Теорія управління. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Безкоштовна технічна бібліотека

КОНСПЕКТИ ЛЕКЦІЙ, ШПАРГАЛКИ
Безкоштовна бібліотека / Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Теорія управління. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

Об'єкт та предмет теорії управління
Поняття управління
Основні характеристики шкіл наукового управління Ф. Тейлора та адміністративної школи А. Файоля
Характеристики школи людських відносин, поведінкової школи та кількісної школи управління
Сутність та функції управління соціально-економічними процесами
Управління та менеджмент
Еволюція управлінської думки. Нова модель управління
Самоврядування та саморегулювання в організаціях
Централізація та децентралізація управління
Тенденції розвитку сучасного менеджменту
Поняття мети
Ціль управління
Сутність та особливості функцій управління
Планування та організація як функції управління
Функції мотивації та контролю
Ефективність керування. Витрати управління
Структура середовища управління
Внутрішнє та зовнішнє середовище управління
Чинники зовнішнього середовища
Методологія управління та її компоненти
Поняття методів управління
Економічні методи управління
Адміністративні та соціально-психологічні методи управління
Поняття "управлінське рішення". Сутність та зміст процесу з вироблення рішення
Усвідомлення завдання та розробка попереднього рішення на створення процесу розробки рішення (1-й етап)
Уточнення рішення на створення процесу розробки рішення, планування роботи, створення системи контролю за процесом та якістю розробки рішення (2-й та 3-й етапи)
Аналіз факторів зовнішнього та внутрішнього середовищ, що впливають на досягнення мети (4-й етап)
Прогнозне моделювання діяльності щодо досягнення мети (5-й етап)
Узгодження проекту рішення із виконавцями (6-й етап). Вибір одного з варіантів рішення та доведення його до виконавців (7-й етап)
Класифікація управлінських рішень за рівнем стандартності та за ознакою масштабності
Класифікація управлінських рішень за рівнем важливості
Класифікація управлінських рішень за ознакою кількості осіб, які беруть участь у прийнятті рішення
Інтуїтивні та засновані на судженнях управлінські рішення
Комунікація та її особливості. Манери комунікативного спілкування
Види комунікацій
Канал комунікації
Сприйняття інформації. Бар'єри комунікації
Модель комунікативного процесу
Комунікаційний менеджмент
Поняття та специфіка людського ресурсу
Активізація людських ресурсів
Розвиток людських ресурсів. Навчання працівників
Організаційна структура
Організаційна культура підприємства
Особливості управління у державній службі
Технології сучасного управління у державній службі
Сутність інноваційного менеджменту
Управлінські інновації в адміністративно-управлінській діяльності
Принципи організації управлінських інновацій
Суб'єкти та об'єкти управлінських інновацій
Методи організації управлінських інновацій
Спостереження, опитування та експеримент як різновиди методів організації управлінських інновацій
Організація управлінських інновацій
Система та її компоненти. Ознаки економічної системи
Види систем. Відкриті та закриті системи
Закономірності управління різними системами
Можливості системного підходу Різновиди системних зв'язків. Ентропія
Етапи та принципи системного підходу в управлінні. Основні поняття системного підходу
Управління з позиції системного підходу
Ситуаційний та процесний підходи до управління
Методи дослідження систем керування

1. ОБ'ЄКТ І ПРЕДМЕТ ТЕОРІЇ УПРАВЛІННЯ

Для реалізації процесу управління потрібний механізм реалізації управління.

механізм управління - це середовище, в якому реалізовується управлінська діяльність. Таким середовищем управління є система управління та техніка управління.

Два трактування поняття "управління":

1) як процес управління організацією – управлінська діяльність;

2) як механізм керування.

Об'єкт теорії управління - це управління як процес та як механізм.

Для визначення предмета теорії управління слід розглянути процес формування наукової теорії.

Предмет теорії управління - управлінські відносини, в яких виражаються соціальні, економічні, політичні відносини та інтереси, що виявляються у впливі на суспільство або його окремі елементи з метою їх упорядкування, збереження специфіки, розвитку та вдосконалення; а також тенденції розвитку практики управління, методи та технології управління.

Основні етапи розвитку теорії управління:

Перший етап розвитку теорії управління: вивчення генези механізму управління та основних етапів його становлення, виникнення механізму управління та світоглядне філософське узагальнення моделі механізму управління.

Необхідно проаналізувати історичні тенденції світового розвитку науки управління; аспекти управління та порівняльні характеристики типів цивілізації. На цьому етапі аналізується еволюція шкіл наукового управління та внесок різних шкіл у теорію управління.

Зміст першого етапу становлять філософські та історичні засади теорії управління.

Другий етап: визначення поняття управління, системи управління, цілі та функції теорії управління, поняття управлінського рішення та керуючі впливи, а також основні властивості організаційного управління.

Третій етап: формулювання на основі пізнання об'єктивних законів у теорії управління відповідних правил та рекомендацій для практичної діяльності керівників та органів управління. Знання законів, принципів управління допомагає розробити методи управління та стиль управління організацією.

четвертий етап вивчення та дослідження теорії управління: методика вироблення та прийняття рішення, планування організації, контроль, система комунікацій та мотивації управлінської діяльності.

П'ятий етап: вивчення та дослідження процесів управління, створення системи управління (функціональної структури, організаційної структури, схеми організаційних відносин, професіоналізму персоналу), а також техніки управління (системи документообігу, системи зв'язку та телекомунікацій, автоматизовані системи управління, комп'ютерна та оргтехніка, офісні меблі).

Шостий етап розвитку теорії управління – створення методологічних засад оцінки ефективності управління. Цей етап включає: цілі, принципи, критерії та методи оцінки ефективності управління.

2. ПОНЯТТЯ УПРАВЛІННЯ

Найбільш поширені визначення поняття "управління":

1) визначення мети та результату її досягнення за допомогою необхідних та достатніх способів, засобів та впливів;

2) функція організованих систем різноманітної природи (біологічних, соціальних, технічних), яка забезпечує збереження їхньої певної структури, підтримка режиму діяльності, реалізацію їх програм та цілей діяльності;

3) створення та здійснення впливів, що забезпечують бажане функціонування об'єкта, що призводить до певної мети;

4) процес організації цілеспрямованого на деяку частину середовища, звану об'єктом управління, у результаті задовольняються потреби суб'єкта, взаємодіючого із цим объектом;

5) процес формування цілей та способів їх досягнення;

6) використання причинно-наслідкових відносин, у якому поведінка системи призводить до бажаного результату (система досягає мети чи вирішує завдання);

7) вплив на об'єкт, що покращує функціонування чи розвиток даного об'єкта;

8) управління - процес цілеспрямованого впливу суб'єкта управління на об'єкт управління задля досягнення певних результатів діяльності.

Суб'єкт управління - фізична чи юридична особа, яка здійснює владну дію. У процесі управління лежать: владні повноваження суб'єкта управління, його організаційно-розпорядчі, економічні та морально-етичні важелі впливу.

Об'єкт управління - те, на що спрямована владна дія об'єкта управління. Об'єктом управління можуть бути фізичні та юридичні особи, соціальні, соціально-економічні системи та процеси.

Основні етапи процесу формування наукової теорії:

- спостереження за процесами, що відбуваються, та аналіз їх за допомогою відомих з інших наук методів;

- синтез знань та створення теоретичних основ науки (принципи, залежності, закони та закономірності);

- Формалізація та систематизація процесів, що відбуваються, складання їх типології;

- розробка прикладних наукових засад для аналізу та синтезу спостережуваних процесів;

- Створення методології дослідження процесів заданої типології;

- накопичення статистичних даних про результативність запропонованої методології та її коригування.

Особливості процесу управління: Управління - цілеспрямований процес, виконуваний безперервно у часі та просторі, що вимагає глибокого аналізу, розробки та постановки певних цілей. Чим точніше результат відповідає встановленої мети, тим вища якість керування.

3. ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ШКІЛ НАУКОВОГО УПРАВЛІННЯ Ф. ТЕЙЛОРА ТА АДМІНІСТРАТИВНОЇ ШКОЛИ А. ФАЙОЛЯ

Школа наукового управління Ф. Тейлора.

Засновником школи наукового управління є Фредерік Тейлор. Спочатку Тейлор називав свою систему "управлінням за допомогою завдань". Поняття "наукове управління" вперше у 1910 році застосував Луїс Брандвйс.

Фредерік Тейлор вважав, що управління як особлива функція складається з принципів, які можуть бути застосовані до видів соціальної діяльності.

Основні принципи Фредеріка Тейлора:

1. Наукове вивчення кожного окремого виду праці.

2. Відбір, тренування та навчання робітників та менеджерів на основі наукових критеріїв.

3. Рівномірний та справедливий розподіл обов'язків.

4. Взаємодія адміністрації із робітниками. Тейлор вважав, що у обов'язки керівника входить відбір людей, здатних задовольнити робочі вимоги, та був підготувати і навчити цих людей до роботи у конкретному напрямі.

Він розробив систему диференціальної оплати, згідно з якою робітники отримували заробітну плату відповідно до їх вироблення. Система диференційованих відрядних ставок має стимулювати більшу продуктивність робочих, оскільки від цього підвищується відрядна ставка зарплати.

Основна ідея Тейлора полягала в тому, що управління має стати системою, що базується на певних наукових засадах, має здійснюватись спеціально розробленими методами та заходами.

Адміністративна (класична) школа Анрі Файоля.

Засновником адміністративної школи управління є Анрі Файоль (1826–1926).

Представники адміністративної школи розглянули управління як універсальний процес, що складається з таких функцій управління, як планування, організація, мотивація, контроль та координація, запропонували систематизовану теорію управління всією організацією (за допомогою поділу організації на підрозділи, що виконують основні функції – фінанси, виробництво, маркетинг) . Основне завдання адміністративної школи - створення універсальних принципів управління, дотримуючись яких організація успішно функціонуватиме.

Принципи управління, сформульовані Анрі Файолем: єдиноначальність (забезпечує єдність точки зору, єдність дії та єдність розпорядництва), поділ праці (спеціалізація), дисципліна, єдність керівництва (види діяльності, що мають одну й ту саму мету, повинні мати одного керівника та керуватися загальним планом), справедливість, влада та відповідальність , винагорода, ініціатива (обдумування та виконання плану), порядок, централізація, корпоративний дух тощо.

4. ХАРАКТЕРИСТИКИ ШКОЛИ ЛЮДСЬКИХ ВІДНОСИНИ, ПОВЕДЕНЧОЇ ШКОЛИ І КІЛЬКІСНОЇ ШКОЛИ УПРАВЛІННЯ

Школа людських стосунків

Передумови виникнення: спрощення уявлень про мотиви людської поведінки, недооцінка людського фактора, властиві "класичній" школі, стали причиною виникнення на рубежі 30-х років. XX століття "школи людських відносин". Вона ґрунтується на досягненнях психології та соціології.

Засновники школи людських відносин: Елтон Мейо і Фріц Ротлісбергер.

Особливість школи людських відносин в управлінні: зміщення акценту з управління роботою управління людьми, персоналом.

Елтон Мейо (1880-1949) досвідченим шляхом показав, що передові прийоми у сфері організації виробництва та висока заробітна плата не дають бажаного результату, якщо соціальна атмосфера у трудовому колективі не сприяє високій результативності праці. Будучи одним із авторів теорії людських відносин, він закликав до поліпшення відносин між підприємцями та працівниками.

Загалом, представники школи людських відносин вважали, що групові цінності є найважливішою умовою наукової організації управління. Вони критикували тейлоризм, що обмежує завдання управління стимулюванням індивідуальних зусиль робітників.

Поведінкова модель в управлінні

Теорія людських відносин отримала свій природний розвиток та продовження у становленні поведінкового (біхевіористського) підходу в управлінні.

Сутність поведінкового підходу полягає у виявлення характеру поведінки працівника на своєму робочому місці та його продуктивності залежно від змінних умов праці та взаємовідносин між працівниками та менеджерами.

Визначальні чинники підвищення ефективності діяльності організації в якій управління базується на поведінковому підході: 1) усвідомлення працівником своїх повноважень; 2) задоволення, одержуване від виконуваної роботи; 3) соціальна взаємодія та наявність спільних цілей та інтересів трудового колективу.

Управління, орієнтоване на поведінковий підхід, складається з наступних аспектів: 1) врахування психології поведінки працівника у трудовому процесі залежно від мотивації його дій; 2) комунікації коїться з іншими працівниками; 3) авторитет керівника; 4) лідерство у колективі.

Школа поведінкових наук сприяла зростанню ефективності організацій з допомогою підвищення ефективності використання людських ресурсів.

Розвиток кількісної школи пов'язують із розвитком статистики та математики. Представниками цієї школи є: R Акофф, Л. Берталанфі, С. Вір. Школа використовувала точні науки (економіко-математичні методи (ЕММ), статистику, кібернетику, теорію дослідження операцій) на вирішення управлінських завдань. Представники цієї школи сприяли глибшому розумінню складних управлінських проблем, застосовували точні методи прийняття рішень у складних ситуаціях. Приводом до застосування ЕММ та точних методів в управлінні послужило впровадження та розвиток комп'ютерної техніки.

5. СУТНІСТЬ І ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИМИ ПРОЦЕСАМИ

Управління - елемент та функція організованих систем: біологічних, соціальних, технічних та ін., що забезпечує збереження їх структури, здійснення режиму діяльності, виконання програми та мети діяльності.

Управління у соціально-економічних системах вивчається у межах теорії управління соціально-економічними процесами.

Різновиди спеціальних теорій управління:

1) теорія державного регулювання економіки;

2) регіональний та муніципальний менеджмент. Завдання науки управління: створює, систематизує та поширює знання про те, як здійснювати управлінську діяльність.

Предмет науки управління - управлінські відносини, в яких виявляються одночасно економічні, соціальні та політичні відносини та інтереси, технології та методи управління та тенденції розвитку практики управління.

Об'єкти управління: 1) аспекти економічної діяльності (якість продукції, взаємодія із споживачем, маркетинг); 2) галузі (промисловість, сільське господарство, транспорт); 3) територіальні спільності громадян (область, район, місто); 4) окремі стадії відтворення (виробництво, постачання, збут, НДДКР); 5) види ресурсів (фінансові, людські та ін.); 6) Показники виробництва (ефективність, ставлення до роботи, якість життя, рівень зайнятості).

Суб'єкти управління: рада директорів, директор, менеджер, мер міста, міська дума, начальник відділу, група якості, міська торгово-промислова палата, а також будь-які інші люди або групи людей, які здійснюють управлінський вплив на об'єкт управління.

Основний елемент будь-якої соціально-економічної системи - людина, може бути і об'єктом, і суб'єктом управління. Саме на людину спрямовані керуючі впливи в рамках державного та корпоративного управління.

Людина та організація загалом реагують на керуючий вплив з урахуванням попередніх оцінок та самостійного аналізу наслідків своєї реакції. Те, як людина сприймає управлінські впливу, як реагує ними - від цього залежить ефективність роботи всієї системи загалом. Отже, управління людиною невіддільне від управління організацією, галуззю, містом, регіоном, країною.

Основні функції управління: 1) цілепокладання; 2) аналіз; 3) прогнозування; 4) планування; 5) організація; 6) координація; 7) мотивація; 8) навчання; 9) облік та контроль; 10) комунікація; 11) прийняття рішень.

Всі функції управління тісно пов'язані один з одним і доповнюють взаємно один одного.

Методи управління - Методи виконання функцій управління.

Класифікація методів управління за змістом: 1) економічні; 2) адміністративні (організаційно-розпорядчі); 3) соціально-психологічні.

6. УПРАВЛІННЯ І МЕНЕДЖМЕНТ

Поняття "управління" та "менеджмент" часто використовуються як синоніми, але між ними є відмінності. Управління є загальну людську діяльність, а менеджмент - це його специфічна область, що включає діяльність фахівців із забезпечення успішної діяльності організації.

Слово "менеджмент" вживається по відношенню до людей, колективів та організацій: менеджмент організації означає управління цією організацією.

Предмет науки загального менеджменту - загальні закономірності, принципи та методи управління організаціями.

Два основні сенси поняття "менеджмент":

1) процес управління;

2) група людей, що становлять орган управління. Визначення поняття "менеджмент" Оксфордським словником: 1) спосіб поводження з людьми;

2) адміністративні навички та вміння особливого роду;

3) мистецтво управління; 4) орган управління та люди, його складові.

Основні значення терміна "менеджмент" у російській мові: 1) наука управління; 2) процес управління людьми у організаціях; 3) орган управління та люди, його складові.

Спеціальний менеджмент - управління об'єктами з урахуванням їхньої специфіки або управління специфічними процесами, ресурсами. Різновиди спеціального менеджменту: муніципальний менеджмент, менеджмент у сфері послуг, фінансовий менеджмент; стратегічний менеджмент, інноваційний менеджмент та ін.

Об'єкт загального менеджменту - люди в організаціях та сукупність відносин між людьми, що виникають у процесі управління цими організаціями.

Об'єкт спеціального менеджменту - своєрідні відносини для людей у організаціях, відбивають специфіку цих организаций. Об'єктом спеціального менеджменту може бути деякі різновиду спеціальних процесів (фінансові потоки, досліджувані фінансовим менеджментом).

Управління - діяльність керуючої підсистеми, що полягає у виробленні керуючого впливу, його здійсненні задля досягнення мети діяльності системи загалом.

Головне, заради чого здійснюється управління діяльністю та сама діяльність, - ціль.

Управління як свідома цілеспрямована діяльність властива лише людині та організаційним системам.

Організаційна система - громадська система, у якій елементами є і колективи людей.

Ознаки групи людей як організаційної системи: 1) якщо має одну мету, яку приймають як спільну мету усі члени групи; 2) якщо група складається принаймні з двох осіб, які вважають себе частиною цієї групи; 3) якщо має членів групи, які свідомо працюють разом, для того, щоб досягти значущої для всіх цілей.

Властивості організаційної системи: 1) здатність виявляти і задовольняти свої потреби; 2) цілісність; 3) регламентована поведінка та діяльність членів організації; 4) наявність організаційної культури; 5) здатність до самонавчання та саморозвитку.

7. ЕВОЛЮЦІЯ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДУМКИ. НОВА МОДЕЛЬ УПРАВЛІННЯ

Практика менеджменту налічує вже багато тисячоліття. Будь-яка давня держава передбачала струнку систему управління. Розвиток теорії менеджменту проходило поступово. Окремі частини цієї теорії можна зустріти у Біблії, Корані, працях відомих філософів, а також у працях теоретиків військової науки нового часу.

Сучасна цілісна теорія менеджменту - відносно молода наука і налічує лише близько ста років. Її розвиток відбувався разом із зміною практики менеджменту у XX столітті.

Наприкінці XIX - на початку XX ст. найбільш поширеною моделлю управління була автократична модель: управління ґрунтувалося на владі господаря чи менеджера, авторитеті керівника. Була сильна персональна залежність кожного працівника від свого безпосереднього начальника, найбільше цінувалася старанність, і вся ця система загалом ґрунтувалася на тейлоризмі.

У середині XX ст. стала панувати економічна система, що базується на економічному примусі, на матеріальному заохоченні, на мотивації. Економічна система характеризується ініціативою найактивніших працівників. Еволюція від автократичної моделі до економічної проходила насамперед у фірмах, що характеризуються високими результатами діяльності.

До середини 60-х років у практиці менеджменту розвинених країн склалася ситуація, коли ні автократична, ні економічна моделі управління було неможливо призвести організацію до успіху. Використання будь-якої з цих двох моделей управління могло призвести організацію до поразки в конкурентній боротьбі.

У 90-і роки ці моделі управління значною мірою відійшли у минуле. У ситуації конкурентної боротьби утвердилася нова модель керування. Основними характеристиками цієї моделі є поєднання економічних та моральних стимулів, колективізм та відданість своїй роботі, власному колективу та організації в цілому. Кожен працівник бере участь у діяльності організації, не тільки здійснюючи коло своїх обов'язків, а й бере участь у пошуку та розробці нових видів послуг, нових методів роботи, нових соціальних технологій. Кожен бере участь у діяльності організації, подаючи пропозиції щодо поліпшення методів роботи, підвищення якості послуг, розвитку організації. Така модель сформувалася наприкінці XX ст. у процвітаючих організаціях країн Заходу та Сходу.

