовольчих та непродовольчих товарів; особисте підсобне господарство; житлові умови та ін.

Визначається інформація у територіальному та федеральному поділах: за деякими категоріями досліджуваних господарств; за величиною домогосподарства, за величиною середньодушового сукупного доходу; існуванню дітей тощо. п. Завдяки цим даним можна визначити доходи населення, склад його грошових доходів і витрат, споживання продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, еластичність споживання, показники диференціації доходів та витрат тощо.

Виникає низка проблем, пов'язаних із покращенням бюджетних обстежень. Головним чином йдеться про покращення вибірки домогосподарств, від якої залежить представництво вибірки (репрезентативність) даних, вибірку необхідно подати і господарствами, орієнтованими на підприємницький дохід, та домогосподарствами студентів, інвалідів, домашніми господарствами з главою сім'ї – безробітним.

Істотно те, щоб у ній були представлені домогосподарства всіх сфер діяльності, включаючи торгівлю, науку, культуру, мистецтво, державне управління всіх рівнів, оборону, безпеку та охорону громадського порядку.

Необхідна і планова ротація (почергова заміна керівників з метою оновлення управлінської ланки та створення можливостей зростання для інших членів) домашніх господарств, що спостерігаються, що дозволяє виключити тривале перебування в обстеженні постійного їх кола і тим самим забезпечити більшу адекватність соціально-демографічних характеристик домогосподарств аналогічним показникам по населенню в цілому.

Системи показників

Комплексне вивчення рівня життя населення можливе лише за допомогою системи статистичних показників. Відповідно до генеральної угоди від 29 грудня 2004 р. між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом РФ на 2005-2007 рр. розроблено систему "Основні соціально-економічні показники моніторингу якості та рівня життя населення".

У ній представлено 35 показників:

1) валовий внутрішній продукт;

2) інвестиції в основний капітал;

3) витрати консолідованого бюджету Російської Федерації на соціально-культурні мероприятия;[20]

4) чисельність постійного населения;[21]

5) очікувана тривалість життя за народження;[22]

6) загальний коефіцієнт народжуваності;

7) загальний коефіцієнт смертності;

8) природний приріст (убуток) населення;

9) грошові доходи загалом душу населення;

10) реальні наявні грошові доходи;

11) нарахована середньомісячна заробітна плата (номінальна, загалом з економіки, за галузями економіки, реальна);

12) прострочена заборгованість із заробітної плати;

13) частка оплати праці найманих працівників у валовому внутрішньому продукті;

14) середньомісячний розмір призначених пенсій (номінальний, реальний);

15) прожитковий мінімум у середньому душу населення, зокрема по соціально-демографічним групам населення (працездатне населення, пенсіонери, діти);

16) відношення до прожиткового мінімуму середньодушових доходів, середньомісячної заробітної плати, середнього розміру призначених місячних пенсій;

17) чисельність населення з грошовими доходами нижче за прожитковий мінімум;

18) співвідношення доходів 10% і 10% найменш забезпеченого населення;

19) індекс споживчих цін;

20) частка витрат харчування у споживчих витратах домашніх господарств;

21) чисельність економічно активного населення (наприкінці періоду);

22) чисельність зайнятих економіки;

23) розподіл зайнятого населення за статусом, за галузями економіки;

24) загальна чисельність безробітних;

25) чисельність зареєстрованих безробітних;

26) кількість безробітних на одну вакансію, заявлену організаціями до органів державної служби зайнятості (на кінець періоду);

27) чисельність громадян, працевлаштованих за сприяння органів державної служби зайнятості (за період початку року);

28) направлення на професійне навчання органами державної служби зайнятості;

29) число регіонів із напруженою ситуацією ринку праці;[23]

30) питому вагу працівників, зайнятих у шкідливих і небезпечних умов праці, зокрема женщин;[24]

31) виробничий травматизм, зокрема зі смертельним результатом;[25]

32) основні види професійних захворювань; [26]

33) обсяг промислової продукції;

34) мінімальний розмір оплати праці;

35) тарифна ставка І розряду Єдиної тарифної сітки.

Відбувається зміна системи соціальних показників разом із перетворенням соціальних відносин. Отже, розвиток ринку житла активізує потребу у появі такого показника, як "кількість квартир, які призначені для продажу (у новозбудованих будинках, у будинках після капітального ремонту)"; розвиток платного навчання також необхідно відображати спеціальним показником "частка учнів за плату" і т.д.

Узагальнююча оцінка рівня життя

Одне з найголовніших завдань соціальної статистики - розробка узагальнюючого (інтегрального) показника життя населення, необхідність якого не викликає сумнівів. За всіма параметрами будь-яку систему показників обов'язково необхідно завершувати узагальнюючим показником, який забезпечує методологічну єдність всіх окремих показників системи та однозначну оцінку рівня та динаміки досліджуваного процесу.

Статистика поки що не знайшла раціонального способу поєднання встановлених показників рівня життя, отримання однозначного всеосяжного показника.

Проте спроби запропонувати узагальнюючий показник життя населення завжди були, і вони постійно продовжуються. Спеціалісти Програми розвитку ООН із соціальної статистики пропонували використовувати як показники частку витрат на харчування в сукупних витратах домогосподарства, національний дохід на душу населення, коефіцієнт смертності, що перебуває як відношення кількості смертей осіб віком 50 років і старше до сукупної кількості смертей, середню тривалість життя населення.

Використання з цією метою укрупнених (агрегованих) економічних показників передбачає, що країни, найрозвиненіші у економічному плані, мають вищий рівень соціального розвитку. Нерідко в основі порівняння між країнами лежить валовий внутрішній продукт або національний дохід на душу населення, який виражений у валюті однієї з країн, або в доларах США, або в паритетах купівельної спроможності валют.

Національний дохід у різних країнах нелегко порівнювати, оскільки існують різні принципи побудови методів його обчислення та відмінності у структурі доходу, особливо у частині розподілу його на споживання та накопичення. Тим більше що фонд накопичення не має прямого відношення до рівня життя населення, та й фонд споживання містить не дуже пов'язані з рівнем життя витрати на науку та управління.

Опублікований 2004 р. фахівцями ООН індекс країн за рівнем життя населення визначив Росію на 57-му місці по відношенню до 177 країн. Росія знаходиться в рейтингу між Болгарією та Лівією, а перші 3 місця отримали Норвегія, Швеція та Австралія; США - на 8-му місці, Великобританія - на 12-му [27].

Наступні запропоновані два показники - частка витрат на харчування та відносний коефіцієнт смертності, безперечно, характеризують різницю у рівнях життя, але навряд чи є інтегральними. Напевно вони є окремими показниками та їх місцем у відповідних групах. До того ж, середня тривалість життя часто неоднозначно оцінює загальне поліпшення рівня життя. У країнах з економікою, що розвивається, підвищення цього показника може бути пов'язане з поліпшенням санітарних умов, вживанням сучасних ліків і т. д., що може не супроводжуватися поліпшенням харчування, житлового обслуговування та ін.

Часто й у статистиці нашої країни якийсь із показників постає як узагальнююча оцінка рівня життя населення, наприклад це може бути і показник національного доходу на душу населення, але з застереженням, що його матеріально-речовий склад (співвідношення фондів споживання та накопичення) відповідає складу суспільних потреб. Але, крім цього, може пропонуватися застосування показника сукупного фонду використання населенням матеріальних благ і послуг, при цьому і душу населення. Цей показник, зрозуміло, краще, ніж показники національного прибутку і більше громадського продукту, а й він показує багатьох складових рівня життя й передусім умов життя. До того ж розмірність (крб., крб./чел.) даного показника підходить для сукупного показника, як і раніше, що використовувані в обчисленнях ціни і тарифи відповідають споживчим властивостям благ і послуг.

Аналогічного недоліку немає показника вільного часу, але сучасна статистика не забезпечує постійного спостереження за цим показником, його дослідження можливе за допомогою періодичних, спеціально організованих вибіркових перевірок. Отже, показник вільного часу не підходить за міжнародних порівнянь рівня життя населення.

У науковій літературі наводяться різні пропозиції щодо збору узагальнюючого показника життя на основі приватних показників.

Висунуто було пропозицію про розрахунок сукупного показника різновиду середньої виваженої величини з окремих показників рівня життя (груп показників). У В даному випадку вагами є експертні оцінки їх часткової важливості (вагомості), отже, сума ваг дорівнює одиниці. До того ж важливо заздалегідь привести всі приватні показники рівня життя до єдиної розмірності (єдиної шкали), і це завдання виконується з використанням відносних величин їх динаміки.

Прикладом такого показника може бути індикатор напруги.

Його компонентами є:

1) ступінь забезпеченості споживчими товарами;

2) рівень злочинності;

3) ступінь невдоволення населення комплексом невирішених соціально-політичних, економічних та екологічних проблем.

На основі цих даних більш ніж у 100 містах та у всіх регіонах країни було знайдено індекс. Розмір індексу від 0 до 0,4 вказує на соціальну стабільність; від 0,4 до 0,8 – на соціальну напруженість; від 0,8 до 1,4 – на локальні конфлікти; від 1,4 до 2,0 – на соціальні вибухи в регіоні; понад 2,0 – на масові соціальні вибухи.

Так як приватних показників рівня та якості життя багато і вони мають різну розмірність, побудова інтегрального показника передбачає необхідність переходу до будь-яких єдиних характеристик, якими можуть бути, наприклад, ранги країн за кожним показником. Країни в даному випадку розподіляються по кожному з аналізованих показників від 1 до і (і - число країн) для показників-стимулянт (наприклад, середня очікувана тривалість життя при народженні тощо); для показників-дестимулянт система розподілу зворотна, отже, на першому місці знаходиться та країна, для якої показник-дестимулянта має найменше значення (наприклад, дестимулянт - коефіцієнт дитячої смертності, число нещасних випадків і т. д.).

Розподіливши ранги за окремими показниками, знаходять середній ранг країни за всіма показниками:

За аналізованими характеристиками що менше значення Rj , то більше розвинена країна (регіон).

До недоліків даного методу належать:

1) механічне з'єднання вихідних показників;

2) отримані середні ранги, які не відображають фактичної відстані між об'єктами дослідження. Тому краще розподіляти країни за значеннями головних компонентів чи головних чинників.

Узагальнюючим показником рівня життя також може бути синтетичний індекс, побудований на основі стандартизованих значень вихідних показників:

Але за такого підходу виникають труднощі, оскільки значення може бути як позитивними, і негативними.

У статистиці якості та рівня життя можуть бути застосовані експертні оцінки, а також є пропозиція побудувати узагальнюючий показник життя населення, використовуючи метод головних компонентів або його узагальнення - факторний аналіз. Відповідно до методу головних компонентів, узагальнюючий показник рівня життя Ft виступає як лінійна комбінація наведених до порівнянного вигляду вихідних показників:

В основному за узагальнюючий показник рівня життя береться або тільки перший фактор, або два фактори - перший і другий, що дають найбільший внесок у сумарну дисперсію. Насичена інтерпретація виділених факторів є значеннями факторних навантажень aij., які вимірюють кореляцію виділеного фактора Fi з вихідними показниками xj.

Найбільшою перевагою користується оцінка досягнутого рівня життя населення шляхом зіставлення фактичних його показників із нормативними, відповідно, за рівнем задоволення потреб населення у життєвих благах та різноманітних послугах.

При використанні цього підходу до загальної оцінки рівня життя ліквідуються багато труднощів та недоліки, які переважають в інших оцінках.

Найкраще завершити зазначене дослідження графіком, на осі абсцис якого відображається час, до того ж на осі ординат показуються величини σ, що закріплюють ступінь наближення фактичних показників до нормативних та вирівняні величини цих наближень.

При використанні даного підходу до оцінки рівня життя завдання статистики не входить обговорення самих норм - вони беруться за раціональні, хоча вони постійно переглядатися і вдосконалюватися, а норми сприймаються як мета, а й як умови для розвитку особистості.

Узагальнюючі показники розвитку людського потенціалу

Як узагальнювальні характеристики тривалий час використовувалися переважно демографічні (очікувана тривалість майбутнього життя населення, рівень дитячої смертності) та економічні (валовий внутрішній продукт (ВВП) на душу населення, індекс споживчих цін) показники.

Проте розвиток світової спільноти довів, що економічне зростання не завжди супроводжується позитивними соціальними наслідками. Ці наслідки виявляються у створенні сприятливих умов підвищення рівня освіти населення, розвитку фізкультури та спорту, доступності послуг охорони здоров'я, скорочення ризику безробіття тощо. Внаслідок цього поступово утворилася система показників рівня життя населення, що містить демографічні та соціально-економічні показники. Ці показники відбивали різноманітні значимі боку розвитку. Відбувалося вдосконалення методики їхнього розрахунку, були розроблені міжнародні класифікації.

У 1978 р. ООН було розроблено Система показників рівня життя, що включає 12 груп показників. У той самий час виникла потреба у побудові єдиного інтегрального показника рівня життя, який поєднує різні аспекти соціально-економічного розвитку.

Для порівняльної оцінки тенденцій та можливостей людського розвитку у різних країнах світу робилися пропозиції використовувати синтетичні індекси "якості життя" населення, які включають демографічні, культурні та соціально-економічні компоненти. Наприклад, американською Радою зарубіжного розвитку було виведено індекс "фізичної якості життя" (PQLI), який поєднує показники соціально-демографічного розвитку (очікуваної тривалості життя, дитячої смертності та грамотності населення). Цей показник застосовувався для класифікації країн за рівнем розвитку [28].

Крім того, розроблялися інші індикатори розвитку людини. Наприклад, у межах Програми розвитку ООН (UNDP) було розроблено індекс "якості життя", який поєднує соціально-економічні та демографічні показники (зайнятість населення, рівень розвитку охорони здоров'я та освіти, купівельна спроможність, доступ до політичного життя, очікувана тривалість життя та ін.). ).

Основа методології побудови індексів перебуває у поєднанні фінансових показників добробуту та індикаторів, які безпосередньо відбивають якісні показники та соціальні умови життя населения[29]. В останні роки інтегральним показником, який узагальнює рівень розвитку та використовується при міжнародних та регіональних порівняннях, є найбільш відомим індекс розвитку людського потенціалу - ІРПП (англ. The Human Development Index - HDI). Цей індекс запропонований як основний показник, на підставі якого ранжуються країни світової спільноти та визначається рейтинг кожної країни.

Людський потенціал дедалі енергійніше починає використовуватися для формування та реалізації системи конкурентних переваг та отримання значно більшого доходу завдяки використанню нестандартних підходів та рішень.

Комплексна оцінка людського потенціалу потребує застосування поряд із вартісними індикаторами якісних параметрів, що характеризують умови життя та розвитку людини. Кроком у цьому напрямі стала розроблена у 1980-ті роки. експертами Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) та система індексів для порівняльної оцінки тенденцій та можливостей людського розвитку у різних країнах світу[30]. Цей новий підхід більш персоніфікований.

Індекс розвитку людського потенціалу ґрунтується на відображенні трьох сторін життєзабезпечення людини:

1) довголіття, яке розраховується за очікуваною тривалістю життя при народженні на конкретну дату;

2) освіти - за часткою грамотного дорослого населення, дітей та підлітків, які навчаються у різних навчальних закладах у відповідній віковій групі;

3) доходу - за валовим внутрішнім продуктом (ВВП) душу населення з урахуванням паритету купівельної спроможності національної валюти, перерахованої у долари США. Він застосовується реалізації порівняльного аналізу соціально-економічного розвитку країн.

У РФ індекс розвитку людського потенціалу за роки реформ до теперішнього часу не досяг рівня 1990 р. (0,817), а в 2005 р. його значення дорівнювало лише 0,766. Якщо з 2001 р. індекс матеріального добробуту став стійко зростати (але малими темпами), то індекс довголіття з 2003 р. потроху знижується, що підтверджує низьку ефективність російських реформ у сфері покращення умов та якості життя населення [31].

Зосередження уваги людині на початку 1990-х гг. почало "суперничати" з направленням досліджень на зростання доходів. ВВП не дає оцінку сторонам розвитку людського потенціалу, тому що вони не завжди відображені у Системі національних рахунків (СНР).

Відповідно до теорії експертів ПРООН розвиток людського потенціалу є процесом збільшення можливостей для вибору особистості та досягненням збільшення рівня добробуту людей. Збільшення вибору, яким володіє населення, або можливість його використання досить великі (майже безмежні). Завдяки цьому в рамках цього підходу максимальна увага приділяється головним можливостям, за відсутності яких люди втрачають багато життєвих перспектив: вести довге і здорове життя, отримувати знання, доступ до ресурсів, необхідних підтримки гідного рівня життя.

На чотирьох основних елементах створено концептуальна схема розвитку людського потенціалу

1. Продуктивність. Люди повинні мати можливість застосування своїх знань і умінь підвищення результату виконання своїх функцій (діяльності), повноважно брати участь у освіті прибутку і отримувати винагороду за свою працю.

Отже, для формування людини необхідні економічне зростання та динаміка зайнятості та доходу.

2. Рівність. Загалом усім людям слід давати спочатку однакові можливості.

3. Стійкість. Імовірність самореалізації необхідно забезпечувати не лише сьогоднішнім, а й майбутнім поколінням. Тут передбачається правильний розподіл можливостей формування між поколіннями та всередині кожного покоління.

4. Розширення можливостей. Це означає збільшення відповідальності людей за долі своєї сім'ї, держави та народу загалом.

При відображенні певних індексів разом із величиною фактичного рівня показників застосовуються встановлені мінімальні та максимальні величини, які називаються реперними точками.

Для кожної довільної складової сукупного ІРПП знаходяться певні індекси (індекс досягнутого рівня освіти, індекс очікуваної тривалості життя при народженні, індекс ВВП на душу населення) за відповідною формулою:

де факт, min і max - фактичне, мінімальне та максимальне значення показника.

При обчисленні індексу тривалості майбутнього життя як максимальне значення визначено вік 85 років, мінімального - 25 років, для індексу середньодушового реального ВВП - 100 доларів США., за паритетом купівельної спроможності (ППС) - 40 000 доларів США на рік ППС, для індексу рівня освіти населення відповідно - 0 та 100%. Показники, що є компонентами ИРЧП, зближуються з урахуванням цієї формули до відносним рівням (нормалізуються перед усередненням), наслідком є ​​єдина шкала вимірів.

Отже, ІРПП включає три компоненти і обчислюється за формулою простої середньої арифметичної з трьох індексів, що підтверджує рівність складових для характеристики розвитку людського потенціалу.

Величина індексу змінюється від 0 до 1, причому чим ближче вона до 1, тим вище розвиток людського потенціалу і менше шлях, який треба пройти цій країні до досягнення соціально значущих напрямків. Держави з величиною ІРЛП 0,8 і більше є групою країн із більшим рівнем розвитку. Якщо значення ІРПП змінюється в межах від 0,5 до 0,8, то ці країни відносяться до групи із середнім рівнем, а до категорії з низьким рівнем розвитку належать держави, що мають ІРПП менше 0,5.

ПРООН стабільно покращує методику розрахунку ІРПП і поділяє за групами країни з різними рівнями розвитку.

Цей показник визначався для Росії у цілому, але у зв'язку з розмаїттям регіональних відмінностей і вдосконаленням регіональної статистики з'явилася можливість застосування цієї методики знаходження інтегрального показника рівня життя суб'єктам РФ.

Слабкі сторони найпопулярнішого інтегрального індексу розвитку людського потенціалу (ІРПП) широко обговорюються у вітчизняних та зарубіжних роботах. Здебільшого вказують на неточність оцінки ступеня матеріальних можливостей громадян з урахуванням виробленого ВВП. Розглянуті чинники розвитку людського потенціалу не відкривають всю повноту, глибину та якість цього значущого показника, але є першими спробами вимірювання та порівняння можливостей для реалізації потенціалу особистості.

Найбільш важливий недолік методики розрахунку ІРЛП випливає з його опори на середні показники [32]. Подальшу розробку системи показників варто здійснювати у напрямі повнішого обліку структурних елементів національного людського потенціалу, що характеризують можливості реалізації та розвитку людського потенціалу. До їх складу входить розподіл потенціалу освіти та здоров'я між всілякими категоріями населення, частка осіб з доходами нижчими за прожитковий мінімум, вимушених безробітних та інших уразливих категорій.

ІРПП дає можливість ранжувати не лише країни, а й регіони за рівнем соціально-економічного розвитку, оцінювати його динаміку, порівнювати досягнення. ІРПП може застосовуватися для знаходження бажаних масштабів фінансування програм розвитку людського потенціалу на національному та регіональному рівнях.

Зіставлення окремих складових, що входять до складу ІРПП, дозволяє за інших рівних умов виявити пріоритетність відповідних напрямів у програмах соціального розвитку. Динаміка ИРЧП та її компонентів загалом Росії представлена ​​у таблиці 3.

Дані таблиці підтверджують деяке зниження ІРПП за рахунок скорочення індексу ВВП душу населення.

Весь час покращується спосіб розрахунку ІРПП. Наприклад, покращуються формули визначення індексів за елементами, здійснюється робота щодо збільшення кола показників. Істотним напрямом удосконалення ІРПП є його дезагрегування. Починаючи з 1993 р. для низки країн визначалися значення ІРПП для різних груп населення, наприклад з урахуванням тендерних відмінностей.

Значення ІРПП у загальному країні нівелює відмінності (наприклад, тендерні) у рівні розвитку окремих груп населення. Так як відмінності між статями в різних державах по-різному відображаються на рейтингу (у державах, де жінки мають доходи поряд з чоловіками, показники формування будуть вищими в порівнянні з державами, де існують відмінності в розподілі доходів між чоловіками і жінками, і т.п. .), виникла потреба у створенні особливого показника, що характеризує формування людини у країнах з урахуванням гендерного чинника (ИРГФ). Про цей показник вперше йшлося у Доповіді про розвиток людини за 1995 р.

Цей індекс складається з тих самих елементів, що й ІРПП, але з тією лише різницею, що середні показники тривалості життя, здобутого рівня освіти та доходу кожної держави скориговані (коригуються) відповідно до значення розриву серед жінок та чоловіків. Таким чином, завдяки цьому індексу можна встановити ті ж перспективи, що і за допомогою ІРЛП, застосовуючи ті ж змінні для того, щоб передати невідповідності у становищі серед жінок та чоловіків. Чим більший ступінь тендерних нерівностей у районі формування людського потенціалу в державі, тим менша величина індексу ІРГФ при порівнянні його з ІРЛП.

Дослідження, здійснені по 163 країнах, представили, що ступінь досягнень жінок у сфері формування людського потенціалу істотно нижчий за належний рівень чоловіків у будь-якій державі, і зменшення ІРГФ щодо ІРПП показує дану відмінність.

Показником розширення можливостей жінок (ПРВЖ) представлений інший показник, який визначає відсутність однакових ймовірностей для участі жінок у економічному та політичному житті. Цей показник застосовується для знаходження ступеня участі жінок у ході прийняття висновків у професійних економічних та політичних галузях. ПРВЖ складається з трьох індексів: представництво на адміністративних та управлінських посадах, на посадах спеціалістів та технічних співробітників; представництво жінок у законодавчих органах; частки заробленого доходу. Показник розширення можливостей жінок (ПРВЖ) являє собою просту середню арифметичну із трьох перерахованих індексів.

Зробимо зіставлення рейтингу 10 провідних країн (табл. 4).

Завдяки рангові коефіцієнти кореляції Спірмена (ρ) видно, що навіть для держав з високим рівнем соціально-економічного розвитку сукупні показники людського потенціалу не повторюють один одного. Гранична злагодженість рангів відзначається за показниками ІРГФ та ІРЛП (р = 0,6), максимальна налагодженість - за показниками ІРГФ та ПРВЖ (ρ = 0,26) [33].

Отже, відображення узагальнюючих інтегральних показників, які відтворюють рівень соціально-економічного формування, дає можливість здійснювати міжкраїнні та регіональні зіставлення, давати порівняльну оцінку різноманітних перспектив соціального прогресу. У той самий час мало розробленими залишаються питання відображення злободенних тенденцій соціального розвитку, визначення соціальної напруги у соціальній галузі та розробка найкращих сценаріїв із втілення та подальшого збільшення ймовірностей для вдосконалення особистості та виконання її творчого потенціалу.