особливість: Менеджмент будь-якої організації, як правило, несе в собі елементи всіх трьох моделей. Але можна виділити ту модель, до якої переважно тяжіє дана організація. Однак поступово нова модель стає домінуючою у практиці менеджменту.

Нова модель управління - Необхідний елемент поведінки в умовах сучасного ринку. Нова модель управління стала більше відповідати швидким та непередбачуваним змінам навколишнього світу. Вона дозволяє швидко пристосовуватися до умов, що постійно змінюються.

8. САМОВРЯДУВАННЯ І САМОРЕГУЛЮВАННЯ В ОРГАНІЗАЦІЯХ

Теоретично управління розрізняють внутрішнє і зовнішнє управління.

Внутрішнє керування, у якому управляючі впливу створюються у самої керованої системі, всередині неї. Орган управління, що створює управляючі впливу, утворює разом із керованою системою єдиний господарський комплекс. Органи управління, і навіть особи, виконують управління, при внутрішньому управлінні входять до складу керованої організації, у її штат.

Різновидом внутрішнього управління є самоврядування. самоврядування - це внутрішнє управління регіоном, підприємством, організацією, фірмою, компанією, яке здійснюється їх органами управління та відіграє основну роль в управлінні. При самоврядуванні зовнішнє управління обмежується вузьким колом проблем загального характеру і втілюється у вигляді законів, указів, урядових постанов, національних програм, обов'язкових для широкого кола організацій та осіб, які вимагають обов'язкового виконання всіма, на кого поширюється дія законодавчих та інших нормативних актів.

Самоврядні території, організації можуть самостійно приймати та здійснювати управлінські рішення, спираючись на власне, внутрішнє управління.

Отже, за умов самоврядування внутрішнє управління переважає над зовнішнім, займає чільне місце у повсякденному, поточному управлінні. Але в окремих, іноді першочергових питаннях зовнішнє управління є пріоритетним по відношенню до внутрішнього.

Зовнішнє управління, при якому керуючі дії надходять у керовану систему зовні. Керуюча система не входить до складу керованої та виділена у самостійний зовнішній орган. Особи, які виконують зовнішнє управління, не входять до штату керованої організації, є її працівниками, співробітниками.

особливість: стосовно організаціям, установам, їх підрозділам поділ управління на внутрішнє і зовнішнє має певний ступінь умовності.

Співвідношення внутрішнього та зовнішнього управління, що характеризує ступінь демократизації управління, багато в чому залежить від природи соціально-економічної системи, що домінують у країні тенденцій централізації та децентралізації управління.

Саморегулювання - окремий випадок самоврядування.

p align="justify"> Саморегулюванню відводиться роль здійснення частини функцій самоврядування (поточне, оперативне управління, контроль), що доповнюють стратегічне управління.

Іноді саморегулювання передбачає розподіл різних видів економічних ресурсів.

Саморегулювання передбачає забезпечення сталого стану аналізованої системи.

9. ЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ І ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ

Найважливішими засадами управлінської діяльності є принципи централізації та децентралізації, які є основою організаційних форм управління. Одним із принципів менеджменту є оптимальне поєднання централізації та децентралізації в управлінні.

Принцип поєднання централізації та децентралізації в менеджменті передбачає необхідність вмілого використання єдиноначальності та колегіальності.

централізоване управління - процес, у якому глобальні команди, управляючі сигнали формуються у єдиному центрі управління і передаються з нього численним об'єктам управління. Така форма організації управління найчастіше використовується невеликими компаніями, що випускають один вид продукції або продукцію однієї галузі, технологічний процес якої тісно пов'язаний, працюють переважно у видобувних галузях промисловості підприємствами та орієнтуються на місцевий чи національний ринок.

Ознаки централізованої форми управління: 1) функціональні підрозділи важливіші, ніж виробничі відділення; 2) є велика кількість функціональних служб (відділів); 3) дослідні підрозділи розташовані у центральному апараті материнської компанії; 4) функціональні відділи центрального апарату материнської компанії виконують функціональний контроль над відділеннями по продукту, виробничими підприємствами та збутовими підрозділами.

Рівень централізації тим нижче, що більше рішень приймається безпосередньо робочих місцях, які негайно виконуються і мають вузький, спеціальний характер.

Централізація характеризується відсутністю передачі повноважень, що призводить до зниження оперативності прийняття рішень.

Переваги централізованого управління: 1) ліквідація можливого дублювання різноманітних заходів; 2) можливість приведення до єдиного стандарту всіх операцій у межах організації; 3) найкращий контроль за діяльністю організації; 4) ефективніше використання кадрів, устаткування, виробничих площ.

Недоліки централізованого управління: 1) зволікання у прийнятті рішень; 2) рішення приймаються тими, хто погано ознайомлений із реальною ситуацією на виробництві; 3) зростання бюрократизму, накопичення термінових на вирішення питань, збільшення документації.

Децентралізоване управління - процес, у якому значної кількості управляючих впливів, які стосуються даному об'єкту, виробляються самим об'єктом з урахуванням самоврядування. Ступінь децентралізації управління обумовлюється ступенем надання повноважень чи прав ухвалення самостійних рішень керуючим відділеннями. Делегування повноважень є складовою децентралізації.

Чинники, що впливають рівень децентралізації: 1) розміри підприємства; 2) наявність відповідного керівника; 3) вплив довкілля; 4) характер діяльності організації. Якщо комерційні операції поширюються великі географічні райони, то потрібен і великий ступінь децентралізації; 5) використання контролю.

10. ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СУЧАСНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Нині можна назвати такі особливості сучасного менеджменту: 1) бурхливий розвиток культури організації; 2) стратегічне управління та стратегічне планування, що використовуються у дедалі більшій кількості управлінських ситуацій; 3) методи та технології сучасного менеджменту, відпрацьовані в комерційних організаціях, поширюються на некомерційні сфери, включаючи державний сектор; 4) формування та розвиток нових спеціальних видів менеджменту.

1. Культура організації є важливим фактором прибутку та конкурентоспроможності комерційної організації. Дуже часто вона є складовим фактором успіху, ефективності діяльності та виживання некомерційної організації.

Складові компоненти культури організації: норми, принципи, правила, цінності, ідеали, мова, жаргон, історія організації, легенди, образи, символи, метафори, церемонії, ритуали, форми нагород та заохочень, розміщення, будинок, оточення.

2. Стратегічне управління и стратегічне планування знаходять своє вживання у дедалі більшій кількості управлінських ситуацій.

Бізнес-планування - уособлення ідей та методів стратегічного планування, доведених в окремих випадках до нормативно закріплених процедур. У регіональних, національних та міжнародних програмах використовуються ідеї та підходи теорії стратегічного планування. Найчастіше це застосовується у цільовому управлінні, яке передбачає постановку чітких і коротких цілей, що характеризують необхідний кінцевий стан керованого об'єкта, ієрархію цілей, участь у процесі вироблення цілей усіх зацікавлених осіб, процедуру оцінки ефективності та результативності.

3. Поширення концепцій, методів та моделей управління, які довели свою ефективність у комерційних організаціях, на некомерційні організації. Дуже часто маркетингові підходи до управління поширюються на діяльність громадських організацій, діяльність адміністрацій міст і районів (так званий регіональний маркетинг). А у діяльності багатьох некомерційних організацій використовуються елементи бізнес-планування. Загалом, багато методів управління культурою організації, які у комерційних організаціях, постійно знаходять своє застосування у некомерційних організаціях.

4. Розвиток спеціальних видів менеджменту. З 90-х років ХІХ ст. спостерігається тенденція розвитку наступних видів менеджменту: муніципального менеджменту, ризик-менеджменту, фінансового менеджменту, інвестиційного менеджменту, інноваційного менеджменту, реінжинірингу бізнесу, антикризового управління та ін.

Становлення самостійного виду спеціального менеджменту передбачає розробку специфічних цього виду діяльності спеціальних прийомів, методів і технологій управління.

особливість: всі спеціальні види менеджменту мають прикладний характер, та його розвиток спирається на узагальнення практики управління у відповідних спеціальних сферах.

11. ПОНЯТТЯ ЦІЛІ

Мета - Варіант потреби, обраний з безлічі альтернатив, сформульованих на основі спеціального знання.

Потреба – категорія об'єктивна.

Мета - Суб'єктивна категорія, яка визначається наявним досвідом. Ціль є конкретним виразом потреби, сформульованої на основі наявного досвіду і визначає точне функціонування системи, що формується.

Результат - міра досягнення конкретної мети, т. е. міра задоволення потреби.

Процес реалізації потреби має альтернативні рішення.

потреба - це: 1) те, що об'єктивно пов'язує людину із зовнішнім середовищем і є умовою життєдіяльності та існування людини; 2) об'єктивно властиві живому організму вимоги умов, необхідні його збереження та розвитку.

Для людей вона є рушійною силою поведінки, певною залежністю людини від зовнішнього світу.

Мета - уявлення про модель майбутнього результату, здатного задовольнити потребу за наявних можливостей.

Основні властивості мети:

- Мета конкретна;

- вибір мети заснований на конкретній потребі індивіда чи суспільства;

- Мета залежить від потреби і є в цьому процесі її прямим наслідком;

- Мета має елемент невизначеності, що призводить до неузгодженості фактично отриманого результату і тієї моделі, яка була сформована;

- Існування невизначеності у вихідній моделі робить мету засобом оцінки майбутнього результату.

Вважається, що вимога (припис, директива) "вищої" організації безумовно для "нижчої", і тому автоматично трансформується в ціль для нього, яку слід виконати. На практиці існують такі варіанти трансформації вимоги:

1. Вимога не обмежує умови реалізації. У цьому випадку соціальному елементу потрібно формувати мету, створити умови, які б призвели до необхідного результату.

2. Вимога визначає всі елементи мети. В цьому випадку "проблема вибору" повністю відсутня.

3. Вимога передбачає лише точні параметри моделі результату. Соціальний елемент має повну свободу вибору у межах наявних коштів. У цьому випадку зазначена модель входитиме до складу сукупної мети, а решта компонентів буде сформульована на основі його знання у вигляді прийнятого рішення.

4. Вимога не обмежує умови та методи реалізації, Проте суворо позначає модель результату та сукупності засобів її реалізації. У процесі досягнення мети, індивід має право використовувати надані йому кошти для досягнення мети на власний розсуд.

5. Вимога не має жодних обмежень. У цьому випадку не існує конкретних приписів щодо всіх компонентів мети.

12. МЕТА УПРАВЛІННЯ

Ключові визначення мети управління:

1) стан об'єкта управління, що задовольняє потреби системи, що управляє; 2) суб'єктивне уявлення особи, відповідального за вибір управління, про ті мотиви, якими слід керуватися під час виборів керуючих впливів; 3) бажаний стан чи рух об'єкта чи системи управління; 4) необхідний результат діяльності, що моделює бажаний стан.

Формування цілей управління є основним вихідним етапом управління. Цілеспрямованість - це усвідомлений рух до поставленої чіткої та ясної мети.

Вимоги до мети управління: 1) формулювання мети у поняттях, термінах реально досяжного стану; 2) чітка визначеність мети; 3) ясна формулювання необхідних та достатніх умов реалізації цілей (ресурси, терміни, виконавці).

Види управління залежно від характеру поставленої мети: 1. Програмне управління - Мета формулюється в програмі дій (програмно-цільове управління). Якщо програма не може бути сформульована чітко, а увага повинна бути приділена вирішенню проблеми, ціль з'єднується з програмою. У ході вирішення проблем уточнюється зміст цілей. 2. Ситуаційне управління - Мета залишається відносно стабільною і при цьому необхідно управління функціонуванням соціальними та соціально-економічними системами. У цій ситуації управління здійснюється по відхиленням, тобто система управління реагує на відхилення (реактивне управління). 3. Цільове управління - за особливого значення мети.

Усі види цільового управління вимагають від кожного керівника знань усієї структури загальної мети та загальних способів, шляхів їх досягнення.

Формування цілей управління - процес, що залежить від зовнішніх та внутрішніх взаємодій елементів системи управління та факторів навколишнього середовища.

Особливості щодо етапів формування цілей управління: 1. Залежність мети від якості та кількості інформації, одержуваної керуючої системою від об'єкта управління та навколишнього середовища. Ціль визначається керуючою системою. Суть цієї закономірності полягає в тому, що перед остаточним формуванням мети слід детально вивчити можливі шляхи розвитку об'єкта управління, ймовірні впливи навколишнього середовища, можливі варіанти майбутніх станів об'єкта, їх властивості та інші фактори. Чим повнішим буде пізнання цих чинників, тим точніше формується мета управління. 2. Ієрархічність мети, тобто можливість її поділу за рівнями ієрархії (у просторі) та за етапами (у часі). Оскільки мета є бажаним майбутнім станом об'єкта управління, яке характеризується сукупністю властивостей, що мають ієрархічну структуру, її також можна представити у вигляді сукупності приватних цілей (дерева цілей), що характеризує необхідний стан об'єкта управління. Необхідно враховувати, що в процесі руху до поставленої мети об'єкт проходить низку проміжних станів, які можна подати у вигляді проміжних цілей чи етапів.

13. СУТНІСТЬ І ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІЙ УПРАВЛІННЯ

Функція керування - орієнтованість управлінського на об'єкт управління, керовану систему. Функції управління виражають зміст управлінського впливу – сутність управлінських відносин. Функція управління схильна до логічного алгоритму, суворої послідовності регламентованих дій.

Особливості функцій управління:

1. Виділення в управлінні окремих функцій - об'єктивний процес, зумовлений розвитком виробництва та ускладненням його управління.

2. Природно-науковою основою формування та розвитку функцій управління є поділ суспільної праці загалом та у сфері управлінської діяльності зокрема.

3. Рушійною силою зміни функцій управління є необхідність підвищення ефективності управлінської праці та керованої системи.

4. Функції управління обумовлені керованою (об'єкт управління) та керуючою (суб'єкт управління) підсистемами, чинними законами науки управління, використовуваними принципами управління та сформованими в системі управління відносинами.

5. Організація управління та поділ управлінської праці, вибір та поліпшення організаційної структури управління, використання методів та засобів управління, інформаційних технологій, підготовка та розстановка кадрів та ін. відбувається з урахуванням складу та змісту функцій управління.

6. Будь-яка функція управління реалізується у взаємозв'язку та взаємодії з іншими функціями управління.

Загальні функції управління

Різні автори виділяють свої переліки загальних функцій управління. Так. Файоль виділив: передбачення, планування, організацію, координацію, контроль.

До основних "вітчизняних" функцій відносять: цілепокладання, організацію, регулювання, активізацію, контроль.

Інші автори виділяють три групи функцій менеджменту: загальні функції (формування цілей, планування, організація та контроль); соціально-психологічні - пов'язані переважно з характером виробничих відносин у колективі (делегування та мотивація); технологічні функції - види діяльності, що становлять зміст технології праці менеджера (прийняття рішень, комунікація).

Найбільш популярною класифікацією вважається класифікація, дана М. Месконом. Автор вважає, що процес управління складається з функцій планування, організації, мотивації та контролю. Ці функції об'єднані сполучними процесами комунікації та прийняття рішень, а керівництво (лідерство) сприймається як самостійна діяльність.

Загальні функції управління обов'язкові для будь-якої організаційної системи, але виділяють ще й конкретні (спеціальні) функції управління. До них належать: функції управління ресурсами (управління запасами, персоналом, фінансами); функції керування процесами (управління виробництвом, збутом, маркетингом, матеріально-технічним постачанням); функції керування результатами (управління продуктивністю, якістю, витратами).

14. ПЛАНУВАННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ

Планування - управлінська діяльність, що поєднує у собі функції прийняття рішень, цілепокладання, прогнозування (включаючи аналіз).

Планування (у вузькому значенні) - процес розробки системи заходів, вкладених у досягнення певних цілей. Планування на мікрорівні (в рамках конкретної організації) включає сукупність бізнес-планів, короткострокових програм, які повинні містити передбачувані планові показники та необхідні заходи для їхнього досягнення.

Планування на макрорівні – це основна форма державного регулювання об'єктів управління.

Історія розвитку функції планування у суспільстві.

У дореформений період у Росії основним управлінським елементом було планування. У цей час розроблялися системи народно-господарських планів: річні, п'ятирічні, комплексні та інші.

У 90-ті роки пріоритетним стало програмування, розробка програм. Програми розроблялися різних рівнях: загальнодержавному, на регіональному і муніципальному. За періодом часу програми поділялися на довгострокові, середньострокові та короткострокові.

Цикл планування розвитку об'єкта управління складається з наступних ланок: 1) аналіз довкілля; 2) визначення сильних та слабких сторін розвитку; 3) використання наявних переваг; 4) розробка плану досягнення мети; 5) коригування цілей та відхилень; 6) визначення цілей.

організація. Ця функція спрямована на створення необхідних умов для досягнення поставленої мети. Організація - управлінська діяльність, спрямовану забезпечення впорядкування процесу управління загалом. Організація є як розподіл функцій виконання управлінських рішень, і функцій управління. Організація дозволяє забезпечити основу доцільної побудови певного органу управління, знаходження компетенції його структурних підрозділів.

Завдання організації: 1. Забезпечення діяльності організації ресурсами (фінансовими, матеріальними, інформаційними, людськими). 2. Твердження певних параметрів, режимів роботи підрозділів організації, відносин між ними. 3. Формування структури організації з урахуванням обсягу підприємства, його цілей, технології, персоналу.

Основні етапи функції організації: 1. Створення організаційної структури. На цьому етапі здійснюється розподіл організації на блоки відповідно до її цілей та стратегій, визначаються завдання та функції виділених підрозділів. 2. Встановлення взаємовідносин повноважень, які пов'язують вище керівництво з нижчими рівнями управління та персоналом організації та забезпечують можливість розподілу та координації завдань.

Принципи, які потрібно враховувати у процесі виконання функції організації: 1) єдність мети; 2) нерозривний зв'язок з цілями підприємства, що визначаються входом планування; 3) доручення різних завдань працівникам та об'єднання їх у керовані робочі групи або підрозділи; 4) координація різних видів діяльності.

15. ФУНКЦІЇ МОТИВАЦІЇ І КОНТРОЛЮ

Мотивація (стимулювання) - управлінська діяльність, процес спонукання до вибору тієї чи іншої типу поведінки в залежності від сили впливу стимулів, мотивів та від очікуваних результатів.

Можливості мотивації: дозволяє розкрити потенційні можливості персоналу управління та збільшити ступінь їх використання.

Основні засади мотивації: 1. Встановлення цілей та завдань. 2. Гласність. Наявність зворотний зв'язок. Інформація про результати роботи всього колективу створює у працівників почуття причетності та відповідальності. Інформація про результати кожного співробітника може стимулювати трудову діяльність за допомогою настрою змагальності. Інформація про винагороду за результатами роботи та пояснення різниці у їх розмірах допомагає уникнути почуття несправедливості у співробітників. 3. Взаємопов'язання цілей та винагороди, визначення критеріїв оцінки. Співробітники повинні знати, яку винагороду вони отримають за певних результатів роботи. 4. Єдність моральних та матеріальних методів стимулювання. Поєднання грошей, матеріальних благ та похвали призводить до більш ефективної трудової діяльності працівників. 5. Створення сприятливих умов ефективної роботи. Сприятливий клімат у колективі, естетичність трудового місця позитивно впливають трудову діяльність. 6. Використання переважно позитивних стимулів. Переважання доган, штрафів можуть призвести до напруженої обстановки в трудовому колективі, приховування інформації через покарання. 7. Облік особистих якостей працівника. Особливості характеру здібності, система цінностей певної людини виявляють чинники мотивації, здатні на нього найбільше вплив.

Контроль - управлінська діяльність, спрямовану виявлення, виправлення і попередження відхилень досягнутих результатів від намічених установок, параметрів, целей.

Можливості контролю: дозволяє здійснювати виправляючі на об'єкт управління, забезпечує ефективну реалізацію поставленої мети.

Об'єктами контролю є підприємства та організації. Суб'єктами контролю може бути керівники організацій, відділи технічного контролю, державні органи.

Предмет контролю - це процеси, які у організації чи її елементи.

Інструменти виконання функції контролю – спостереження, перевірка всіх сторін діяльності, облік та аналіз.