Гендерний підхід потрібно використовувати у кількох напрямках:

1) як дослідницький у сфері управління персоналом виявлення основних проблем;

2) для вироблення оптимальної статево-вікової структури персоналу вузів, що забезпечує максимальну ефективність процесу навчання, виховання та залучення молоді до наукової роботи та відтворення висококваліфікованих науково-педагогічних кадрів, необхідних у сучасних умовах реформування системи вищої школи;

3) у напрямах вдосконалення системи мотивації, встановлення найбільш сприятливого клімату у первинних трудових колективах підвищення ефективності труда.

ЛЕКЦІЯ № 5. Статистика доходів та витрат населення

Джерела даних та завдання статистики щодо доходів і витрат населення

Дані державної та відомчої статистики є джерелами про доходи та витрати населення.

Державна статистика володіє найбільш повною інформаційною базою, одержуваної безпосередньо від населення і домогосподарств при здійсненні вибіркового обстеження домашніх господарств та від великих та середніх фірм, які здають звітність з праці та виплати заробітної плати. Крім цього, проводяться періодичні перевірки затримки виплат заробітної плати з окремих галузей економіки, і навіть вивчення диференціації заробітної плати з вибірці фірм.

Відомча статистика здійснює узагальнення інформації про виплати, зроблені населенню, про платежі, отримані від нього, на базі відомчої звітності. До таких даних належать:

1) баланс грошових доходів та витрат населення, що узагальнює інформацію від фінансових установ та ЦБ РФ;

2) дані про розмір виплачених пенсій та допомоги, що надаються Державним пенсійним фондом;

3) суми декларованих населенням доходів та сплачених із них податків за даними Федеральної податкової служби РФ (ФНС РФ). У ФНП формується реєстр платників податків, у якому накопичується та узагальнюється інформація, що характеризує виплачені доходи, утримані податки та великі витрати, що підлягають декларуванню відповідно до законодавства.

Основними завданнями статистики щодо доходів і витрат населення є:

1) характеристика розміру та складу доходів та витрат населення та домашніх господарств;

2) аналіз диференціації грошових доходів та споживання;

3) вивчення динаміки грошових доходів;

4) моделювання доходів, витрат та споживання населення;

5) вивчення впливу доходів (витрат) на споживання та інші соціально-економічні показники.

У сучасних ринкових умов зростає потреба у дослідженні платоспроможності населення як із значних чинників розвитку ринку.

Але, на жаль, інформація про доходи менш достовірна через різноманітність джерел доходів, існування тіньового доходу, який ніхто не враховує, розриву в часі між виконаною роботою та її оплатою, наявності не лише грошової форми доходів, а й натуральних надходжень продуктів харчування та наданих пільг населенню. Через це статистика дедалі більше концентрує свою увагу до вивчення витрат, т. е. проводить дослідження доходів через витрати населення.

Поліпшення статистичної методології вивчення доходів і витрат населення сприяє розширенню міжнародних порівнянь у цій галузі.

Концепція доходів Джона Хікса

Методологія вивчення доходів у Системі національних рахунків 1993 р. (СНР-93) заснована на концепції Джона Хікса. Згідно з нею під доходом розуміється найбільше коштів, яке індивід може витратити протягом цього тижня за умови, що капітальна вартість майбутніх надходжень у грошах збережеться колишньої.

Особливість концепції Джона Хікса в тому, що в ній:

1) чітко розділені визначення "доход" та "актив". Отже, не кожна сума зарахованих грошей закріплюється як дохід, а лише та, що витрачається на споживання. До того ж, розмір наявного капіталу (активу) буде без зміни. Проте трансформація активу, наприклад, придбання на заощадження нерухомості, не розглядається як дохід;

2) сума заощаджень не відповідає сумі приросту готівки (облігацій, акцій та депозитів у банку), отже, фінансових активів, тому що їх зростання, можливо, це результат зміни форми активів;

3) приріст капіталу, ініційований випадковими чинниками (зростанням вартості землі, інфляцією), не розглядається як дохід.

Відповідно до концепції виділяються два поняття доходу:

1) ex ante - дохід передбачуваний, очікуваний, тобто кількість коштів, яка може бути витрачена; при цьому передбачається, що становище залишиться настільки ж добрим, як і на початку періоду;

2) ex post - дохід, що включає непередбачувані надходження або збитки у зв'язку зі зміною умов [34].

Для характеристики процесів формування, розподілу, перерозподілу та використання доходів на макрорівні в СНР здійснюється побудова та аналіз наступних рахунків:

1) первинного розподілу доходів:

а) рахунки освіти доходів;

б) рахунки розподілу первинних доходів;

2) перерозподіл доходів:

а) рахунки вторинного розподілу доходів;

б) рахунки перерозподілу доходів у натуральній формі;

3) використання доходів:

а) рахунки використання наявного доходу;

б) рахунки використання скоригованого наявного доходу.

Визначення доходу (income) складається з усіх грошових надходжень певної особи чи домогосподарства за встановлений інтервал часу (місяць, рік). Дохід певного домогосподарства зазвичай ділять на три групи:

1) дохід, який отримує власник фактора виробництва – праці;

2) дохід, що виходить за рахунок застосування інших факторів виробництва (землі, капіталу, підприємницьких здібностей);

3) трансфертні платежі.

Первинні доходи населення – показник його добробуту. Наприклад, номінальний дохід у США складається з дивідендів, заробітної плати, відсотків, готівкових трансфертних платежів, таких як допомога із соціального забезпечення та безробіття, стипендій. Цей дохід визначається до утримання податків, від нього ще не відняли податку особистий прибуток і податку зарплатню.

Крім цього, до доходів варто зарахувати забезпечення товарами та послугами за низкою урядових програм, доходи від зростання вартості облігацій, акцій, нерухомого майна, підтримку на освіту, субсидії на оплату житла та продовольчих товарів.

Даючи у користування організацій економічні ресурси, домогосподарства заробляють винагороду у вигляді прибутку, зарплати, ренти та відсотка. Дані чотири компоненти формують у сумі дохід домогосподарств.

Первинні доходи відображаються у рахунку формування доходів, які виплачуються роботодавцями (крім доходів від власності). Процес отримання первинних доходів учасниками виробництва, при цьому отримання та виплата доходів від власності відображається у рахунку розподілу первинних доходів.

Процеси трансформації первинних доходів та залишок первинних доходів від власності під впливом різноманітних трансфертів у грошовій формі (те, як відбувається перерозподіл доходів згідно з поточною соціально-економічною політикою країни) показуються у рахунках вторинного перерозподілу доходів. Виступають поточні трансферти у грошовій формі як перерозподільні поточні платежі та надходження, які не супроводжуються рухом товарів. Такими є: виплата страхових премій та виплати з держбюджету на соціальні потреби (стипендій, пенсій, допомог); поточний податок на доходи та власність.

Первинні доходи, змінені на залишок поточних трансфертів у грошовій формі, формують наявний дохід:

 ∆ТТДЕНЬ - залишок поточних трансфертів у грошовій формі [35].

Наявний дохід є кінцевою сумою доходів, яку можна застосовувати для споживання та заощаджень за рахунок цього року[36]

На окремому рахунку здійснюється перерозподіл соціальних трансфертів у натуральній формі. На цьому рахунку виявляються витрати, які здійснюються органами державного управління та некомерційними підприємствами на користь домашніх господарств. Демонструють собою трансферти у натуральній формі споживання безкоштовних послуг культури, освіти, охорони здоров'я та інших соціальних областей. Наявні поточні трансферти в натуральній формі формують змінений доход:

де СТНАТ - соціальні трансферти у натуральній форме[37].

У рахунках застосування наявного та скоригованого наявного доходів показується кінцеве використання доходів задоволення потреб домашніх господарств, сукупного державного управління та некомерційних підприємств, які обслуговують домашні господарства та їх заощадження. Для інших секторів економіки заощадження рівні наявного доходу.

Матеріальний стандарт життя (особисте багатство) лише виявляє можливості, якими володіє людина, але не знаходить застосування подібних можливостей. Як одну зі складових індексу формування (розвитку) людського потенціалу (ІРЛП) застосовується індекс скоригованого реального ВВП на душу населення в паритетах купівельної спроможності (ППЗ) у доларах США:

Індекс реального ВВП на душу населення

[38]

Міжкраїнні порівняння доходів населення на базі паритетів купівельної спроможності валют

Зіставлення рівня життя населення різних країн шляхом порівняння доходів домогосподарств широко застосовується міжнародними організаціями та національними урядовими органами при розробці заходів соціального та економічного розвитку. В основі Програми міжнародних зіставлень (ПМС) ВВП, яка реалізовується Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) під керівництвом ООН із завданням надання міжнародних порівнянь макроекономічних показників, лежать розрахунки паритетів купівельної спроможності валют.

Паритети купівельної спроможності валют (ППСВ) виступають як співвідношення двох чи кількох грошових одиниць, т. е. кількість одиниць валюти різних країн, необхідне придбання певного типового набору товарів та послуг. Цей набір товарів та послуг можна придбати за одну грошову одиницю базової країни (одну одиницю загальної валюти групи країн – доларів США, євро, австрійських шилінгів). Паритет купівельної спроможності (ППС) може виступати і як приватний, що встановлюється за певною групою товарів, і як загальний, що встановлюється по всьому суспільному продукту. Наприклад, якщо той самий набір споживчих товарів, зокрема споживчий кошик, коштує 600 крб. РФ або 100 дол. США, то паритет купівельної спроможності рубля по відношенню до долара США складе:

ППС = 600/100 = 6 руб. на 1 дол.

Паритет купівельної спроможності валют є свого роду дефлятором, подібним до індексу споживчих цін, тобто індексом, що характеризує зміну вартості споживчого кошика товарів та послуг. Різниця серед них полягає в тому, що індекси цін знаходять трансформацію купівельної спроможності валюти однієї держави в часі, а ППСВ визначають трансформацію купівельної спроможності валют різних держав в той самий період часу. До того ж відрізняються індекси споживчих цін (так звані національні дефлятори) від паритетів купівельної спроможності (ППС) тим, що допускають ігнорування змін будови ВВП у часі, тоді як при побудові міждержавного ППСВ намічається відволікання (у встановлених межах) від відмінностей у будові національних обсягів ВВП.

Застосування обмінних валютних курсів для міжкраїнних зіставлень обсягу ВВП забезпечує менш правдоподібну картину фактичного добробуту населення, ніж застосування ПКС. Оскільки розрахунки з використанням обмінних валютних курсів відображають не лише відмінності у кількості товарів та послуг, вироблених у відповідній країні, а й відмінності в рівні цін між країнами. ППС отримують шляхом прямого зіставлення цін на товари та послуги в різних країнах, і, коли їх застосовують для розрахунків зіставних показників ВВП, вони відображають більш точно відмінності в обсягах вироблених товарів та послуг. Міжнародні зіставлення питомих (душових) значень ВВП, які наведені завдяки ППСВ до одного розміру цін, дають змогу виявити відмінності у ступенях економічного достатку населення різних держав, оцінити економічний потенціал країн Європейського та Світового співтовариства на базі зіставлень обсягів ВВП.

Зіставлення ППСВ з валютним обмінним курсом дає змогу отримати ще один показник, значимий у міжнародних порівняннях рівня добробуту населення, саме - порівнянний рівень цін. Відмінність між ПКС і обмінним валютним курсом використовується як міра визначення "дешевших" або "дорожчих" держав щодо співвіднесення з іншою державою.

Знаходження паритетів купівельної спроможності валют є досить складним і трудомістким процесом, який передбачає збирання та обробку чималого масиву відомостей про ціни, обсяги виготовленої та вживаної продукції за певними групами товарів. Технологія визначення паритетів купівельної спроможності є такою:

1) ВВП будь-якої держави ділиться на низку однотипних товарних груп (первинні групи) відповідно до елементів кінцевого вживання ВВП;

2) у межах будь-якої товарної групи експертним шляхом відбирається якась кількість товарів-представників, на базі яких здійснюється реєстрація національних цін, а потім визначаються індивідуальні та групові ППСВ;

3) групові ППСВ збираються в зведений ППС (можливо, різними способами), зазвичай по середнім зваженим, де вагами є частина витрат на компоненти кінцевого використання.

Індивідуальний ППСВ визначається за первинними товарними групами за формулою середньої геометричної, не зваженої із приватних співвідношень цін:

ipj - Індивідуальний індекс цін країни А до країни В;

п - число товарів-представників групи[39].

ППСВ на збірному рівні розраховують завдяки формулі агрегатних індексів Пааше та Ласпейреса, застосовуючи отримані за зазначеною формулою середньогрупові паритети купівельної спроможності та ваги товарних груп у національній валюті. При визначенні ППСВ за формулою Ласпейрес він виглядає наступним чином:

де WB - вартісний обсяг товарних груп у країні В (країні-вимірювачі) у національній валюті;

А/B - Середньогруповий індекс цін країни А до країни В [40]

При знаходженні ППСВ за формулою Пааше він виглядатиме так:

де WA - вартісний обсяг товарних груп країни А (що вивчається країні) у національній валюте[41].

Для ліквідації популярних заперечень, які характерні для індексів Паагпе та Ласпейреса, при визначенні ППС використовують індекс Фішера, який визначається як середня геометрична з твору індексів Пааше та Ласпейреса:

Коли визначається ППСВ, то у статистичній практиці використовується принцип "картопля є картопля". Суть цього переконання полягає в тому, що тотожні продукти, що реалізуються на різних ринках (різних за формами власності торгових організацій, територіальному знаходженню, умовам торгівлі), при міжнародних порівняннях вивчаються як один і той же товар, а ціни на цей продукт фіксують усі специфіки ( обставини) продажів. На момент останнього розрахунку ППСВ проводиться об'єднання підсумків, отриманих за основними елементами ВВП. У разі інформація про витрати оцінюється з урахуванням паритетів по ключовим елементам у валюті країни-вимірника. Після цього дані індекси використовують для перерахування вартісних показників цієї держави (ВВП, доходів та витрат домашніх господарств) у валюти інших держав. З метою проведення міждержавних зіставлень рівня життя населення виконується оцінка питомих показників ВВП (з розрахунку на душу населення), а також доходів домогосподарств у реальному вираженні (у національній валюті країни-вимірника).

Визначаються ППСВ як зіставлення рівня життя держав (бінарні порівняння), і групи країн (багатосторонні порівняння). Особливість багатосторонніх зіставлень полягає, крім того, що вони проводяться для групи країн, ще й у тому, що відомості про ціни та кількість виробленої та спожитої в цих країнах продукції розглядаються як єдине ціле для одержання системи взаємопов'язаних індексів, що відповідають низці вимог аналітичного характеру. Існує безліч методів багатосторонніх порівнянь, серед яких максимальне використання отримали метод ЕКШ та метод Гірі-Каміса.

Програма міжнародних порівнянь ВВП, що виконується ОЕСР, розраховує на отримання один раз на 5 років оцінок, які є базою для знаходження ППСВ у період між порівняннями.

За оцінкою ЦРУ США 2006 р., обсяг ВВП Росії за паритетом купівельної спроможності національної валюти становив 3 трлн дол. США; ВВП ЄЕС – 11 трлн дол. США; США –11 трлн; Китаю – 6,5 трлн; Японії – 3,6 трлн; Франції – 1,66 трлн дол. США.

У 2006 р. скорочується розрив між курсом рубля і паритетом купівельної спроможності національної валюти, тарифи інфраструктурних монополій і частка оплати праці ВВП досягають показників середини 1990-х рр., і трудові ресурси не є настільки дешевыми[42]

Доходи та витрати населення

З моменту переходу до ринкової економіки почала змінюватися модель державного регулювання якості життя народу та домогосподарств. Поступово починає вироблятися нова модель соціального захисту та допомоги населенню та домашнім господарствам, що виражається у державній політиці допомоги незаможним верствам населення, об'єднанням домашніх господарств, формуванням малої та середньої, сімейної справи. Відповідно, збільшуються вимоги до правдивості даних, які характеризують доходи та споживання населення та домашніх господарств як загалом по Росії, так і на рівні окремих суб'єктів РФ.

Програма спостереження бюджетів домашніх господарств виступає як система балансового обліку надходжень та витрачання коштів (грошових та натуральних) у домогосподарстві за календарний місяць та включає:

1) адресну частину, що характеризує адміністративно-територіальний статус населеного пункту, період та час проведення спостереження;

2) витрати домашнього господарства, не пов'язані із споживанням (податки, збори, погашення кредиту, платежі, внески, повернення позички або боргу, витрати на купівлю нерухомості, заощадження);

3) витрати домогосподарства на ведення особистого підсобного господарства (витрати на купівлю земельної ділянки, посадкових матеріалів та ін.);

4) реєстр домогосподарства (основна та додаткова зайнятість, дотації та пільги);

5) витрати домогосподарства на ведення самостійної підприємницької діяльності;

6) загальні відомості про домашнє господарство (кількість осіб, у тому числі готівки, склад членів домашнього господарства, наявність та кількість дітей, працюючих та непрацюючих пенсіонерів);

7) грошові доходи (оплата праці, дохід від підприємницької діяльності, пенсії, стипендії, відсотки та виграші за вкладами, дивіденди за цінними паперами, надходження від страхування, від усіх видів продажу, від родичів, аліменти);

8) надходження та використання продуктів харчування (куплено, спожито та залишки продуктів харчування в запасах у населення). Споживання ділиться на такі групи продовольчих товарів: хлібопродукти, фрукти та ягоди, овочі, м'ясопродукти, молочні продукти, рибопродукти, цукор та кондитерські вироби, яйця, олія та інші жири та інші продукти (чай, кава, сіль тощо) ;

9) витрати на купівлю непродовольчих товарів за такими видами: одяг, взуття; тканини, теле- та радіоапаратура; предмети відпочинку; домашні електроагрегати; кухонне начиння; меблі; мило та товари побутової хімії; парфумерно-косметичні товари; фармацевтичні вироби; галантерея; тютюн, будматеріали; транспорті засоби; паливо та ін; 10) грошові витрати на оплату послуг: побутові, культурно-освітні, плата за навчання, послуги транспорту та зв'язку, інші послуги (охорони здоров'я, юридичні та ін.) [43]

Реальні наявні грошові доходи населення Росії, за повідомленням Росстату, зросли березні 2007 р. на 12,6% проти березнем 2006 р.

Також можна простежити динаміку доходів населення РФ з 2001 по 2005 р.р. (Див. табл. 5)


Соціальна стратифікація – центральна тема соціології. Вона пояснює соціальне розшарування на бідних, заможних та багатих.

При розгляді предмета соціології було виявлено тісний зв'язок трьох фундаментальних понять соціології - соціальної структури, соціального складу та соціальної стратифікації. Структура виражається через сукупність статусів і уподібнила її порожнім осередкам бджолиних сот. Вона розташовується ніби в горизонтальній площині, а створюється суспільним розподілом праці. У примітивному суспільстві мало статусів і низький рівень поділу праці, в сучасному - безліч статусів та високий рівень організації поділу праці[44]

Але як би багато не було статусів, у соціальній структурі вони рівні та пов'язані один з одним функціонально. Заповнюючи порожні осередки людьми, кожен статус перетворився на велику соціальну групу. Сукупність статусів дає нам нове поняття – соціальний склад населення. І тут групи дорівнюють одна одній, вони також розташовані горизонтально. Справді, з погляду соціального складу, всі росіяни, жінки, інженери, безпартійні та домогосподарки рівні.

Проте відомо, що у реальному житті нерівність людей грає величезну роль. Нерівність - це критерій, за допомогою якого можна розмістити одні групи вище або нижче за інші. Соціальний склад перетворюється на соціальну стратифікацію - сукупність розташованих у вертикальному порядку соціальних верств, зокрема бідних, заможних, багатих. Якщо вдатися до фізичної аналогії, то соціальний склад - це безладна сукупність залізної тирси. Але поклали магніт, і всі вони вишикувалися в чіткому порядку. Стратифікація - це певним чином "орієнтований" склад населення.

Виникає питання: що формує великі соціальні групи? Виявляється, поділ думок у суспільстві про значення та роль кожного статусу чи групи. Сантехнік або двірник цінуються нижче адвоката та міністра. Таким чином, високі статуси і люди, які їх займають, краще винагороджуються, мають більший обсяг влади, вищий престиж їх заняття, вищим має бути і рівень освіти. Виходить чотири основні виміри стратифікації - дохід, влада, освіта, престиж. Інших немає, тому що вони включають все коло соціальних благ, до яких прагнуть люди. Точніше сказати, не самих благ (їх може бути багато), а каналів доступу до них. Будинок за кордоном, розкішний автомобіль, яхта, відпочинок на Канарських островах і т. п. - соціальні блага, які завжди в дефіциті (тобто високошановні та недоступні більшості) і набуваються завдяки доступу до грошей і влади, які, у свою чергу , досягаються завдяки високій освіті та особистим якостям.

Таким чином, соціальна структура виникає з приводу суспільного поділу праці, а соціальна стратифікація – щодо суспільного розподілу результатів праці, тобто соціальних благ. А воно завжди нерівне. Так виникає розташування соціальних верств за критерієм нерівного доступу до влади, багатства, освіти та престижу[45]

У соціальній структурі сучасної Росії можна виділити шість верств:

1) верхній шар - економічна, політична та силова еліта;

2) верхній середній шар - середні та великі підприємці;

3) середній шар – дрібні підприємці, менеджери виробничої сфери, вища інтелігенція, робоча еліта, кадрові військові;

4) базовий шар - масова інтелігенція, основна частина робітничого класу, селяни, працівники торгівлі та сервісу;

5) нижній шар – некваліфіковані робітники, тривало безробітні, самотні пенсіонери;

6) " соціальне дно " - бездомні, звільнені з місць ув'язнення і т. д.[46] Разом про те слід зробити ряд суттєвих уточнень, пов'язаних із процесами зміни системи стратифікації у процесі реформ:

1) безліч суспільних утворень носить взаємний характер, і перехід із групи до групи має нечіткі, розпливчасті межі;

2) відсутня внутрішнє єдність новостворених соціальних груп;

3) виникає тотальна маргіналізація практично всіх соціальних груп;

4) поява нової російської держави не забезпечує безпеку громадян і не полегшує їхнє економічне становище. У свою чергу, ці дисфункції держави деформують соціальну структуру суспільства, надають їй кримінального характеру;

5) кримінальний характер класоутворення породжує зростаючу майнову поляризацію суспільства;

6) сучасний рівень доходів не може стимулювати трудову та ділову активність основної маси економічно активного населення;

7) у Росії зберігається шар населення, який можна назвати потенційним ресурсом середнього класу. Сьогодні близько 15% зайнятих у народному господарстві можуть бути віднесені до цього прошарку, але його дозрівання до "критичної маси" вимагатиме чимало часу. Поки що у Росії соціально-економічні пріоритети, характерні для "класичного" середнього класу, можна спостерігати лише у верхніх верствах соціальної ієрархії.

Істотна трансформація структури українського суспільства, для якої необхідне перетворення інститутів власності та влади, - тривалий процес. Тим часом стратифікація суспільства й надалі втрачатиме жорсткість і однозначність, набуваючи форми розмитої системи, в якій переплітаються шарова та класова структури.

Безумовно, гарантом процесу відновлення Росії має стати формування громадянського общества[47]

Інститутом громадського проектування спільно з компанією "РОМИР-Моніторинг" на початок 2005 р. було здійснено широке соціологічне дослідження "Стратифікація російського суспільства". Проводилося опитування анкетою із 200 питань понад 15 тис. осіб у 408 населених пунктах. У вибірці виявилося 2800 представників мегаполісів, 1400 жителів міст із населенням від 500 тис. до 1 млн. жителів, 2950 жителів середніх міст, 2900 жителів малих міст та 5100 жителів селищ міського типу та сіл. На цій основі досить добре змодельовано соціальну стратифікацію російського населення, що відображає, зокрема, реальні доходи жителів країни:

1) менеджери – 7,2%. До них належить перша підгрупа - 1,8% - топ-менеджери, власники власних невеликих підприємств та висококваліфіковані фахівці (68% - чоловіки, 32% - жінки), які працюють в основному у приватному секторі (69%), переважно у компаніях чисельністю до 500 чоловік. Заявлений дохід – 25 тис. руб. на місяць, дохід сім'ї – 35 тис. руб. 90% у підгрупі мають стільниковий телефон, 70% – комп'ютер, 60% – автомобіль. У цій підгрупі 90% до підприємців ставляться добре, 88% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки.