Етапи функції контролю: 1. Вироблення стандартів. Стандарти – це конкретні цілі, ступінь досягнення яких піддається виміру. Вони повинні містити терміни виконання роботи та критерії, за якими вона оцінюється. 2. Зіставлення зі стандартами реальних результатів. На цьому етапі визначають масштаб допустимих відхилень, вимірюють результати, оцінюють отримані відомості про досягнуті результати та порівнюють результати роботи із встановленими стандартами. 3. Ухвалення необхідних коригуючих дій. До таких дій можна віднести усунення відхилень, невтручання у роботи або зміну стандартів.

16. ЕФЕКТИВНІСТЬ УПРАВЛІННЯ. ВИТРАТИ НА УПРАВЛІННЯ

Ефективність керування - це ефективне керівництво, сприймається як вміння керівника змусити чи спонукати, зацікавити підлеглих йому працівників працювати енергійно, продуктивно, із високим віддачею.

Результативність керування - цільова спрямованість створення необхідних, корисних речей, здатних задовольняти певні потреби, забезпечити досягнення кінцевих результатів, адекватних поставленим цілям управления.

Якість управління, розуміється як його результативність, характеризується результатом, ефектом, що досягається суб'єктом управління завдяки його впливу на об'єкт управління.

ефект - це результат, результат діяльності.

ефективність характеризується ставленням ефекту до витрат ресурсів, які забезпечили отримання ефекту, досягнення необхідного результату.

ефективність - Ефект, що припадає на одиницю витрат ресурсів, витрачених для отримання досягнутого результату. Формула ефективності управління: Ефективність керування = Результативність управління / Витрати управління.

Витрати управління - частина трансакційних витрат, не пов'язаних безпосередньо з виробництвом та обігом товарів, але обумовлених цими процесами, що доповнюють їх, що представляють оформлювальну сторону таких процесів.

Результати керованих економічних процесів - це результат управлінської, економічної, виробничої діяльності.

Формула ефективності всього керованого економічного об'єкта чи процесу:

Ефективність економіки вимірюється ставленням одержуваного ефекту, результату до повних витрат, що зумовили його отримання.

Про ефективність управління економікою слід судити за показниками економічної ефективності керованих об'єктів та процесів виходячи з формули:

ефективність = Результат / Витрати отримання результату.

Вищий рівень ефективності управління - це результат за найменших витрат на управління.

Якщо ж витрати на управління обмежені заданою величиною, слід встановити, який максимальний результат може бути досягнутий при даному рівні витрат. У цьому випадку також досягається найбільший із можливих показник ефективності управління, що розглядається як самостійний процес.

Головний ресурс управління - праця працівників сфери управління економікою, яка називається управлінською працею. Інформаційна продуктивність управлінської праці визначається кількістю управлінської інформації необхідної якості та призначення або кількістю управлінської документації, яка виробляється працівником за певний час.

Показник продуктивності праці управлінців - це економічний ефект, що досягається внаслідок діяльності певного органу управління.

особливість: Проблема визначення, кількісного виміру ефективності управління залишається предметом дослідження науки управління.

17. СТРУКТУРА СЕРЕДОВИЩА УПРАВЛІННЯ

Середовище управління - Сукупність суб'єктів і сил (чинників), які впливають і які впливають становище та перспективи фірми, на ефективність менеджменту.

Середовище прямого впливу - сукупність елементів та факторів, що безпосередньо впливають на організацію; Інші елементи та чинники є середовищем непрямого впливу.

Виділяють макро- та мікросередовище.

Макросередовище складається з факторів широкого соціального плану та в основному непрямого впливу:

- Економічні;

- Правові;

- демографічні;

- політичні;

- географічні;

- національні;

- інформаційні;

- Науково-технічні;

- соціокультурні;

- технологічні чинники та інші ресурси. Мікросереда складається з окремих суб'єктів:

організацій, груп та окремих осіб, які мають пряме відношення до цього суб'єкта менеджменту та його можливостей. Мікросередовище включає:

1) елементи та фактори, контрольовані керівництвом організації (вибір сфери діяльності, встановлення цілей, інструментарій менеджменту в організації, рівень застосовуваних технологій, професіоналізму та культури персоналу та ін.);

2) елементи та фактори, які не контролюються організацією (включаючи інших суб'єктів ринку - конкретних постачальників, посередників, споживачів, конкурентів).

особливість: взаємодіючи з чинниками мікросередовища, суб'єкт управління може контролювати та регулювати відносини з ними або має право вибирати на ринку тих суб'єктів, з якими йому вигідно налагоджувати відносини. У зв'язку з цим вивчати мікросередовище можна стосовно конкретного суб'єкта ринку, або у загальному плані.

Важливе місце серед характеристик довкілля організації займає її імідж.

імідж відбиває риси організації та її діяльність, але складається у свідомості зовнішніх суб'єктів безпосередньо визначає ставлення до неї контрагентів, а опосередковано - поведінка співробітників, груп всередині організації.

Характеристики іміджу організації:

виробнича (Виготовляється і пропонується контрагентам тільки те й так, що і як організація звикла виробляти і пропонувати);

- збутова (реалізувати товар чи отримати клієнта будь-якими способами);

- конкурентно-кон'юнктурна (орієнтація на поведінку конкурентів та на попит, який сформувався на ринку);

- маркетингова - облік стратегічних позицій партнерів та конкурентів при виробленні, корекції та здійсненні стратегії та активне формування попиту у споживчому середовищі, пріоритет довгострокових контрактів, вигідних усім учасникам, включаючи виробників, посередників та споживачів.

18. ВНУТРІШНЯ І ЗОВНІШнє СЕРЕДОВИЩЕ УПРАВЛІННЯ

Внутрішнє середовище - Сукупність характеристик фірми та її внутрішніх суб'єктів (сил, слабкостей її елементів і зв'язків між ними), що впливають на становище та перспективи фірми.

Компоненти внутрішнього середовища: місія, стратегія, цілі, завдання та структура організації, розподіл функцій (включаючи власне управлінські), прав та ресурсів, інтелектуальний капітал (у тому числі організаційний та людський потенціал, навченість, очікування, потреби та групова динаміка, включаючи відносини лідерства), стиль управління , цінності, культура та етика організації, а також системні моделі взаємозв'язків усіх згаданих характеристик.

Формалізовані моделі відрізняються тим, що в них домінують односторонні способи впливу, стимули-сприйняття по лінії "зверху вниз":

1) технократичні (характеризуються підпорядкуванням заданому виробничому процесу); 2) автократичні (підпорядкування волі керівника); 3) бюрократичні (Підпорядкування організаційному порядку, інструкціям поведінки).

Персоналізовані моделі містять багатосуб'єктні взаємні впливи, орієнтації мотивуючого типу: 1) гуманізаторські (Організація - сім'я, де конкретний працівник та його творчий потенціал - головний ресурс організації);

2) демократизаторські (відрізняються свободою маневру у прийнятті та реалізації управлінських рішень, з численними зворотними зв'язками); 3) інноваційні (характеризуються підтримкою нововведень, наданням повноважень для творчого пошуку, створенням творчої обстановки тощо).

Зовнішнє середовище управління

Зовнішнє середовище - сукупність зовнішніх суб'єктів та чинників, активно які впливають становище та перспективи організації, але з підвладних її керівництву. Склад довкілля: у зовнішнє середовище управління входить все макросередовище та частина мікросередовища.

Макросреда є єдиною всім суб'єктів управління у цій країні, регіоні, для конкретних організацій, товарів та послуг. особливість: елементи довкілля - споживачі, конкуренти, посередники та інших., можна розглядати як загалом, т. е. як макросередовище, і як микросреда.

Основні характеристики довкілля управління: 1) багатокомпонентність; 2) зростання складності, рухливості, невизначеності; 3) наростаюча взаємопов'язаність факторів (зміна одного з них призводить до зміни інших факторів);

4) глобалізація.

Глобалізація - Комплекс транскордонних взаємодій між організаціями, фізичними особами, інститутами та ринками, створення єдиного загальносвітового, інтернаціоналізованого інформаційного, товарного, фінансового простору, інтегрування найрізноманітніших суб'єктів у загальносвітові процеси.

Основні напрямки глобалізації: 1) зростання та посилення впливу міжнародних інститутів громадянського суспільства; 2) розширення технологій та фінансових засобів, потоків товарів; 3) розширення масштабів інформаційних обмінів через Інтернет; 4) діяльність транснаціональних корпорацій;

5) інтернаціоналізація певних типів злочинної діяльності.

19. ФАКТОРИ ЗОВНІШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА

Зовнішнє середовище включає: 1) макрофактори – політичні, юридичні, макроекономічні, науково-технічні, соціально-культурні тощо; 2) фактори мікросередовища - споживачі, конкуренти, постачальники та посередники, джерела капіталу, трудові ресурси.

Політична обстановка. В останнє десятиліття політична обстановка характеризується відносною стабільністю у сфері власне політичних інститутів Росії та щодо них соціальних верств.

Юридичні чинники. До основних правових здобутків відносяться законодавчі акти, що регулюють відносини власності, підприємництво, оподаткування, конкуренцію, захист прав споживачів, рекламу, товарні знаки та ін.

Макроекономічні чинники. Характеризуються такими показниками: обсяги продукції промисловості та сільського господарства, валовий внутрішній продукт, індекс споживчих цін, оборот роздрібної торгівлі, розміри інвестицій в основний капітал, реальні наявні грошові доходи населення, обсяг платних послуг населенню, експорт та імпорт товарів.

Інформаційні чинники. З 90-х років XX ст. нові інформаційні технології у сфері управління організацій та структур державного управління задіяні досить широко.

Науково-технічні та технологічні фактори. Основні напрями підвищення конкурентоспроможності російської науки: підвищення престижності заняття науковою діяльністю;

2) переоснащення парку наукового обладнання;

3) протидія витоку мозку.

Демографічні чинники. До них відносяться: чисельність, структура, динаміка та зайнятість населення.

Споживачі

Основні характеристики споживчої поведінки: 1) збільшення значущості особистого часу та економії зусиль на вибір та придбання товарів та послуг; 2) увага до проблем та способів охорони навколишнього середовища.

Контрагенти загалом. Для російської економіки властива відсутність довіри економічних агентів друг до друга як у внутрішніх, і у міжнародних відносинах.

Конкуренти. Найважливішим інструментом боротьби зарубіжних конкурентів із російськими експортерами є антидемпінгове законодавство.

Постачальники та посередники. Ключовою сферою конкуренції посередників на найпривабливіших регіональних ринках Росії у найближче десятиліття стане роздрібна торгівля. В рамках цього необхідно використовувати сучасні технології торговельного сервісу, мерчендайзингу, логістики та дистрибуції.

Трудові ресурси - населення у працездатному віці, крім непрацюючих інвалідів війни та праці та осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах, особи у непрацездатному віці, зайняті в економіці. Джерела капіталу - Власні кошти організації, позикові кошти (кредити банків або спеціалізованих фінансових інститутів - страхових компаній).

Типи матеріалів та технологій знаходяться під впливом промислової революції, стандартизації та механізації, комп'ютеризації. Технологія є засіб, з допомогою якого ресурси виробництва перетворюються на кінцевий продукт.

20. МЕТОДОЛОГІЯ УПРАВЛІННЯ ТА ЇЇ КОМПОНЕНТИ

Методологія управління - Схема управлінської діяльності, що передбачає взаємопов'язане усвідомлення цілей, орієнтирів, а також засобів і способів їх досягнення.

Компоненти методології управління:

1. Підхід - компонент методології, що визначає вибір та використання інших її компонентів.

Різновиди підходів в управлінні: 1) системний підхід; 2) програмно-цільовий підхід; 3) проектний підхід; 4) маркетинговий підхід, орієнтований споживача; 5) кібернетичний; 6) інформаційний; 7) гуманістичний підхід; 8) інтеграційний; 9) мережевий підхід.

2. Парадигма (від грецьк. paradeigma - приклад, зразок) - вихідна концептуальна схема, система понять, що відтворює осмислення значних рис дійсності, модель постановки проблем та їх вирішення, вибору належних методів, що домінує в науковій спільноті протягом конкретного історичного періоду та підтверджує собою певний етап у розвитку теорії.

Сучасна парадигма управління акцентує увагу на людської особистості з упором управління знаннями, на мережеві, партнерські принципи взаємодії. Проблема в управлінській діяльності - це протиріччя мети та ситуації, вирішення якого зумовить зміну ситуації у напрямі прийнятої мети.

4. Пріоритети (Від латів. prior - перший, старший) в управлінні - характеризують акценти на ті чи інші сфери, з якими можуть бути зіставлені результати керованої діяльності.

5. Орієнтири - в управлінні визначаються в різних сферах як добре сприймані (якісно визначені та кількісно вимірювані) об'єкти, які дозволяють визначитися щодо мети діяльності, та можуть бути кваліфіковані за рівнем співвіднесення з перспективою, як стратегічні чи оперативні.

6. Критерії (від грец. kriterion – засіб для судження) у методології управління – заходи оцінки. Найбільш важливими є комплексні показники, що дозволяють встановити, класифікувати, оцінити різноманітні аспекти управлінської діяльності.

7. Альтернативи (від лат. alter - одне з двох) - можливі (зазвичай взаємовиключні) варіанти майбутніх ситуацій, ролі, цілей та дій організації, механізмів та процедур управління.

8. Процедури вибору - методики та технології оцінки альтернатив. Методологія визначає (у тому числі на базі застосовуваних підходів, критеріїв тощо), які саме процедури доцільно задіяти.

9. Засоби управління - Інструменти, важелі управління. Це матеріалізовані аспекти, компоненти функцій управління, які передбачають застосування конкретних методів управління.

10. Обмеження - засоби державного захисту інтересів національних товаровиробників та споживачів, а також забезпечення державних інтересів та виконання міжнародних зобов'язань.

21. ПОНЯТТЯ МЕТОДІВ УПРАВЛІННЯ

"Метод" походить від грецького слова methodos і буквально означає "шлях дослідження", спосіб досягнення будь-якої мети, розв'язання задачі, сукупність прийомів або операцій теоретичного чи практичного пізнання та освоєння дійсності.

Методи управління є складовою методології, а конкретніше - механізму управління.

механізм управління - сукупність засобів та методів управління. Засоби управління (важелі, інструменти) - це все те, за допомогою чого можна керувати (у тому числі орієнтири, передбачувані наслідки, критерії вибору та оцінки, обмеження, вимоги). Методи управління - способи приведення в дію, використання засобів та всього механізму управління. Методи управління - Методи реалізації функцій менеджменту. Методи керування встановлюють відповідальність, санкції за невиконання чи недостатньо ефективне виконання функцій та обов'язків.

Вибір методів управління: методи управління вибираються та використовуються залежно від поєднання функцій управління та від вибору його інструментів. Вибір методів управління залежить від: масштабу управління, цілей, навколишнього соціально-економічного середовища, якості персоналу та реальної наявності тих чи інших засобів (інструментів) управління.

Класифікація методів управління за різними ознаками:

1. За масштабами застосування: а) загальні, що відносяться до всієї системи; б) особливі, звернені до окремих складових частин цієї системи або, навпаки, до зовнішнього середовища та його суб'єктів, включаючи споживачів, посередників, конкурентів та ін. 2. По ролі різних етапах життєдіяльності організації - методи дослідження організацій, що формують, упорядковують, стабілізують, розвивають, включаючи методи ліквідації, банкрутства. 3. За галузями та сферами застосування - у державному управлінні, бізнесі, торгівлі, промисловості, екології та ін. 4. ступеня опосередковане™ впливу - Прямі та непрямі. 5. За управлінськими функціями: методи аналізу, планування, мотивації, контролю тощо. 6. За рівнем узагальнення управлінських знань - методи теорії та практики управління. 7. За конкретними об'єктами управління та характером ситуації, проблемі, яку необхідно вирішити, та ін.

Існують методи фінансового менеджменту, ризик-менеджменту, інноваційного менеджменту, антикризового, управління виробництвом, збутом (включаючи логістику), комунікаціями, якістю, зайнятістю, персоналом, знаннями, проектами, малими та великими підприємствами, а також методи управління бізнес-процесами, методи управління взаємодією бізнес-структур між собою та з клієнтами та ін.

Класифікація методів управління характером впливу: 1) економічні; 2) адміністративні (організаційно-розпорядчі); 3) соціально-психологічні.

особливість: Методи управління характером впливу тісно пов'язані між собою і мають багато спільних рис. У той самий час властиві їм відмінності у способах на об'єкти управління дозволяють розглядати кожен із новачків окремо.

22. ЕКОНОМІЧНІ МЕТОДИ УПРАВЛІННЯ

Економічні методи управління (ЕМУ) - способи та прийоми впливу на людей, в основі яких лежать економічні відносини людей та використання їх економічних інтересів.

Економічні методи управління - конкретний механізм свідомого використання практично об'єктивних економічних законів.

Зміст економічних методів - Цілеспрямований вплив на економічні інтереси особистості, колективу, держави з метою досягнення оптимальних результатів їх функціонування з найменшими вимогами та матеріальними витратами.

Економічні методи управління являють взаємопов'язану систему стимулювання та економічного впливу на всі сторони життєдіяльності держави, колективу та індивіда та їх органи управління.

Економічні інтереси поділяються на: 1) інтереси держави; 2) інтереси колективу; 3) інтереси особистості.

Проблема поєднання інтересів всіх груп включає вирішення цілої низки завдань: встановлення раціональних співвідношень між фондами розподілу та споживання; між фондами заробітної плати та заохочувальними фондами тощо.

Дві групи економічних методів управління:

1. Прямий економічний розрахунок заснований на плановому, централізованому, директивному розподілі та перерозподілі трудових, матеріальних та фінансових ресурсів з метою забезпечення макропропорцій розширеного відтворення.

Прямий економічний розрахунок є плановим та директивним. Під директивністю розуміється його обов'язковість, що надає йому характеру закону.

Призначення методу: важливий для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та в інших випадках, приймаючи форму субсидій, субвенцій та дотацій.

2. Господарський розрахунок заснований на вживанні вартісних категорій як регулюючих інструментів та важелів співвідношення результатів і витрат у виробництві та реалізації продукції.

Принципи ЕМУ: 1) системність; 2) комплексність.

ЕМУ спираються на всі важелі господарювання: 1) прибуток; 2) фінанси; 3) кредити; 4) рентабельність; 5) фондовіддачу; 6) заробітну плату тощо.

Сутність ЕМУ: шляхом на економічні інтереси працівників та економічних контрагентів з допомогою податків, цін, кредиту, оплати праці, прибутку та інших економічних важелів створити ефективний механізм роботи.

ЕМУ ґрунтуються: на використанні економічних стимулів, що передбачають зацікавленість та відповідальність управлінських працівників за наслідки прийнятих рішень та спонукаючих працівників добиватися здійснення встановлених завдань без спеціальних вказівок.

Особливість ЕМУ: 1) керовані процеси стають більш еластичними та адаптивними; 2) під час використання економічних методів ефективніше функціонують зворотні зв'язку, з'являється можливість ефективнішого контролю; 3) поширення економічних методів поєднується з відносним відокремленням окремих підрозділів та підвищенням рівня саморегулювання.

23. АДМІНІСТРАТИВНІ ТА СОЦІАЛЬНО-ПСИХОЛОГІЧНІ МЕТОДИ УПРАВЛІННЯ

Адміністративні (організаційно-адміністративні чи організаційно-розпорядчі) методи управління створюють основні системи управління у вигляді стійких зв'язків та відносин, положень, що регламентують права та відповідальність підрозділів та окремих працівників.

Адміністративні методи реалізуються шляхом прямого впливу керівників на підлеглих: через адміністративні накази; 1) на основі укладених договорів; 2) через розпорядження та вимоги; 3) статути та регламенти; 4) правила, нормативи, інструкції та інші документи, що організаційно регламентують діяльність підлеглих осіб.

Особливість адміністративних методів: спираються на владу керівника і є методами владної мотивації, що базуються на примус або на можливості примусу і детально описують операції отримання необхідного результату.

Взаємозв'язок адміністративних та економічних методів: адміністративні та економічні методи управління мають багато спільного і часто доповнюють один одного.

Соціально-психологічні методи

Сутність соціально-психологічних методів: за допомогою впливу на неекономічні інтереси працівників та економічних контрагентів задіяти дієвий механізм роботи.

Значення методів: впливають на потреби та інтереси індивіда та групи, їхню ієрархію, активізують виконавську, творчу діяльність або спілкування.

Соціально-психологічні методи передбачають використання моральних стимулів, особливих способів та умов комунікації, порівнянь та інших прийомів на психологічні установки та емоційну сферу психіки людей.

Різновиди соціально-психологічних методів: 1) переконання; 2) навіювання; 3) "зараження"; 4) демонстрація прикладів поведінки.

Взаємозв'язок коїться з іншими методами: соціально-психологічні методи управління завжди доповнюють адміністративно-командні та економічні методи управління. Різновиди загальнонаукових методів управління: спостереження, експеримент, аналіз, синтез, дедукція та індукція, порівняння, оцінка, діалектика, системний та комплексний підходи. Методи конкретних наук, що використовуються в управлінні: 1. Математичні методи: мережна оптимізація, лінійне програмування, управління запасами, модель Леонтьєва, метод аналізу ієрархій, методи прогнозування, методи теорії ймовірностей, теорії ігор, теорії управління організованими системами та інших. 2. Використовуються методи самостійних наук: економіки, соціології, психології, статистики та інших. До них належать послідовний аналіз, метод статистичного випробування та інших. 3. Методи педагогіки, навчання, освіти: методи пошуку, обробки та аналізу інформації, освоєння матеріалу та подання результатів. До цієї категорії належать методи фокус-груп, мозкового штурму (мозкової атаки), кейс-стадії, ділових та ситуаційних ігор та ін.

24. ПОНЯТТЯ "УПРАВЛІНСЬКЕ РІШЕННЯ". СУТНІСТЬ І ЗМІСТ ПРОЦЕСУ З ВИРОБКИ РІШЕННЯ

Прийняття рішення - складний та відповідальний етап процесу управління, що полягає у виборі найбільш раціонального шляху досягнення встановленої мети.

Ознаки управлінського рішення: 1) приймається за наявності мети управління, встановленого критерію ефективності процесу управління та множини альтернативних способів досягнення мети або варіантів керуючих впливів, що забезпечують досягнення призначеної мети; 2) є результатом виконання одного з етапів процесу управління і включає обраний раціональний (або оптимальний) спосіб досягнення мети, або варіант керуючих впливів на об'єкт управління для досягнення поставленої мети; 3) може періодично коригуватися при зміні мети (завдання) управління та появі нових умов в обстановці навколишнього середовища.

управлінське рішення на підприємстві - це дії суб'єкта управління (індивідуума чи групи), що визначають програму діяльності колективу з ефективного вирішення назрілої проблеми на основі знань об'єктивних законів функціонування керованої системи та аналізу даних про її стан.

Сутність діяльності з вироблення управлінського рішення - розробка найкращого варіанта дій щодо досягнення поставленої мети.

Розробка управлінського рішення є видом управлінської діяльності.

Основні складові процесу розробки управлінського рішення: діяльність має бути спланована, організована, має здійснюватися контроль за її перебігом та якістю. У цілому нині, під час здійснення функцій управління має створюватися управляюча підсистема, покликана здійснити управління досягненням мети, т. е. процеси виконання завдань управління та цільові управлінські організації, покликані здійснювати ці процеси.

Основні етапи процесу вироблення рішення:

1. Усвідомлення завдання та розробка попереднього рішення на створення процесу розробки рішення.

2. Уточнення рішення створення процесу розробки рішення, планування роботи, створення системи контролю над процесом і якістю розробки решения. 3. Уточнення та деталізація завдань, визначення заходів, які необхідно здійснити, для досягнення поставленої мети. 4. Аналіз факторів зовнішнього та внутрішнього середовищ, що впливають на досягнення мети. 5. Прогнозне моделювання діяльності щодо досягнення мети. 6. Узгодження проекту рішення із виконавцями. 7. Вибір одного з варіантів рішення та доведення його до виконавців.

зміст рішення - короткий виклад прийнятого варіанта для досягнення мети. Рішення має передбачати організацію взаємодії, забезпечення та оперативного контролю процесів реалізації рішення. Воно повинне включати завдання, які необхідно виконати виконавцям: на нижчих рівнях ієрархії – це завдання щодо здійснення, реалізації самого рішення, на вищих рівнях – завдання щодо здійснення планування, організації, мотивації, комунікації та контролю.

25. ОСВІТЛЕННЯ ЗАДАЧІ ТА РОЗРОБКА ПОПЕРЕДНЬОГО РІШЕННЯ НА СТВОРЕННЯ ПРОЦЕСУ РОЗРОБКИ РІШЕННЯ (1-І ЕТАП)

1-й етап – розумова, творча діяльність керівника.

Вхід 1-го етапу - проблема або поставлена вищестоящим керівником завдання, яку необхідно усвідомити. Після цього слід виробити попереднє рішення на створення процесу вироблення рішення та групи вироблення пропозицій до рішення. Виходи 1-го етапу:

- мета та завдання діяльності;

- мета, завдання та основний зміст щодо вироблення пропозицій;

- приблизний склад виконавців (визначення кола відповідальних осіб, які братимуть участь у розробці рішення);

- Терміни вироблення пропозицій.

Виходи 1-го етапу розпадаються на дві задачі:

- перша - визначення цілей та завдань майбутньої діяльності;

- друга - попереднє рішення, засноване на інтуїції керівника, за порядком роботи, строками та складом групи вироблення пропозицій. Сутність 1-го етапу - визначення цілей та завдань майбутньої діяльності системи та вироблення попереднього рішення на створення процесу та вироблення пропозицій та управлінської цільової організації - групи вироблення пропозицій.

Дії, необхідні для визначення мети та загального змісту майбутньої діяльності:

1. Осмислення задачі (проблеми).

2. Визначення мети, завдання та загального змісту майбутньої діяльності.

3. Визначення місця організації у здійсненні задуму.

4. Встановлення видів діяльності жорстко регламентованих існуючими законами, рекомендаціями, нормами та іншою документацією.

5. Виділення завдань, які потребують творчого решения.

На основі вирішення цього завдання керівник приймає попереднє рішення за порядком, строками та складом групи вироблення пропозицій.

Завдання керівника:

- Визначити загальну структуру процесу вироблення рішення, його етапи, проаналізувати заходи, які необхідно виконати, щоб вирішити ці завдання (здійснити етап вироблення рішення);

- врахувати умови обстановки, в яких здійснюватиметься процес вироблення рішення, сприятиме створенню максимально сприятливого клімату;

- визначити терміни виробітку та приблизний склад виконавців, а також створити систему контролю за ходом та якістю виробітку рішення. Керівник на 1-му етапі як основний метод використовує свій досвід, інтуїцію, проводячи лише найнеобхідніші розрахунки.

В цілому, на 1-му етапі процесу вироблення рішення визначаються цілі та завдання майбутньої діяльності з досягнення мети та приймається рішення на управління цим процесом.

26. УТОЧНЕННЯ РІШЕННЯ НА СТВОРЕННЯ ПРОЦЕСУ РОЗРОБКИ РІШЕННЯ, ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ, СТВОРЕННЯ СИСТЕМИ КОНТРОЛЮ ЗА ПРОЦЕСОМ І ЯКОСТЮ РОЗРОБКИ РІШЕННЯ (2-І

Вхід 2-го етапу є вихід 1-го: 1) мети та завдання майбутньої діяльності в результаті якої має бути вироблено рішення, основний зміст пропозиції; 2) зразковий склад виконавців; 3) терміни виробітку пропозицій.

Виходом аналізованого етапу має бути: 1) план роботи групи вироблення пропозицій та повністю відображає зміст роботи, склад групи та строки завершення робіт; 2) система контролю ходу та якості вироблення рішення, що включає організацію контролю та сили, що виконує контроль, а також організації, створені для реалізації цього етапу: група вироблення пропозицій та контролю за ходом та якістю вироблення пропозицій.

Порядок роботи на цьому етапі: 1. Планування та організація майбутньої діяльності. 2. Встановлення осіб, відповідальних за контрольні заходи. 3. Встановлення термінів проведення контрольних заходів.

Результат діяльності цьому етапі виходить з урахуванням уточнюваного рішення керівника. Особливість етапу: процес розробки плану вироблення рішення має збігатися з процесом вироблення рішення, проте методи, що застосовуються на етапах планування, повинні бути іншими: оскільки йдеться тільки про уточнення, а не про пошук найбільш відповідного варіанту. На даному етапі реалізуються функції планування цього процесу та організації, тобто створення реальних організацій, здатних організувати спланований, розроблений процес та здійснити контроль за ходом та якістю вироблення рішення.

Уточнення та деталізація завдань, визначення заходів, які необхідно здійснити, для досягнення поставленої мети (3-й етап):

1. Усвідомлення мети діяльності, задля досягнення якої має бути розроблено рішення. 2. Встановлення системи завдань, які необхідно здійснити задля досягнення мети. 3. Виняток із визначеної на 2-му етапі системи завдань тих, які жорстко регламентовані керівною документацією для включення їх до списку завдань, які вирішуються при реалізації третьої функції управління - організації. 4. Зіставлення розробленої підсистеми завдань, які потребують творчого рішення, з поставленою керівником на 1-му етапі. Якщо розроблена система відрізнятиметься від певної керівником, то необхідно надати аргументовану доповідь про нову систему завдань для її затвердження. 5. Створення підсистеми заходів, які забезпечують виконання кожного з поданих завдань. 6. Встановлення технологічної послідовності здійснення завдань та заходів.

Вхід 2-го етапу - мета діяльності та основні завдання, які необхідно здійснити для досягнення мети, поставленої керівником на першому етапі процесу вироблення рішення.

Вихід - система завдань, які забезпечують ефективне досягнення мети, та підсистеми заходів, що забезпечують виконання цих завдань з урахуванням технології їх виконання.

27. АНАЛІЗ ФАКТОРІВ ЗОВНІШНЬОГО І ВНУТРІШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА, ЩО НАДІВАЮТЬ ВПЛИВ НА ДОСЯГНЕННЯ ЦІЛІ (4-Й ЕТАП)

Порядок роботи на етапі аналізу факторів зовнішнього та внутрішнього середовищ, що впливають на досягнення мети, складається з наступних основних етапів:

1. Аналіз особливостей та часу діяльності з виконання кожного із заходів. При цьому необхідно враховувати кількість часу, витрачену на проведення кожного із заходів, визначити фактори, що впливають на зміну часових кордонів.

2. Встановлення підсистем внутрішніх та зовнішніх факторів, що впливають на якість виконання. Виявлення їх основних характеристик та особливостей функціонування у певних умовах.

3. Встановлення характеру зміни факторів залежно від часу виконання кожного завдання та кожного заходу окремо.

4. Встановлення параметрів (кількісних характеристик), що характеризують фактори.

5. Встановлення характеру впливу параметрів (чинників) на якість виконання заходів.

Вихід 4-го етапу - система завдань і підсистема заходів, які забезпечують досягнення мети - система чинників довкілля і внутрішнього середовища, які впливають як у ефективність діяльності загалом, і окремих її етапах.

Сутність діяльності на 4-му етапі: розгляд особливостей виконання кожного завдання, кожного заходу та на їх основі постановки певного набору факторів зовнішнього та внутрішнього середовища таких, від яких залежить якість їх виходів.

Чинники зовнішнього середовища - Показники, координати стану системи - це такі чинники, які залежить від управляючих впливів безпосередньо, а побічно, хоча результати діяльності системи можуть змінити характер впливу цих чинників і самі чинники довкілля. Найчастіше чинники довкілля надають сильніший вплив, ніж чинники внутрішнього середовища.

внутрішні чинники - це керовані чинники, які характеризуються системами показників, за величиною яких слід будувати висновки про ефективність діяльності системи загалом. Діяльність повинна бути організована таким чином, щоб забезпечити якомога більше значення цих показників за існуючих обмежень на час та ресурси. Внутрішні чинники можуть змінюватися залежно від встановлених обмежень, переслідуваних цілей діяльності та їх можливої коригування.

особливість: такі фактори повністю залежать від вироблених та існуючих керуючих впливів, які також є факторами внутрішнього середовища.

28. ПРОГНОЗНЕ МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ З ДОСЯГНЕННЯ ЦІЛІ (5-Й ЕТАП)

Вхід для 5-го етапу - це виходи 3-го та 4-го етапів - прогнозне моделювання процесу досягнення мети майбутньої діяльності, для управління якою і приймається рішення.

Вихід 5-го етапу - Набір передбачених варіантів дій та ознаки вибору кращого з цих варіантів або оптимальний варіант дій.

Мета моделювання при виробленні рішення - отримання такої інформації про майбутній процес діяльності, яка б дозволила зробити вибір кращого варіанту цього процесу.

Порядок роботи на етапі моделювання:

1-й крок моделювання - визначається вид основного показника якості діяльності з досягнення мети.

2-й крок - Визначення видів та якості необхідних ресурсів та їх наявність.

Характеристики якості необхідних та готівкових ресурсів: 1) для виконавців - продуктивність, безпомилковість роботи, що залежать від рівня навченого ™, моральних, соціально-психологічних та фізіологічних характеристик; 2) для інших видів ресурсів - продуктивність, надійність тощо.

На 3-му кроці відбувається смисловий, оперативний, вербальний опис варіантів майбутніх дій.

Виходом 3-го кроку етапу модернізації є безліч можливих варіантів дій, описаних у неформальному вигляді. На цьому етапі виключаються ефективні варіанти.

Особливість 3-го кроку: за відсутності часу, у ньому закінчується етап моделювання і з отриманих вербальних моделей варіантів дій здійснюється якісний, інтуїтивний вибір кращої, яка після узгодження та затвердження стає рішенням.

При кількісному аналізі визначених на 3-му кроці моделювання варіантів дій процес моделювання переходить до 4-му кроку, визначення показника чи показників ефективності та системи параметрів, від яких ці показники залежать.

На 5-му кроці визначається модель. Для соціальних систем найбільш прийнятними видами моделі майбутньої діяльності можуть бути слабо структуровані моделі.

На 6-му кроці здійснюється розробка обраної моделі, сутність якої зводитиметься до формалізації процесу діяльності, тобто до логіко-математичного опису цього процесу.

Оскільки модель, що розробляється, є прогнозною, вона повинна забезпечити прогнозне значення показників якості в залежності від варіанту діяльності, що встановлюється керуючими впливами, і від прогнозних значень факторів зовнішнього середовища.

На 7-му етапі здійснюється програмування та налагодження моделі. Цей крок є технічним, але при його здійсненні виявляються всі помилки, неточності, яких було допущено на попередніх кроках.

8-й крок - Дослідження моделі шляхом експериментування на комп'ютерній моделі.

29. УГОДА ПРОЕКТУ РІШЕННЯ З ВИКОНАВЦЯМИ (6-Й ЕТАП). ВИБІР ОДНОГО З ВАРІАНТІВ РІШЕННЯ І ДОВІД ЙОГО ДО ВИКОНАВЦІВ (7-І ЕТАП)

Технологія узгодження проекту рішення з виконавцями (6-й етап) складається з наступних основних кроків:

Крок 1. Встановлення переліку виконавців, які братимуть участь у реалізації рішення. Визначення відповідальних осіб.

Крок 2. Доведення проекту рішення зацікавлених осіб. Надання їм усієї необхідної інформації.

Крок 3. Встановлення зацікавленими особами ступеня їхньої участі у реалізації запропонованого рішення.

Крок 4. Аналіз зацікавленими особами своїх можливостей. Якщо очевидно, що рішення реалізується, здійснюється перехід до кроку 7, якщо не реалізується - здійснюється перехід до наступного кроку.

Крок 5. Обґрунтування висновку про нереалізацію.

Крок 6. Встановлення прийнятного варіанта рішення.

Крок 7. Доповідь про своє рішення керівнику групи виробітку пропозицій.

Крок 8. Підготовка проекту рішення до звіту керівнику.

Вхід 6-го етапу - Отримані в результаті моделювання варіанти дій щодо досягнення мети та ознаки, правила вибору кращого з цих дій.

Вихід 6-го етапу - узгоджений із виконавцями проекту рішення. Сутність діяльності на етапі - узгодження проекту рішення з виконавцями, оцінка виконавцями реалізованості виробленого рішення та уточнення його з урахуванням реальних ресурсів у виконавців.

Порядок роботи на етапі затвердження рішення (7-й етап):

Крок 1. Доповідь керівників групи вироблення пропозицій керівнику (проекту) варіантів діяльності щодо досягнення мети, умов, у яких відбуватиметься ця діяльність, правила вибору кращого із запропонованих варіантів.

Крок2. Вибір керівником (проекту) найкращого, на його погляд, варіанта з урахуванням власного досвіду, професійних знань та інтуїції.

Імовірні випадки, коли керівник (проекту) вимагатиме додаткових відомостей для ухвалення рішення, доопрацювати пропозиції в тому чи іншому відношенні або навіть змінити їх, якщо такі дії, на його думку, сприятимуть більш ефективній діяльності.

Вхід 7-го етапу - скоординовані варіанти дій щодо досягнення мети та ознаки, правила вибору кращого з них з урахуванням думки виконавців.

Вихід 7-го етапу - Вихід всього процесу вироблення рішення.

Сутність діяльності на етапі затвердження рішення - здійснення вольового акта керівником із затвердження одного з варіантів дій, яке на погляд керівника є найбільш оптимальним у ситуації, що склалася.

30. КЛАСИФІКАЦІЯ УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕНЬ ЗА РІВНЕМ СТАНДАРТНОСТІ І ЗА ОЗНАКОМ МАСШТАБНОСТІ

Класифікація управлінських рішень залежно від рівня стандартності, типовості, наявності чи відсутності аналогів: 1) запрограмовані (структуровані); 2) незапрограмовані (слабко структуровані).

Запрограмовані рішення відрізняються відпрацьованою моделлю, що включає стандартні, звичні процедури їх вироблення та обґрунтування. Алгоритм рішення відомий заздалегідь і слід лише пристосувати його до проблеми з урахуванням властивих їй умов і обмежень.

Застосування запрограмованих рішень: рішення властиві типовим проблемам, що часто зустрічаються, простим проблемним ситуаціям, вихід з яких вимагає достатньо рутинних рішень і процедур їх прийняття.

Цілі та завдання таких рішень або добре відомі, або задані ззовні, а особам, що приймають рішення, необхідно зробити вибір способу дій відносно невеликого набору допустимих варіантів.

особливість: Перш ніж використовувати набір стандартних, програмних процедур прийняття подібних рішень, необхідно переконатися у результативності обраного таким способом рішення.

Незапрограмовані, слабо структуровані рішення типові для нестандартних проблем, для ситуацій, що відрізняються новизною, невизначеністю.

Застосування незапрограмованих рішень: такі рішення приймаються у разі, коли типові процедури, програмні моделі пошуку шляхів виходу з проблемної ситуації, що склалася, не ведуть до раціональних, прийнятних рішень. Слабко структуровані рішення притаманні принципово нових, нестандартних проблем.

За ознакою масштабності зони дії та рівня прийняття управлінських рішень їх поділяють на макроекономічні та мікроекономічні рішення.

Макроекономічні рішення поширюють свою дію на всю економіку в цілому, на великі галузі та регіони, на представницькі сектори економіки та соціальної сфери. Це рішення, що впливають на обсяги та структуру виробництва в масштабах країни, на федеральний та регіональний бюджети, доходи та витрати населення, інвестиції в економіку, темпи економічного зростання. Макроекономічні рішення ухвалюються законодавчими, виконавчими, судовими органами державної влади у вищих ешелонах управління. Найчастіше це незапрограмовані чи частково запрограмовані рішення.

Мікроекономічні рішення поширюють свою дію на економіку корпорацій, компаній, підприємств, невеликих адміністративно-територіальних утворень, локальні об'єкти державної та приватної власності, підприємницьку діяльність у обмежених масштабах, домашні господарства. Макроекономічні рішення приймаються власниками або керуючими мікроекономічними об'єктами, уповноваженими органами управління, у тому числі державними органами в рамках їх прав та компетенції.

31. КЛАСИФІКАЦІЯ УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕННЯ ЩОДО СТУПЕННЯ ВАЖЛИВОСТІ

За ступенем значущості, важливості, тривалості дії рішення бувають:

1. Стратегічні рішення глобального характеру, розраховані тривалий термін виконання.

Різновиди стратегічних рішень: проведення кардинальних перетворень у системі управління (здійснення дій, які сприяють повній зміні обстановки, що склалася), прийняття перспективних планів, програм, проектів (як правило, термін дії таких заходів становить від 1 року до 15 років, залежно від складності та мінливості факторів, що надають на них вплив), затвердження бюджетів, встановлення генеральної лінії дії у вигляді концепцій соціально-економічного розвитку, вироблення довгострокової економічної політики. особливість: Стратегічні рішення майже завжди бувають запрограмованими. Найчастіше містять загальні напрями діяльності. Їх реалізації передує досить тривалий процес розробки, погодження, внесення змін та коригування.