Друга підгрупа - 5,4% - менеджери середньої ланки управління та працівники інтелектуальної праці високої та середньої кваліфікації (по 50% чоловіків та жінок), які працюють 50 на 50% у приватному та держсекторі. 80% – в організаціях чисельністю до 500 осіб, 60% – в організаціях чисельністю до 100 осіб. Заявлений дохід – 8 тис. руб. на місяць, дохід сім'ї – 14 тис. руб. 71% у підгрупі мають стільниковий телефон, 44% – комп'ютер, 32% – автомобіль. 86% у підгрупі до підприємців ставляться добре, 70% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки;

2) інтелігенція та службовці – 15%. До них належить підгрупа - 10% - педагоги, лікарі, службовці, які працюють у державному чи приватному секторі господарства. 70% – жінки. Заявлений дохід – 5600 руб. на місяць, дохід сім'ї – 12 тис. руб. 59% у підгрупі мають стільниковий телефон, 32% – комп'ютер, 23% – автомобіль. У цій підгрупі 89% до підприємців ставляться добре, 68% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя умовах ринкової економіки.

Друга підгрупа – 5% – медсестри, санітарки, вчителі початкових класів, вихователі, нянечки дитячих садків. 75% підгрупи працюють у державному (муніципальному) секторі, 82% – жінки. Заявлений дохід – 2100 руб., Дохід сім'ї – 6500 руб. 31% у підгрупі мають пральну машину, 20% – комп'ютер, 16% – автомобіль. У цій підгрупі 89% до підприємців ставляться добре, 62% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки;

3) кваліфіковані робітники – 19%. До них належить перша підгрупа - 2,7% населення, на 90% складається з чоловіків, які займаються висококваліфікованою фізичною працею, яка переходить в інтелектуальний (наприклад, оператор високотехнологічного обладнання на виробництві). 70% працюють у приватному секторі економіки. Заявлений дохід – 15 тис. руб. в місяць. 74% у підгрупі мають стільниковий телефон, 32% – комп'ютер, 34% – автомобіль. У цій підгрупі 94% до підприємців ставляться добре, 81% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя умовах ринкової економіки.

Друга підгрупа – 5,5% – кваліфіковані робітники промисловості приватного сектору. 80% – чоловіки, 20% – жінки. Заявлений дохід – 9 тис. руб. на місяць, дохід сім'ї – 15 тис. руб. 54% у підгрупі мають стільниковий телефон, 22% – комп'ютер, 26% – автомобіль. У цій підгрупі 87% до підприємців ставляться добре, 72% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки.

Третя підгрупа – 10,8% – робітники промисловості, зайняті в держсекторі. Заявлений дохід – 5600 руб. на місяць, дохід сім'ї – 10 тис. руб. 40% у підгрупі мають пральну машину, 20% – автомобіль. 86% у підгрупі до підприємців ставляться добре, 68% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки;

4) некваліфіковані робітники – 14,8%. До них належить перша підгрупа – 10% населення. 62% – чоловіки, 38% жінки. Їхні професії - слюсар, токар, вантажник, будівельник, різноробочий. 55% зайняті у держсекторі, 45% – у приватному секторі. Заявлений дохід – 3500 руб. на місяць, дохід сім'ї – 6500 руб. 26% у підгрупі мають пральну машину, 12% – автомобіль. У цій підгрупі 81% до підприємців ставляться добре, 62% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки. Друга підгрупа – 4,8%. На 60% складається із жінок, більшість проживають у сільській місцевості. 60% у підгрупі працюють у держсекторі, наприклад у охороні здоров'я (санітарки, медсестри та ін.), серед них – некваліфіковані сільські працівники. Заявлений дохід – 1500 руб. на місяць, дохід сім'ї – 4700 руб. 10% у підгрупі говорять про те, що їм не вистачає грошей на їжу, 18% мають пральну машину. У цій підгрупі 48% вважають, що перехід до ринку був необхідний, 54% говорять про те, що їхні знайомі пристосувалися до життя в умовах ринку;

5) безробітні та тимчасово працюючі - 10% працездатної частини російського суспільства - це жебраки з особистим доходом 800 руб. в місяць. У цій групі 65% – жінки. Освіта групи низька – 43% мають загальну середню освіту, 9% – нижчу за середню, походять з малоосвічених сімей – 40% батьків нинішніх безробітних мали неповну середню освіту. 42% – селяни, лише 10% – жителі міст-мільйонників. У 40% жебраків працює 1 людина. 18% групи говорять про те, що їм не вистачає грошей на їжу 41% – не вистачає грошей на одяг. У 19% сімей є пральна машина. 80% жебраків добре ставляться до підприємців взагалі, 60% добре ставляться до великих підприємців, 55% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки;

6) пенсіонери - 31% - найбільший соціальний прошарок росіян, більш ніж у 3 рази краще забезпечений, ніж 10% російських жебраків. У цій групі – 65% жінок. Понад 1/3 мають освіту нижче за середню, лише 9% - вищу освіту. Середній особистий дохід пенсіонера – 2300 руб. в місяць. 17% у підгрупі мають стільниковий телефон, 17% – пральну машину, 6% – автомобіль, 5% – комп'ютер, забезпеченість житлом – 24 кв. м на людину. У цій підгрупі 62% до підприємців ставляться добре, 40% говорять у тому, що й знайомі пристосувалися до життя за умов ринкової економіки, 45% вважають - не пристосувалися. 42% вважають, що перехід до ринку не був потрібен, 34% - необхідний[48]

З цього слід висновок, що до бідних належить до 15% населення (5% - жінки: службовці, вихователі, медсестри; 10% - чоловіки: некваліфіковані робітники держсектора) з щомісячним доходом близько 3000 руб.; жебраком є ​​14,5% населення (4,8% - жінки, які працюють у охороні здоров'я на селі; 9,7% - безробітні, переважно жінки) з щомісячним доходом близько 1030 руб. Цілком окремий шар - пенсіонери - 31% населення. Їхнє фінансове становище - щомісячний дохід близько 2300 руб. - Як правило, однакове у всіх.

По кожному домашньому господарству розраховується рівень середньодушового грошового доходу душу населення, який дорівнює відношенню грошового доходу домашнього господарства до членів сім'ї.

Для дослідження диференціації проводиться розподіл населення за рівнем середньодушового грошового доходу, за рівнем середньодушового грошового витрати, валового доходу та наявних ресурсів. За показником середньодушового доходу у російській статистиці виділяються інтервали, кратні 200 і 400 крб., а статистиці розвинених країн шкала доходів грунтується на інтервалах, кратних середньодушовому показнику (у): 0,5у; у; 2у; 3у і т. д. Моделювання даного розподілу дає можливість поширити результати вибіркового обстеження на все населення Росії чи окремих суб'єктів РФ.

Розподіл населення за величиною середньодушових доходів обчислюється у відсотках. Доходи беруть до 1000 руб. і понад 1000 руб. (Див. табл. 6)


Диференціація доходів

Найбільш яскравою ознакою соціальної диференціації вважатимуться диференціацію населення за рівнем доходів.

Для вивчення диференціації доходів та споживання населення використовуються такі показники:

1) модальний дохід, тобто рівень доходу, який найчастіше зустрічається серед населення;

2) медіальний дохід - Показник доходу, що знаходиться в середині ранжованого ряду розподілу;

3) децильний коефіцієнт диференціації доходів населення, характеризує, скільки разів мінімальні доходи 10% найбагатшого населення перевищують максимальні доходи 10% найменш забезпеченого населення;

4) коефіцієнт фондів окреслюється співвідношення між середніми доходами населення десятих і перших децильных групах;

5) коефіцієнт концентрації доходів Джині, характеризує ступінь нерівності у розподілі доходів населення, визначається виходячи з кривої Лоренца.

Оскільки нерівність у доходах існує, отже, відрізняється і рівень життя різних верств та груп населення.

Для вимірювання нерівності у доходах застосовується крива М. Лоренца, відбиває нерівномірність розподілу сукупного доходу суспільства між різними групами населення (див. рис. 2).

Якщо спостерігається рівність доходів, воно відображається прямою лінією ОЕ. Якщо відбувається нерівність у доходах, то лінія ABCDE показує фактичний розподіл доходів і називається кривою Лоренца.

Коефіцієнт Джіні визначається за формулою:

де G - показник, що вимірює ступінь нерівності у доходах.

Чим більше відхилення кривої Лоренца від бісектриси ОЕ, тим більше площа фігури T, відповідно, тим більше буде коефіцієнт G.

Насправді фактичний розподіл доходу зображено лінією OABCDE. Величина G може коливатися теоретично від 0 до 1, але практично не доходить до цих крайніх значень.

Безперечно, що більше відхилення кривої Лоренца від бісектриси призводитиме до утворення більшої площі фігури Т, і, таким чином, коефіцієнт Джині почне більше наближатися до 1.

Вирішення такої напруженої соціальної проблеми, як бідність, є одним із напрямів діяльності держави і пов'язане з підтримкою на рівні хоча б прожиткового мінімуму, а також скороченням (економічними засобами) числа осіб, які живуть за межею бідності.

Варто також зазначити, що різний рівень споживання може залежати і від причин, які не стосуються внутрішніх особливостей праці та її якості у працівника. Головним чином до таких обставин належать: географічні та кліматичні умови, масштаб сім'ї, частка працюючих членів сім'ї по відношенню до утриманців у сім'ї, стан здоров'я тощо.

Дії держави щодо ослаблення різкої диференціації у доходах населення:

1) уряд здійснює трансфертні виплати, займається розподілом товарів та послуг, а також здійснюються державні заходи щодо стабілізації доходів;

2) через канали державних заходів підтримки забезпечуються потреби у вихованні нових членів суспільства, утриманні людей похилого віку та непрацездатних, збереженні здоров'я, наданні (частково) здобуття освіти.

Занадто сильне вторгнення держави у перерозподільні процеси, зрівняння доходів веде до зменшення ділової активності у суспільстві та зниження результативності виробництва загалом. Втім, зменшення ролі держави у регулюванні доходів населення призводить до збільшення диференціації доходів, соціальної напруженості, посилення соціальних конфліктів та в результаті до падіння виробництва, зниження його результативності.

рівень бідності

Рівень бідності - розмір доходу, який забезпечує прожитковий мінімум, зазвичай, розраховується у вигляді співвідношення із середнім доходом країни, або шляхом прямого розрахунку.

За сприяння Світового банку Росстатом у 2003 р. було здійснено представницьке опитування "Національне обстеження добробуту населення та його участі в соціальних програмах" (НОБУС) 44,5 тис. домогосподарств-респондентів, метою даного опитування був збір даних як про зайнятість, так і про доходи та витрати домашніх господарств. Аналіз цих даних дає можливість детально проаналізувати рівень, профіль, причини та фактори бідності.

В основі офіційно публікованих даних про рівень бідності лежить індекс чисельності бідного населення, який визначається російських умовах як частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму.

Індекс чисельності бідного населення процесі оцінки сукупного прогресу у зменшенні рівня бідності є цілком адекватним інструментом аналізу. Проте в окремих випадках, як показує аналіз впливу на бідних тих чи інших політичних заходів, застосування показника частини бідного населення не дає можливості оцінити результати. Так відбувається, наприклад, тоді, коли програма спрямована особливо бідних і в результаті її заходів одержувачі соціальної допомоги не залишають групу бідних, але значно збільшують ступінь прибуткової забезпеченості. У таких ситуаціях більш точну оцінку динаміки одержують від показника дефіцит доходу. Цей показник бідності обчислюється як сума доходів, необхідна доплати всім бідним, щоб вони припинили бути подібними, у відсотковому вираженні від обсягу доходів населення загалом. Проте у процесі збільшення доходів середньо- та високозабезпечених верств населення цей показник, можливо, зменшуватиметься навіть за загострення проблем бідності. Наприклад, якщо не зміняться доходи бідних, але простежується загальне збільшення доходів, дефіцит, показаний у відсотках від обсягу всіх доходів, зменшується.

Найінформативнішим вважається душовий дефіцит доходу, який виражений у відсотках від величини прожиткового мінімуму.

У першому кварталі 2007 р. чисельність населення РФ з доходами нижче за прожитковий мінімум (3,7 тис. руб.) знизилася до 16,3% від усього числа громадян. Відповідно до досліджень Всеросійського центру рівня життя (ВЦУЖ) рівень бідності у Росії поступово знижується. Але регіональні відмінності та диференціація за доходами все ще дуже великі. Загалом по РФ чисельність населення з доходами нижче за прожитковий мінімум знизилася з 18,9% у першому кварталі 2006 р., до 16,3% у першому кварталі 2007 р. Прожитковий мінімум у 2007 р. склав 3713 руб. Найменше бідних, які живуть на ще менші гроші, у Ханти-Мансійському АТ – 7,9%, Ямало-Ненецькому АТ – 8,6%, Санкт-Петербурзі – 10,2%.

Розрив за рівнем бідності між регіонами, як і раніше, високий. Ситуацію можна назвати вкрай гострою у тих регіонах, де кількість бідних сягає 30%. У 2007 р. кількість бідних регіонів – 13 (у 2006 р. – 20). Серед найбідніших знаходяться регіони Усть-Ординського АТ, де кількість бідних сягає 72%, Калмикії – 59%. А також серед них і регіони центру – Іванівська (41%), Володимирська (29,2%) області.

За даними Росстату, в середньому по країні в 2006 р. доходи 10% найбагатших були вищими за доходи 10% найбідніших у 25,3 рази. При цьому розрив між багатими та бідними не знижуватиметься: загалом по країні він у 2004-2006 роках. зріс з 24,9 до 25,3 раза[49]

Індексація доходів

Індексація доходів – це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами механізм перерахунку та зміни грошових доходів населення (зарплати, пенсій, стипендій) з урахуванням динаміки роздрібних цін для повної чи часткової компенсації втрат у доходах внаслідок інфляції; одна із форм соціального захисту населення від інфляції.

Індексація надає підтримку у запобіганні зниженню реальної заробітної плати або мінімізації ступеня зниження. Індексації підлягає не тільки заробітна плата, що нараховується, але й інші виплати, які належать працівникові, тобто він має право на індексацію сум затриманої заробітної плати у зв'язку з їх знеціненням внаслідок інфляції.

Законодавець (орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, роботодавець) має право вибрати будь-які критерії для проведення індексації та передбачити будь-який порядок її здійснення. Як правило, індексація здійснюється шляхом підвищення тарифних ставок (посадових окладів). Величина збільшення, його повторюваність, мінімальні та максимальні розміри визначаються відповідним органом державної влади чи роботодавцем.

Підвищення посадових окладів працівників організацій, що фінансуються з бюджету, зазвичай здійснюється щорічно (2-3 роки) і охоплює всіх без винятку працівників зазначених організацій. Розмір підвищення посадових окладів встановлюється у відсотках чинних окладів. Нові оклади застосовуються до наступного підвищення.

Індексація заробітної плати працівників організацій, які не отримують бюджетного фінансування, або роботодавців - фізичних осіб здійснюється за правилами, ними самими встановленими.

ЛЕКЦІЯ № 6. Статистика споживання населенням товарів та послуг

Споживання є завершальним етапом відтворювального процесу. Споживання - використання виробленого продукту з задоволення певних потреб.

Буває споживання:

1) проміжне, тобто. це вартість продуктів та ринкових послуг, спожитих та наданих протягом даного періоду з метою виробництва інших продуктів та послуг (матеріальні продукти та матеріальні послуги, витрати підприємств та організацій, що здійснюються на користь виробництва (хоча вони можуть відповідати також інтересам працівників), нематеріальні послуги);

2) кінцеве, чи власне, споживання населення - витрати господарських одиниць на продукти та послуги, які використовуються безпосередньо для задоволення поточних індивідуальних та колективних потреб людей;

3) платне - здійснюється за рахунок особистих доходів населення, тобто коштів сімейного бюджету, і тому його можна класифікувати як особисте, до нього додатково слід зарахувати вартість продуктів, вироблених домашніми господарствами для потреб;

4) безоплатне споживання населення включає споживання товарів та послуг в закладах охорони здоров'я, освіти, культури та інші, а також споживання товарів та послуг населенням, яке перебуває на повному державному забезпеченні (військовослужбовцями строкової служби, вихованцями дитячих будинків, що мешкають у будинках інвалідів, ветеранів праці та війни).

Законодавством РФ встановлено заходи, які забезпечують захист споживачів. До них відносяться:

1) сертифікація продукції – діяльність із підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам;

2) стандартизація - діяльність із встановлення норм, характеристик продукції, робіт і послуг і правил (вимог), що пред'являються до них, спрямована на досягнення впорядкованості у сферах виробництва та обігу продукції та підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт чи послуг. Сертифікація буває добровільною чи обов'язковою. В обов'язковому порядку проводиться сертифікація продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації. Уряд РФ затверджує документ із відповідними переліками, а на підставі цього документа Держкомітет Росії зі стандартизації та метрології затверджує номенклатуру продукції та послуг (робіт), щодо яких законодавчими актами РФ передбачена обов'язкова сертифікація.

Товари призначені для задоволення певних потреб населення. Залежно від рівня значимості товари поділяються на:

1) товари першої необхідності (продукти харчування, житло тощо);

2) товари, менш необхідні (книги, телевізори, пральні машини та ін.);

3) предмети розкоші (делікатесні продукти харчування, особливо модний одяг, ювелірні вироби, дорогі меблі та ін.).

Роль, що збільшується, у споживанні населення грають різні послуги, оцінка яких має свою специфіку. Послуги - це результат діяльності, спрямований на задоволення певної потреби людини та суспільства. Час виробництва послуг збігається з часом їхнього споживання.

Статистика споживання досліджує як об'єкт лише послуги, які надаються населенню та задовольняють потреби людини.

Зіставлення фактичного споживання окремих товарів із нормативним рівнем дає можливість визначити рівень задоволення потреб населення цьому товарі. Відповідно, коефіцієнт задоволення потреби в i-му товарі матиме вигляд:

Так як динаміка загального та середньодушового споживання досліджується за допомогою індексів, то за окремими видами товарів розраховуються індивідуальні індекси зміни споживання:

1) загального обсягу споживання i-го товару:

Різниця між чисельником та знаменником індексів демонструє абсолютну зміну загального та середньодушового споживання i-го товару:

Для визначення як загального, так і середньодушового споживання окремих послуг населенням найчастіше використовується їхня вартісна оцінка, тим більше якщо йдеться про платні (ринкові) послуги.

Визначити забезпеченість населення послугами можна у вигляді порівняння фактичного споживання послуг у середньому душу населення з нормативним його значением:

За потреби використовується середнє нормативне споживання:

Індекси споживання окремих видів послуг будуються ідентично індивідуальним індексам споживання товарів:

2) у розрахунку душу населення:

де iN - Індекс середньорічної чисельності населення.

При цьому необхідно забезпечити сумісність цін (тарифів) на послуги у звітному та базисному періодах для визначення динаміки фізичного обсягу їх споживання при погашенні впливу ціни. Досягти цього можна за прямому використанні порівнянної (базисної) ціни або за перерахунку вартості споживаної послуги у звітному періоді ціни (тарифи) базисного периода. Таким чином, застосовується метод дефлятування.

Коефіцієнт задоволення потреб населення за всіма споживчими товарами та послугами (КПО) в агрегатній формі обчислюється шляхом зіставлення вартості фактичного споживання цих товарів та послуг (∑ qxp та ∑ S xt) з вартістю їх нормативного набору (∑ qxp та ∑ SH xt):

Де p – ціна товару;

q – кількість фактично спожитих товарів;

S – кількість фактично спожитих послуг;

t – фактичний тариф за певну послугу;

qH - норматив споживання певного товару для душу населення;

SH - норматив споживання певного виду послуг у розрахунку душу населення;

N – середня чисельність населення за період.

При визначенні вартості нормативного набору враховуються норми споживання загалом душу населення, т. е. норми, складові нормативний споживчий бюджет, і навіть чисельність населення.

Вартість загального недоспоживання товарів та послуг у порівнянні з нормативним його рівнем встановлює різницю чисельника та знаменника КПО. Можливо, що споживання одних товарів та послуг може бути компенсаційно зараховано іншими.

Проте результатом є спотворення істинної величини недопотребления. Виходячи з цього проводиться розрахунок показника задоволення потреб душу населення:

До того ж кожне фактичне споживання товарів та послуг враховується в обсязі не вище нормативного, і, отже, порівняльним значеннямПДбуде 1,0. Різниця величин чисельника та знаменника КПДпредставить реальний обсяг недоспоживання загалом душу населення проти нормативним рівнем: помноживши цю різницю на середню чисельність населення N, отримаємо розмір недоспоживання загалом. Зіставивши цей розмір із результатом попереднього розрахунку недоспоживання на основі ДоПОотримаємо величину можливих компенсаційних заліків у споживанні.

Значним завданням статистики вивчення структури споживання населення. Так як у кожної групи населення своя структура і певний тип споживання, то виділяються такі види витрат: продукти харчування, непродовольчі товари, алкогольні напої, оплата послуг.

Для того щоб оцінити відмінності у структурі споживчих витрат, застосовують інтегральний коефіцієнт структурних зрушень К. Гатєва (Болгарія):

де V1 і V0 - Частки окремих видів витрат домогосподарств у звітному та базисному періодах.

Цей показник дорівнюватиме нулю, якщо зіставляються структури залишилися незмінними; він дорівнює одиниці, якщо зіставляються структури повністю змінилися, тобто 0 ≤ KS ≤ 1. Його можна використовувати і для характеристики відмінностей у структурі споживчих витрат домашніх господарств, визначених диференціацією доходів населення. В даному випадку аналізований коефіцієнт визначається за такою формулою:

де Vi Vj - частки окремих видів витрати домогосподарств двох різних груп населення в одному з досліджуваних періодів;

i та j - номери порівнюваних груп населення за душовим доходом.

Обсяг споживаних населенням у 2006 р. товарів та послуг, у тому числі і продукти харчування та ліки, у кілька разів перевищує обсяги попередніх десятиліть. Щорічно напередодні новорічних канікул ринки, торгові центри та магазини приблизно 100 великих російських міст (2/3 населення країни) переповнені покупцями. Число росіян, які відпочивали за кордоном у 2005 р., перевищило 10 млн осіб, хоча цього не можуть собі дозволити ні жителі Бразилії, ні Мексики - країн, які нерідко ставляться в один ряд з рівнем економічного розвитку Росії. У 2006 р. росіяни мали вже понад 30 млн автомобілів, що говорить про загальну автомобілізацію, - явище, що підтверджує значне покращення життя людей, а кількість користувачів мобільних телефонів перевищує 80 млн осіб. Наприклад, у 2004 р. росіяни-покупці придбали близько 2 млн легкових автомобілів (у тому числі уживаних на вторинному ринку), заплативши за них 16 млрд дол. США. 2002% покупок автомобілів, то 40 р. - близько 2005%, причому як і натуральному, і у вартісному вираженні. За минулі 60 років у Росії побудовано житла - муніципального, приватного, заміського - більше, ніж 10 попередні десятиліття[3]

Вперше з 2001 р. в РФ у 2004 р. прискорилося зростання цін на продовольство, для порівняння: на м'ясо на 8,9% у 2003 р. та на 19,6% у 2004 р. Але водночас ціни на непродовольчі товари та тарифи на платні послуги у 2004 р. зростали повільніше, ніж у 2003 р. Винятком був бензин, який подорожчав на 31,3% у 2004 р., що у 2 рази більше за його подорожчання за 2003 р.(див. табл. 7 )


Прожитковий мінімум та споживчий бюджет

Співвідношення грошових доходів та витрат сім'ї, яке характеризує сформований рівень життя різних груп населення, представляє всі доходи за джерелами утворень та витрати за їх направленням, а також джерела та масштаби покупок продовольчих та непродовольчих товарів та послуг. Відповідно, споживчий бюджет є одним із найбільш значущих показників статистики споживання населення та загалом рівня життя.