2. тактичні управлінські рішення пов'язані з середньостроковими проблемами, виробленням лінії дій на відносно нетривалий період часу відповідно до ситуації, що складається у виробництві, на ринках. Тактичні рішення є способом конкретизації стратегії, втілення їх у конкретні заходи, які підлягають здійсненню протягом певного планового, програмного періоду.

Орієнтація тактичних управлінських рішень: як правило, такі рішення спрямовані на досягнення проміжних цілей, вирішення завдань, що сприяють просуванню та генеральним цілям.

3. Оперативні (поточні) управлінські рішення, що приймаються щодня виходячи з умов виробничої діяльності, ресурсної забезпеченості, ринкового попиту, цін, соціальних запитів, подій політичного, економічного, соціального, екологічного середовища. особливість: оперативні рішення чуйно реагують на непередбачену ситуацію, що виникає, у зв'язку з цим їх називають ситуаційними.

Предмет оперативних рішень: організаційні заходи, термінові доручення, поповнення втрат, збитків, поповнення відсутніх матеріальних, трудових, фінансових ресурсів, коригування планових, програмних заходів, отримання поточних вигод.

Найбільша вага в сукупності поточних управлінських рішень мають запрограмовані рішення, оскільки оперативні рішення мають швидкоплинний, невідкладний характер, вимагають максимально швидкого виконання та негайного реагування на ситуацію.

32. КЛАСИФІКАЦІЯ УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕНЬ ЗА ПРИЗНАКОМ КІЛЬКОСТІ ОСОБІВ, ЩО ПРИЙМАЮТЬ У ПРИЙНЯТТІ РІШЕННІ

1. Індивідуальні рішення ухвалюються керівником, відповідальною особою, вони чітко персоніфіковані. Індивідуальний характер таких рішень поширюється лише акт їх прийняття. У підготовці, виробленні індивідуальних рішень можуть брати участь консультанти, аналітики, помічники особи, яка приймає остаточне рішення. Часто проводяться попередні погодження проекту рішення із зацікавленими особами, майбутніми виконавцями прийнятих рішень. Але в самому індивідуальному рішенні проявляється особиста воля особи, яка приймає рішення, у зв'язку з чим вона набуває чинності від імені цієї особи, підтверджується її підписом або публічним оголошенням.

Переваги індивідуальних рішень: вони можуть бути прийняті в короткі терміни, а строга персоніфікація дозволяє безпосередньо встановлювати особу, яка відповідає за дане рішення.

При високій кваліфікації особи, яка приймає рішення, якість та ефективність подібних рішень виявляються досить високими.

Недоліки індивідуальних рішень: Індивідуальне прийняття управлінських рішень підвищує ймовірність помилок. Виникає загроза підміни об'єктивної мети, задля досягнення якої має прийматися рішення, цілями, що відображають особисті, корисливі інтереси особи, яка приймає рішення.

При прийнятті індивідуальних рішень досить часто проявляються ознаки свавілля, диктаторства, волюнтаризму. Отже, особи, які приймають такі рішення, повинні мати високі морально-етичні якості.

2. Колегіальні рішення приймаються вузькою групою осіб, які утворюють певний орган управління – колегію. Це дирекції, поради, бюро, президії, комітети та інші органи, які виконують функції колегіального управління, керівництва. Оскільки колегіальні органи очолюються керівниками цього органу чи всієї організації, керованої цим органом, то керівнику може належати вирішальне слово прийняття остаточного рішення. При високій активності та незалежності членів колегії рішення набуває групового характеру і відображає волю більшості, що може підкріплюватися голосуванням та прийняттям рішення більшістю голосів.

3. Колективні рішення - продукт загальної волі великої кількості людей, які представляють виробничі колективи, великі соціальні групи, населення території чи навіть усієї країни. Такі рішення формуються під час проведення зборів, мітингів, конференцій чи результаті виборів, у яких бере участь представницька частина осіб, які мають право подавати свій голос на користь того чи іншого варіанта рішення.

Наявність колективних рішень, участь у їх виробленні та прийняття великої кількості зацікавлених осіб є важливими ознаками демократизації управління.

33. ІНТУЇТИВНІ ТА ОСНОВАНІ НА СУДЖЕННЯХ УПРАВЛІНСЬКІ РІШЕННЯ

Інтуїтивне рішення засноване на інтуїції особи, яка приймає це рішення. Такі рішення грунтуються не так на міркуваннях, не так на свідомому зіставленні варіантів, але в " шостому " почутті. "Шосте" почуття формується підсвідомістю, пам'яттю, активним прагненням до пошуку шляхів виходу із ситуації.

Ставлячи мету - вирішити проблему у людей автоматично, несвідомо спрацьовують механізми пошуку, порівняння, відбору рішень, що дозволяють впоратися з проблемою.

Свідомо обрані варіанти дій спираються на попередній аналіз проблеми, пошук та порівняння варіантів, відбір кращого, оптимального з них.

Рішення, засновані на судженнях осіб, які виробляють та приймають ці рішення, мають своїм джерелом системний аналіз та системний підхід. Такі рішення є науково обгрунтованими, якщо у процесі підготовки використовуються наукові методи, використовується апарат моделювання впливу рішення на керовану систему.

Рішення, засновані на судженнях осіб, що їх приймають, відображають як думку, що випливає з знань і досвіду особи, так і з її інтуїції, уявлень і переконань, званих "здоровим глуздом". У зв'язку із цим вони включають інтуїцію як складову частину.

У класифікації управлінських рішень існують швидкоплинні та затягнуті рішення.

Швидкісні рішення приймаються у випадках, коли потрібна швидка реакція на проблему. Вони характеризують швидкість реакції особи, яка приймає рішення, на проблему, що несподівано виникла. Якість та ефективність швидкоплинних рішень невисокі через відсутність часу, необхідного для вибору раціонального та оптимального рішення.

Наслідки затягування рішень: по-перше, запізніле рішення може бути вже непотрібним; по-друге, уповільнення вироблення та прийняття рішення здебільшого породжує зростання витрат, витрат, витрат за підготовку рішення, званих трансакційними витратами. Як тільки величина сукупних витрат на підвищення якості рішення, що готується, перевищує очікувану за рахунок цього вигоду в процесі його реалізації, збільшення термінів підготовки рішення знижує його ефективність.

Слід прагнути до скорочення термінів підготовки та прийняття управлінських рішень, але в межах норми часу, який потрібний для забезпечення обґрунтованості, ефективності рішення. У кожному конкретному випадку така норма залежить від ситуації, виду та ступеня складності рішення, необхідності погоджень та безлічі інших факторів.

Затягування рішення - Прагнення осіб, які приймають рішення, до відкладання процедури прийняття.

Менеджери, які затягують прийняття рішень через причину невпевненості в успіху та через побоювання несприятливих наслідків, розраховують, що проблема вирішиться сама собою, без управлінського втручання, або просто забудеться тими, кого вона турбує. Але це хибна тактика, що призводить до подальшого загострення запущеної проблеми.

34. КОМУНІКАЦІЯ ТА ЇЇ ОСОБЛИВОСТІ. МАНЕРИ КОМУНІКАТИВНОГО СПІЛКУВАННЯ

Комунікація - це: 1) передача інформації (ідей, образів, оцінок, установок) від віч-на-віч; 2) взаємодія, за допомогою якої інформація передається та приймається; процес передачі та прийому інформації; 3) лінія чи канал, що з'єднують учасників обміну інформацією.

Особливості комунікацій для людей: 1) можливість взаємного впливу партнерів друг на друга у вигляді системи знаків (вербальні і невербальні комунікації); 2) комунікативний вплив лише за наявності єдиної чи схожої системи кодифікації і декодификации у комунікатора (людини, що направляє інформацію) і реципієнта (людини, яка приймає її); 3) можливість виникнення комунікативних бар'єрів.

Взаємозалежності у процесі комунікації: 1) відправник повинен упевнитися, що його повідомлення не лише отримано, а й зрозуміло належним чином; 2) відправник повинен заздалегідь ідентифікувати особу того, кому він хоче надіслати повідомлення, він повинен знати, як аудиторія його інтерпретуватиме; 3) відправник повинен переконати одержувача, що повідомлення заслуговує на увагу; 4) повідомлення має сприйматися навіть за умов перешкод (шуму) в каналі, а зворотний зв'язок має інтерпретуватися правильно.

Передача інформації виражається комунікаційним посланням. Воно зодягнене у конкретну форму: візуальну, текстову, символічну. Воно надходить до отримувача через конкретний канал комунікації.

Структура послання має відповідати на три запитання: 1) чи зробити у зверненні чіткий висновок чи надати це право аудиторії; 2) коли наводити найвагоміші аргументи - на початку чи наприкінці послання; 3) чи викласти лише аргументацію "за" або надати доводи та "проти".

Комунікативні стилі спілкування - способи взаємодії коїться з іншими людьми у процесі спілкування.

Манери комунікативного спілкування:

1) домінантна (зниження ролі інших у комунікації);

2) драматичне (перебільшення та емоційне забарвлення змісту повідомлення);

3) спірна (агресивна чи доводить манера комунікативного спілкування);

4) заспокійлива (розслаблююча манера спілкування, що має на меті зниження тривожності співрозмовника);

5) вражаюча (поведінка, орієнтована те що, щоб справити враження на партнера по переговорам);

6) точна (орієнтована на точність повідомлення);

7) уважна (висловлення інтересу до того, що говорять співрозмовники у процесі комунікативного процесу);

8) натхненна (часте використання невербальної поведінки – контакт очей, жестикуляція, рух тіла);

9) дружня (відкрите заохочення співрозмовника); 10) відкрита (що представляє прагнення висловлювати свою думку, почуття, емоції).

35. ВИДИ КОМУНІКАЦІЙ

Масова комунікація - сукупність відкритих, упорядкованих процесів передачі соціально значущої інформації, що піддаються цілеспрямованому регулюванню та використовуються правлячою елітою для утвердження певних духовних цінностей даного суспільства та надання ідеологічного, політичного, економічного чи організаційного впливу на оцінки, думки та поведінку людей.

Масова комунікація характеризується:

по-перше, розосередженістю аудиторії;

по-друге, наявністю широкомасштабних комунікативних процесів, які здійснюються за допомогою технічних засобів;

по-третє, передачею інформації одночасно різними каналами;

по-четверте, доступністю інформації всім охочим.

Міжгрупова комунікація - взаємодія людей, повністю детерміноване їх приналежністю до різних груп або категорій населення і незалежне від їх міжособистісних зв'язків та індивідуальних переваг.

Міжнаціональна комунікація - це:

а) передача інформації, відомостей між представниками різних національних спільнот, що має як двосторонній, і односторонній характер;

б) соціально-психологічні явища та процеси, що виникають у ході безпосередньої взаємодії та спілкування людей різних національностей.

Складові міжнаціональної комунікації:

перша - Обмін інформацією між представниками різних етнічних спільностей. Він залежить від активності суб'єктів спілкування, їх національних настанов, способу життя народів.

Друга частина міжнаціональної комунікації - сприйняття та розуміння людьми різних національностей один одного, які багато в чому залежать від закономірності спілкування та соціально-психологічних особливостей взаємодії індивідів різних національно-етнічних груп.

Невербальна комунікація - спілкування шляхом жестів (мови жестів), міміки, рухів тіла та інших засобів, крім мовні.

Невербальні засоби спілкування поділяються на: 1) візуальні; 2) шкірні реакції; 3) відбивають дистанцію; 4) допоміжні засоби спілкування, у тому числі особливості статури (статеві, вікові) та засоби їх перетворення; 5) акустичні чи звукові; 6) екстралінгвістичні – не пов'язані з промовою; 7) тактильно-кінестезичні; 8) ольфакторні (запахи).

Вербальна комунікація - процес мовного спілкування між співрозмовниками.

Усна форма спілкування в організації може бути виражена через збори, інструктаж, спілкування віч-на-віч, усну презентацію в групі. Для ефективної вербальної комунікації необхідно ретельно планувати виступ, використовувати (якщо необхідно) наочні матеріали, виключити монотонність і тривалість висловлювання, бажано вести розмову у формі діалогу, уважно вислуховувати думку та зауваження співрозмовника, відповідати на питання, що його цікавлять.

36. КАНАЛ КОМУНІКАЦІЇ

Канал комунікації - засоби або шляхи, за допомогою яких і якими передається інформація.

Вирізняють такі види каналів комунікації: 1) прямі - канал комунікації, коли інформація передається безпосередньо від інформатора до інформованої особи; 2) непрямі - канал комунікації, коли інформація передається через третіх осіб; 3) офіційні - надають точну та достовірну інформацію; 4) неофіційні - канал, що надає неперевірену інформацію у вигляді чуток, обміну думками без посилання на достовірні джерела.

Способи переконання аудиторії:

1. Прямий спосіб переконання - переконання, що має місце, коли зацікавлена аудиторія зосереджує всю увагу сприятливих аргументах. Переконливі при цьому не лише самі аргументи, а й роздуми, що ними стимулюються.

2. Непрямий спосіб переконання - переконання, що має місце у тому випадку, коли на людей впливають випадкові фактори, і коли не потрібно апелювати до розуму. Цей спосіб впливу використовує натяки, які схиляють до схвалення без роздумів.

Виділяють чотири доданки переконання: комунікатор; повідомлення (інформація); канал передачі; аудиторія.

Поведінка аудиторії: 1) думаюча, зацікавлена аудиторія піддається прямому переконанню, вона найбільш сприйнятлива до розумових аргументів; 2) неуважна аудиторія виявляється під впливом непрямих натяків, найбільше на неї впливає те, чи їй подобається комутатор.

Ефект гарного настрою: повідомлення стають переконливішими, якщо вони асоціюються з позитивними почуттями. Люди у хорошому настрої приймають більш поспішні рішення.

Правило вибору каналу комунікації: чим образніше подання інформації, тим переконливіше пропоновані повідомлення. Повідомлення, легкі для розуміння, найбільш переконливі у формі відеозапису. Друковані повідомлення забезпечують найкращу включеність і запам'ятовування і є переконливішими для важких розуміння повідомлень. Переконливість визначається відповідністю складності повідомлення та обраного різновиду засобів комунікації.

Найбільший вплив на людей не опосередкована інформація, а особистий контакт з людьми. Але засоби інформації та особисті погляди взаємозалежні, оскільки формуються під впливом ЗМІ. Вплив ЗМІ відбувається у двоступінчастому комунікаційному потоці: від ЗМІ – до людини, від людини – маси.

Реакція аудиторії на повідомлення: 1. Якщо ж воно змушує задуматися про контраргументи, складніше змінити колишню думку. 2. Попередження про те, що зараз надійде спірне повідомлення, стимулює контраргументацію та знижує переконливість. 3. Якщо вдається придушити можливі заперечення, переконливість спірного повідомлення зростає.

Способи стимулювання розумових процесів: 1) риторичні питання; 2) ряди комунікаторів (послідовний виступ трьох ораторів, що наводять по одному аргументу, замість одного оратора, який наводив би всі три аргументи); 3) використання оратором невимушених поз, багаторазових повторень.

37. СПРИЙНЯТТЯ ІНФОРМАЦІЇ. БАР'ЄРИ КОМУНІКАЦІЇ

Сприйняття інформації залежить від: 1. Довіри до інформатора, від його компетентності. Один із способів викликати довіру в аудиторії - почати висловлювати судження, з якими аудиторія згодна. Інший спосіб - бути представленим як людина, обізнана в даному питанні. 2. Стиль мови комунікатора впливає на те, чи сприймається він як той, хто заслуговує на довіру. 3. Позитивно впливає впевненість та швидкість мови, прямий погляд, відстоювання чогось.

особливість: більшість людей заперечують, що відгуки знаменитих людей мають на них вплив, оскільки розуміють, що зірка не є експертом. Тут велику роль відіграє привабливість. Привабливість має кілька аспектів: фізична чарівність (аргументи дієвіші, коли висловлюються красивими людьми) і подібність (ми схильні симпатизувати людям, схожим на нас).

Апелювання до контраргументів

1) одностороннє повідомлення найбільш ефективне для тих, хто вже й так був згоден з думкою; 2) повідомлення, що розглядає контраргументи, сильніше діє тих, хто спочатку не був згоден; 3) вплив двостороннього повідомлення довше зберігається у пам'яті.

Інформація, що надійшла першою, більш переконлива. Остання інформація краще запам'ятовується. Ефект вторинності трапляється рідше. Забуття створює ефект вторинності у випадках, коли: 1) два повідомлення поділяє тривалий час; 2) аудиторія приймає рішення невдовзі після другого повідомлення.

Бар'єри комунікації - психологічні перешкоди по дорозі адекватної передачі між партерами зі спілкування.

Різновиди бар'єрів: 1) бар'єр розуміння (нерозуміння); 2) бар'єр соціально-культурних відмінностей; 3) бар'єр відносини.

1. Виникнення бар'єра розуміння зазвичай пов'язані з низкою причин як психологічного, і іншого порядку. Він може виникнути через похибки в самому каналі передачі - це так зване фонетичне нерозуміння. Бар'єр фонетичного нерозуміння породжується таким чинником, як невиразне швидке мовлення і з великою кількістю звуків-паразитів. Існують також семантичні бар'єри нерозуміння, пов'язані з відмінностями у системах значень (тезаурусах) учасників спілкування.

2. Причиною нерозуміння можуть бути бар'єри соціально-культурних відмінностей - соціальні, політичні, релігійні та професійні відмінності, що призводять до різної інтерпретації тих чи інших понять, що вживаються у процесі комунікації. Як бар'єр може виступати і саме сприйняття партнера зі спілкування як особи певної професії, певної національності, статі та віку. Велике значення зменшення бар'єру грає авторитетність комунікатора у власних очах реципієнта.

3. Бар'єри, відносини - психологічні феномени, що виникають у процесі спілкування комунікатора та реципієнта, до яких можна віднести виникнення почуття ворожості, недовіри до свого комунікатора, що впливає і на інформацію, що передається.

38. МОДЕЛЬ КОМУНІКАТИВНОГО ПРОЦЕСУ

Модель комунікативного процесу - складові компоненти (суб'єкти та об'єкти) спілкування: комунікатор – повідомлення (текст) – канал – аудиторія (реципієнт) – зворотний зв'язок.

Комунікатор - Той, хто передає інформацію.

Виділяють три позиції комунікатора: 1) коли комунікатор відкрито оголошує себе прихильником викладеної точки зору, оцінює різні факти на її підтвердження; 2) відсторонену (коли комунікатор тримається підкреслено нейтрально); 3) закриту (коли комунікатор замовчує про свою точку зору).

Повідомлення (текст) - інформація, що передається у процесі комунікації.

Два типи інформації: 1. Споживча інформація проявляється у формі наказу, поради чи прохання. Вона покликана стимулювати якусь дію. Стимуляцію поділяють на: а) активізацію (спонукання до дії у заданому напрямку); б) інтердикцію (заборона небажаних видів діяльності); в) дестабілізацію (узгодження чи порушення деяких автономних форм поведінки чи діяльності). 2. Констатуюча інформація проявляється у формі повідомлення та не передбачає безпосередньої зміни поведінки.

кодування - процес представлення ідеї комунікації, що передається адресату інформації як образів, символів, текстів. Розшифровка - Процес отримання ідеї комунікації. одержувач - Цільова аудиторія, якій призначено послання. Відповідна реакція - Набір відгуків одержувача, які виникають в результаті контакту зі зверненням. перешкоди - незаплановані спотворення чи бар'єри за втручання у процес комунікації чинників довкілля.

Канал комунікації - засоби або шляхи, за допомогою яких і якими передається інформація.

Фасцинація - засоби, що сприяють прийняттю інформації та послаблюють дію фільтрів. Прикладом фасцинації може бути музичний, просторовий або колірний супровід мови. У процесі комунікації перед учасниками спілкування стоїть завдання як обмінятися інформацією, а й домогтися її адекватного розуміння партнерами. по-перше, форма та зміст повідомлення істотно залежать від особистісних особливостей самого комунікатора, його уявлень про реципієнта та від ставлення до нього, а також від усієї ситуації, в якій протікає спілкування. по-друге, надіслане їм повідомлення не залишається незмінним - воно змінюється під впливом індивідуально-психологічних особливостей особистості реципієнта, а також відношення останнього до автора, тексту та ситуації спілкування.

Аудиторія (реципієнт) - Ті, хто сприймає інформацію. Вони повинні мати такі комунікативні навички, як нерефлексивне і рефлексивне слухання.

Нерефлексивне слухання - або уважне мовчання - застосовується на етапах постановки проблеми, коли вона тільки формується тим, хто говорить, а також тоді, коли мета спілкування з боку того, хто говорить - емоційна розрядка.

Рефлексивне слухання використовується в ситуаціях, коли промовець потребує не стільки емоційної підтримки, скільки допомоги при вирішенні певних проблем.

39. КОМУНІКАЦІЙНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Одна з важливих функцій управління - Налагодження ефективної комунікації, оскільки саме з її допомогою досягається єдність організації при досягненні поставленої мети, взаєморозуміння з партнерами.

Комунікаційний менеджмент - Об'єктивно орієнтований вид менеджменту, який пізнає та використовує закономірності обміну інформацією, знаннями, інтелектуальною власністю у процесі формування та розвитку економічних систем.

Значення комунікаційного менеджменту: реалізує комунікаційну стратегію організації з урахуванням двостороннього руху інформації.

Комунікаційний менеджмент забезпечує:

- Розробку стратегії ефективності організації;

- формування корпоративної культури організації, що сприяє згуртованості колективу, створення корпоративних цінностей та ідеалів;

- формування каналів комунікації всередині організації та за її межами.

Інструменти для формування каналів комунікацій в організаціях: внутрішньофірмові видання (газети, журнали); листівки; "гарячий телефон"; аудіо- та візуальні засоби; дошка оголошень; канали міжособистісного (ділового та неофіційного) спілкування.

Роль комунікацій у менеджменті: є одним із ефективних методів управління розвитком будь-якої організації, території.

Основні фактори ефективності комунікації:

1. Комунікація більш результативна у випадках, якщо звернення відповідає переконанням та перевагам одержувача.

2. Ступінь впливу звернення збільшується, якщо адресат зацікавлений у цій темі, має достатньо повну інформацію про питання, що обговорюється.

3. Імовірність позитивного відгуку одержувача вища, якщо джерело комунікації має більшу монополію.

4. При комунікації необхідно завжди враховувати соціальний контекст, який завжди впливає сприйняття.

5. Комунікація буде більш ефективною, якщо джерело вважається професійним, відомі його цілі та орієнтація, має високий статус, має повагу в аудиторії.

Особливість процесу комунікації: ідеї або функції спілкування повинні бути ретельно сформульовані, прийняті та зрозумілі, переведені у засоби письма чи мови та після цього передані.

Основні перешкоди на шляху повноцінних комунікацій: відсутність чіткої мети; неправильний вибір каналу; цензура; невідповідність між дією та повідомленням; неправильний вибір мовних засобів; неправильне оформлення; невміння висловлювати свої думки; непідходящий час; недооцінка адресата; брак корисної інформації.

40. ПОНЯТТЯ ТА СПЕЦИФІКА ЛЮДСЬКОГО РЕСУРСУ

Існують чотири зміни концепції ролі кадрів на виробництві:

1. Використання трудових ресурсів: з кінця XIX до 60-х років XX ст. У виробництві розглядалася лише функція людської діяльності - працю, що вимірюється витратами робочого часу та зарплатою. 2. Управління персоналом: 30-ті роки XX ст. Науковою основою цієї концепції була теорія бюрократичних організацій, коли розглядався через свою формальну роль - посаду, а управління нею реалізовувалося через адміністративні механізми. 3. Управління людськими ресурсами: з 60-х до кінця 80-х років XX ст. Людина стала розглядатися як невідновлюваний ресурс - елемент соціальної організації в згуртованості трьох компонентів (соціальні відносини, трудові функції, стан працівника). 4. Управління людиною: з 90-х років XX ст. по теперішній час. Відповідно до цієї концепції людина - головний суб'єкт організації та особливий об'єкт управління, який не може розглядатися лише як "ресурс".

Загальна тенденція: з розвитком продуктивних сил і процесу управління ними відбувається зміна ролі та місця самої людини у виробництві.

Дві рольові особливості людини у суспільному виробництві:1) людина як ресурс виробничої системи (трудової чи людської), значний елемент процесу виробництва та управління; 2) людина як особистість із потребами, мотивами, цінностями, відносинами - як об'єкт, а й головний суб'єкт управління.

Трудові ресурси - населення, що має фізичну та інтелектуальну здатність відповідно до умов відтворення робочої сили.

Персонал - усі працівники (трудовий колектив, кадри), які здійснюють виробничі чи управлінські операції та зайняті переробкою предметів праці з використанням засобів праці.

Людські ресурси містять як ресурсну трудову складову, тобто. персонал та його якості, співвіднесені з конкретним робочим місцем, так і соціокультурні характеристики, особистісно-психологічні властивості людей, що виражаються у їхньому відношенні до організації, поставлених завдань, навколишніх колег і керівників.

Людський капітал - складова людських ресурсів, яка характеризується рівнем інтелектуального та духовного розвитку, кваліфікації, інноваційними здібностями працівників, їхньою професійною майстерністю та сумлінністю, що набуваються у процесі виховання, освіти та трудової діяльності. Склад людського капіталу: цінності, що культивуються організацією, культура праці та загальний підхід до справи.

Специфіка людських ресурсів: 1) люди здатні до постійного вдосконалення та розвитку, саме це є найважливішим і довгостроковим джерелом підвищення ефективності будь-якого суспільства чи організації; 2) люди мають інтелект, отже, їх реакція на зовнішній вплив буде емоційно-осмислена, а не механічна; 3) люди обирають конкретний вид діяльності, ґрунтуючись на своїх потребах.

41. АКТИВІЗАЦІЯ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ

Активність - загальна характеристика людини, здатність виробляти суспільно значущі перетворення довкілля з урахуванням присвоєння багатств духовної, матеріальної та корпоративної культури організації. Форми прояву активності:

- у творчій діяльності, спрямованої на вирішення творчих виробничих завдань (участь у раціоналізації та винахідництві, розробці нових методів праці тощо);

- у виробничо-економічній діяльності, що характеризує ступінь перевищення працівником нормативних показників праці, якості продукції тощо;

- у процесі розвитку особистості внаслідок трудової діяльності у вигляді підвищення кваліфікації, удосконалення професійної майстерності, освоєння суміжних професій тощо;

- у громадській діяльності у сфері виробництва, спрямованої на формування колективістських відносин, розвиток взаємодопомоги та співробітництва, розширення участі працюючих в управлінні виробництвом.

Соціальна активність працівника - творче ставлення до праці, участь у управлінні виробництвом, а також у формуванні особистісних установок та ціннісних орієнтирів, правил спільної роботи, у створенні на виробництві організаційної культури.

Чинник, що впливає на активність людини на виробництві:

1) його особистісні спонукання, його активна життєва позиція;

2) цілеспрямований зовнішній вплив на людину як об'єкт управління з метою активізації її діяльності.

Чинники, що визначають необхідність активізації людських ресурсів:

- перетворення знання на найважливіший ресурс виробництва та подальшого розвитку економіки;

- усвідомлення людьми свого особливого місця у всій системі як виробничих, і соціальних відносин;

- орієнтація людей на власні інтереси, особистісні та колективні ціннісні орієнтири. Дві сторони активізації людських ресурсів: 1) розвиток людських ресурсів; 2) формування організаційної структури та культури організації.

Дві стратегії управління активізацією людських ресурсів:

перша пов'язана з навчанням людей сприйняттю нового бачення, нової мети, нових технологій і навичок, щоб у результаті змінилася їх поведінка.

Друга пов'язана з розвитком співробітництва людей, внаслідок чого працівники спільно формують бачення, цілі, плани та способи їх виконання. Ця стратегія вимагає специфічної структури та організаційної культури, створення яких йде багато часу. Перевага полягає у тому, що не потрібно ні з ким нічого узгоджувати. Право прийняття рішень належить співробітникам, а цим забезпечується їхня лояльність по відношенню до того, що їм належить зробити.

42. РОЗВИТОК ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ. НАВЧАННЯ ПРАЦІВНИКІВ

Початкова стадія діяльності з розвитку людських ресурсів: розробка та реалізація програм орієнтації для новоприйнятих працівників. Процедура вступу на посаду побічно відноситься до програм розвитку людських ресурсів, не будучи навчанням або формуванням необхідних навичок і знань, але саме з неї починається не тільки знайомство працівника з підприємством, а й постановка перед ним завдань із саморозвитку, виходячи з довгострокових, стратегічних цілей використання його потенціалу.

Порядок процедури вступу на посаду: нового працівника зустрічає співробітник із підрозділу управління персоналом та забезпечує заповнення необхідних документів. Потім його відводять на робоче місце, яке має бути відповідним чином підготовлене, після чого починається знайомство з організацією.

До переліку тем для розмови може входити така інформація: 1) історія підприємства та перспективи його розвитку; 2) опис основних напрямів діяльності організації; вища та середня ланка управління; 3) документи організації; 4) зміст роботи, посадова інструкція, межі повноважень та відповідальності; 5) порядок у сфері роботи із замовником; 6) взаємодія з іншими відділами чи працівниками; 7) техніка безпеки; 8) список документів, з якими новому працівникові необхідно ознайомитись насамперед.

Учасники процесу навчання: 1) найвище керівництво організації, підприємства; 2) керівники середнього рівня управління; 3) керівники нижньої ланки; 4) рядові працівники організації, підприємства.

Основні завдання керівника під час навчання персоналу: 1) визначити на основі оцінки діяльності співробітника, яких знань та навичок йому не вистачає, обговорити цю проблему з підлеглим, визначити порядок навчання; 2) намітити з підрозділом з персоналу строки навчання; 3) після навчання допомогти співробітнику у використанні отриманих знань підвищення ефективності його діяльності.

Основні методи розвитку персоналу: 1) адаптація новоприйнятих або призначених працівників шляхом введення в курс справи та ознайомлення з існуючими проблемами; 2) створення груп чи гуртків якості; 3) залучення працівників до аналізу існуючих проблем чи конкретних випадків та створення відповідних проектів щодо їх усунення; 4) дослідження практичних ситуацій; 5) заходи з метою розвитку персоналу, у ході яких основна увага приділяється навчанню логічно мислити та працювати у складі групи; 6) дистанційне навчання; 7) заочне навчання; 8) індивідуальне навчання; 9) консультування; 10) наставництво; 11) ознайомлення з досвідом інших підприємств чи підрозділів; 12) передача повноважень (делегування); 13) підготовка повідомлень, доповідей, оглядів, інформації; 14) створення та розвиток управлінських та робочих команд; 15) підготовка чи знайомство з інструкціями, посібниками; 16) розробка робочих процедур та стандартів; 17) проведення "ділових ігор"; 18) самоосвіта; 19) стажування.

43. ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА

Структура та організаційна культура є важливими чинниками активізації людських ресурсів.

Одне з головних завдань будь-якого керівника - створювати організаційні структури, що дозволяють не тільки адаптуватися до змін, що відбуваються, але і активно сприяти цьому процесу.

Завдання організаційної структури: 1) сприяти активізації людини з виробництва; 2) надавати працівникові можливість виявляти на ініціативній основі свої знання, майстерність, навички.

Горизонтальне управління підвищує роль таких ціннісних уявлень, які у основі активності працівника, як ініціатива, ризик, відповідальність, незалежність. Мета такого управління - підпорядкувати роботу груп чи підрозділів організації не стільки виконанню поставленого нагорі завдання, скільки вирішенню проблем спільними зусиллями на основі ініціативи, активної поведінки працівників, незалежності, здатності до передбачення.

Особливість горизонтального керування: 1) підвищення активності працівників; 2) делегування працівникам частини завдань, що розвиває здатність персоналу приймати рішення, брати він відповідальність.

Керівник будь-якого підрозділу за цих умов має сприяти тому, щоб його підрозділ значною мірою був самоврядним.

самоврядування - процес перетворення людини, всього трудового колективу з об'єкта управління на суб'єкт управлінської діяльності. Це спосіб організації управління, коли колектив вирішує питання комплектування, розподілу функціональних обов'язків, спільного заробітку. Самоврядування неможливе без прояву активності кожним учасником цього колективу.

Особливість самоврядування – підвищувати вимоги до всіх працівників. Колективи працівників є не лише ланками ієрархічної структури, часто вони стають робочими чи управлінськими командами, є ще однією формою активізації людських ресурсів.

Якості, необхідні працівникам у процесі самоврядування: 1) вміння працювати спільно; 2) оперативність; 3) відповідальність; 4) міжособистісна комунікація.

Основні характеристики команди: 1) команда має спільну історію, протягом якої нею виробляються загальні правила поведінки та відносин; 2) в учасників команди однакові ціннісні орієнтири; 3) команди стають основою прояву активності особистості.

Підбір людей для роботи у складі команди, відповідна їх підготовка, залучення в роботу та об'єднання всіх працівників – це якраз і є заходи щодо створення умов активізації людських ресурсів.

Умови для активності працівників команди:

1) вміння швидко та правильно оцінювати ситуацію;

2) об'єднання індивідуальних професійних та інтелектуальних здібностей; 3) створення умов для використання нових способів, методів, прийомів та технологій роботи, які дозволяють загалом команді пристосовуватися до невідомого майбутнього, ефективно використовувати розсіяні серед людей неявні знання для досягнення ефективності виробництва.

44. ОРГАНІЗАЦІЙНА КУЛЬТУРА ПІДПРИЄМСТВА

Організаційна культура - система формальних та неформальних норм і правил діяльності, цінностей, очікувань, поведінкових ритуалів та особливостей поведінки, що існують на підприємстві.

Процес активізації людських ресурсів шляхом формування організаційної культури моделюють у формі трьох взаємозалежних підходів.

1. Подання щодо активності працівника та його розвитку. Для цього керівництво має чітко сформулювати уявлення про те, яку воно хотіло б бачити активність працівників. Слід продемонструвати і свою готовність діяти відповідно до обговорених уявлень. Керівництво повинне дати зрозуміти працівникові, як воно реагує на такі цінності, в основі яких лежить активність людини, а саме: турбота про споживачів; підприємливість; новаторство та винахідництво; відповідальність тощо.

2. Узгодження цінностей та норм. Людям необхідно осмислити і зробити свої логічні обґрунтування зміни своєї активності, тобто того, що воно означало б для них особисто і для організації в цілому.

3. Підтримуючі та мотивуючі процеси - навчання, інформування, система стимулювання та мотивації.

Навчання працівників – це увага до формування культури організації. Чи за допомогою інших заходів будь-який керівник може настільки наочно та відчутно продемонструвати свою зацікавленість у співробітнику та прагнення вдосконалювати підприємство.

Формування організаційної культури підприємства - Створення умов для розробки та дотримання тієї системи цінностей, яка сформована в даному трудовому колективі. Потрібно донести цю систему цінностей до всіх працівників підприємства.

Ставлячи завдання активізувати діяльність людини, управління організацією ставить завдання домогтися від нього поведінки, що ініціює зміни. Проте складність полягає у оцінці якості активних дій.

Якості активного керівника чи працівника:

1) глибоке та точне знання виробництва;

2) розуміння причин явищ, що відбуваються, витоків проблем;

3) занепокоєння з приводу того, як не припуститися помилки і не бути обійденим суперниками.

Правила, які потрібно слідувати для активізації працівників:

- зіставлення цілей з персональною відповідальністю та переліком дій;

- Спільне узгодження цілей;

- співробітництво та взаємодопомога;

- Визначення термінів виконання завдань та їх точне дотримання;

- Відкрите обговорення нової інформації;

- Здійснення заходів, що не допускають повторення помилок;

- Безперервний саморозвиток.

45. ОСОБЛИВОСТІ УПРАВЛІННЯ У ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ

Управління державної служби реалізується через такі основні функції: 1) планування; 2) організацію; 3) координацію; 4) мотивацію; 5) контроль.

Поділ управлінської праці нормативно закріплюється в організаційній структурі, а повторювані та стандартні дії – в управлінських процедурах.

При управлінні державної служби здійснюється ряд действий: 1) постановка цілей; 2) визначаються пріоритети; 3) складаються плани та програми дій; 4) закріплюються управлінські процедури; 5) формується та розвивається організаційна структура.

У державних організаціях будуються мотиваційні системи для персоналу, відпрацьовуються процедури прийому на роботу та просування кар'єрними сходами, затверджуються відповідні процедури контролю.

Управління державної служби - один із видів спеціального управління, який вивчає специфіку прояву функцій, а також особливі закономірності та тенденції, що відрізняють управління у державній службі від управління в інших сферах.

Різновиди управління у державній службі: 1) міністерське управління; 2) військове управління; 3) управління надзвичайними ситуаціями; 4) регіональне та муніципальне управління і т.д.

Особливості основних функцій управління у державній службі: 1) планування та прогноз у державних установах формуються відповідно до цілей, що встановлюються вищими органами; 2) організація Державна служба має ієрархічну структуру та відповідні їй управлінські процедури. У зв'язку з цим у межах державної служби формується особливий адміністративно-бюрократичний стиль управління, який має багато спільного із стилем управління у великих комерційних організаціях; 3) мотивація у державній службі ґрунтується не лише на грошовій винагороді, а й на престижі, можливості кар'єрного зростання; 4) контроль та оцінка результатів у межах державної служби здійснюються вищими структурними одиницями та водночас людьми як безпосередньо, так і за допомогою засобів масової інформації та громадських організацій.

Основні характеристики управління у державній службі: 1) адміністративний контроль; 2) поділ на тих, хто видає інструкції, та тих, хто їх виконує; 3) дотримання інструкцій; 4) концентрація влади та політичної волі; 5) авторитарний стиль управління.

Тенденції управління у державній службі: 1) формування часових робочих груп;

2) стратегічне планування; 3) делегування повноважень; 4) поступовий перехід від традиційної адміністративної моделі управління, в якій вузловим елементом було дотримання інструкцій, до нової моделі управління, в якій системотворчим елементом є орієнтація на досягнення результату.

Сучасні напрямки розвитку державного сектора: 1) управлінські та фінансові нововведення; 2) роздержавлення, приватизація;

3) нові інформаційні технології; 4) контрактна основа виконання державних функций.

46. ТЕХНОЛОГІЇ СУЧАСНОГО УПРАВЛІННЯ У ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ

1. Перенесення управлінських методів, технологій та прийомів з галузі комерційної діяльності до державної. 2. У дедалі більшій кількості конкретних сфер державної служби потрібні нестандартні вирішення проблем. Традиційна модель управління змінюється на нову, місце авторитарного управління приходить демократичне управління. 3. Поступово руйнується монополія державних установ для надання певних послуг населенню. Прикладом є сфера муніципальних послуг, де дедалі більше послуг переходить із державної приватну основу - будівництво доріг, експлуатація житлового фонду, надання послуг связи. 4. Людина сприймається як клієнт і споживач послуг. Характеристики успішного керування 1) інноваційність. До інноваційності належить технологія створення команд - гнучких тимчасових творчих груп, спрямованих на створення нового чи вдосконалення старого "продукту"; 2) інвестиції у людський капітал. Нова модель управління у державній службі передбачає постійне навчання та підвищення кваліфікації, ретельний відбір персоналу, надання гарантій зайнятості. Важливим є безперервне навчання персоналу; 3) адаптивність організації досягається за допомогою відносної стабільності колективу, у разі, якщо він володіє загальними цінностями та загальним баченням; 4) надання самостійності невеликим колективам, які набувають права незалежних "команд" чи навіть самостійних філій. "Командні" технології управління почали активно проникати у практику державної служби; 5) постійне дотримання правил і процедур. Оцінка дій персоналу відбувається значною мірою тому, наскільки чітко було дотримано правил і процедур; 6) орієнтація на цілі та місію. Формування місії поступово зміцнюється у державній службі; 7) кількісна оцінка результатів: а) оцінка ефективності (стосунки результату до витрат); б) результативності (відносини фактичного результату до запланованого); в) економії (відносини запланованих витрат до фактичних); 8) вимір результатів. Підвищена увага приділяється виміру та моніторингу результатів, отриманих у процесі тих чи інших дій державної служби. Центральним місцем контролю будь-яких державних витрат має стати питання тому, якою мірою досягнуто поставленої мети та чи відповідають витрати отриманим результатам; 9) контроль із боку споживачів послуг державної служби. Способи здійснення: а) безпосередньо; б) за допомогою громадських організацій та засобів масової інформації.