Споживчий бюджет - Бюджет населення, таблиця доходів і витрат населення за певний період часу, найчастіше за місяць і рік, до того ж являє собою інтегральний соціальний норматив споживання населенням споживчих товарів та послуг.

Для обґрунтування соціальної політики держави (у тому числі встановлення розмірів пенсій, допомог, стипендій тощо) розраховуються такі споживчі бюджети:

1) середній нормативний;

2) фактичний середній;

3) мінімальний.

Мінімальний споживчий бюджет дозволяє визначити мінімум заробітної плати, який у цих економічних умовах необхідний задоволення основних матеріальних і духовних потреб населення, необхідні відновлення його сил, підтримки активного фізичного стану та нормального відтворення. Звичайно, його величина різноманітна в залежності від природно-кліматичних умов проживання, статі та віку члена суспільства, але що незмінно - це багатий рівень мінімального споживання для людини. Розмір цього бюджету на відміну фізіологічного мінімуму постійно змінюється як у сумі, і складу включених товарів та послуг, що визначено сукупним рівнем життя населення, економічним формуванням нашого суспільства та потребами самої людини. Як правило, мінімальний споживчий бюджет складається з дешевого взуття та одягу, продуктів харчування за дуже низькими цінами, мінімуму послуг. Але обов'язково повинен дотримуватися мінімально допустимого стандарту споживання, визначеного мінімальними його нормами.

Знайти та виміряти мінімальний споживчий бюджет допомагають такі підходи:

1) абсолютний;

2) відносний;

3) суб'єктивний.

При абсолютному підході визначається величина прожиткового мінімуму як вартісної оцінки основних потреб, що встановлюються нормативним методом за допомогою науково розроблених нормативів споживання. Прожитковий мінімум визначає мінімально допустимі межі споживання найважливіших матеріальних благ та послуг (продукти харчування, предмети гігієни, житлово-комунальні послуги тощо). При відносному підході розраховується мінімальний споживчий бюджет (МПБ) статистичним методом відповідно до споживання, що фактично склалося, у домогосподарствах з низькими доходами. За суб'єктивного підходу рівень низьких доходів визначається шляхом опитування громадської думки[51]

Система знаходження прожиткового мінімуму (ПМ) та мінімального споживчого бюджету (МПБ) включає:

1) розробку споживчого кошика, що є переліком товарів та послуг, необхідних для задоволення мінімальних потреб;

2) визначення вагових коефіцієнтів для кожного товару чи послуги у складі споживчого кошика (qН0РМ);

3) обчислення вартості споживчого кошика на основі щомісячної реєстрації цін на товари та тарифів на послуги (∑ qН0РМ. х pi);

4) формування структури прожиткового мінімуму чи мінімального споживчого бюджету, т. е. співвідношення споживанні продуктів, непродовольчих товарів та послуг;

5) знаходження величини ПМ чи МПБ[52].

Зміст мінімального набору визначається з урахуванням:

1) наукових рад з мінімальним обсягам споживання товарів та послуг, необхідні збереження здоров'я людини та забезпечення його життєдіяльності;

2) фактичного обсягу споживання у незаможних сім'ях;

3) складу населення, розміру та структури сімей та рівня доходів;

4) об'єктивних відмінностей у споживанні в суб'єктах РФ, що визначаються природно-кліматичними умовами, національними традиціями та місцевими особливостями [53].

У порядку підвищення рівня задоволення потреб людини з'являється бюджет високого достатку, який дає можливість вищого рівня споживання, розрахованого на розширене відтворення та відповідне задоволення потреб члена суспільства.

Бюджети всіх типів складаються з урахуванням однакових статей витрат, що відрізняються різноманітною наповнюваністю. Що продемонстровано окремими прикладами таблиці 8.



До складу споживчого бюджету входять предмети тривалого користування (наприклад, верхній одяг, побутові прилади, житло тощо) з урахуванням терміну їхнього зносу чи терміну користування. Наприклад, 5 років становитиме термін зносу зимового пальта, відповідно у річному розмірі споживчого бюджету враховується 1/5 частка вартості пальто, а місячному розмірі споживчого бюджету - 1/12 частка від річної вартості.

Система споживчих бюджетів дозволяє виділити групи населення, які якісно відрізняються за рівнем поточного споживання:

1) малозабезпечені: з грошовими доходами нижче за прожитковий мінімум;

2) низькозабезпечені: з грошовими доходами від прожиткового мінімуму до мінімального споживчого бюджету;

3) щодо забезпечені: з грошовими доходами від мінімального споживчого бюджету до бюджету високого статку;

4) забезпечені та багаті: з грошовими доходами більше за бюджет високого достатку.

Розробляється вся система споживчих бюджетів у Всеросійському центрі рівня життя (м. Москва), а величина прожиткового мінімуму для регіону визначається та встановлюється органами виконавчої влади на основі нормативно-правової бази. Тут головним документом є ФЗ "Про прожитковий мінімум у Російській Федерації". Загалом прожитковий мінімум по РФ призначений для:

1) оцінки рівня життя населення;

2) обґрунтування встановлюваних на федеральному рівні мінімального розміру оплати праці та мінімального розміру пенсій (Урядом РФ поставлено завдання поетапного підвищення мінімального розміру оплати праці до прожиткового мінімуму);

3) формування федерального бюджету (п. 1 ст. 2 ФЗ "Про прожитковий мінімум в РФ").

У суб'єктах Федерації прожитковий мінімум нарівні з функціями оцінки рівня життя населення та формування бюджетів суб'єктів виконує роль критерію для надання необхідної державної соціальної допомоги.

Отже, прожитковий мінімум, з одного боку, є мінімальним соціальним стандартом (нижній щабель у системі споживчих бюджетів), з другого - ефективний інструмент оцінки рівня життя населення.

ЛЕКЦІЯ № 7. Статистика житлових умов та побутового обслуговування населення

Потреба в житлі належить до первинних життєвих потреб людини. Житло - це будівлі, щитові будиночки, плавучі будинки, інші будівлі (приміщення), що використовуються для житла, а також історичні пам'ятки, ідентифіковані в основному як житлові будинки з житловими та нежитловими приміщеннями, що входять до них, житлове приміщення незалежно від форми власності, що входить до житлового фонд і використовуване для постійного чи тимчасового проживання, так само як і інше приміщення або будова, що не входить до житлового фонду, але використовується для тимчасового проживання. Житловий фонд – це узагальненість всіх житлових приміщень, що знаходяться на території РФ (ст. 1 ЖК РФ).

Головна функція житла - забезпечити людині сприятливе довкілля, т. е. впорядковане житло необхідне і для відпочинку, і для роботи, і для створення повноцінної сім'ї. Середовище проживання людини, яка визначає якість життя члена суспільства, утворює житло, введене в організацію комунального та побутового обслуговування населення.

У обстановці ринкової економіки житло є товар тривалого користування. Цей товар провокує великий додатковий попит (на килими, меблі, побутову техніку, посуд тощо. буд.) та активізує формування багатьох сфер економіки. Оскільки житло - дорогий товар, він є одним із найголовніших чинників стимулювання заощаджень населення, освіти інвестиційних ресурсів.

Статистика зобов'язана давати повну та об'єктивну інформацію про житловий фонд та житлові умови населення, яка необхідна, зокрема, для проведення житлової політики, т. е. розробки державою комплексу заходів, вкладених у задоволення потреб у житло. Останнього можна досягти за допомогою розв'язання статистикою наступних завдань:

1) надання відомостей про забезпеченість населення житлом, комунальним та побутовим обслуговуванням; оцінка комфортабельності житла та його стану (ступеня зношеності);

2) виявлення матеріалів про диференціацію житлових умов різних соціальних і демографічних груп населення, про відмінність у житлових умовах у різних регіонах країни, у містах (малих, середніх та великих) та у сільській місцевості; створення основи міжнародних зіставлень житлових умов;

3) аналіз стану та руху житлового фонду, проведення його капітального ремонту;

4) забезпечення інформацією про розвиток ринку житла, про поведінку на ньому продавців та покупців, необхідну, з одного боку, для розвитку фінансових інститутів, що обслуговують ринок нерухомості, з іншого – для розробки соціальних гарантій та пільг у житловій сфері;

5) відображення взаємозв'язків між доходами населення, житловими умовами та структурою споживання;

6) визначення розвитку соціальної інфраструктури та оцінка ефективності її функціонування[54]

Істотність вирішення цих завдань ускладнюється гостротою житлової проблеми нашій країні, оскільки доступність житла безпосередньо впливає стан демографічних показників країни.

Згідно з перерахованими завданнями статистичні показники житлових умов населення та рівня його обслуговування можна розділити на кілька груп:

1) наявність, стан та рух житлового фонду;

2) житлові умови населення;

3) обслуговування та фінансування житлового фонду;

4) розвиток соціальної інфраструктури та її функціонування;

5) оцінка населенням житлових умов та якості комунального обслуговування;

6) розвиток ринку житла[55]

Характеристика житлових умов

Характеристика житлових умов складається з таких показників: житловий фонд та його зміни, покращення житлового фонду, капітальний ремонт, модернізація та реконструкція, забезпеченість населення житлом. Розберемо елементи груп показників, які перелічені вище.

Житловий фонд:

1) загальна площа житлового фонду, м2;

2) житлова площа, м2;

3) питома вага житлової площі загальною, %;

4) загальна кількість квартир - всього (одиниць), у тому числі окремих, комунальних;

5) розподіл квартир за кількістю кімнат, %;

6) розподіл квартир за середнім розміром, %;

7) розподіл житлового фонду за належністю (муніципальний фонд, відомчий, громадський, приватний),%;

8) розподіл житлового фонду за часом будівництва,%;

9) розподіл житлового фонду за ступенем зносу,%.

Відповідно до НК РФ житловою площею визнається площу житлових кімнат у житлових будинках і приміщеннях, тобто ізольованих приміщеннях, які є нерухомим майном та придатні для постійного проживання громадян, відповідають встановленим санітарним та технічним правилам та нормам, іншим вимогам законодавства. Загальна (корисна) площа житлового приміщення визначається як сума площі всіх частин такого приміщення та підсобних приміщень, розташованих усередині квартир: кухонь, передніх, внутрішньоквартирних коридорів, ванних або душових, санвузлів, гардеробних кімнат, комор, вбудованих шаф, а також мансард, мезонінів, критих лоджій, веранд, опалюваних та придатних для проживання. Підсобними приміщеннями у гуртожитках, окрім розглянутих, є приміщення медичного обслуговування та культурно-побутового призначення.

При оцінюванні комфортності житлового фонду також значення має і співвідношення житлової та загальної площ: висока питома вага житлової площі вказує на низьку комфортабельність житла, низька - може вказувати як на погане планування, недостатність житлової площі, так і на високу комфортабельність житлового фонду.

Житловий фонд враховується за видами житлових приміщень:

1) житловий будинок, частина житлового будинку;

2) квартира, частина квартири;

3) кімната.

Житловий будинок - це индивидуально-определенное будинок, що з кімнат, і навіть приміщень допоміжного використання, призначених задоволення людьми побутових та інших потреб, що з їх проживанням у цьому будинку (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартира - це структурно відокремлене приміщення у багатоквартирному будинку, яке забезпечує вірогідність прямого доступу до приміщень загального користування у цьому будинку та складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення людьми побутових та інших потреб, пов'язаних із їх проживанням у такому відокремленому приміщенні (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Кімната - це частина житлового будинку або квартири, яка призначена для використання як місце безпосереднього проживання людьми в житловому будинку або квартирі (п. 4 ст. 16 ЖК РФ).

Облік житлового фонду ведеться за видами власності (ст. 19 ЖК РФ):

1) приватний житловий фонд - фонд, що перебуває у власності громадян та юридичних осіб (створених як приватні власники), у тому числі житлово-будівельних кооперативів (ЖБК);

2) державний житловий фонд - фонд, який знаходиться у власності Російської Федерації та у власності суб'єктів РФ;

3) муніципальний житловий фонд - фонд, що знаходиться у власності району, міста, а також відомчий фонд, що перебуває у повному господарському віданні муніципальних підприємств чи оперативному управлінні муніципальних установ;

4) громадський житловий фонд - фонд, що перебуває у власності громадських об'єднань;

5) житловий фонд в колективної власності - фонд, що перебуває у спільній чи частковій власності різних суб'єктів, приватної, державної, муніципальної власності, власності громадських об'єднань.

Класифікуватися житловий фонд також може і за видами розселення: житловий фонд у будинках коридорного типу, житловий фонд з поквартирним розселенням, житловий фонд у бараках, житловий фонд у гуртожитках ліжкового типу, житловий фонд у підвалах та напівпідвалах.

За цілями використання житловий фонд ділиться на (п. 3 ст. 19 ЖК РФ):

1) житловий фонд соціального використання - сукупність житлових приміщень державного та муніципального житлових фондів, що надаються громадянам за договорами найму соціального;

2) спеціалізований житловий фонд - сукупність житлових приміщень, призначених для проживання окремих категорій громадян у житлових приміщеннях державного та муніципального житлових фондів;

3) індивідуальний житловий фонд – сукупність житлових приміщень приватного житлового фонду, які використовуються громадянами – власниками таких приміщень для свого проживання, проживання членів своєї сім'ї та (або) проживання інших громадян на умовах безоплатного користування, а також юридичними особами – власниками таких приміщень для проживання на вказаних умовах користування;

4) житловий фонд комерційного використання - сукупність житлових приміщень, які використовуються власниками цих приміщень для проживання громадян на умовах відплатного користування, наданих громадянам за іншими договорами, наданими власниками цих приміщень особам у володіння та (або) у користування.

Житловий фонд обов'язково підлягає державному обліку у порядку, встановленому Урядом РФ (п. 4 ст. 19 ЖК РФ).

Державний облік житлового фонду нарівні з іншими формами його обліку має передбачати проведення технічного обліку житлового фонду, зокрема його технічну інвентаризацію та технічну паспортизацію (п. 5 ст. 19 ЖК РФ).

Рух житлового фонду:

1) спад житлового фонду, всього м2, у тому числі з причин вибуття:

а) за ветхістю та аварійністю;

б) від стихійних лих;

в) у зв'язку із переобладнанням житлових приміщень під нежитлові;

г) у зв'язку з реконструкцією та відведенням земель під нове будівництво;

2) житлове будівництво:

а) введення житла (загальна площа, житлова площа, м2);

б) кількість побудованих квартир - всього, од., у тому числі з кількістю кімнат: одна, дві, три тощо;

в) середній розмір збудованих квартир, м2;

г) введення житла за джерелами фінансування, м2;

д) структура нового житлового будівництва за поверховістю, %;

е) введення у дію житлових будинків за формами власності;

ж) введення в дію житлових будинків у міській та сільській місцевостях;

з) введення в дію будинків-інтернатів для людей похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів[56]

Житловий фонд розподіляється за ступенем зносу, тобто виділяється загальна площа житлових приміщень зі зносом понад 70% - кам'яних та понад 65% - дерев'яних та ін; загальна площа аварійних будов. Цей показник дуже схожий на показник "вибуття за старістю та аварійністю".

Житлове будівництво є основним джерелом поповнення житлового фонду. Воно реалізується державними та недержавними підприємствами та організаціями, індивідуальними забудовниками за допомогою бюджетних коштів, іпотеки, власних коштів громадян та інших джерел фінансування. Рік від року збільшується питома вага житлового будівництва за рахунок коштів населення та за допомогою кредиту.

Капітальний ремонт та реконструкція житлового фонду:

1) капітальний ремонт, м2 загальної площі;

2) реконструкція житлового фонду, м2;

3) джерела фінансування капітального ремонту.

Благоустрій житлового фонду:

1) житлова площа, яка обладнана: водопроводом, каналізацією, центральним опаленням, гарячим водопостачанням, газом, електричними підлоговими плитами, ванними, душем, % до всієї площі житлового фонду;

2) % житлових будинків зі сміттєпроводом;

3) % квартир із телефонами.

Забезпеченість населення житлом:

1) житлова площа в середньому на одного мешкаючого, м2/ Чол.;

2) загальна площа в середньому на одного мешкаючого, м2/ Чол.;

3) чисельність населення, що проживає:

а) в окремій квартирі;

б) у комунальній квартирі;

в) в окремому будинку або його частині:

г) у гуртожитку;

4) те саме, в % до всіх жителів;

5) середня площа окремої квартири, м2/квартира;

6) середня кількість мешканців на одну кімнату, чол./кімната;

7) число домогосподарств, які перебувають обліку щоб одержати муніципального житла (абсолютне й у % до загального числа домогосподарств);

8) кількість сімей біженців та вимушених переселенців, які потребують житла.

У нашій країні за показником "житлова площа в середньому на одного мешкаючого" вводиться величина, яка визначає значення гігієнічного нормативу. При виконанні міжнародних зіставлень житлових умов переважно застосовується показник "загальна площа в середньому на одного мешкаючого" (див. табл. 9).

Коли виходить забезпеченість 20-25 м2 житлової площі на людину, то в розпорядженні кожного дорослого члена сім'ї виявляється окрема житлова зона, з'являється можливість мати кімнату для спілкування, спільного прийому їжі і т.д.

Розглянемо розрахунок забезпеченості та доступності житла.


I. Рівень забезпеченості населення житлом

Методика оцінки результативності федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 р.

p align="justify"> При визначенні величини цільового індикатора використовується інформація про забезпеченість населення житлом. Джерелом даних є орган державної статистики (за даними форми № 1-житлофонд, яка затверджена постановою Федеральної служби державної статистики від 13 липня 2004 р. № 26).

Алгоритм розрахунку значень цільового індикатора по суб'єкту РФ та в середньому по РФ

Результати цільового індикатора щорічно розраховуються органом державної статистики по РФ та за суб'єктами РФ згідно з Методологічними положеннями зі статистики. Інформація про забезпеченість населення житлом друкується у статистичних збірниках (наприклад, у збірниках "Російський статистичний щорічник" та "Регіони Росії").

Допустимо, якщо на дату знаходження величини цільового індикатора відсутня надрукована в статистичних збірниках інформація про забезпеченість населення житлом, то цільовий індикатор за суб'єктом РФ або в середньому за РФ визначається за формулою:

де ОЖ- рівень забезпеченості населення житлом у суб'єкті РФ (в РФ);

ПЛОЩА. - загальна площа житлового фонду у суб'єкті РФ (у РФ) на кінець року;

НАС. - загальна чисельність населення суб'єкті РФ (в РФ) наприкінці року.

До кінця 2007 р. рівень забезпеченості населення житлом у середньому по РФ має становити 20,9 м2 на особу, до кінця 2010 р. - 21,7 м2 на людину.

II. Коефіцієнт доступності житла

Методика оцінки результативності федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 роки. 

При визначенні величини цільового індикатора використовуються такі дані:

1) середня ринкова вартість 1 м2 житла (у рублях у середньому протягом року). Знаходиться як середнє арифметичне середніх цін на первинному та вторинному ринках житла, що встановлюються органом державної статистики. Джерелом даних є орган державної статистики;

2) середньодушові грошові доходи (у рублях на місяць на особу в середньому за рік). Джерелом даних є орган державної статистики.

Алгоритм розрахунку значення цільового індикатора щодо суб'єкта РФ

Розмір цільового індикатора визначається як відношення середньої ринкової вартості типової квартири сукупною площею 54 м.2 до середнього річного загального грошового доходу сім'ї з трьох осіб у суб'єкт РФ.

Алгоритм розрахунку значення цільового індикатора в середньому по РФ

Розмір цільового індикатора визначається як відношення середньої по РФ ринкової вартості типової квартири сукупною площею 54 м2 до середньодушового річного загального грошового доходу сім'ї з трьох осіб.

Значення цільового індикатора

До кінця 2007 р. коефіцієнт доступності житла в середньому по РФ повинен дорівнювати 3,2, до кінця 2010 року - 3[57]

III. Частка сімей, які мають можливість придбати житло, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями, за допомогою власних та позикових коштів

(Методика оцінки результативності федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 р.)

При визначенні величини цільового індикатора використовуються такі дані:

1) середня ринкова вартість 1 м2 житла (у рублях у середньому протягом року). Визначається як середнє арифметичне середніх цін на первинному та вторинному ринках житла. Джерелом інформації є орган державної статистики;

2) частка позикових коштів у вартості житла, що купується (в %). Розраховується з урахуванням середніх над ринком суб'єкта РФ умов кредитування банків та інших організацій, дають іпотечні позики для придбання житла. Джерелом інформації є адміністрація суб'єкта РФ. У ситуаціях, коли відкрите акціонерне товариство "Агентство з іпотечного житлового кредитування" рефінансує чималу частку виданих у суб'єкті РФ іпотечних кредитів та позик, як середня частина позикових коштів може застосовуватися частина позикових коштів за програмою Агентства;

3) відсоткова ставка за кредитом для придбання житла (в % на рік). Розраховується з урахуванням середніх над ринком суб'єкта РФ ставок по іпотечним житловим кредитах і позик у рублях. Джерелом інформації є ЦБ РФ (форма 0409302, яка затверджена вказівкою ЦБ РФ від 27 червня 2004 № 1481-У). У ситуаціях, коли Агентство рефінансує чималу частку іпотечних кредитів і позик, що видаються в суб'єкті РФ, як середні процентні ставки можуть застосовуватися процентні ставки за програмою Агентства;

4) термін кредиту купівлю житла (у роках). Розраховується з урахуванням середніх над ринком суб'єкта РФ термінів кредитування по іпотечним житловим кредитами і позик у рублях. Джерелом інформації є ЦБ РФ (форма 0409302, затверджена вказівкою ЦБ РФ від 27 червня 2004 № 1481-У). У ситуаціях, коли Агентство рефінансує чималу частку іпотечних кредитів і позик, що видаються в суб'єкті РФ, як середні терміни кредитування можуть застосовуватися терміни кредитування за програмою Агентства;

5) частина платежу за іпотечним житловим кредитом у доходах позичальника із созаемщиками (у%). Розраховується з урахуванням середніх над ринком суб'єкта РФ умов у частині платежу доході. Джерелом інформації є адміністрація суб'єкта РФ. У ситуаціях, коли Агентство рефінансує чималу частку іпотечних кредитів і позик, що видаються в суб'єкті РФ, як середня частина платежу в доході може застосовуватися частина платежу в доході за програмою Агентства;

6) поділ домашніх господарств за рівнем середньомісячного доходу. Джерелом інформації є орган державної статистики. У ситуації відсутності допускається застосування інших джерел відомостей про розподіл населення за рівнем середньодушового місячного доходу з посиланням на джерело інформації;

7) кількість сімей у суб'єкті РФ. Джерелом інформації є орган державної статистики[58]

Алгоритм визначення величини цільового індикатора суб'єктом РФ

Мінімальний загальний дохід сім'ї, необхідний для покупки житла, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями (54 м2 для сім'ї з 3 осіб), за рахунок власних та позикових коштів, знаходиться за формулою:

де TI – мінімальний сукупний дохід сім'ї (у руб. на місяць);

LTV - частка позикових коштів у вартості житла, що купується (в %);

Р - середня ринкова вартість 1 м2 житла (у руб. у середньому протягом року);

i - процентна ставка за кредитом (у % на рік);

t – термін кредиту (у роках);

PI- частка платежу за іпотечним житловим кредитом у доходах сім'ї (у %)[59]

Частка домашніх господарств із загальним доходом вище мінімального (TI) виходить з інформації про розподіл домашніх господарств за рівнем середньомісячного доходу. У ситуації відсутності інформації про розподіл домашніх господарств за рівнем середньомісячного доходу допускається застосування відомостей про розподіл населення за рівнем середньомісячного доходу з відповідною виноскою. В даному випадку мінімальний сукупний дохід сім'ї (TI) ділиться на середній розмір сім'ї (3 особи) та отриманий мінімальний дохід 1 особи зіставляється з даними про розподіл населення за рівнем середньодушового місячного доходу для встановлення частки населення з доходами вищими за мінімальний.

Алгоритм визначення величини цільового індикатора в середньому по РФ

Величина цільового індикатора в середньому по РФ визначається за такою формулою:

де ДСзагальний- частка сімей, які мають можливість придбати житло, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями, за допомогою власних та позикових коштів у середньому по РФ;

ДСi - частка сімей в одному суб'єкті РФ, які мають можливість придбати житло, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями, за допомогою власних та позикових коштів;

KCi - Кількість сімей в одному суб'єкті РФ. 

Розмір цільового індикатора

До кінця 2007 р. в середньому по РФ частка сімей, які мають можливість придбати житло, що відповідає стандартам забезпечення житловими приміщеннями, за допомогою власних та позикових коштів, дорівнювала 17%, до кінця 2010 р. повинна бути 30% [60]

Показники обслуговування та фінансування житлового фонду

Для проведення житлово-комунальних реформ та забезпечення гідного рівня життя населення мають особливе значення показники обслуговування та фінансування житлового фонду. До показників цієї групи належать:

1) питома вага витрат на утримання житлового фонду та комунальні послуги у загальній величині видатків бюджету адміністративної одиниці, %:

2) кількість сімей, які одержують субсидії на оплату житлово-комунальних послуг;

3) те саме, у відсотках до загальної кількості сімей, які проживають на даній території;

4) питома вага витрат утримання житлового фонду у сумі витрат населення, %;

5) питома вага особистих витрат населення за утримання житла у загальній вартості надання житлових послуг, %;

6) індекси вартості житлових послуг.

У цілому нині можна розглядати два можливих напрями житлової політики: ліберальний і патерналістський (від латів. paternus- " батьківський, батьківський " ). При ліберальному напрямі житлової політики житло надається переважно як товар тривалого користування й у центрі уваги опиняються ринок житла, його стан, чинники, що впливають його розвиток, соціальна допомога відсувається другого план. При патерналістському напрямі житло розглядається не як товар, бо як найголовніше соціальне благо, забезпечення ним відбувається за рахунок державного бюджету та коштів підприємств та безплатного розподілу серед населення. У цьому випадку квартирна плата покриває лише невелику частину видатків держави на утримання житлового фонду. Даний напрямок житлової політики знаходив свій шлях у життя в соціалістичних країнах, де квартплата компенсувала лише близько 1/3 витрат на утримання житла, дотації на житло надходили з держбюджету.

У розвинених країнах ліберальний напрямок житлової політики не виявляється у чистому вигляді: зазвичай за умов дії ринкових відносин запроваджуються заходи щодо обмеження квартирної (орендної) плати; є система допомоги та пільг з оплати житла, пільгові кредити та субсидії на придбання житла, пільги з податків на нерухомість; здійснюється будівництво дешевого муніципального житла з низькою квартплатою, утримання якого датується місцевими органами влади чи державою, але в придбання виділяються пільгові кредити. Програми, спрямовані на будівництво та введення в експлуатацію недорогого житла та пільг на його купівлю, користуються досить великою популярністю у країнах Європи, таких як Франція чи Швеція.

Метаморфоза житлово-комунального господарства у беззбитковий сектор економіки можлива лише з допомогою абсолютного покриття витрат житлово-комунальної сфери відповідними платежами населення. У рамках житлово-комунальної реформи неабияке значення має програма житлових субсидій (компенсацій) щодо оплати житла та комунальних послуг.

Гранично допустима витрата сім'ї на оплату житла постає як новий для нашої країни соціальний стандарт. Його прийняття означає проведення політики соціального захисту у житлово-комунальній галузі малозабезпечених громадян. Запроваджена система субсидій є заявною, т. е. щодо її оформлення заявник зобов'язаний документально підтвердити всі види одержуваних доходів. Право на отримання субсидій обов'язково має періодично підтверджуватись у ході переатестацій (зазвичай один раз на півроку). Відповідно до здійснюваної житлово-комунальної реформи збільшуються ставки оплати житла та тарифи за комунальні послуги. За відсутності чіткої установки зростання реальних грошових доходів населення зростання оплати житла та комунальних послуг створює труднощі середньозабезпеченим верствам населення, які не можуть розраховувати на субсидії щодо оплати житлово-комунальних послуг.

З розвитком ринкових відносин, можливо, посилюватимуться відмінності у житлових умовах населення, переважно під впливом зростання квартирної плати та впливу останньої на забезпеченість житлом. Цей процес може бути знайдено кількісно за допомогою вимірювання взаємозв'язку між рівнем оплати житла та забезпеченістю житлом, а також методами багатовимірної класифікації домогосподарств на основі наступних ознак:

1) рівень забезпеченості житлом;

2) розмір душового грошового доходу;

3) соціально-професійна група економічно активних членів домогосподарства;

4) число утриманців, чи коефіцієнт сімейного навантаження, тощо.

Житлова політика повинна включати організацію допомоги на утримання та ремонт житла сім'ям, які потребують її.

Статистика відіграє центральну роль щодо виявлення диференціації житлових умов населення, знаходження категорій мешканців, які потребують підтримки за рахунок коштів бюджету. Але в той же час плата за утримання житла для всіх мешканців має поетапно збільшуватися до рівня, коли повністю покриватимуться витрати паралельно з відповідним збільшенням прямих цільових соціальних виплат встановленим групам. У майбутньому можливий повний висновок утримання житлового фонду з-під контролю регіональної влади, припинення прямого субсидування організацій, які займаються ремонтом та утриманням житла, збільшення прямих виплат менш забезпеченим категоріям та пенсіонерам через зростання витрат на утримання та ремонт житла, створення спеціального регіонального фонду реконструкції та утримання житла.

Тарифи за комунальні послуги повинні базуватися на законах ціноутворення в умовах нормальних монополій, якими в РФ є газо-, водо-, енергопостачання тощо. гальмує зростання тарифів, акціонування деяких комунальних служб із затвердженням чіткого контролю над їх роботою. Найбільш значною функцією комунальних служб стають утилізація та переробка побутових відходів, прибирання територій та сходових кліток, організація поховань. Так було в бюджетах міст Німеччини фінансування цих видів діяльності становить середньому 12%. Відомості про результати діяльності комунальних служб містяться у звітності, яку вони подають.

Необхідно, щоб організація забезпечення відомостями по регіонах і муніципалітетам для вирішення завдань обслуговування та фінансування житлового фонду.

Статистика має відбивати розвиток конкуренції у сфері обслуговування житлового фонду, створення справжніх договірних відносин у житлово-комунальному господарстві.

Статистика розвитку соціальної інфраструктури

Все більший вплив соціальної інфраструктури на різноманітні сторони життя, збільшення значення у відтворювальному процесі робить її засобом інтенсифікації суспільного виробництва. Отже, питання зростання ефективності функціонування як окремих галузей соціальної сфери, а й її сукупності загалом завойовують дедалі більшу актуальність. Рівень формування соціальної інфраструктури вимірюється кількістю закладів освіти, культури, побутового обслуговування, торгівлі на тисячу мешканців чи одиницю площі (наприклад, на 1 м2). До елементів соціальної інфраструктури відносяться: транспортна мережа (внутрішньоміська та між населеними пунктами), установи зв'язку, озеленення міст (що має неабияке значення для покращення екологічної обстановки), інфраструктура села та ін.

Розвиток транспорту обумовлюється кількістю його видів даної території, протяжністю маршрутів кожного виду. Істотними є такі показники, як кількість зупинок транспортних засобів будь-якого виду транспорту, сумісність даних елементів, але де вони реєструються державної статистикою. Значним компонентом соціальної інфраструктури є забезпечення умов застосування велосипедного транспорту, що головним чином характеризується існуванням і протяжністю велосипедних доріжок у містах і поза міськими територій. У містах істотно вплив такого чинника, як міський транспорт; його частка вагома у видатковій частині міського бюджету.

Підвищення вартості послуг громадського транспорту варто порівнювати зі зростанням цін на інші види платних послуг населенню, на споживчі товари, зі збільшенням заробітної плати та грошових доходів населення. Для заходів регіонального управління необхідно порівнювати такі показники: - обсяг виручки за надані послуги; кількість перевезених пасажирів; кількість осіб, які мають пільгові тарифи; можливість безкоштовного проїзду транспортом. Що є одним із реальних заходів щодо надання адресної соціальної допомоги нужденним, головним чином пенсіонерам.

Офіційна статистика досить небагатослівно говорить про роботу пасажирського міського транспорту, існують лише відомості щодо типів транспорту, про виконані пасажиро-кілометри, про кількість перевезених пасажирів. Відомча статистика містить більш детальні дані про кількість маршрутів по кожному виду транспорту, про графік руху транспорту за маршрутом, протяжність кожного. Значною інформацією для соціальної статистики є інформація про зриви системи транспортного обслуговування населення, про поділ транспортних засобів за термінами служби, нещасні випадки на транспорті, порівняні характеристики наповнюваності транспорту в годину "пік" і поза цим часом. Велике соціальне значення набуло розвитку мережі автомобільних доріг із твердим покриттям. Статистика має відображати як їх протяжність, а й якість.

Процес приватизації нашій країні опанував переважно сферою побутового обслуговування та громадського харчування. Соціальна статистика має завдання, що полягає у тому, щоб дати відносну характеристику постачання населення платними послугами підприємств різних організаційно-правових форм, зокрема магазинів роздрібної сфери різних форм власності. Статистика роздрібної торгівлі значно доповнює відомості статистики бюджетів населення у частці співвідношення продовольчих та непродовольчих товарів у загальному обсязі товарообігу.

Якщо визначення рівня формування інфраструктури вистачає показників насиченості її компонентами будь-якої території, переважно міст, то знаходження рівня споживання послуг, що надаються установами та організаціями соціальної інфраструктури, значущі такі показники, как:

1) середня кількість відвідувачів за одиницю часу (за рік, квартал, місяць), обслужених установою хімчистки, перукарні, лазні, кафе, ресторану;

2) загальна сума виручки, тис. руб.;

3) середня виручка на одного працівника даного типу установи, руб.;

4) виторг за видами послуг, тис. руб.

Даних показників замало характеристики доступності послуг, їх якості, задоволеності потреб. Подібна інформація може бути одержана виключно шляхом спеціальних обстежень. Здійснення федеральних та регіональних соціальних програм у частці допомоги бездомним (біженцям, вимушеним мігрантам, бомжам) призводить до появи таких елементів соціальної інфраструктури, як нічліжні будинки. З'являються нові організаційні форми культурної діяльності, наприклад, народні будинки. Все це необхідно відобразити у статистиці. Статистика повинна мати інформацію про поштові відділення та їх роботу, про кількість житлових приміщень, що мають не тільки телефони, а й факсовий зв'язок, зв'язок за допомогою електронної пошти. Крім цього, необхідні відомості про кількість вуличних телефонів-автоматів, включаючи міжміські та міжнародні (на 1000 мешканців). У показники соціальної статистики необхідно включити відомості про поширеність страхових фірм, нотаріальних контор, відділень Ощадбанку, відділень комерційних банків на 1000 жителів, банкоматів, тобто всіх одиниць, від яких залежить комфортабельність життя людей.

Збільшується забезпеченість народу речами культурно-побутового призначення довготривалого користування, що утворює основу формування області послуг (ательє, фото- і кіномайстерні, автосервіс, майстерні з ремонту побутової техніки тощо. буд.).

У містах ще одним елементом соціальної інфраструктури є парки, сквери, наявність яких вимірюється сукупною площею зелених насаджень.2) та площею зелених насаджень на тисячу мешканців (м2/ Чол.).

Також статистичні показники мають відображати розвиток інфраструктури села. До цих показників відносяться:

1) введення в дію у сільській місцевості водопровідних мереж (км);

2) каналізаційних мереж (км);

3) газових мереж (тис. км);

4) АТС (тис. номерів загального користування);

5) ліній електропередач напругою 0,4 кВт, 6-20 кВт (тис. км);

6) автомобільних доріг з твердим покриттям (тис. км), у тому числі місцевого значення, відомчих та приватних.

Основне значення надається оцінці взаємопов'язаності формування соціальної інфраструктури. Для вирішення цього завдання варто кожній територіальній одиниці (області, місту, району) присвоїти ранг за значенням кожного з показників соціальної інфраструктури та визначити зв'язок між ранжуванням об'єктів за характеристиками. Ранг, присвоєний кожному району, відображає його місце формування даного компонента інфраструктури.

Дефіцит одних елементів інфраструктури може компенсуватись розвитком інших. Ці приклади доводять швидше тенденцію комплексного розвитку. Для кількісної оцінки даного процесу можна визначити коефіцієнти рангової кореляції Спірмена між кожною парою рангів, потім визначити середній з них. Число подібних коефіцієнтів дорівнює кількості комбінацій з k по 2 - С2k|, і операція стає досить стомлюючою. Легше знайти коефіцієнт конкордації Кендала, який є середнім із попарних коефіцієнтів кореляції між рангами. Коефіцієнт конкордації визначається за такою формулою:

де S - сума квадратів відхилень суми рангів для кожного об'єкта від середньої суми рангів:

де Rj – ранг j-го району;

k - число рядів рангів (у прикладі це число показників, якими ранжувалися райони);

п - число об'єктів, що ранжуються.

Лекція № 8. Статистика вільного часу населення

Однією з основних сукупних характеристик обставин на формування людини та забезпечення її потреб виступає бюджет часу населення. Злободенним завданням соціальної статистики та соціології є розкриття доцільного його складу, взаємозв'язку бюджету часу населення та бюджету його доходів та видатків, співвідношення робочого та позаробочого часу. З цією метою потребують обговорення програми обстеження бюджету часу населення, переписів населення, поточного обліку та звітності та одноразових обстежень (наприклад, обстежень робочого часу), які проводяться у країні статистичними та соціологічними відомствами, а також програми розробок матеріалів цих обстежень. Однією з найважливіших узагальнюючих характеристик умов розвитку людини та задоволення її потреб виступає бюджет часу населення.

Бюджет часу населення постає як розподіл фонду часу (найчастіше добового) населення чи окремих його соціально-демографічних груп за напрямами його застосування. Він дає можливість визначити, які витрати часу на реалізацію різних видів діяльності (родини), до того ж може бути представлений і в абсолютних, і в відносних величинах.

Головним джерелом даних про бюджет часу населення є вибіркові обстеження, які періодично проводять органи державної статистики та соціологічні групи.

Відповідно до загальноприйнятої класифікацією у добовому фонді часу слід виділяти такі елементи:

1) робочий час та час, який безпосередньо пов'язаний з роботою;

2) час господарювання;

3) час роботи в особистому підсобному господарстві, на садовій, дачній чи іншій земельній ділянці;

4) період виховання дітей;

5) незайнятий час;

6) час задоволення фізіологічних потреб (таких, наприклад, як сон);

7) інші витрати часу.

Робочий час і час, який пов'язаний з роботою, включає робочий час з основної діяльності, з понаднормової та додаткової роботи, а також час пересування до місця роботи і назад, у тому числі і очікування транспорту, тривалість поїздки на роботу та пересування пішки.

Витрати часу на ведення домашнього господарства складаються з:

1) витрат на роботу по дому (приготування їжі, прання, прасування, шиття, догляд за одягом, взуттям, в'язка, прибирання квартири, ремонт побутових приладів, меблів, житла, опалення, догляд за дітьми, інші види домашньої праці, наприклад, виготовлення предметів домашнього вжитку для особистих потреб, переробка товарів та ін.);

2) витрат часу на купівлю продуктів, непродовольчих товарів та послуг (часу на купівлю товарів у магазинах, кіосках, на ринках, на отримання послуг в ательє та майстернях з пошиття та ремонту одягу, взуття, з ремонту та виготовлення меблів, ремонту побутових приладів, культтоварів та іншого, на підприємствах хімчистки та фарбування, у пральнях, лазнях, душових, витрати на відвідування поліклінік, житлових контор, банківських установ та інших організацій). У цій групі витрат передбачається виділення із загального часу витрат на пересування до місця отримання послуг та часу на очікування у черзі.

Найбільшу вагу у всьому часі отримують витрати на задоволення фізіологічних потреб, які складаються з часу на сон (нічний і денний), прийняття їжі, догляд за собою та ін.

Визначення "інших витрат часу" у складі позаробочого характеризується практичною нездійсненністю детального обліку всіх видів тимчасових витрат у їх класифікації. Ми говоримо про витрати, які нетипові або з тих чи інших причин можуть бути приховані опитуваними (пусте проведення часу, задоволення уявних потреб, антигромадські вчинки). Але незважаючи на це, їх вивчення необхідне, і для їхнього обліку потрібні спеціальні обстеження.

Своєрідне місце у складі позаробочого часу та у загальному бюджеті часу населення отримує вільний час - час, вільний від роботи та інших обов'язкових занять і справ, що використовується повністю на власний розсуд, тобто для культурного, інтелектуального, фізичного розвитку та відпочинку населення. Його значення, питома вага і склад для всіх груп населення багато в чому визначено значенням робочого часу і часу, який пов'язаний з роботою, до того ж витратами часу на фізіологічні потреби, придбання товарів та послуг, обслуговування домашнього господарства. У цьому сенсі воно має "залишковий" характер.

Організація обліку бюджету часу населення, крім класифікації тимчасових витрат, ще включає вирішення питань:

1) момент його спостереження;

2) про представництво разом обстежуваних різних типів сімей (одиначки, сім'ї, які з двох, трьох, чотирьох осіб і більше) і різних галузей, різних територій тощо. д.[61]

Враховується ймовірність розміщення різних видів діяльності в один і той же час – для цього в опитувальному листі передбачено виділення позабалансових витрат часу.

Бюджети часу населення розробляються за соціальними групами, віково-статевими ознаками, рівнем освіти обстежуваних, джерелами засобів існування та ін. Будова бюджету часу населення обумовлюється тим, чи буде день спостереження трудовим чи неробочим, днем ​​відпустки, передвихідним чи вихідним. Як правило, у складанні даних вибіркових досліджень проходять окремо бюджети часу груп населення за робочими та вихідними днями.

Показники використання вільного часу

Вільний час населення постає як частина його позаробочого часу, тобто часу, протягом якого працівник вільний від виконання трудових обов'язків і який він може використати на власний розсуд. Значення його з розвитком суспільства зростатиме. Воно органічно поєднане з робочим часом. Будучи встановленим результатом у суспільному розвиткові та дії неупередженого закону економії робочого дня, воно ще й становить причину даного формування. Проте пристрій наведеного закону задовольняє лише заощадження робочого дня, що, своєю чергою, ще дає можливості його звернення у вільне. Цей час може перейти у додатковий робочий час, не виходячи за межі економічної діяльності. Суспільство саме вже вирішує, як буде насправді використано заощаджений робочий час. Для знаходження відповіді з даної задачі, можливо, необхідно використовувати нормативний метод у сфері вільного часу і включити показник, так звану норму вільного часу.

Вільним часом називається соціальна категорія, що має пряме відношення до формування особистості і осягається як час для благородної зайнятості людини, тобто є багатством суспільства. Головне, щоб це багатство вживалося якісно, ​​за своїм прямим призначенням та сприяло самовихованню. У його структурі повинні переважати суспільно корисні тимчасові витрати, час, що включає елементи розумової, соціальної, фізичної діяльності, відпочинку та розваг.

Види часу відпочинку: перерви протягом робочого дня (зміни), щоденний (міжзмінний) відпочинок, вихідні дні (тижневий безперервний відпочинок), відпустки, неробочі святкові дні. Протягом робочого дня має бути перерва для відпочинку та харчування (не включається в робочий час) від 30 хв до 2 год.

Класифікація використання витрат вільного часу зараз виділяє такі витрати вільного часу: відвідування театрів, кіно, концертів, спортивних та інших видовищних заходів; читання газет, журналів, художньої літератури; прогулянки та заняття спортом; перегляд телепередач, прослуховування радіо; зустрічі, візити, ігри, інші види відпочинку: соціально-політична діяльність, мітинги, збори, релігійні заняття.

Вільний час по-різному у чоловіків і жінок. Наприклад, у чоловіків його вдвічі більше, ніж у жінок. Проте в обох випадках воно скорочується. Так, зросли витрати часу на ведення домашнього господарства та на роботу в особистому підсобному господарстві, на дачному, садовому та інших земельних ділянках. До того ж, вільний час населення скорочується і з віком. Отже, у жінок віком 2 років і старших за нього менше, ніж у віці 45-16 років, в 19 раза.

Сукупна закономірність у використанні робочого дня працюючими членами сімей зближується до того що, що його частина використовується бездіяльно, переважно перегляд телепередач і прослуховування радіо. Отже, у робочі дні чоловіки та жінки на це витрачають 60% вільного часу, а на читання – в середньому 10%. У вихідні дні вільний час витрачається різноманітніше. Зменшується кількість інертного відпочинку в середньому до 40%, і зростають витрати часу на візити, зустрічі, відвідування кафе, гри тощо.

Статистика дає можливість виявити особливості бюджету часу в різних груп населення. Наприклад, за даними нашої державної статистики, частина вільного часу у різних груп населення варіює від 5 до 34% добового фонду часу.

Крім того, на бюджет часу населення впливає сезонний фактор. Тому бюджет часу загалом і особливо невільний час вивчаються окремо для літнього (з квітня по вересень) та зимового (з жовтня до березня) періодів - для чоловіків і жінок з урахуванням соціальної або соціально-професійної групи.

Дослідження будови вільного часу в окремих соціальних груп, статево категорій населення, жителів міста та села, сезонних та територіальних відмінностей становить ключове завдання статистики бюджету часу населення. Вона визначається за допомогою різноманітних угруповань і відомих показників статистики. При проведенні оцінки відмінностей у складі тимчасових витрат у конкретно певних груп і категорій населення можна використовувати показники середнього лінійного та середнього квадратичного структурних різниць, які будуються подібно до побудови з показників варіації.

У разі використовуються різниці між варіантами і середньої величиною, а між структурними складовими бюджету часу двох сопоставляемых сукупностей.

Найбільш універсальним показником, що узагальнює відмінності у структурі тимчасових витрат, приймається коефіцієнт А. Салаї:

Цей показник набуває значень в інтервалі їх відмінностей.

Освоюючи структуру вільного часу населення, важливо виділити частку суспільно корисних його витрат, прибравши із загальної величини витрати на зустрічі, візити, ресторани, кафе тощо.

У статистиці вільного часу вільно можуть використовуватись показники структури чисельності обстеженого населення окремих соціальних груп, що має ті чи інші витрати часу, а також показники тривалості виконання конкретного виду занять як по всіх опитаних, так і по тій частині їх, яка має дані витрати у своєму бюджеті вільного часу та ін.

Статистика бюджетів часу близько пов'язані з дослідженням соціальної та демографічної структур населення. Приналежність до тій чи іншій групі може впливати на витрати часу на встановлений вид діяльності, на загальну структуру бюджету часу. Підтвердження значності відмінностей середніх витрат часу на читання, освіту, ведення домашнього господарства та інші заняття для різних груп населення можна отримати, застосовуючи t-критерій Стьюдента або F-критерій Фішера, а також непараметричний критерій хі-квадрат.

Дані про специфіку застосування вільного часу різними типами домогосподарств необхідні розвитку системи освіти, індустрії відпочинку під час виборів орієнтації в розвитку індивідуальних форм рекреаційної діяльності осіб різних вікових груп чи спільний відпочинок членів сімей різного складу: з малолітніми дітьми, з дітьми-підлітками тощо. буд.

ЛЕКЦІЯ № 9. Статистика зайнятості та безробіття

Зайнятість – надзвичайно важливе явище соціально-економічного життя суспільства. Включає раціональне використання праці, забезпечення гідного рівня життя працюючого населення, задоволення потреби народного господарства країни в робочій силі з урахуванням кількості та якості її, а також включає проблеми безробіття.

зайнятість - це діяльність людини, об'єднана із задоволенням особистих та суспільних потреб, які не суперечать законодавству та приносять заробіток. До осіб, зайнятих економічною діяльністю, належать особи віком від 15 до 70 років, які за винагороду працюють на умовах найму або неповного робочого часу, індивідуально або самостійно або в окремих громадян-роботодавців, на власних або сімейних підприємствах, та члени домогосподарства, що безкоштовно працюють. , зайняті в особистому підсобному, сільському господарстві, які тимчасово відсутні на роботі.

Працездатне населення - це те населення, яке здатне до трудової діяльності, без урахування віку, тобто частина населення, яка потенційно має працездатність, інакше кажучи, має необхідний фізичний розвиток, розумові здібності та знання для виконання роботи. Працездатне населення включає працездатне населення в межах працездатного віку, зайняте та незайняте, а також населення за межами працездатного віку, що потенційно здатне працювати.

До економічно неактивного населення належать:

1) особи, які навчаються у загальноосвітніх закладах та студенти денної форми навчання;

2) непрацюючі пенсіонери за віком чи інвалідністю;

3) непрацююче населення, що отримує дохід від цінних паперів, акцій, і ті, хто отримує матеріальну допомогу від товариств, організацій та приватних осіб;

4) особи, які надають добровільні безкоштовні послуги, та особи працездатного віку, які можуть працювати, але не шукають роботи з об'єктивних та суб'єктивних причин.

Загальною рисою відомостей, що становлять статистику, є те, що вони завжди належать не до одного поодинокого (індивідуального) явища, а до загальної їхньої комплексності.

Перед статистикою зайнятості та безробіття стоять такі завдання:

1) збір інформації про чисельність зайнятих та безробітних як складових частин робочої сили;

2) вимірювання рівня зайнятості та безробіття з метою вивчення стану, тенденцій на ринку праці;

3) дослідження працевлаштування населення для оцінки ситуації на ринку праці та її прогнозування;

4) вивчення складу зайнятих та безробітних для того, щоб розробити програму зайнятості;

5) вивчення взаємозв'язку між зайнятістю, доходом, змістом та іншими заохоченнями праці з метою отримання програми зайнятості.

Вирішення цих завдань формує умови для вимірювання пропозиції робочої сили та її фактичного застосування. Їхнє виконання будується на поєднанні низки джерел даних.

У Росії її для розрахунку загальної в регіонах чисельності зайнятих протягом року служать дані поточної звітності з праці: форма 1-Т " Відомості про чисельність і зарплати працівників за видами діяльності " (річна), форма уніфікованої звітності № П-4 " Відомості про чисельності , заробітної плати та руху працівників" (місячна - з середньообліковою чисельністю понад 15 осіб, квартальна - з середньообліковою чисельністю до 15 осіб). За цими формами звітують усі підприємства. Кількість зайнятих для малих підприємств можна отримати із квартального одноразового звіту № ПМ "Про основні показники діяльності малого підприємства". Дослідження складу зайнятих по галузях народного господарства, секторам економіки здійснюється за балансами трудових ресурсів, що складаються на середину (1 липня), кінець (початок - 1 січня) року та в середньому за рік.

Істотним джерелом інформації про чисельність безробіття є дані служб зайнятості, що поєднали в 1991 р. раніше діяли центри та бюро працевлаштування громадян. Службовці сфер зайнятості заповнюють первинну облікову документацію з працевлаштування та зайнятості населення, що містить картку персонального обліку громадянина, який шукає роботу, № 1 та картку, який звернувся до служби зайнятості за радою № 2, до того ж вони щомісяця надсилають до органів державної статистики "Звіт про працевлаштування та зайнятості населення". Однак не всі, хто потребує роботи, звертаються до послуг служб зайнятості. Вони відзначається лише чисельність офіційно зареєстрованих безробітних (кінець періоду: місяця, кварталу, року). Разом з інформацією поточної звітності для вимірювання сукупної кількості безробітних, починаючи з 1992 р., застосовуються матеріали вибіркового аналізу населення з питань зайнятості: з 1999 р. вони здійснюються щокварталу останнього тижня другого місяця кварталу. Обстежуються протягом тижня 60 тис. громадян віком від 15 до 72 років. Найвищий верхній віковий рубіж дає змогу уточнити ймовірну участь на ринку праці пенсіонерів, низький – підлітків. Підсумки обстеження дають змогу оцінити чисельність безробітних, їх розподіл за обставинами незайнятості, за способами пошуку роботи. Способи пошуку роботи особливо важливі, оскільки ринок праці може функціонувати як в організованій, так і в неорганізованій формі.

Застосування вибіркових обстежень у комбінації з інформацією поточної звітності для знаходження чисельності безробітних рекомендовано МОП та практикується у багатьох країнах.

Деяку допомогу у збиранні інформації про зайнятість можуть надати матеріали вибіркових обстежень підприємств. З 1991 р. нашій країні щомісяця проводиться організацією " Російський економічний барометр " (РЕБ) моніторинг підприємств і банків. Сьогодні РЕБ є єдиною організацією, виконує аналіз економічної ситуації у Росії з урахуванням конвенційних методів опитувальної статистики.

Оскільки обсяг безробіття широко застосовується у міжнародній практиці як загального показника поточного стану економіки нашої країни, то, очевидно, необхідно включення до програми інформації обстежень питань, уточнюючих ситуацію ринку праці та дозволяють прогнозувати її. Через суттєвість цієї інформації Урядом РФ було затверджено 22 березня 1995 р. Положення про всеросійському моніторингу соціально-трудової сфери. Здійснюють організацію та проведення моніторингу соціально-трудової сфери Міністерство праці РФ та Держкомстат Росії за участю Міністерства економіки, Міністерства соціального захисту населення, Федеральної міграційної служби Росії, Федеральної служби зайнятості.

Обстановка на ринку праці в ряді районів регулярно проглядається науковими центрами з працевлаштування населення, наприклад, завдяки телефонним опитуванням населення міста з питань зайнятості та якості життя проводиться моніторинг соціально-економічної обстановки та стану ринку праці. Напрямок населення ринку праці є об'єктом міжнародного порівняльного обстеження, що у рамках проекту ISSP (International Social Science Program).

Рівні зайнятості та безробіття

Зайнятість - це діяльність населення, яка пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб, що не суперечить законодавству та приносить, як правило, заробіток, трудовий дохід.

Під безробіттям розуміється соціально-економічна обстановка, коли частка ініціативного, працездатного населення неспроможна знайти роботу, яку ці люди можуть виконати. Безробіття визначено перевищенням кількості людей, які прагнуть знайти роботу, над кількістю наявних робочих місць, які відповідають профілю та кваліфікації претендентів на ці місця. Безробітні - це працездатні громадяни, які шукають роботу, стоять на біржі праці та не мають справжньої можливості отримати роботу згідно зі своєю освітою, трудовими навичками, профілем. У багатьох країнах сьогодення відзначається рівень безробіття, що становить приблизно 5% від загальної кількості зайнятих.

Згідно з рекомендаціями МОП статистика розглядає чисельність зайнятих та безробітних як дві складові економічно активного населення, тобто робочої сили. Її вимір дає можливість здійснювати макроекономічні моніторингу та розробляти стратегію зайнятості.

Під робочою силою (економічно активним населенням) розуміється частина населення у працездатному віці від 16 років і до прийнятого віку виходу на пенсію, працюючих чи безробітних, винятком є ​​недієздатні. Вона забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів та послуг та включена до Системи національних рахунків ООН. Розрізняють загальну робочу силу, яка включає осіб, які перебувають на військовій службі, та цивільну, за мінусом осіб, які перебувають на справжній військовій службі.

Кількість економічно енергійного населення визначається стосовно встановленого часу та включає зайнятих та безробітних, а також оцінюється за відомостями вибіркових аналізів населення з питань зайнятості. При вимірі економічно енергійного населення міжнародних стандартах радять вказувати мінімальний вік. Він може бути взятий на рівні 6 років (Єгипет), 10 років (Бразилія) та збільшуватися до 16 років (США, Швеція). У багатьох країнах він становить 14-15 років. У деяких країнах розглядаються дві мінімальні межі: нижча - для отримання даних про економічну діяльність і дещо більша - для класифікації економічно активного населення: наприклад, у Канаді - 14 і 15 років, Індії - 5 і 15, Венесуелі - 10 і 15, у Росії - 15 і 16 років.

Крім мінімального, у низці країн визначено максимальний вік, тобто особи старші за нього виключаються з розрахунку чисельності економічно активного населення. Наприклад, у Данії, Фінляндії, Швеції, Норвегії прийнято верхню межу в 74 роки, а в Росії обмежуються віком у 72 роки. У той самий час за подальшої класифікації населення зайнятих і безробітних, як й у більшості країн, граничний вік встановлено. Щоб отримати уявлення про рівень економічної активності населення країни (регіону), визначається частка економічно активного населення у загальній чисельності населення. У 2006 р., згідно з опублікованою щорічною доповіддю Міжнародного бюро праці "Глобальні тенденції у сфері зайнятості", кількість безробітних у глобальному масштабі 195,2 млн чол., або 6,3% від загальної кількості людей працездатного віку. Отже, у загальній чисельності населення у глобальному масштабі 2903,2 млн. чол., або 93,7%, становлять жителі, які забезпечують пропозицію робочої сили.

Найбільш достовірно рівень економічної активності населення перебуває як відношення чисельності економічно активного населення до чисельності населення віком від 15 до 72 років, внаслідок того, що ця вікова група бере участь у вибіркових обстеженнях. Найбільшу трудову активність мають люди працездатного віку (у Росії жінки 16-54 років і чоловіки 16-59 років). Тому знаходиться також рівень економічної активності населення у працездатному віці як відношення чисельності економічно активного населення працездатного віку до чисельності населення у працездатному віці.

Кожній віковій групі властивий свій рівень економічної активності, тобто бажання працювати регулярно зростає до віку 35-39 років (у деякі роки до 40-44 років) і далі потроху зменшується.

Хоча вік впливає рівень економічної активності, але чоловікам й у старших вікових групах він залишається досить високим. Відповідно до цього вікова варіація рівня економічної активності у чоловіків нижча на 10 процентних пунктів.

Розрахунок коефіцієнтів варіації здійснюється за такою формулою:

Де x - середній рівень економічної активності загалом за всіма віковими групами;

σ - середньоквадротичне відхилення, що характеризує коливання рівня економічної активності за віком.

Вірне визначення економічно активного населення залежить від точності знаходження його двох компонентів: зайнятих та безробітних.

Зайнятим населенням є чоловіки та жінки віком 16 років і старші, а також особи молодшого віку, які у період, що вивчається:

1) здійснювали роботу з найму за плату (на умовах повного або часткового робочого часу), а також іншу роботу, що дає дохід (самостійно або в деяких громадян);

2) тимчасово не перебували на роботі через травму, хворобу, з нагоди відпустки та інших причин;

3) здійснювали роботу без винагороди сімейному підприємстві.

Безробітним населенням є особи 16 років і старші, які у період, що вивчається:

1) не мали роботою (прибутковим заняттям);

2) займалися пошуком роботи (зверталися до адміністрації підприємства, у службу зайнятості, застосовували особисті зв'язки, розміщували оголошення в пресі та ін) або робили кроки до організації власної справи;

3) перебували у готовності розпочати роботу.

При зарахуванні до безробітним мають бути всі три критерії, перелічені вище. До безробітних належать також особи, які навчаються за направленням служб зайнятості або виконують оплачувані громадські роботи, які отримують через служби зайнятості.

До безробітних, за методологією МОП, можна зарахувати і студентів, учнів, інвалідів та пенсіонерів, якщо вони здійснювали пошук роботи та перебували у готовності до неї приступити.

До складу безробітних входять особи, які не зайняті трудовою діяльністю, зареєстровані в службі зайнятості як такі, що шукають роботу, а також визначені як безробітні.

Для характеристики стану ринку праці статистика переважно дає дані про абсолютну чисельність зайнятих та безробітних у країні та по регіонах. Росії 1990-х гг. XX ст. був характерний напрямок зменшення кількості зайнятого населення. Дана спрямованість добре апроксимується показовою кривою виду:

у = 76,07x0,981t,

де t набуває значення 1,2,3,…,10.

Обстановка ринку праці оцінюється як через абсолютну чисельність зайнятих і безробітних, а й через рівень безробіття і рівень зайнятості, які перебувають як питому вагу відповідної категорії робочої сили в чисельності економічно активного населення початку (кінець) періоду чи середньому протягом року:

Рівень зайнятості можна знайти як частку зайнятих серед населення встановленої вікової групи. Ці два показники зайнятості мають між собою взаємозв'язок:

Рівень зайнятості визначає ступінь застосування працездатного населення сфері суспільно корисної праці. Величина цього показника відображає економічну обстановку, що сформувалася в країні, яка залежить від формування науково-технічного прогресу в суспільстві, продуктивних сил, рівня забезпеченості населення. Зайнятість буває повна, часткова та прихована.

Повна зайнятість розраховує на формування таких умов життя, які дають можливість вибору кожній активній людині за її бажання бути зайнятою або незайнятою. Повна зайнятість значить, що це працездатне населення у працездатному віці має бути обов'язково зайнятим. Виходячи з низки обставин, деякі активні особи в процесі праці можуть і не брати участь (люди, які не працюють тільки через бажання змінити професію; жінки, які доглядають дітей, та ін). Повна зайнятість досить рідкісне явище за умов ринкової економіки та виходить при збігу попиту робочої сили з її пропозицією.

Часткова зайнятість постає як заздалегідь певна робота протягом неповного робочого дня, неповного робочого тижня. Вона властива країнам із високим рівнем економічного розвитку, де рівень науки створює економічні умови для часткової зайнятості.

Неповний робочий день (тиждень) може ширше застосовуватися й у нашій країні, особливо у жінок, як вимушена, бо як свідомо обрана форма організації праці.

На особливу увагу заслуговує прихована зайнятість (потенційне безробіття), за якої працівники працюють не за своїм бажанням у режимі неповної зайнятості, користуються відпустками за ініціативою адміністрації без збереження або з частковим збереженням заробітної плати. Подібна неповна видима зайнятість применшує дійсну кількість безробітних.

Зайняті та безробітні (економічно активне населення) визначають складову частину трудових ресурсів регіону. Внаслідок цього у друкованих виданнях найчастіше рівні зайнятості та безробіття розраховуються як питома вага зайнятих та питома вага безробітних у загальному обсязі трудових ресурсів. Отримані так показники рівнів зайнятості та безробіття за своїми величинами виявляються нижчими за проаналізовані раніше (у % до економічно активного населення). Між ними є приблизно такий зв'язок:

Розглянуті взаємозв'язки показників вірні лише загалом. У деяких ситуаціях можливі їх порушення, якщо у складі безробітних буде величезна частка осіб непрацездатного віку (наприклад, пенсіонерів, які шукають роботу і готові до неї приступити), оскільки вікові кордони для категорій "трудові ресурси" та "економічно активне населення" не збігаються. Проте здебільшого розглянуті рівності мають місце.

До економічно неактивного населення у працездатному віці, тобто населення, яке не входить до складу робочої сили, належать:

1) учні та студенти, слухачі та курсанти, які відвідують денні навчальні заклади та не зайняті жодною діяльністю, крім навчання;

2) особи, зайняті веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми, хворими, родичами тощо;

3) особи, які припинили пошук роботи, вичерпавши всі можливості її отримання, але вони можуть і готові працювати;

4) особи, яким не потрібно працювати, незалежно від джерела їх доходу.

Економічно неактивне населення, за методологією Міжнародної організації праці (МОП), включає ще дві категорії, які не входять до складу трудових ресурсів:

1) особи, які отримують пенсії (за старістю, на пільгових умовах, за втратою годувальника) і не зайняті жодною діяльністю;

2) інваліди, які отримують пенсії та не зайняті жодною діяльністю.

Так як чисельність економічно активного населення, чисельність зайнятих та безробітних пов'язані, динаміка даних показників визначається наступним чином:

де ДоЭ - Коефіцієнт зростання чисельності економічно активного населення;

КЗі КБ - коефіцієнти зростання чисельності зайнятих та безробітних;

YЗ та YБ - рівні зайнятості та безробіття в базисному періоді.

Встановити зміну у місцях рівня безробіття (зайнятості) можна, виходячи з моделі динаміки чисельності економічно активного населення:

де∆YБ- абсолютна зміна рівня безробіття, виражена у відсоткових пунктах.

Покладено відрізняти фактичне безробіття, яке розраховане за методологією МОП на основі вибіркових обстежень, від офіційно зареєстрованої в органах Державної служби зайнятості РФ.

Виділяється три групи громадян, які звернулися до служб зайнятості з проханням про працевлаштування:

1) трудящі, але які прагнуть змінити місце роботи або працювати за сумісництвом у вільний від основної роботи час;

2) учні загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, студенти, які хочуть працювати у вільний від навчання час;

3) вільні на момент пошуку роботи.

Для оптимізування у районі ступеня безробіття максимальний інтерес має третя група громадян, які звернулися до служби зайнятості з проханням про працевлаштування. Переважна більшість цих громадян належить до офіційно визнаним законодавчим шляхом безробітним.

В основному рівень безробіття, знайдений за даними вибіркового обстеження, в 3-6 разів вищий за рівень, зафіксований в органах Державної служби зайнятості РФ. Різниця цих показників ще відчутніша, якщо врахувати склад безробітних за статтю.

Значність відмінності за статтю у частці безробітних, які зверталися до служби зайнятості, може бути оцінена за допомогою F-критерію Фішера:

де Dфакт і D0CT. - факторна та залишкова дисперсії на один ступінь свободи.

Для знаходження цих дисперсій можна застосовувати такі формули, які враховують правило додавання дисперсій альтернативної ознаки:

де k-число груп населення за статтю;

pj - частка безробітних, які звернулися до служби зайнятості, у кількості безробітних (окремо серед чоловіків, і серед жінок);

р - середня частка безробітних, які звернулися до служби зайнятості, загалом з обстеження;

nj – чисельність безробітних – окремо для чоловіків та жінок;

п – загальна чисельність безробітних.

Інформація поточної статистики служби зайнятості про працевлаштування населення застосовується з метою оцінки загальної чисельності безробітних у періоди між обстеженнями населення з проблем зайнятості. Для визначення кількості безробітних у місяці між двома аналізами використовується інтерполяція співвідношення кількості безробітних, отриманої за даними вивчення, та кількості незайнятого населення, яке враховано у службі зайнятості на певну дату. Методика аналогічних розрахунків може бути різною залежно від прийнятої побудови інтерполяції.

Спочатку знаходиться, як трансформувалося за час між двома останніми аналізами співвідношення сукупної кількості безробітних, отриманої за даними обстеження, та кількості незайнятого населення, яке перебуває на обліку в службі зайнятості. Припустимо, що за даними останнього обстеження чисельність безробітних у регіоні становила 240 тис. осіб (хп), у службі зайнятості на кінець місяця обстеження вважалося 30 тис. осіб (уп). Таким чином, співвідношення чисельності безробітних за двома джерелами інформації склало 8:1 (Сn).

Подібним чином за результатами попереднього обстеження чисельність безробітних 200 тис. осіб (х0), у службах зайнятості полягало на кінець місяця, в якому проводилося обстеження, 50 тис. осіб (у0), співвідношення цих даних дорівнює 4 (С0). Зміна цих співвідношень між двома останніми обстеженнями:

де t – число місяців між двома суміжними обстеженнями.

Якщо проводиться обстеження раз на квартал, то t = 3 та ∆ = 4/3 = 1,333. Якщо припустити, що щомісячно це співвідношення збільшується на те саме значення, то сукупна кількість безробітних на кінець місяця, що аналізується, сформується як:

х1 = Yt х (С0 + ∆ х t),

де t – порядковий номер місяця після дати попереднього обстеження;

Yt - Чисельність незайнятого населення, що перебуває на обліку в органах служби зайнятості на кінець місяця, що розглядається t.

Імовірний й інший метод інтерполяції чисельності безробітних між двома датами обстеження, якщо припустити, що щомісяця аналізоване співвідношення двох джерел даних про чисельність безробітних змінюється над арифметичної, а геометричній прогресії (одне і те саме число раз). Для цього він знайдемо загальний коефіцієнт зростання цього співвідношення:

т. е. коефіцієнт зростання співвідношення інформації у період між двома суміжними обстеженнями. У нашому прикладі він складе до0 = 8 / 4 = 2.

Середній щомісячний коефіцієнт зростання цього співвідношення знайдемо як:

Обидва варіанти інтерполування теоретично рівні, хоча практично віддається перевагу першому методу як простішому.

Працевлаштування населення

До органів Федеральної служби зайнятості у пошуках роботи звертаються як зайняті, так і не зайняті трудовою діяльністю громадяни. Для оцінки обстановки ринку праці переважно визначається чисельність зареєстрованих Державної службою зайнятості РФ громадян, які зайняті трудовий деятельностью. Поряд з цим при припущенні, яким буде стан ринку праці, дуже істотна інформація і про кількість громадян, зайнятих трудовою діяльністю, але які прагнуть змінити місце роботи, які, наприклад, бояться потенційного скорочення у своїх організаціях і у зв'язку з цим прямують за допомогою працевлаштування. Статистика досліджує, крім чисельності, і структуру тих, хто звернувся до Державної служби зайнятості РФ за допомогою у працевлаштуванні за такими категоріями:

1) зайняті трудовою діяльністю;

2) учні;

3) не зайняті трудовою діяльністю;

4) пенсіонери.

Зі збільшенням економічної нестабільності країни можливе зростання кількості осіб, які зайняті трудової діяльністю, але прагнуть змінити місце роботи. Отже, може зростати і кількість пенсіонерів, які бажають на терені праці поправити своє матеріальне становище.

Статистика досліджує структуру населення, яке шукає роботу та звернулося до органів служби зайнятості, за віком, статтю та освітою, де більше половини становлять жінки. Їхня частка найвища серед осіб, не зайнятих трудовою діяльністю, а також серед пенсіонерів. Із загальної чисельності тих, хто звернувся, відзначається молодь віком до 30 років, серед якої домінує частка жінок.

Як наслідок діяльності служби зайнятості знаходиться чисельність працевлаштованих її органами громадян у загальній чисельності тих, хто звернувся. На сьогоднішній день спостерігається збільшення кількості працевлаштованих осіб серед тих, які звернулися до пошуку роботи до органів служби зайнятості, головним чином серед учнів.

Максимальну питому вагу серед працюючих мають вільні від трудової діяльності громадяни як особи, які особливо потребують допомоги, а також дуже великий відсоток працевлаштування молоді.

Дані про людей, які потребують роботи, передбачаються у розрізі галузей та секторів економіки, що дає можливість вивчати пропозиції робочої сили: міжгалузеву та міжсекторну. Для дослідження зміни працевлаштованих людей у ​​галузях економіки формується таблиця 10.

Серед секторів економіки розрізняються: державні та муніципальні підприємства та організації, громадські організації та фонди, приватні підприємства, спільні підприємства, підприємства змішаної форми власності.

Найчастіше звертаються до органів Державної служби зайнятості РФ громадяни, які працювали раніше у державному та приватному секторах економіки, що визначено переважанням підприємств цих форм власності у національній економіці. Безумовна більшість із тих, хто працював насамперед у державному секторі, працевлаштовується через службу зайнятості також у державний сектор. Іншими словами, склад працевлаштованих галузей економіки дещо змінений на місцях колишньої трудової діяльності осіб.

Поділ на працевлаштованих і звернулися по допомогу з працевлаштування у сферах економіки дає можливість бачити, якою мірою збільшення кількості кадрів відбувається з допомогою насамперед внутрішньогалузевого напливу робочої сили в і за рахунок міжгалузевої рухливості кадрів. Максимальні ймовірності для працевлаштування через органи служби зайнятості у 1990-ті роки. мали громадяни, які працювали раніше на транспорті, у торгівлі та громадському харчуванні, будівництві, у сфері управління, у промисловості, а мінімальними – звільнені з науки та наукового обслуговування.