Особливості контролю: а) в умовах децентралізації управління стає жорсткішим; б) наближається до безпосередніх виконавців і починає здійснюватися ними самими; 10) маркетинг та стратегічне планування - Яскравий приклад успішного використання у державній службі прийомів управління комерційних організацій.

47. СУТНІСТЬ ІННОВАЦІЙНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Інноваційний менеджмент – управління нововведеннями та інноваціями.

Нововведення - прогресивне нововведення, елемент, який є новим для системи, яка приймає та використовує його.

Інновація (від англійського слова innovation) - процес створення, поширення та використання нововведення, що сприяє розвитку та підвищенню ефективності роботи фірми з метою задоволення певних потреб. Воно застосовується до продукту або послуги, способу їх виробництва; до будь-якого вдосконалення, що забезпечує економію витрат або створює умови для такої економії. Інноваційний процес - сукупність науково-технічних, технологічних та організаційних змін, що відбуваються у процесі реалізації нововведень. Інноваційний процес - процес перетворення наукового знання на інновацію, послідовний ланцюг подій, у ході якої інновація визріває від ідеї до конкретного продукту, технології чи послуги.

Впровадження – перша поява на ринку нового продукту, послуги або доведення до проектної потужності нової технології.

Цей процес не переривається і після застосування, бо в міру поширення нововведення удосконалюється, стає більш ефективним, набуває нових споживчих якостей. Це відкриває для нього нові сфери застосування, нові ринки, а отже, і нових споживачів, які сприймають даний продукт, технологію чи послуги як нові саме для себе.

Поняття інновації тісно пов'язане з поняттями "технологія" та "винахід".

Технологія - спосіб, метод здійснення будь-якого процесу або будь-якої діяльності, знання, які систематично застосовуються для корисних цілей.

винахід або відкриття - це опис нового феномена чи вирішення відомої проблеми.

Призначення інноваційних процесів: охоплюють всю науково-технічну, виробничу, маркетингову діяльність виробників і, зрештою, спрямовані задоволення потреб ринку.

Етапи інноваційного процесу матеріального виробництва: 1) генерування нової ідеї; 2) експериментальна реалізація нової ідеї; 3) освоєння у виробництві; 4) масовий випуск; 5) споживання.

Причини появи інновацій: 1) глобалізація фінансових операцій; 2) стала можливість появи нових конкурентів; 3) освоєння нових інформаційних технологій та нові можливості сучасних електронних засобів праці.

Основні установки лідера-новатора: 1) розширення виробництва з метою створення нових продуктів та послуг, створення нових ринкових сегментів; 2) орієнтація досягнення високої якості, висока відповідальність перед споживачем; 3) вибір наукомісткого типу накопичення, у якому кошти, призначені в розвитку виробництва, вкладаються в НДДКР; 4) застосування методів стратегічного управління, участі кожного працівника в оновленні та управлінні виробництвом та у привласненні прибутку тощо; 5) створення малих творчих груп, формування умов колективного прийняття рішень; 6) невелика кількість рівнів ієрархії в управлінні.

48. УПРАВЛІНСЬКІ ІННОВАЦІЇ В АДМІНІСТРАТИВНО-УПРАВЛІНСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

Інновації відбивають механізм розвитку соціальних систем будь-якого типу. Основні властивості соціальних інновацій:

1) цілеспрямованість змін. Інновації звернені досягнення конкретного результату, який виправдовує їх застосування. Мета інновацій – підвищення ефективності організації;

2) якісний характер змін. Якісні зміни системи мають максимальний вплив на результати її функціонування. Особливість цього поведінки полягає в тому, що він зачіпає механізми кооперації людської поведінки, тому є досить складним.

Причина застосування управлінських інновацій - Низька результативність діяльності системи. Застосування управлінських інновацій дозволяє вирішити організаційні проблеми, що перешкоджають досягненню нормативного стану соціальної системи.

Область застосування управлінських інновацій: управлінські інновації застосовують у різних видах соціальних систем. Вони безпосередньо впливають на підвищення ефективності адміністративної діяльності. Підвищення наукового рівня адміністративно-управлінської діяльності залежить від систематичного застосування управлінських інновацій.

Об'єктивні фактори, що стримують управлінські інновації:

- Протиріччя старого і нового. Нововведення обов'язково порушує систему відносин, що склалася в організації і вимагає трансформації існуючої організаційної структури;

- Складність, комплексність управлінських інновацій. Для підготовки та реалізації управлінських нововведень необхідно здійснювати збір та аналіз інформації за різними якісними показниками та проводити зміни великої кількості організаційних зв'язків;

- Обмеженість розвитку органів державного та муніципального управління. У існуючій ієрархічній системі стратегічні цілі діяльності адміністративних установ формуються на рівні управління. А для реалізації інновацій потрібна децентралізація. Суб'єктивні фактори, що стримують управлінські інновації:

- Недостатня компетентність державних та муніципальних службовців. Багато керівників та фахівців не мають необхідного обсягу знань з проблем організації управлінської праці;

- низький рівень інтеграції теорії та практики адміністративної діяльності. Більшість нових наукових розробок у галузі вдосконалення методів і структур управління поки що не знаходять відповідного інтересу з боку чиновників. Організація управлінських інновацій - діяльність із встановлення параметрів інноваційного процесу та регулювання розробки та реалізації управлінських нововведень відповідно до метою організаційних змін в установі.

49. ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ УПРАВЛІНСЬКИХ ІННОВАЦІЙ

Принципи організації управлінських інновацій - Вироблені теорією та практикою установки, якими необхідно керуватися в процесі управління інноваціями.

Використання принципів дозволяє підвищити ефективність підготовки та реалізації управлінських нововведень та зрештою збільшити результативність адміністративної діяльності.

Існують загальні та технологічні принципи організації управлінських інновацій.

Загальні засади організації управлінських інновацій: 1) принцип актуальності нововведень; 2) принцип керованості інноваційного процесу; 3) принцип системності інновацій.

Принцип актуальності нововведень - управлінські інновації слід розглядати як результат організаційного розвитку системи адміністративної діяльності. Поточний стан управлінської системи відбивається у змісті планованих організаційних змін. У зв'язку з цим проект нововведення має бути органічно пов'язаний із існуючою в органі управління потребою у вдосконаленні структури та методів керівництва.

Принцип керованості інноваційного процесу означає, що є об'єктивні передумови надання управлінських впливів на процес розробки та реалізації нововведень. Завдання цілеспрямованого керованого впливу на інноваційний процес - Забезпечення відповідності фактичного стану інноваційного процесу бажаному, запланованому стану.

Принцип системності інновацій означає, що управлінські нововведення є єдиним процесом, що складається з етапів їхньої розробки, впровадження та реалізації. Злагодженість цих етапів між собою значно впливає на підсумкові результати інновації.

Завдання нововведення та основні організаційні зміни фіксуються у плані, здійснення якого здійснюється на основі розробленої програми та її реалізації.

Інноваційний процес має бути узгоджений із процесом виконання основних функцій організації. Реалізація повноважень органів державного та муніципального управління не може бути припинена під час впровадження нововведень. Але нововведення створює тимчасову обстановку нестабільності до того часу, поки воно не буде повністю реалізовано. У процесі організації необхідно забезпечити такий баланс старого і нового, у якому впроваджувані нововведення нічого очікувати негативного впливу досягнення цілей органу управління під час застосування.

ефективність управлінських нововведень залежить від організаційних, фінансових, інформаційних, психологічних чинників.

Процес підготовки та реалізації нововведень має бути внутрішньо узгоджений. Необхідно визначити єдині всім завдання організаційного розвитку, загальний всім структурних підрозділів план змін структури керівництва.

результативність управлінських нововведень прямо пропорційна зацікавленості та участі керівної ланки установи в інноваційному процесі.

50. СУБ'ЄКТИ ТА ОБ'ЄКТИ УПРАВЛІНСЬКИХ ІННОВАЦІЙ

Суб'єкт інновацій - Спеціалізований орган управління інноваційним процесом. Основна умова здійснення функції організації управлінських інновацій – організаційне закріплення за конкретною групою виконавців.

Умови успішного виконання функції організації управлінських інновацій: 1) офіційне затвердження відповідальних за управління інноваційним процесом забезпечує стабільність функціонування суб'єкта інновацій. Це вимагає підготовки відповідної документації, що регламентує статус та функції суб'єкта інновацій; 2) освіту спеціального органу управління розробкою та реалізацією нововведень означає, що відповідна функція включена до системи поділу управлінської праці в установі; 3) призначення відповідальних за виконання заходів щодо організації управлінських інновацій дозволяє сконцентрувати зусилля фахівців та ресурси для вирішення управлінських проблем конкретного типу.

Повноваження, що дозволяють суб'єкту інновацій працювати ефективно: 1) координація роботи структурних підрозділів у процесі впровадження нововведення; 2) право самостійно готувати рішення у межах компетенції; 3) контролю над виконанням прийнятих решений.

Для проведення експертної оцінки проектів рішень доцільно залучати до участі у засіданнях комісії представників вищих організацій та науковців.

Об'єкти інновацій - компоненти управлінської системи, що піддаються цілеспрямованій зміні.

Об'єкти інновацій відображають предметну сторону організаційного розвитку органів державного та муніципального управління. Інновація є результатом зміни конкретного елемента організації. Вибір об'єктів інновацій завжди ґрунтується на оцінці фактичного стану управлінської системи.

Від конкретного об'єкта інновації залежить зміст запланованих організаційних змін.

Види об'єктів інновацій: цілі; завдання; структура; технологія; Персонал.

Цілі і завдання діяльності мають стратегічне значення для функціонування органів управління. Взаємодія із зовнішнім середовищем створює умови для трансформації характеру та змісту цілей та завдань. Максимальне впливом геть зміна цільової орієнтації адміністративної діяльності надають об'єкт управління та органи управління.

Особливість адміністративної діяльності полягає в тому, що її цілі та завдання не змінюються довільно.

Цілі та завдання органів державного та муніципального управління закріплюються та регулюються нормативно-правовими актами або рішеннями вищих органів. Стабільність цілей та функцій адміністративних установ необхідна для виконання покладених на них повноважень.

Структура діяльності відбиває стійкі лінійні та функціональні взаємозв'язки між компонентами адміністративної діяльності. Кожному набору виконуваних функцій відповідає певний тип структури. Її зміна залежить від складності та інтенсивності управлінських проблем, від ефективності застосовуваних методів управління, від ресурсів.

51. МЕТОДИ ОРГАНІЗАЦІЇ УПРАВЛІНСЬКИХ ІННОВАЦІЙ

Організація управлінських інновацій відбувається за допомогою методів, які забезпечують розробку та реалізацію нововведень у сфері адміністративної діяльності.

Методи являють собою розроблені та перевірені способи на об'єкт інновацій з метою отримання інноваційного ефекту. Впливаючи на об'єкт, суб'єкт інноваційного процесу обирає способи зміни об'єкта інновацій відповідно до завдань організаційного розвитку адміністративної діяльності. Такий вибір здійснюється за встановленим критерієм та організує діяльність суб'єкта інновацій за певним принципом.

Метод поширення інновацій включає набір дій суб'єкта інновацій у процесі цілеспрямованого зміни структури та методів управлінської діяльності.

Шляхи формування методів інноваційної діяльності:

1. Як результат спеціальних наукових досліджень про.

2. Як набір підтверджених досвідом правил.

Доцільність застосування того чи іншого методу залежить від завдання, яке стоїть на даному етапі організації інноваційного процесу.

Діагностичне обстеження допомагає встановити рівень фактичного розбіжності між реальною готовністю адміністративної установи до покращення управлінської діяльності та нормативним станом. Діагностика допомагає отримати оперативну та об'єктивну інформацію про наявність організаційних проблем.

Показники оцінки інноваційного потенціалу адміністративної діяльності:

- Наявність або відсутність способів стимулювання та координації участі колективу в інноваційному процесі;

- рівень централізації (децентралізації) повноважень прийняття управлінських рішень на організації;

- рівень компетентності персоналу у галузі підготовки та реалізації управлінських нововведень.

Ґрунтуючись на отриманих даних, приймається рішення про необхідність використання певного виду управлінських нововведень. Діагностика створює інформаційну базу прийняття таких рішень.

Аналіз документів передбачає збирання та узагальнення інформації, закріпленої у вигляді текстів. Такі тексти мають вигляд офіційних документів, що регулюють діяльність органу управління.

Організаційно-розпорядчі документи, відібрані для аналізу, показують, яка офіційна позиція керівництва установи стосовно застосування управлінських нововведень, які форми мають інновації у цій організації, якими нормами та правилами регламентується інноваційний процес.

Можливості аналізу: аналіз документів дає кількісні та якісні відомості про стан інноваційного клімату організації.

52. СПОСТЕРЕЖЕННЯ, ОПИТУВАННЯ ТА ЕКСПЕРИМЕНТ ЯК РОЗНОВИДНОСТІ МЕТОДІВ ОРГАНІЗАЦІЇ УПРАВЛІНСЬКИХ ІННОВАЦІЙ

спостереження як метод діагностики полягає в тому, що протягом певного періоду часу фіксуються всі явища, які виражають стан інноваційного клімату організації.

Події, що фіксуються у щоденнику спостереження: форми участі колективу у розробці та впровадженні нововведення, підготовка письмових (усних) вказівок щодо необхідності впровадження управлінських нововведень, дії керівництва установи у процесі підготовки та впровадження нововведення.

Опитування дозволяє отримати картину індивідуальних та групових думок службовців щодо перспектив здійснення управлінських інновацій у їхній установі. Форми проведення опитування: інтерв'ю та анкетування. Інтерв'ю - фіксуються усні відповіді респондентів на запитання. Запитальник для інтерв'ю складається таким чином, щоб можна було отримати однозначне висловлювання державних та муніципальних службовців про їхнє ставлення до застосування управлінських інновацій.

анкетування - респонденти дають відповіді питання спеціальної анкети з запропонованих варіантів відповідей. Отримані в ході опитування дані узагальнюються та подаються у табличній або графічній формі. Питання в анкеті можуть мати як відкриту (різні варіанти відповідей), так і закриту форму (варіанти відповідей "так" чи "ні").

Експеримент - Дозволяє адекватно діагностувати стан управлінської системи. Основна умова проведення організаційно-діагностичного експерименту – наявність контрольного об'єкта.

Складові експерименту:

1) створення експериментальної ситуації (вплив на експериментальний об'єкт);

2) вимірювання стану експериментального та контрольного об'єктів, порівняння результатів;

3) аналіз отриманих даних, підготовка висновків та рекомендацій.

Інтенсифікація інноваційного процесу - один із методів організації управлінських інновацій.

Можливості методу: вирішує проблему підвищення ефекту нововведення при послідовному зниженні витрат, пов'язаних з його розробкою та реалізацією. особливість: результати інноваційного процесу будуть відповідати цілям організаційного розвитку органів державного та муніципального управління за умови, що соціальні та організаційні витрати застосування певного нововведення будуть мінімальними. Досягти такого ефекту можна шляхом апробації розробленого проекту управлінського нововведення на обмеженому числі компонентів адміністративної діяльності.

53. ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІНСЬКИХ ІННОВАЦІЙ

Організація управлінських інновацій - Створення організаційного механізму реалізації нововведення.

Основа для коригування програми організаційних змін в організації - Виявлені відхилення та специфічні реакції управлінської системи на впровадження певного виду управлінського нововведення.

Структура інноваційного процесу відтворює склад та послідовність дій, спрямованих на організацію управлінських інновацій.

Етапи управлінських інновацій: 1)формування організаційного середовища застосування; 2) методичне забезпечення нововведення; 3) моніторинг інноваційного процесу.

На етапі формування організаційного середовища впровадження необхідно сформувати орган управління інноваційним процесом та підготувати необхідні організаційні умови для успішного впровадження нововведення.

Дії, властиві цьому етапу: 1) заснування комісії з удосконалення управління; 2) підготовка персоналу до впровадження нововведення; 3) інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення нововведення.

Для виконання першої операції слід підготувати положення про комісію з удосконалення управління, в якому затверджуються функції, повноваження та організація її роботи. Комісія вважається освіченою та розпочинає роботу з моменту видання наказу керівника органу управління.

Для виконання другий операції необхідно провести навчання персоналу, щоб службовці органу управління набули необхідних знань та навичок професійної діяльності в умовах зміни структури та методів керівництва.

Для реалізації третьої операції необхідно встановити канали комунікації у процесі розробки та реалізації управлінського нововведення та сформувати матеріальну та фінансову базу реалізації проекту.

На другому етапі ключове завдання – використання наукових методів організації інноваційного процесу на системній основі.

Необхідні дії: 1) розробка програми діагностичного дослідження; 2) вибір проекту нововведення; 3) підготовка програми запровадження нововведення.

Для здійснення першої операції необхідно визначити процедуру збирання емпіричної інформації про стан інноваційного клімату в органі управління. Для другий операції слід підготувати альтернативні варіанти нововведення та віддати перевагу найбільш оптимальному. Для реалізації третьої операції слід розробити механізм реалізації нововведення. У програмі зазначаються: порядок ресурсного забезпечення, склад заходів, відповідальних виконавців, графік реалізації нововведення.

На третьому етапі необхідно організувати поточний контроль інноваційного процесу у органі управління. Дії, які виконуються на даному етапі: 1) організація зворотний зв'язок; 2) оцінка результатів нововведення.

54. СИСТЕМА І ЇЇ КОМПОНЕНТИ. ОЗНАКИ ЕКОНОМІЧНОЇ СИСТЕМИ

Система - кілька взаємозалежних частин - компонентів, об'єднаних задля досягнення спільної мети в єдине ціле.

Характерні ознаки системи: 1) існування взаємозалежних елементів у об'єкті; 2) взаємодія між частинами об'єкта; 3) упорядкованість даної взаємодії задля досягнення спільної мети системи.

Основні компоненти системи: 1) елемент системи; 2) взаємини між елементами; 3) підсистема; 4) структура системи.

Перший компонент системи - Мінімальна ціла частина системи, яка функціонально може відобразити окремі загальні закономірності системи в цілому. Другий компонент системи - Взаємини між елементами або зв'язки.

Види зв'язків: 1. Нейтральні, коли обидва елементи не зазнають будь-яких структурних чи функціональних змін. 2. Функціональні, коли один елемент, впливаючи на інший, призводить до структурних або функціональних змін цього елемента.

Третій компонент системи - підсистема, що складається з низки елементів системи, які можна об'єднати за подібними функціональними проявами. Система може мати різну кількість підсистем.

Четвертий компонент системи - Структура системи.

Структура - сукупність зв'язків, взаємовідносин між елементами системи, між її підсистемами, між самою системою та зовнішнім середовищем.

Внутрішня структура системи - Сукупність всіх зв'язків усередині системи.

Повна структура - Сукупність всіх зв'язків як усередині системи, так і системи із зовнішнім середовищем.

цілісність - всі частини системи об'єднані та становлять єдине ціле завдяки єдності мети створення та функціонування (цільова ознака), розташування (територіальна ознака), управління (організаційна ознака).

1. Величина та складність - існування великої кількості елементів, багатофункціональність системи та складових її елементів, розгалужені зв'язки між частинами, складна структура. 2. Адаптивність - Здатність пристосування до зміни умов у навколишньому середовищі або інших умов функціонування шляхом зміни структури, функцій окремих елементів та залучення в роботу резервних частин та ресурсів. 3. Здатність до розвитку - Існування потенціалу розвитку системи для поліпшення її структури. 4. Взаємообумовленість функціонування елементів - елементи системи взаємопов'язані отже функціонування одних елементів залежить від функціонування інших. 5. Автоматизм - здатність здійснювати окремі функції автоматично за відсутності команд, що управляють, впливів з боку системи управління шляхом переходу на внутрішнє самоврядування. 6. Динамізм - Залежність параметрів функціонування від часу, ймовірність внесення змін до системи, що дозволяють регулювати функції системи в часі.

55. ВИДИ СИСТЕМ. ВІДКРИТІ І ЗАКРИТІ СИСТЕМИ

1. Різновиди неживих систем: а) системи з структурою, що періодично змінюється, в часі і мають кілька функцій; б) системи зі стабільною структурою, не схильні до функціональних впливів протягом тривалого періоду часу.