Міжгалузевий перебіг кадрів, громадян, які працевлаштовані через органи служби зайнятості, нерідко трапляється у побутовому обслуговуванні населення, житлово-комунальному господарстві та в управлінні.

Структурна перебудова, пов'язана з формуванням ринкових відносин в економіці, призвела до трансформації попиту та пропозиції на робочу силу як у галузевому перетині, так і за сферами економіки. Різноманітні організаційно-правові норми підприємств (державні, акціонерні, приватні та ін.) дають різні можливості вирішення проблеми зайнятості: вони диференційовані за рівнем ефективності виробництва, резервами його зростання, доходами працюючих, а отже, і за перспективами розвитку.

У звіті про працевлаштування громадян, що складається, реєструється кількість осіб, відправлених на професійне навчання з частки вільних від трудової діяльності і поки що не працевлаштованих, а також кількість громадян, які отримали консультації: з професійного навчання, з вибору професії, щодо зміни місця роботи, за законодавством про праці та зайнятості та ін.

Статистика досліджує тривалість пошуку роботи. З цією метою за картками персонального обліку громадян, які звернулися за підтримкою у працевлаштуванні, може бути встановлена ​​сукупна тривалість працевлаштування громадян (людини-днів). Тривалість працевлаштування визначають за всіма громадянами, працевлаштованими у звітному році, відштовхуючись від інформації про дату зняття з обліку внаслідок працевлаштування та про день реєстрації того, хто звернувся за працевлаштуванням. Згідно з цим показником є ​​можливість знайти середню тривалість працевлаштування громадян за рік, застосовуючи формулу:

Подібно до всіх безробітних, працевлаштованих у звітному році, визначається загальна тривалість працевлаштування безробітних (людино-днів). До того ж, тривалість пошуку роботи будь-якого громадянина розраховується з дня фіксування людини як безробітної до моменту зняття її з обліку за фактом працевлаштування. Далі цей показник може застосовуватися до розрахунку середньої тривалості працевлаштування безробітних днями (шляхом розподілу його за загальне число безробітних, працевлаштованих у звітному року).

З метою передбачуваних розрахунків кількості безробітних розглядається ступінь звертання громадян на служби зайнятості. Напруженість попиту робочої сили буде оцінена через кількість звернень з питань працевлаштування на 1000 чоловік працездатного населення працездатному віці, т. е.:

Ефективність роботи органів служб зайнятості з працевлаштування населення багато в чому залежить від достовірності та своєчасності даних від підприємств про потребу в робочій силі, про вакансії на робочі місця. Зараз у регіонах Росії встановлюється навантаження незайнятого населення однією вакансію:

Проте насправді цей показник вищий, оскільки до центрів зайнятості звертаються в повному обсязі громадяни, втратили (не мали) роботу. Цей показник закріплює масштаб напруженості ринку праці.

Склад безробітних

Соціальний склад безробітних знаряддями статистики отримують при аналізі інформації вибіркового дослідження з проблем зайнятості та від органів служби зайнятості за додатком до форми № 1-Т (працевлаштування) "Звіт про працевлаштування та зайнятість населення" за рік. У цьому Звіті містяться дані про якісний склад безробітних (розподіл їх за статтю, віком, рівнем освіти, наявністю дітей, причин звільнення, професії, спеціальності). Дослідження якісного складу безробітних допомагає розробці більш ефективної політики зайнятості (субсидії на розширення робочих місць, система підготовки та перепідготовки робочої сили, заохочення підприємницької діяльності та ін.).

Щоб чітко оцінити обстановку ринку праці, необхідно розглянути чинники, які призвели громадян до статусу безробітних.

Серед причин втрати роботи значну роль відігравало не тільки звільнення працівників у зв'язку з реорганізацією виробництва, а й їхнє звільнення за власним бажанням, за яким часто ховається не тільки незадоволеність змістом та умовами праці, його оплатою, а й структурні зміни у виробництві. Величезною є і частка осіб, які звільнилися з інших причин, які не виявляються на сьогоднішній день статистикою.

Серед безробітних, зафіксованих в органах служби зайнятості, превалюють жінки, у загальній кількості бездітних, визначеної за методологією МОП, - чоловіки. З причин незайнятості серед чоловіків більшою мірою поширене звільнення за власним бажанням.

У Росії її освітній рівень безробітних одне із найвищих у світі. Безробітні жінки зазвичай мають більш високий рівень освіти, ніж чоловіки. Різниця в частці осіб з вищою освітою у складі економічно активного населення – зайнятих та безробітних – значна. Отже, освіта є важливим чинником зайнятості.

Разом про те у Росії освіта перестав бути чинником соціального захисту від безробіття. Згодом очікується зростання стабільності становища працівника з виробництва зі зростанням його освітнього рівня. Цю тенденцію можна назвати у країнах.

З позиції професійного спрямування безробітних необхідно вивчення їх вікового складу. Головну частину безробітних у Росії становлять люди зрілого віку. Вік, можливо, враховуватиметься і щодо безпосередніх заходів сприяння безробітним.

У низці регіонів країни за працевлаштування молоді беруться нарівні з Державною службою зайнятості РФ молодіжні біржі праці, і навіть Міжрегіональний центр зайнятості.

Послуга тимчасового персоналу, яка набула чималого поширення в останні кілька років, хоч і не вирішує проблему повністю, натомість дає молодим людям можливість спробувати свої сили, отримати певний досвід у тій чи іншій компанії. Тут мається на увазі погодинна ставка. Термін реалізації замовлення на послугу забезпечення тимчасового персоналу може становити лічені години. Власне за цей час провайдер – спеціалізована кадрова агенція – зобов'язаний надати клієнту персонал на якийсь невеликий термін.

На Заході юридично закріплено практику залучення тимчасового персоналу. Існують чітко прописані законодавчі положення, що призначають і регулюють взаємовідносини сторін за наймом тимчасового персонала[62]. Тому в іноземних компаніях широко застосовується практика найму тимчасового персоналу, так званих контрактерів. В окремих фірмах, особливо японських, тимчасовий персонал може становити до 90% від усіх співробітників компанії. У Росії її для залучення тимчасового персоналу в організацію законодавчої бази поки що немає, послуга із забезпечення тимчасового персоналу лише починає розвиватися як бізнес-практика. Ясних термінів для такого роду явищ також поки що не передбачено. Дані питання обговорюються і у Державній Думі представниками АКПП - Асоціації консультантів з підбору персоналу, і сторінках літератури. Проте ринок послуг тимчасового персоналу зростає швидкими темпами.

Щоб передбачити зайнятість та безробіття, необхідні дані про тривалість безробіття. Аналогічного роду інформація застосовується у більшості країн світу. Значна частка осіб, які мали роботу менше 1 місяця, означає, що безробіття не веде до соціальних вибухів у суспільстві. Навпаки, високий відсоток осіб зі статусом безробітних понад 1 рік – один із симптомів хронічного безробіття.

На основі аналізованого розподілу безробітних можна встановити середню тривалість безробіття як середню арифметичну зважену:

де Ti - час відсутності роботи у І-й групі;

Ni - чисельність безробітних i-ї групи.

Оскільки час відсутності роботи заданий в інтервалах, то розрахунку як застосовується середина інтервалу, т. е. 0,5; 2,0; 4,5; 7,5; 10,5 та 13,5 місяця. Так як застосовуються неоднакові інтервали часу як ваги для розрахунку середньої тривалості безробіття, правильніше використовувати не вихідну інформацію про кількість безробітних у кожній групі, а відносні щільності розподілу, тобто перераховані за групами відсотки безробітних на одну й ту саму величину інтервалу часу безробіття наприклад на 1 місяць. Можливо встановити порівняльні щільності поділу, передбачаючи 4 місяці, отже, перераховуватиметься лише відсоток безробітних першої та другої груп. Проте через величезну "вагу" для останньої групи з відкритим інтервалом цей розрахунок дає неточний результат.

Якщо ж застосовувати як "ваги" початкову інформацію варіаційного ряду, отже, середня тривалість безробіття дорівнюватиме 9 місяців, що трохи нижче за її дійсне значення 9,7 місяця Медіана тривалості безробіття дорівнює 11,2 місяців, при цьому розрахунок медіани здійснено за формулою:

де х0 - нижня межа медіанного інтервалу, тобто першого інтервалу з накопиченою частотою 50% і більше;

i – величина медіанного інтервалу;

NMе - Порядковий номер медіани;

SMе-1 -накопичена частота передмедіанного інтервалу;

fMe - Локальна частота медіанного інтервалу.

Час пошуку роботи досить тісно пов'язаний із віком безробітних і значно різниться за статтю. p align="justify"> Велика тривалість середнього часу пошуку роботи помічається у безробітних старших вікових груп. Сила та тіснота цього взаємозв'язку також відрізняються за статтю.

Коефіцієнти кореляції говорять про досить тісний зв'язок, тому що їх значення близькі до 1 (особливо у жінок). p align="justify"> Коефіцієнти детермінації показують залежність на 89% варіації середнього періоду пошуку роботи у жінок від зміни віку, а даний показник для чоловіків нижче - 75%. Відрізняються за статтю та коефіцієнти регресії: зі збільшенням віку на 1 рік для чоловіків середня тривалість безробіття збільшується на 0,064 місяці, тобто на 1,9 дні, для жінок – на 0,093 місяці, або 2,8 дня.

Значність цих відмінностей підтверджується величиною F-критерію Фішера, яка для всіх рівнянь вище табличного значення. Розрахунок F-критерію здійснюється за формулою:

де п – число вікових груп.

Знаходження величини та побудова рівняння регресії здійснюється відповідно до методів, викладених у теорії статистики.

Подібним чином можна досліджувати склад безробітних за тривалістю отримання допомоги з безробіття.

З 1994 р. у статистичній звітності існують дані про тривалість безробіття інвалідів як одного із соціально незахищених верств населення, що потребує своєрідного піклування з боку держави. Середній етап безробіття в інвалідів триваліший, ніж загалом у всій сукупності безробітних. Для надання інвалідам дійсної допомоги у працевлаштуванні у багатьох країнах (Франція, Німеччина) підприємства повинні встановлену частину робочих місць надавати інвалідам (квотування робочих місць) або відраховувати відповідні суми до фонду допомоги інвалідам. У Росії її підприємства, у чисельності зайнятих яких інваліди становлять щонайменше 50%, мають деякі пільги з оподаткування[63]. При працевлаштуванні інвалідів слід враховувати як стан здоров'я, і ​​трудові рекомендації МСЕ. Крім цього, в організації, куди прямує інвалід, мають бути організовані умови праці, які сприятимуть його реабілітації. При цьому показана інваліду за станом здоров'я праця має поєднуватися з заходами лікувально-відновного характеру для досягнення у вихідному рахунку професійної реабілітації.

У Росії правило, що було раніше у ФЗ "Про соціальний захист інвалідів в РФ" правило про внесення роботодавцем обов'язкової плати у разі невиконання або неможливості виконання квоти в даний час скасовано. Не визначено внесення обов'язкової плати та Закону про зайнятість. Водночас у багатьох суб'єктах РФ (наприклад, у Краснодарському краї, Брянській, Архангельській, Володимирській, Вологодській, Іркутській, Новгородській, Тамбовській, Тверській, Челябінській та інших областях, містах Санкт-Петербурзі та Москві) прийнято закони про квотування робочих місць, що зберегли правило про обов'язкові платежі у разі невиконання чи неможливості виконання встановленої організаціям квоти.

У міжнародному праві передбачається допомога у працевлаштуванні інвалідів як на відкритому (вільному) ринку праці, так і на закритому (у спеціалізованих організаціях, визначених для осіб з обмеженими можливостями).

МОП дає рекомендації щодо формування можливостей працевлаштування інвалідів на вільному ринку праці, у тому числі щодо фінансового стимулювання підприємців для мотивації їх діяльності з організації професійного навчання та подальшої зайнятості інвалідів, раціонального пристосування робочих місць, трудових операцій, інструментів, обладнання та організації праці, щоб полегшити таке навчання та зайнятість інвалідів, а також щодо надання урядом допомоги у створенні спеціалізованих підприємств для інвалідів, які не мають дійсної можливості отримати роботу в неспеціалізованих організаціях.

Генеральна Асамблея ООН у грудні 2006 р. ухвалила всеосяжну та єдину Конвенцію про захист та заохочення прав та гідності інвалідів, яка відкрита з 30 березня 2007 р. для підписання та затвердження (ратифікації) державами-учасницями та має стати першим міжнародним договором про права людини у ХХІ ст. Згідно з цим актом дискримінація за ознакою інвалідності означає будь-яку відмінність, виключення або обмеження за ознакою інвалідності, метою або результатом якого є применшення або заперечення визнання, застосування або здійснення нарівні з іншими всіма правами людини та основних свобод у політичній, соціальній, економічній, культурній чи будь-якій іншої області.

За офіційною інформацією, чисельність російських інвалідів перевищує 11 млн осіб, і лише 15% інвалідів працездатного віку "залучено до професійної діяльності". На базі системи багатопрофільної реабілітації інвалідів у Федеральній цільовій програмі "Соціальна підтримка інвалідів на 2006-2010 рр." намічено уповільнити процес інвалідизації населення, повернути до професійної, суспільної, побутової діяльності близько 800 тис. інвалідів, тоді як упродовж 2000–2005 рр. – до 571,2 року. було реабілітовано 4250 тис. осіб. Передбачається збільшення виробничих потужностей, зміцнення матеріально-технічної бази та технічне переозброєння, модернізація підприємств Всеросійського товариства інвалідів, Всеросійського товариства глухих, Всеросійського товариства сліпих, Загальноросійської організації інвалідів війни в Афганістані, створення на підприємствах, що знаходяться у власності загальноросійських організацій інвалідівXNUMX, не менше місць за рахунок федерального бюджету та позабюджетних коштів.

Склад зайнятих

У статистиці нагромаджено чималий досвід дослідження складу зайнятих. Головним чином аналізується галузевий склад зайнятих як у країні, і у деяких її областях. Для цього він загальна чисельність зайнятих економіки береться за 100% і визначається питому вагу чисельності зайнятих у галузях.

Напруженість структурних зрушень можна визначити, використовуючи квадратичний коефіцієнт абсолютних структурних зрушень, який обчислюється за такою формулою:

де W1 та W0 - Питома вага чисельності зайнятих в окремих галузях народного господарства за звітний та базисний періоди;

k – число груп, прийнятих у галузевій класифікації.

При дослідженні складу зайнятих статистика слідує Міжнародній класифікації статусу в зайнятості (МКСЗ).

Статус у зайнятості перебуває для економічно активного населення, т. е. як зайнятих, так безробітних. Для безробітних, які раніше мали роботу, статус визначається за їхньою попередньою зайнятістю.

МКСЗ проводить угруповання деяких осіб відповідно до їх дійсного або майбутнього зв'язку з роботою. Прийнята вона була Міжнародною конференцією статистиків праці та складається з наступних груп:

1) наймані працівники;

2) роботодавці;

3) особи, які працюють власним коштом;

4) члени виробничих кооперативів;

5) члени сім'ї, що допомагають;

6) працівники, які не класифікуються за статусом [64].

Відповідно до МКСЗ Держкомстат Росії затвердив і ввів у дію з 1 червня 1993 р. основні методологічні положення щодо класифікації статистичної інформації про склад робочої сили, економічну активність та статус у зайнятості. В ньому угруповання за статусом у зайнятості включає наступні категорії:

1) наймані працівники;

2) особи, які працюють на індивідуальній основі;

3) роботодавці;

4) неоплачувані працівники сімейних підприємств;

5) члени колективних підприємств;

6) особи, які не піддаються класифікації за статусом.

Нині у Росії 93% - це наймані працівники, т. е. особи найманої праці, які уклали трудовий договір, договір з керівником підприємства чи усну угоду з окремою особою про умови праці та розмір оплати праці. Сюди відносяться особи, які призначені на оплачувану посаду, включаючи керівників підприємств та організацій.

До осіб, які працюють на особистій базі, мають відношення громадяни, які виконують самостійно роботу, яка дає дохід, не застосовуючи при цьому найману працю (винятком є ​​випадкові або сезонні роботи).

До роботодавців належать особи, які керують власним приватним (сімейним) підприємством, фермою або працюють самостійно, але постійно використовують працю найманих працівників. У загальній кількості підприємців, які реалізовують свій бізнес, превалюють чоловіки, хоча поступово і жінки все частіше займаються ним, тобто "у бізнесі немає чоловіків та жінок, є лише ділові партнери".

Неоплачувані працівники сімейних підприємств - це особи, які працюють без оплати приватному сімейному підприємстві, власник якого родич.[65]

Членами колективного підприємства є особи, які працюють на цьому підприємстві та виступають як власники, його співвласники. Вони беруть пряму участь у вирішенні всіх питань, пов'язаних із діяльністю підприємства, поділом його доходів серед членів колективу.

Особами, які не піддаються класифікації за статусом у зайнятості, виступають особи, даних про яких недостатньо та (або) які не можуть бути зараховані до жодної з перерахованих категорій.

Статистика для найманих працівників освоює соціальну структуру зайнятих, розподіляючи працюючих робітників і службовців.

робочі - працівники, зайняті безпосередньо під час освіти матеріальних цінностей, і навіть здійснюють переміщення вантажів, пасажирів, ремонтні роботи, надання матеріальних услуг.

Серед службовців виділяються такі групи: керівники, фахівці та інші службовці. Поділ працівників на ці групи на рівні підприємств здійснюється на базі Загальноросійського класифікатора професій, посад, тарифних розрядів (ОКПДТР).

Група керівників включає працівників, які обіймають посади керівників підприємств та їх структурних підрозділів. Ця група має у класифікаторі кодом 1 і охоплює глав адміністрацій, міністрів, директорів, керівників, начальників, менеджерів.

Група спеціалістів складається із зайнятих агрономічними, інженерно-технічними, економічними роботами. До неї входять: інженери, бухгалтери, економісти, диспетчери, механіки, вчителі, лікарі та ін. ОКПДТР код 2.

Група інших службовців включає осіб, які готують і складають документи, виконують облік, господарське обслуговування, контроль. До таких відносяться: агенти, архіваріуси, діловоди, чергові, секретарі-машиністки, касири, коменданти, наглядачі, статистики, стенографістки, табельники, обліковці, креслярі. Група числиться у класифікаторі під кодом 3.

Усі працюючі згідно з видом виконуваної роботи та рівнем кваліфікації розподіляються при дослідженні складу зайнятих за видами занять відповідно до Загальноросійського класифікатора зайнятості (ОКЗ), розробленого на базі Міжнародної стандартної класифікації занять (МСКЗ).

За інформацією ОКЗ є можливість отримати відомості, які дають можливість запроваджувати міжнародні порівняння у сфері зайнятості. Цей класифікатор відрізняється від ОКПДТР тим, що охоплює не тільки громадян, які працюють за наймом, але й роботодавців, які виступають у ролі, незалежно зайнятих, членів виробничих кооперативів, а також не отримують винагороду сімейних працівників. ОКЗ складається з 9 укрупнених груп.

Відповідно до наявності можливого безробіття статистика фіксує первинну та вторинну зайнятість. Зараз існує вторинна зайнятість населення, тобто чисельність осіб, які не обмежуються лише одним місцем роботи.

Зміст праці

Однією з причин формування рівня зайнятості є зміст праці, що задовольняє задоволеність працівників у праці. Якщо ще зовсім недавно, наприкінці 1990-х рр., оплата праці, впевненість у завтрашньому дні та соціальний захист захоплювали вищі позиції в ієрархії трудової мотивації російського населення, то на перший план вже стали виходити зміст праці та можливість професійного та кар'єрного зростання. Навіть за відсутності роботи більшість громадян, маючи певний рівень забезпеченості в сім'ї, знаходяться в пошуку не роботи взагалі, а місця застосування своїх сил відповідно до отриманої спеціальності, професії, кваліфікації, а також духовних запитів. Така форма зайнятості найбільш раціональна, оскільки затребувані знання, на які були витрачені матеріальні та духовні сили суспільства, точно використано його інтелектуальний потенціал.

Зміст праці уособлює комплекс показників певного корисного праці, пов'язані з його технологічної основою при обумовленої насиченості знаряддями праці, ступеня механізації та автоматизації трудових функцій та організації виробництва. p align="justify"> Модифікування змісту праці прямо пов'язане з розвитком продуктивних сил суспільства і залежить від трьох груп факторів:

1) технології виробництва;

2) механізації та автоматизації виробництва;

3) організації виробництва.

До визначення "зміст праці" приєднується інше важливе значення для характеристики конкретних трудових функцій, - змістовність праці. Вони з'єднані між собою як спільне та приватне. Зміст праці передає узагальнене уявлення про працю як про трудовий процес загалом та певну сферу людської діяльності. Змістовність праці є характеристикою роботи певних категорій працівників: оператора, майстра, бригадира, можливо, і виробничого колективу. Оцінка змістовності праці є докладний розгляд здійснюваних працівниками функцій, застосовуваних ними даних. Для вивчення конкретних технічних нововведень з урахуванням їхнього впливу на зміни у функціях праці пріоритет має бути переданий вивченню змістовності праці.

Поняття "зміст праці" як соціально-економічна категорія багатостороннє і за ємністю наближається до таких понять, як "рівень життя", "спосіб життя", відображаючи змістовну сторону конкретної праці, що формує конкретні споживчі вартості, комплекс характеристик, що включаються до поняття "зміст праці" ".

Сюди входять:

1) функції праці;

2) способи їх виконання (ручний чи механізований);

3) складність праці;

4) його тяжкість;

5) монотонність;

6) напруженість;

7) інтенсивність;

8) організація.

Ці компоненти взаємопов'язані один з одним. Суть змісту праці відкривається через функції праці (управління, контроль, підсобні роботи тощо. буд.). У той самий час науково-технічний прогрес трансформує як функції праці, а й його параметри, як тяжкість, складність, інтенсивність. Значний вплив на поєднання функцій праці робітників надають форми організації праці.

Зміни, що відбуваються з функціями праці, означають зрушення у професійно-кваліфікаційній структурі зайнятих до поділу їх за типами праці з різноманітним змістом: ручним – механізованим, фізичним – розумовим, важким – легким, монотонним – різноманітним. Дослідження раціональних структурних співвідношень у складі зайнятих за видами праці і постає як завдання соціальної статистики у вивченні змісту праці.

Вивчення трансформацій у професійному, функціональному, кваліфікаційному складі працівників, а також у їхньому поділі за видами праці постає як сутність статистичного дослідження трансформацій у змісті праці. Об'єкт обліку у разі є процес праці, а узагальненість працівників і робочих місць, у яких вони здійснюють роботу.

Набір потреб, які прагнуть задовольнити на роботі, може змінюватися у залежність від професійної групи, зовнішніх умов, а й від віку працівника, його сімейного стану, етапу кар'єри. Якщо на першому етапі роботи в організації для працівника на перший план можуть виходити мотиви, які пов'язані з орієнтацією в роботі, із встановленням особистих контактів з колегами, то надалі, коли новачок акліматизувався повною мірою, може зростати значення мотивів, пов'язаних з потребою посадовому та професійному зростанні. Так само зростання оплати праці, поліпшення соціальних умов здатне значно позначитися на ієрархії трудових мотивів працівників.

Порівняння потреб працівників на початку та в середині кар'єри наведено в таблиці 11.

Провідна фірма з консультування у сфері компенсацій Watson-Wyatt провела опитування різних груп співробітників щодо пільг, які вони віддають перевагу. Підсумки представлені в таблиці 12. Наприклад, виявилося, що для тих, кому за 50, на першому місці стоїть сукупний дохід (оклад плюс бонус), що перевищує середній рівень. Ті, кому немає 30, найбільше цінують потенціал професійного зростання, розвиток майстерності та гнучкий робочий графік. Отже, видно, що ці переваги видозмінюються з часом, а також залежно від економічних та особистих обставин працівників.


Зміст праці не є єдиним фактором освіти рівня зайнятості на території. Стан ринку праці характеризується залежністю від добробуту громадян, рівня доходів, одержуваних ними за відповідну роботу. Відповідно низький рівень винагороди за працю визначає вторинну зайнятість, веде до низької інтенсивності праці.

ЛЕКЦІЯ № 10. Статистика рівня освіти населення та розвитку системи навчання

Освіта - це найголовніша складова якість життя людини. Органи управління освітньої системою як у РФ, і у суб'єктах зобов'язані забезпечити єдине освітнє простір з належним якістю і доступністю, що дозволить підвищити рівень життя населення.

Головним джерелом даних про рівень освіти є перепис. Програма перепису передбачає отримання інформації про стан освіти будь-якої людини, про види навчальних закладів, в яких вона здійснювала навчання або закінчила її.

Істотна увага приділяється дослідженню підготовки та підвищенню кваліфікації зайнятого населення. Подібне вивчення проводилося за відомостями одноразових обліків як робітників, так і фахівців із середньою спеціальною та вищою освітою. Інформація про рівень, профіль навчання та професійну підготовку включена до програм періодичних вибіркових опитувань незайнятого населення, які проводяться службами державної статистики з 1992 р.

Основним джерелом даних про державні установи освіти залишається державна статистична звітність, яка подається щорічно. До програми звітності входять: дані про чисельність, склад та рух учнів, професійну підготовку педагогів та тривалість педагогічної роботи; відомості про матеріальну спроможність та фінансові показники діяльності навчальних закладів. Різні відомості збираються у вибіркових дослідженнях учнів, які проводяться не лише статистичними службами, а й педагогами, соціологами, медиками та іншими фахівцями. Найменше здійснюється вивчення рівня життя педагогів та майстрів професійно-технічних, вчителів шкіл, середніх спеціальних та вищих навчальних закладів.

З розвитком ринкової економіки з'явилися платні послуги, зокрема у сфері освіти, посилено створюється мережу приватних навчальних закладів, розвивається навчання за програмами зарубіжних університетів, формується система дистанційного навчання. Утруднено збирання статистичної інформації про роботу приватних навчальних закладів у формі систематичної звітності. Для вивчення їхньої діяльності раціонально проведення спеціальних обстежень.

Рівень освіти населення

В даний час зростає необхідність у фахівцях, які мають широкий спектр професійних компетенцій.

Отже, вдосконалення системи освіти має сприяти вирішенню головного завдання щодо надання безперервного формування професійного рівня громадянина, який відповідає сучасним вимогам суспільства.

Вивчаючи систему освіти Росії та низки зарубіжних країн, можна зробити такий висновок:

1) необхідно переглянути межі та форми державного впливу;

2) треба розширити організаційно-економічну автономність у системі освіти;

3) наблизити систему професійної освіти до потреб економіки держави та окремого регіону у кадрах.

Безсумнівно, що у системі освіти державі доручено досить специфічні функції, які можуть виконувати інші суб'єкти. Як у Росії, і там держава визначає чи рекомендує переліки спеціальностей, у межах яких формуються звані освітні товари та створюються базові риси їх асортимента[66]. Держава здійснює атестацію та державну акредитацію виробників освітніх товарів, сприяє створенню державної системи атестаційно-діагностичних центрів, тим самим виступаючи гарантом якості освітніх товарів, їх відповідності до рівня національних освітніх стандартів.

Державне регулювання системи освіти розраховує також забезпечення даними виробників освітніх товарів. Поряд з іншими суб'єктами державні органи започатковують інформаційно-консультаційну базу функціонування ринку освіти за встановлені періоди часу. Крім цього, держава виступає інвестором у процесі формування та розвитку системи освіти, а також надає гарантії іншим суб'єктам довгострокових інвестицій.

Зростання чисельності приватних виробників накладає державу зобов'язання захищати споживачів освітніх товарів, т. е. держава зобов'язана підтримувати політику акредитації виробників освітніх товарів хороших і сертифікації освітніх програм. Безперечно, системи національної сертифікації зменшують неясність для майбутніх споживачів, а також роботодавців щодо рівня компетентності працівників, сприяють розвитку професійної мобільності громадян, а також перешкоджають появі освітніх товарів низької якості. Поряд із цим дуже суттєво, коли держава не є монополістом сертифікації та акредитації виробників освітніх товарів. З цією метою раціонально залучати недержавні структури. Так, наприклад, відбувається у Великій Британії та Німеччині.

Таким чином, у районах, де держава переважно не є одноосібним постачальником освітніх продуктів, вона повинна залишати за собою право визначення та збереження національних стандартів освітніх продуктів, а також надання рівнодоступності даних продуктів для населення безпосередньо утворенням належної нормативно-правової бази.

Водночас організація нормативно-правової бази має вестись за двома напрямками:

1) розробка та проведення поправок та доповнень до чинних документів;

2) розробка та проведення нових документів різного рівня.

Відповідно виділяється два найважливіші принципові підходи, з урахуванням яких має будуватися нормативно-правова база, яка обслуговує систему освіти:

1) необхідна розробка основ державної політики РФ у сфері постійної професійної освіти, коли мають бути чітко розмежовані функції центру та регіонів. Зараз у нашій країні відсутня єдина система безперервної освіти, згідно з проведеними дослідженнями, це призводить до дисбалансу рівнів освіти і, як наслідок, до зниження його якості загалом;

2) істотною умовою розвитку нормативно-правової бази є розробка належних документів щодо регламентації прав та обов'язків фінансового забезпечення навчальних закладів різних рівнів, їх взаємодія один з одним, а також з ринком праці та підприємствами, контроль та управління цією сферою [67].

На сьогоднішній день у нашій країні більшості навчальних закладів надано право надавати освітні послуги на платній основі. Це спричинило підвищення їх позабюджетних доходів. Отже, якщо 1999 р. позабюджетні доходи освітніх установ у системі Міносвіти Росії становили 11,5 млрд крб., то 2005 р. загальна сума позабюджетних надходжень становила вже близько 45 млрд руб[68]

Згідно з Бюджетним кодексом РФ всі кошти, зароблені навчальним закладом, вважаються доходом держави та підлягають перерахуванню до бюджету.

Правомірно ґрунтуючись на досвіді організаційно-економічної автономності в освіті, який накопичений як у Росії, так і за кордоном, можна запропонувати як пріоритетні напрями вдосконалення системи освіти такі заходи:

1) створення умов нормалізації бюджетного фінансування освітніх установ;

2) упорядкування відносин власності у системі освіти;

3) стимулювання та створення сприятливих умов, що сприяють розвитку договірних відносин між навчальними закладами та організаціями різних організаційно-правових форм власності, спрямованих на розширення підготовки робітників та спеціалістів на замовлення юридичних осіб з оплатою ними вартості навчання;

4) вдосконалення механізму взаємодії федеральних та регіональних органів управління освітою, а також галузевих органів управління на основі взаємозалежних програм розвитку професійної освіти;

5) моніторинг розвитку системи освіти;

6) розширення прав навчальних закладів щодо розпорядження фінансовими ресурсами;

7) прозорість та доступність для суспільно-державного контролю всієї фінансової діяльності освітньої орієнтації, включаючи розробку єдиних форм звітності та щорічну публікацію фінансових звітів[69].

Схвалення цих підходів не лише поширить переконання організаційно-економічної свободи на всі навчальні заклади країни, а й ліквідує протиріччя між "бюджетністю" та господарською самостійністю навчальних закладів. Крім цього, цей механізм сприятиме стабілізації економічного стану освітніх установ за рахунок упорядкування залучених коштів у систему освіти.

Поряд із цим питання розширення організаційно-економічної автономності системи освіти буде відкритим у нашій країні, якщо залишити без зміни сукупність професійних навчальних закладів, які виробляють освітні товари.

Наявна в даний час система навчання робітників та фахівців в однопрофільних професійно-технічних училищах, технікумах, ліцеях, коледжах та вузах не відповідає ідеї безперервності, за своєю сутністю є дискретною, самозамкнутою. Не узгоджено відповідним чином зміст, форми та методи навчання, не сформовано якісний перехід від одного освітнього ступеня до іншого. Є дублювання навчального матеріалу, слабко стимулюється кожному щаблі зростання рівня освіти молоді, що зрештою негативно б'є по якості підготовки робітників і фахівців, уповільнює процес подальшого роста[70]

Для усунення перешкод розумно перейти до створення навчальних закладів безперервної освіти. В основу їх функціонування необхідно покласти інтеграцію різних рівнів професійної освіти, які сприятимуть усуненню диспропорції між структурою підготовки робітників і фахівців та їх попитом на ринку праці. У той самий час основним принципом стає розвиток різноманіття (варіативності) освітніх програм у межах структурних підрозділів освітніх установ. Внаслідок чого вони утворюються в багатопланові сукупності, які постачають постійною освітою з максимальною мобілізацією ресурсів.

Поряд з цим діяльність навчальних закладів безперервної освіти має формуватися відповідно до державних стандартів відповідного рівня освіти.

Отже, зібраний досвід за кордоном і звичаї, що сформувалися в російській системі освіти, в комплексі із запитами суспільства до професійного рівня громадян говорять про необхідність вибрати початкові положення для покращення освітньої системи в цілому:

1) здійснення державного регулювання системи освіти виходячи з принципів ефективності та економічної справедливості;

2) підвищення зацікавленості державних та регіональних органів влади у розвитку системи освіти;

3) стимулювання виробничої інфраструктури до вкладення коштів у систему освіти;

4) забезпечення організаційно-економічної автономності у системі освіти;

5) поєднання бюджетного та позабюджетного фінансування діяльності навчального закладу, що комплексно відображає його цільову спрямованість;

6) забезпечення балансу між різними рівнями освіти відповідно до потреб громадян та економічним розвитком окремого регіону;

7) розвиток нових організаційних форм надання освітніх послуг, заснованих на засадах безперервності[71]

Крім цього, суттєво усунути наявну роздробленість в організації роботи з навчання робітників та фахівців. В даний час існує думка про необхідність об'єднання зусиль різноманітних зацікавлених структур у цій сфері діяльності, що дасть змогу мобілізувати кошти (федерації, регіонів, підприємств державного та недержавного секторів, різних асоціацій), технічні навчальні сфери, кваліфікованих педагогів.

На основі матеріалів перепису створюється два види узагальнюючих показників. До першого виду відносяться показники стану, що характеризують питому вагу населення, який має певний рівень освіти, та тривалість навчання. Найбільш популярними показниками тут є:

1) відсоток грамотних серед населення віком 15 років та старше;

2) рівень грамотності серед дорослих;

3) кількість осіб, які мають вищу, неповну та незакінчену вищу, середню спеціальну та середню (повну та неповну) освіту на 1000 населення віком 15 років і старше (або на 1000 зайнятого населення);

4) кількість осіб із вищою освітою на 1000 осіб у віці 15 років та старше;

5) середній рівень освіти у роках навчання; у своїй наявність початкового освіти дорівнює 4 років, вищого - до 15[72]

Сукупні показники другого виду складаються з характеристик процесу, що зумовлюються ставленням кількості контингенту, що навчається на цій стадії, до кількості населення певного віку. Подібні показники можуть бути визначені на валовій (у чисельнику відображають кількість учнів без урахування віку, у тому числі другорічники) та на чистій (у чисельнику - кількість учнів у віковому проміжку, що відповідає цій стадії навчання) базах.

Найбільш застосовувані з цих показників включають:

1) брутто-коефіцієнт набору в цілому та за ступенями навчання - частку дітей відповідного віку, зарахованих (надійшли) на різні щаблі навчання;

2) охоплення (загальний та приватний, валовий і чистий) - відношення учнів певного ступеня навчання до чисельності населення у віковій групі, що відповідає даному ступеню освіти;

3) частку учнів даного ступеня, що повністю закінчили навчання, щодо чисельності учнів цього ступеня освіти. Наприклад, частку дітей-учнів початкової школи, які закінчили 3-й клас, щодо чисельності учнів початкової школи. Для визначення доступності до комп'ютерної мережі Інтернет розраховується показник чисельності користувачів (Internet users) згідно з даними про передплатників[73]

Розберемо методики вивчення узагальнюючих показників рівня освіти та охоплення молоді освітою. Дані переписів населення дають можливість розібрати структуру, динаміку та диференціацію рівнів освіти міського та сільського населення, чоловіків та жінок, зайнятого та незайнятого населення.

Тісний зв'язок рівня освіти з віковою структурою населення потребує певного застосування перерахованих показників щодо динаміки, і навіть при міжрегіональних зіставленнях. Зростання у структурі населення числа осіб віком 25-45 років, які мають високий рівень освіти, впливає на сукупний показник. Навпаки, зростання кількості молоді віком 15-20 років, яка не має поки що вищої освіти, дає уповільнення змін сукупного показника. Облік висновків досягається зіставленням рівня освіти за однорідними соціально-демографічними групами. Порівнянність узагальнюючих показників забезпечується зважуванням показників рівня освіти за групами на стандартну вікову структуру населення:

Допустимо два варіанти порівняльного аналізу. Перший міститься у стандартизації статево показників освіти на єдину (стандартну) вікову структуру населення. Другий полягає у розкладанні узагальнюючого показника рівня освіти на індекси змінного, постійного складу та структурних зрушень.

Розвиток глобальної мережі Інтернет та супровідних технологій досяг такого рівня, що більшість підприємств уже не можуть обійтися без електронної пошти, веб-реклами та веб-представництва, спілкування в режимі онлайн.

Для успішної професійної кар'єри потрібна якісна освіта. Для того, щоб отримати додаткову спеціальну або другу вищу освіту, хочеш не хочеш, а доводиться звертатися до платних курсів. На сьогоднішній день поширене дистанційне навчання через глобальну мережу Інтернет. До того ж, той, хто навчається, має можливість отримувати знання, перебуваючи в будь-якій точці земної кулі. При цьому просто достатньо мати комп'ютер із виходом до Інтернету. Отже, можна слухати та дивитися лекції, виконувати лабораторні та курсові завдання та, найголовніше, навіть складати іспити.

Дистанційне навчання є повністю індивідуальним, немає фіксованих термінів вступу: коли слухачеві зручно, він і може починати вчитися. Всі студенти згідно зі своїми здібностями, зайнятості вивчають однаковий для всіх матеріал з різною швидкістю та ступенем розуміння. Кожен, хто навчається, працює з прийнятною для нього швидкістю, витрачаючи стільки часу, скільки йому потрібно, для вивчення матеріалу. Час занять також жорстко не закріплений, можна займатися вдень, можна ввечері, щодня або раз на тиждень. Усі обирають свій індивідуальний план, які курси вони слухатимуть. Імовірні обмеження лише за термінами атестації.

При дистанційному навчанні зручно застосовувати відеоконференції, коли необмежену кількість осіб можуть брати участь у спілкуванні одночасно. Безперечно, є певні технічні обмеження, але все одно кількість потенційних учасників набагато більша за два і ці обмеження з кожним роком зменшуються, обладнання дешевшає. До того ж спілкування може відбуватися не лише за допомогою голосового зв'язку, але й із застосуванням відео, мультимедіа та інших сучасних технологій, які забезпечують глобальну мережу Інтернет.

Максимальну роль грає режим відеоконференції "один із багатьма". Лектор або консультант одночасно проводить заняття з кількома слухачами. Гранично виграшною буде інтерактивна система, коли кожен слухач може поставити запитання й у режимі онлайн отримати відповідь.[74]. Відповідно, якщо відповідь надсилається пізніше через електронну пошту або будь-яким іншим видом зв'язку "один на один", заняття будуть менш ефективними.

Деякі питання побудови систем дистанційного навчання через Інтернет

Застосування широко поширеної електронної пошти може міститися в наступному: розсилка лекцій, завдань до типових розрахунків, лабораторних та курсових, прийом виконаних завдань, висилка результатів перевірки. Цей спосіб дуже схожий на заочне навчання, тільки не треба приїжджати до інституту. Особиста присутність учня обов'язково, лише коли оформлюються документи і під час складання іспитів, принаймні випускних чи вступних. Електронне повідомлення може надіслати будь-яка людина, яка підписалася учням, а на іспиті слід перевірити особу екзаменуючого за фотографіями в інститутських документах та паспорті.[75]

Звичайно, робота тільки електронною поштою не завжди зручна, краще вивісити на сайті довідкові дані, загальнодоступні лекції, завдання, а поштою тільки отримувати роботи, що виконуються студентами, і відповідати на запитання[76].

Хороша думка про створення чату, наприклад, з кожного з предметів, де можна буде поставити питання викладачеві, а також поспілкуватися з іншими слухачами. Викладач може технічно, так само, як він пише на звичайній дошці, проводити свою лекцію в даному чаті, послідовно всім пояснюючи, як і в звичайній аудиторії [77] Тільки він не бачить тих, хто його слухає, і того, як вони його сприймають .

Крім загальнодоступного чату, можна використовувати програму, спеціально написану для дистанційного навчання. Ця програма базується на клієнт-серверній технології, усі студенти отримують клієнтське програмне забезпечення, за допомогою якого вони можуть спостерігати за діями викладача, який працює на сервері. Ті, що працюють у цій програмі бачать кожен рух мишею і кожну фразу, що набирається викладачем.[78].

Примітки

1. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001.

2. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 15.

3. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 17.

4. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 17

5. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 26.

6. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 26.

7. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001

8. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 44.

9. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 44.

10. Добреньков В. І., Кравченко А. І. Соціологія: Підручник. М: Інфра-М, 2007. С. 624.

11. Інструкція про порядок проведення Всесоюзного перепису населення 1989 р. та заповнення списку проживаючих у приміщеннях та переписних листів. У кн: Всесоюзний перепис населення 1989 року. М.: Фінанси та статистика, 1987. С. 48.

12. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 45.

13. Держкомстат Росії. Методологічні положення зі статистики. Випуск перший. М.: Логос, 1996, З. 74.

14. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 46

15. Статистика: Курс лекцій / Харченко Л. П., Долженкова В. Г., Іонін В. Г. та ін; / / За ред. е. до. н. Іоніна У. Р. Новосибірськ: Изд-во НГАЭиУ, М.: Инфра-М, 1998.

16. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001. С. 46.

17. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика, 2001.

18. Заславська Т. І. Соціальна трансформація російського суспільства: Діяльнісно-структурна концепція. М.: Справа, 2002

19. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. Єлісєєвої І. І. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 75.

20. Щорічно

21. Щорічно

22. Щорічно

23. Щорічно

24. Щорічно

25. Щорічно

26. Щорічно

27. Олійник П. В. Участь бізнесу в модернізації бюджетної системи медичного обслуговування // Бухгалтерський облік у бюджетних та некомерційних організаціях. 2005. № 9. С. 14.

28. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 70.

29. Корольов О., Янцов М. Людський капітал у системі конкурентних переваг промислової організації // Управління персоналом. 2007.

30. Корольов О., Янцов М. Людський капітал у системі конкурентних переваг промислової організації // Управління персоналом. 2007.

31. Корольов О., Янцов М. Людський капітал у системі конкурентних переваг промислової організації // Управління персоналом. 2007. №8. С. 11.

32. Корольов О., Янцов Людський М. капітал у системі конкурентних переваг промислової організації // Управління персоналом. 2007. № 8.

33. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 70.

34. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник дня вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 71

35. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 72.

36. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 72.

37. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів /. Єлісєєва І. І, Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 72.

38. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів /. Єлісєєва І. І, Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 72.

39. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 73.

40. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 73.

41. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 73.

42. Гончарова М. В. Підвищення реальних доходів населення як фінансовий базис мінімізації пільг // Бухгалтерський облік у бюджетних та некомерційних організаціях. 2006. № 19. С. 44.

43. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика, 2002. С. 75.

44. Ільїн В. І. Основні контури системи соціальної стратифікації суспільства// Рубіж. 1991. № 1. С. 15.

45. Ільїн В. І. Основні контури системи соціальної стратифікації суспільства// Рубіж. 1991. № 1.С. 15

46. ​​Комаров М. С. Соціальна стратифікація та соціальна структура // Соціологічні дослідження. 1992. № 7. С. 9.

47. Політологія/За ред. проф. М. А. Василика. М., 1999. З. 5.

48. Гурова Т., Івантер А., Наумшн А. Незле зло інфляції// Експерт. 2005. № 16. С. 19-20.

49. Коммерсант. 2007. 20 квітня. №67 (3643).

50. Гончарова М. В. Підвищення реальних доходів населення як фінансовий базис мінімізації пільг // Бухгалтерський облік у бюджетних та некомерційних організаціях. 2006. № 19.

51. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика. 2002. С. 76.

52. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика. 2002. С. 76.

53. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник для вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К., Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика. 2002. С. 76.

54. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М: Фінанси та статистика. 2001. С. 47.

55. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М: Фінанси та статистика. 2001. С. 47.

56. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М: Фінанси та статистика. 2001. С. 48.

57. Федеральна цільова програма "Житло" на 2002-2010 р.р.

58. Федеральна цільова програма "Житло" на 2002-2010 роки.

59. Федеральна цільова програма "Житло" на 2002-2010 р.р.

60. Федеральна цільова програма "Житло" на 2002-2010 р.р.

61. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 48.

62. Мануков Б. Унікальна можливість для молодих: і повчитися, і заробити// Кадровик. Кадрове діловодство. 2007. № 7. С. 23.

63. Охлопкова М. Н. Особливості пільгового порядку оподаткування підприємств, які використовують працю інвалідів // Аудиторські відомості. 1999. № 2. С. 23.

64. Практикум із соціальної статистики: Навч. посібник дня вузів / Єлісєєва І. І., Васильєва Е. К, Гордєєнко Н. М. та ін; За ред. І. І. Єлісєєвої. М.: Фінанси та статистика. 2002. С. 78.

65. Чернова Т. В. Економічна статистика: Навч. допомога. Таганрог: Вид-во ТРТУ. 1999. С. 50.

66. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 8.

67. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 6.

68. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 6.

69. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 8-9.

70. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 8-9

71. Держава - гарант якості освіти // Кадровик. Кадровий менеджмент. 2007. № 4. С. 8-9.

72. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 76.

73. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 76.

74. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 77.

75. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 77.

76. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 77.

77. Єлісєєва І. І. Соціальна статистика. М.: Фінанси та статистика. 2001. С. 77.

78. Проблеми захисту при віддаленому навчанні через Інтернет // Фінансова газета. Регіональний випуск 2007. №31.

Автор: Шерстньова Г.С.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

Загальна біологія. Конспект лекцій

Педагогічна психологія. Конспект лекцій

Житлове право. Шпаргалка

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем ​​з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Світлодіоди для вуличного освітлення 01.12.2007

Світлодіоди стали відомі широкому споживачеві в 70-х роках минулого століття, коли у продажу з'явилися перші кишенькові калькулятори та електронні наручні годинники. Тоді вони світили тільки червоним і могли застосовуватися лише для індикації.

Зараз розвиток цих мініатюрних світловипромінюючих приладів дійшов до того, що їх починають застосовувати у вуличних ліхтарях. Світлодіоди економічні, довговічні, на відміну від вуличних ламп, що застосовуються зараз, не містять ртуті, не бояться ударів і не вибухають.

Манчестерський університет (Англія) та фірма, заснована одним із його студентів, розробляють особливо яскраві світлодіоди для вуличного освітлення. Вони будуть служити не менше 10 років, після чого яскравість зменшиться лише на 30%, що дозволить не міняти лампу ще роки два-три (людське око вловлює зменшення яскравості лише вдвічі).

Експериментальні ліхтарі на світлодіодах вже стоять на одній із вулиць німецького міста Регенсбург.

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

 

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Довідкові матеріали. Добірка статей

▪ стаття Кохання всі віки покірні. Крилатий вислів

▪ стаття Що таке миючі засоби? Детальна відповідь

▪ стаття Ясен манний. Легенди, вирощування, способи застосування

▪ стаття Каскодний підсилювач. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Поліпшення трафарету. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

ім'я:


E-mail (не обов'язково):


коментар:





All languages ​​of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт

www.diagram.com.ua

www.diagram.com.ua
2000-2024