2. Різновиди живих систем: а) системи з відносно розвиненою здатністю сприймати інформацію, але не мають самосвідомості; б) системи з самозберігається структурою та низьким рівнем переробки інформації; в) системи з розвиненою самосвідомістю, мисленням, нетривіальною поведінкою; г) соціальні системи та соціальні організації.

3. Різновиди соціальних систем: а) системи самоврядування. За допомогою цих систем місцевим самоврядуванням організовуються соціально-економічні та культурні процеси на певній території; б) системи управління бізнес-організаціями, тобто господарюючими суб'єктами, які здійснюють свої інтереси шляхом виробництва та реалізації товарів (послуг); в) системи державного управління; такі системи визначають якісний стан суспільства, його розвитку, які їм можливості для населення країни; г) системи управління інституціями, групами, організаціями, асоціаціями.

За рівнем зв'язку із зовнішнім середовищем системи поділяються на відкриті та закриті системи.

Відкриті системи інтенсивно обмінюються енергією, речовиною чи інформацією з довкіллям. До відкритих систем відносяться економіка країни в цілому, галузі економіки, підприємства, організації тощо. Управляючи відкритою системою необхідно аналізувати взаємозв'язок системи з внутрішнім і зовнішнім середовищем, враховувати фактори, що мають прямий чи опосередкований вплив.

Закриті, ізольовані системи функціонують за відносно невеликого обміну (замкнутий цикл переробки інформації або замкнутий технологічний цикл). При управлінні закритою системою слід ретельно аналізувати склад компонентів, що входять до неї, і процеси, що відбуваються з ними.

особливість: система може бути відкритою або закритою для речовини, енергії або інформації окремо.

Кордони системи: 1) природні межі; 2) межі, встановлені виходячи із завдань дослідження, що виділяються дослідником, спостерігачем.

Один об'єкт може містити багато різних систем.

Підприємство як технологічна система - це виробниче підприємство, яке розглядається як сукупність обладнання, технологічних процесів, матеріалів та виробів, що виготовляються за допомогою обладнання.

Підприємство як господарська система - Виявлення місця аналізованого підприємства в системі галузі, регіону, економіки країни, світового господарства, визначення ставлення працівників підприємства до засобів виробництва, їх участь у процесі праці та розподіл результатів.

особливість: виділені в такий спосіб господарські системи є водночас підсистемами загальніших, які містять їх систем. Частина системи, що не входить у цю підсистему, розглядається стосовно неї як навколишня підсистему зовнішнє середовище.

56. ЗАКОНОМІРНОСТІ УПРАВЛІННЯ РІЗНИМИ СИСТЕМАМИ

Управління технікою чи технологією – це вплив людини на технічні об'єкти та технологічні процеси з метою отримати необхідний результат.

Управління об'єктами живої природи - процес, у якому люди, спираючись на біологічні закони, впливають поведінка живих істот, використовують у своїх цілях біологічні технології.

Управління технікою, технологією, об'єктами живої природи - Частина більш загального процесу управління, що охоплює управління суспільством, соціумом.

Управління суспільством - Вплив частини цього суспільства у вигляді органів, апарату управління, які отримали або привласнили собі такі повноваження, або діють методами переконання на суспільні явища, процеси та маси людей, що беруть участь у них. Це управління переслідує політичні, економічні, соціальні цілі, що відображають інтереси суспільства в цілому, або окремих соціальних груп, або тих, хто отримав повноваження редагувати.

Місію управління суспільством виконує держава.

Управління суспільством у сенсі слова - Управління об'єктами, процесами, відносинами різноманітної природи.

Управління неживою природою здійснюється шляхом її перетворення, видобутку сировини, використання природної енергії.

Об'єкти неживої природи підкоряються лише фізичним законам існування, руху, перетворення речовини та енергії.

Люди можуть керувати технічними об'єктами та технологічними процесами, що є творами, створеними самими людьми.

Найбільш поширена форма управління - це генерована людьми інформація як сигналів, команд, розпоряджень, пропозицій та інших впливів, спрямована окремим людям, сім'ям, колективам, усьому населенню, суспільству. Управління одними людьми із боку інших людей є типовим процесом управління у світі.

Різновиди управління залежить від виду об'єкта, який орієнтовані управляючі впливу, і зажадав від кола людей, у яких впливають ті, хто управляє: управління суспільством, державою, економікою, соціальними процесами, організаціями, виробничими колективами, домашнім господарством і ще аналогічні різновиди управления.

Ознаки управління: 1) вплив на людей, виробничі колективи та соціальні групи з урахуванням їх інтересів, мотивів дії; 2) орієнтація на надання виробничо-економічним та соціально-економічним процесам, економічним відносинам між людьми, соціальними групами, регіонами, державами того характеру, який потрібний особам, які здійснюють управління, відповідає їх цілям; 3) вплив на людей, що забезпечує їх участь в економічній діяльності, у процесах перетворення економічних та природних ресурсів на продукт забезпечення життєдіяльності суспільства.

57. МОЖЛИВОСТІ СИСТЕМНОГО ПІДХОДУ. РІЗНОВИДНОСТІ СИСТЕМНИХ ЗВ'ЯЗКІВ. ЕНТРОПІЯ

Можливості системного підходу: дозволяє вирішити завдання, пов'язані з управлінням соціально-економічними процесами, допомагає передбачати результати прийнятих рішень та знижувати ризик та наслідки невдач.

Система - цілісна освіта, комплекс взаємозалежних елементів, які мають у зв'язку зі своїм єднанням якісно новими характеристиками. Будь-яка система виступає елементом системи вищого порядку, а будь-який елемент системи - системою нижчого порядку.

Атрибути системи: 1) компоненти та елементи системи; 2) функції системи та її компонентів; 3) внутрішні та зовнішні впливи; 4) інтегративні якості; 5) структура; 6) загальна мета та комплекс підцілей; 7) включеність у більш складну систему в ролі компонента та елемента; 8) історичність; 9) структура управління системою; 10) інформація.

Основна властивість системи – цілісність. Воно означає, що якщо вона може бути розділена на елементи, то властивості та функції елементів (оскільки вони знаходяться в системі) визначаються їх місцем у рамках цілого, а властивості цілого не можуть бути створені та визначені без деяких властивостей елементів.

Призначення елементів системи:

- всі елементи здійснюють діяльність задля досягнення мети, що стоїть перед системою в целом;

- Елементи системи відіграють роль фактора, що орієнтує дослідника на вироблення дослідження.

Цілісність системи здійснюється через зв'язку. Зв'язки існують між елементами системи. Різновиди системних зв'язків:

- зв'язки будови (структурні);

- зв'язки взаємодії (кооперативні, корпоративні, конфліктні та ін.);

- зв'язки функціонування (що забезпечують життєдіяльність об'єкта);

- зв'язки породження (що викликають життя);

- зв'язки перетворення (що реалізуються через об'єкт чи шляхом взаємодії об'єктів);

- зв'язки розвитку (модифікація функціональних зв'язків);

- зв'язки управління (створюються на основі програми та виступають способом її реалізації). Ентропія - Одна з найважливіших системних характеристик - це кількісний захід безладу в системі.

Можливості ентропії:

- характеризує співвідношення дезорганізоване™ та організованості систем різної природи;

- визначає поведінка людей у складних штучних системах, економіці, політиці, міжнаціональних відносинах та інших реальних складних системах.

Динаміка ентропії:

- при прогресивному розвитку соціальної системи у ній швидше зменшується ентропія;

- якщо ентропія збільшується, отже, в системі переважають процеси руйнування, деструкції, рух у бік невпорядкованості, невизначеності та хаосу, що може призвести до руйнування та загибелі цієї системи.

58. ЕТАПИ І ПРИНЦИПИ СИСТЕМНОГО ПІДХОДУ В УПРАВЛІННІ. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ СИСТЕМНОГО ПІДХОДУ

Системний підхід в управлінні розглядає управлінську діяльність як систему, тобто як сукупність елементів, що взаємодіють між собою у часі та просторі. Функціонування елементів системи спрямоване досягнення загальної мети.

Основні етапи системного підходу під управлінням: 1. Виділення об'єкта вивчення із загальної маси явищ та процесів, визначення меж системи, її основних частин, елементів, зв'язків із навколишнім середовищем. 2. Встановлення основних критеріїв доцільної дії системи, а також основних обмежень та умов існування. 3. Визначення варіантів структур та елементів, знаходження факторів, що впливають на систему. 4. Розробка моделі системи. 5. Оптимізація роботи системи для досягнення мети. 6. Встановлення оптимальної схеми керування системою. 7. Визначення надійного зворотного зв'язку за результатами функціонування, встановлення надійності функціонування системи.

Основні засади системного підходу:

1) структурність - можливість опису системи через встановлення зв'язків та відносин її елементів; 2) цілісність - характеристика самої системи не зводиться до суми характеристик її складових елементів; 3) ієрархічність - Супідрядність елементів.

Основні поняття системного підходу.

1. Мета - Збереження або досягнення бажаного або необхідного стану системи. 2. Елементи - Частини системи. 3. Зв'язки елементів - Взаємини між елементами системи, що виражаються в обміні енергією, інформацією, речовиною. 4. структура - внутрішня будова системи, обумовлена стійкими зв'язками між її елементами. 5. Стан системи - Сукупність параметрів, що характеризують систему в цілому. 6. Функціонування - процес переходу з одного стану системи до іншого або збереження її вихідного стану. 7. організація - Структурно-функціональний стан системи. 8. Керуючий вплив - Цілеспрямований вплив на систему для корекції її стану шляхом зміни вхідних параметрів. 9. Результат - підсумковий стан системи, досягнутий під впливом управління та функціонування системи.

Системи керування мають структуру, що характеризується існуванням двох каналів зв'язків між суб'єктом управління та об'єктом управління: 1) канал прямого зв'язку передачі керуючого впливу; 2) канал зворотного зв'язку для передачі інформації про стан та функціонування об'єкта.

Реалізація процесу управління: процес управління відбувається на основі використання та переробки надходить інформації про поведінку (стан) об'єкта та впливу на нього навколишнього середовища.

Довкілля - все, що не входить до складу системи, але впливає чи може вплинути на неї.

Вхід - Цілі, ресурси.

Вихід - Результати; В даний час - показники, що характеризують стан системи.

Зворотній зв'язок - моніторинг стану системи для контролю над змінами, що відбуваються.

Межі системи - межі впливу управління.

59. УПРАВЛІННЯ З ПОЗИЦІЇ СИСТЕМНОГО ПІДХОДУ

Управління з позиції системного підходу -

здійснення сукупності впливів на об'єкт, обраних з безлічі можливих впливів на підставі інформації про поведінку об'єкта та стан зовнішнього середовища для досягнення заданої мети.

Управління - функція системи, спрямовану або збереження її основної якості (тобто сукупності властивостей, втрата яких призводить до руйнування системи), або виконання дій, які забезпечують стійкість функціонування і досягнення поставленої мети.

Особливості управління: 1) передбачає вимір вихідних параметрів системи, порівняння результатів виміру з деякими заданими еталонами; 2) впливом геть вхід системи (регулювання, коригування входу) встановлення необхідного режиму роботи.

Система управління - Система, у якій реалізуються функції управління.

Алгоритм керування - Зведення правил, за якими на підставі аналізу інформації про мету управління, про стан об'єкта управління, навколишнього середовища, про зовнішні та внутрішні впливи формується управлінська інформація про необхідну сукупність керуючих впливів.

Рішення - припис до дії об'єкта управління (план, інструкція, наказ тощо. буд.). Прийняття рішень - Вибір рішення з безлічі варіантів, що розглядаються за допомогою критерію або принципу вибору.

Вимоги до системи керування

Складові життєвого циклу системи: виникнення, становлення, функціонування, розвиток (перетворення) чи загибель.

Самоорганізована система - Система, в якій джерело змін знаходиться всередині системи.

адаптація - Реакція системи, спрямована на пристосування до умов навколишнього середовища, що постійно змінюються.

Застосування системного підходу: поняття системного підходу використовується на всіх рівнях методології, іноді воно використовується як набір процедур та прийомів, що створюють форму та умови реалізації відповідних принципів.

Особливість системного підходу в управлінні: для здійснення системного дослідження слід виконати низку методологічних умов: - дослідження зв'язків об'єкта; знаходження системоутворювальних зв'язків; розкриття структурних характеристик об'єкта та ін.

Основні системні властивості: забезпечення стабільності існування в мінливому світі та захищеність від несанкціонованого зовнішнього впливу; забезпечення заданої мети функціонування.

Вимоги до управління: 1) безперервність - здійснення управління із необхідною періодичністю; 2) гнучкість - зміна форм управління залежно від обстановки та зміни довгострокових тенденцій; 3) всеситуаційність; 4) оперативність - здатність вчасно реагувати на зміни внутрішнього та зовнішнього середовища; 5) ефективність - економічність обраних управлінських рішень та всього процесу здійснення управлінської діяльності.

60. СИТУАЦІЙНИЙ І ПРОЦЕСНИЙ ПІДХОДИ ДО УПРАВЛІННЯ

Можливості ситуаційного підходу: 1) представляє можливість безпосереднього застосування наукових методів до конкретних ситуацій та умов; 2) ситуаційний підхід зберігає концепцію процесу управління; 3) він підкреслює нерозривний взаємозв'язок між функціями управління.

Ситуація - конкретний набір обставин чи чинників, які впливають організацію у конкретний час.

Ситуаційний підхід намагається ув'язати конкретні прийоми та методи управління з конкретними специфічними ситуаціями, щоб досягти цілей організації найефективніше.

Вимоги до керівника, який використовує ситуаційний підхід: необхідно проаналізувати обстановку та визначити, які фактори є найбільш важливими в даній ситуації та який можливий ефект може виникнути через зміну одного фактора чи групи факторів.

Успіх ситуаційного підходу залежить від точного визначення найбільш важливих факторів або змінних, що впливають на організацію та процес прийняття управлінських рішень.

Чинники, що впливають успіх організації:

1. Зовнішні - Відбивають вплив зовнішнього середовища, сприяючи вдалому вирішенню завдань організації (корисні фактори) або протидіючи цілям організації (шкідливі фактори). Внутрішні - характеризують взаємовплив внутрішніх змінних та рушійних сил усередині організації на процес. 2. Керовані - фактори, на які може впливати керівник на власний розсуд. Некеровані - фактори, на які керівник не може впливати. 3. Певні - Фактори, значення яких відомі з необхідною точністю. невизначені - фактори, значення яких не відомі або відомі не повністю: 1) фактори нестохастичної природи - фактори, які за своєю природою не описуються законом розподілу ймовірності або вони настільки нові та складні, що про них немає достатньо релевантної інформації; 2) випадкові фактори - Фактори, значення яких не визначені, але описуються законом розподілу ймовірності.

Процесний підхід до управління - підхід до управлінської теорії, що ґрунтується на концепції, згідно з якою управління є безперервною серією взаємопов'язаних дій чи функцій. Процес управління - загальний обсяг безперервних взаємозалежних дій чи функцій. Цей підхід запропонував А. Файолем, представником школи адміністративного управління. Процесний підхід розглядає функції управління як взаємопов'язані. М. Мескон вважає, що "управління розглядається як процес, тому що робота з досягнення цілей за допомогою інших – це не якась одноразова дія, а серія взаємопов'язаних безперервних дій. Ці дії, кожна з яких сама по собі є процесом, дуже важливі для успіху організації. Їх називають управлінськими функціями. Кожна управлінська функція теж є процесом, тому що також складається з серії взаємопов'язаних дій. Процес управління є загальною сумою всіх функцій".

61. МЕТОДИ ДОСЛІДЖЕННЯ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ

Дві групи методів дослідження систем управління:

1. Теоретичні: а) методи дедукції та індукції - отримання знань про об'єкт шляхом логічних висновків: від приватного до загального (індукція) або від загального до приватного (дедукція), або третій метод - від приватного до приватного (трансдукція), але він часто базується на інтуїції і має бути підкріплений як проміжний або обґрунтовують методами індукції та дедукції; б) методи аналізу та синтезу - поділ об'єкта на окремі складові частини з подальшим об'єднанням деяких із цих частин на підставі інших групувальних ознак. Переваги методу: дозволяє детально та глибоко розглянути функціональні структурні особливості об'єкта, сформувати та обґрунтувати способи його реконструкції; в) метод сходження від абстрактного до конкретного - встановлення логічного зв'язку між абстрактним розглядом особливостей системи управління та цілісним судженням про певну систему; г) метод абстрагування - уявне відволікання суб'єкта дослідження від найменш значущих деталей об'єкта, його показників, якостей, зосередженість на вивченні найбільш значних сторін об'єкта; д) методи моделювання пов'язані з методом абстрагування і передбачають дослідження та аналіз моделі об'єкта, що включає лише його характеристики, найбільш значущі для вирішення проблеми, з подальшим перенесенням висновків та рекомендацій на конкретний об'єкт чи групу об'єктів.

Застосування методів моделювання: у випадках, коли реальні об'єкти дослідження надто масштабні, багатофакторні, недоступні для дослідника безпосередньо або якщо не можна втручатися у їхнє функціонування.

Суть методу моделювання: об'єкт дослідження замінюється відповідної моделлю, що вивчається проблемою, використовуючи яку можна провести експеримент, вивчати можливу поведінку об'єкта при змінах факторів і параметрів зовнішнього і внутрішнього середовища, настання тих чи інших подій, здійсненні об'єктом або суб'єктом управління обумовлених дій.

Модель - копія реального об'єкта, що має його основними властивостями та характеристиками та здатна імітувати його поведінку.

Особливість моделі: вона завжди у певному відношенні з реальним об'єктом.

Вимоги до моделі: 1) представляти об'єкт у спрощеному вигляді, але з допустимим ступенем простоти для даного виду та мети дослідження, проблеми та завдань; 2) надавати можливість переходу від модельної інформації до реальної.

2. Емпіричні: а) метод порівняння - зіставлення властивостей та характеристик об'єкта з аналогічними властивостями та характеристиками еталона найбільш поширеного зразка чи аналога з метою виявлення загального та відмінностей від зразка. Методи порівняння є одночасно методами оцінки; б) метод спостереження - фіксування, реєстрація показників, параметрів, властивостей досліджуваного об'єкта без вторгнення дослідника та інструментів дослідження у процеси, що відбуваються з об'єктом, та у його навколишнє середовище.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ Медична фізика Шпаргалка

▪ Педагогічна психологія. Шпаргалка

▪ Інформаційне право. Шпаргалка

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Стратостатний Інтернет 19.12.2005

У Швеції зазнали передавачі, закріплені на стратостаті.

Учасники європейського проекту "Капаніна" (названого на ім'я кафе, де виникла основна ідея проекту) хочуть забезпечити всіх жителів планети, які насамперед мешкають у віддалених районах, можливістю широкосмугового доступу до глобальної мережі. Для цього вони пропонують розмістити ретранслятори на стратостатах – величезних дирижаблях, що літають у стратосфері. Така організація зв'язку обійдеться дуже дешево, оскільки не потрібно будувати численні щогли в місцях, що важко проходять.

У жовтні 2005 року у Швеції пройшли важливі випробування. На стратостаті обсягом 12 тис. кубометрів закріпили пристрої передачі радіо- та оптичного сигналів, а потім підняли його на висоту 24 км. За дев'ять годин польоту вдалося неодноразово відправити та отримати інформацію, причому наземні пункти, в яких це було зроблено, розташовувалися на відстані 60 кілометрів від місця запуску. А сам стратостат безперервно рухався, підкоряючись повітряним потокам.

Швидкість передачі радіоданих становила 4 Мб/с, а оптичний сигнал дав рекордну швидкість - 1,25 Гб/с. Подібні величезні швидкості, можливі завдяки прямій передачі лазерного променя через розріджене повітря, будуть використані надалі для обміну інформацією між стратостатами. А радіоканал забезпечить зв'язок із наземними клієнтами мережі.

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Музиканту. Добірка статей

▪ стаття Освітлювальні прилади. Мистецтво відео

▪ стаття Які бувають музичні інструменти? Детальна відповідь

▪ стаття Головний зварювальник. Посадова інструкція

▪ стаття Малогабаритний зварювальний апарат. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Пристрій аварійного електроживлення від акумулятора, 12 вольт 200 ват. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

Коментарі до статті:

Ангеліка
Дякуємо за корисну інформацію

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт