Історія держави й права розвинених країн. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Безкоштовна технічна бібліотека

КОНСПЕКТИ ЛЕКЦІЙ, ШПАРГАЛКИ
Безкоштовна бібліотека / Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Історія держави й права розвинених країн. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

Питання 1. Історія держави та права як навчальна дисципліна

Історія держави і права розвинених країн спирається на вчення про державу і право науки теорії держави та права.

Теорія держави і права - це система знань про найбільш загальні закономірності держави і права, про виникнення, сутність, функціонування та розвиток державно-правових явищ. Держава і право вивчаються в єдності та взаємодії, оскільки це дві тісно пов'язані між собою частини юридичної дійсності. Органи держави видають нормативні акти, в яких містяться норми права, вживають заходів щодо їх реалізації. З іншого боку, діяльність держави здійснюється насамперед у правових формах.

Структура навчального курсу теорії держави та права безпосередньо залежить від специфіки її предмета. У всіх навчальних виданнях, як правило, є два великі розділи - теорія держави і теорія права. У теорії держави зазвичай розглядаються проблеми загального поняття держави, виникнення та історичного розвитку державності, функцій та форм держави, апарату держави, значення держави у політичній системі суспільства. У теорії права вивчаються проблеми загального поняття права, виникнення та історичного розвитку права, норм та системи права, нормативно-правових актів, правосвідомості, правовідносин, реалізації права, правопорушень, юридичної відповідальності, законності та деякі інші.

Історія держави і права розвинених країн як навчальна дисципліна у хронологічній послідовності знайомить із конкретно-історичними формами політичної організації суспільства зарубіжних країн, їх державним механізмом, а також з правовими системами минулого. Вона розглядає виникнення та розвитку найбільш типових держав, їх класову сутність, правове становище соціальних груп населення, пам'ятники права, і навіть з'ясовує роль каральних органів, суду, поліції, тюремних установ. Вивчення історії розвитку державного устрою розвинених країн полегшує розуміння форм і методів класового панування у конкретній історичної обстановці, з'ясовує причини переходу від одного політичного режиму до іншого. Знайомство із правовими системами минулого полегшує вивчення чинного права. Ця навчальна дисципліна містить основні відомості, необхідні вивчення державного, цивільного, кримінального, земельного права та інших.

Навчальний курс загальної історії держави і права має своїм завданням сприяти виробленню власного погляду на історію взагалі, історію і держави і права зокрема, шляхом надання широкого набору фактів, історичних прикладів, опису подій, що мали місце.

Ця навчальна дисципліна покликана:

1) служити інтересам найбільш широкої підготовки студента у питаннях держави та права;

2) забезпечити такий ступінь підготовки студента, який дозволив би йому судити про державно-правові системи;

3) створити необхідні передумови для найкращого засвоєння таких дисциплін, як теорія держави та права, історія політичних навчань, міжнародне право, а також усіх інших юридичних дисциплін, включаючи цивілістику, кримінальне право та процес.

Отже, слід зазначити, що, як і будь-яка наука, історія держави й права розвинених країн має власний предмет.

Предметом науки та навчального курсу загальної історії держави та права є загальні закономірності та специфічні риси походження держави та права, як загалом, так і у певних регіонах та країнах.

Питання 2. Держава у Стародавньому Єгипті

Виникнення держави. На рубежі IV-III тис. до зв. е. складається у Стародавньому Єгипті 40 номів - областей (перших одиниць територіального поділу). Давньою основою нома служило плем'я. На чолі кожного нома стояв "цар", він же - верховний жрець місцевого культу та володар титулу "начальника каналу". Об'єднання сорока областей відбувається не одразу. Спочатку виникають два окремі царства - Верхній Єгипет та Нижній Єгипет. У період так званого Раннього царства вони насильно поєднуються фараоном Менесом.

Наступна історія Стародавнього Єгипту розпадається на три основні періоди, кожен з яких займає багато сотень років:

1) Стародавнє царство (XXVIII-XXIII ст. до зв. е.);

2) Середнє царство (кінець III тис. – XVII ст. до зв. е.);

3) Нове царство (XVI-XII ст. до зв. е).

Розглядаючи державність Єгипту, відзначимо, що найбільш типова давньосхідна деспотія існувала саме у Стародавньому Єгипті. У Стародавньому Єгипті влада фараона була безмежною, сам він вважався обличчям божественного походження, сином Сонця. Його ім'я не можна було вимовляти вголос. Фараон означає "високий будинок". В офіційному зверненні його слід було називати у третій особі. Рішення фараона з питань управління, фінансів, командування військом, суду мали найвищу чинність. Він сам собі призначав наступника. Для нього споруджувалися колосальні усипальниці - піраміди, будівництво яких велося десятки років і поглинало величезні матеріальні та людські ресурси. Лише небагато хто був удостоєний високої честі - цілувати черевики фараона. Чиновники нижчого рангу наближалися до його особи на животі, повзкому. Перед лицем деспота навіть знатні люди були на становищі рабів, у будь-який момент на його свавілля вони могли втратити життя, майно. Все, що вони придбали, вважалося результатом милості фараона. Культ особистості фараона підтримували знати, жерці, чиновники. При фараоні головним вельможею та управителем був візир (джаті). У Стародавньому царстві це був градоначальник. Пізніше його повноваження розширилися. Він керував чиновницьким апаратом, відав організацією громадських робіт. У деяких давньоєгипетських пам'ятниках візир називався "начальником усієї держави Півночі і Півдня", оскільки він відав управлінням, судом, був тлумачем наказів фараона. Влада його мала неосяжний характер. За участю джаті розбиралися тяжкі злочини вищих посадових осіб.

Продовжуючи розглядати державний апарат Єгипту, наголосимо, що на місцях управління очолювали царські чиновники (номархи). У їхніх руках була одночасно адміністративна та судова влада. Тоді, коли слабшала централізація, номархи перетворювалися на самостійних правителів і лише номінально визнавали влада фараона. Вони мали свою армію, свою поліцію.

Ще за доби Стародавнього царства армія мала самостійне управління. Виготовлення зброї, будівництво кораблів та фортець було у віданні "будинку зброї". Воїни мешкали в окремих поселеннях. За службу фараону, номарху, великому храму вони отримували наділ, який обробляли раби. На особливому становищі була стража, або гвардія, фараона. При придушенні повстань армія діяла разом із поліцією. Поліцейські зазвичай вербувалися із полонених нубійських негрів. Вони були наглядачами під час громадських робіт, переслідували кримінальних злочинців, виконували обов'язки катів. В епоху Стародавнього царства поліція ще не виділилася як окреме відомство. На місцях вона підкорялася судді чи особливому чиновнику, у столиці – візиру.

Питання 3. Держава у Стародавній Індії

Слід зазначити, що кастовий поділ є загальною рисою давньосхідного суспільства. Однак у Стародавній Індії воно виявилося з найбільшою силою. За давньоіндійськими законами Ману жителі ділилися на чотири спадкові та замкнуті соціальні групи або стани (варні):

1) брахмани;

2) кшатрії;

3) вайші;

4) шудри.

Представники перших трьох станів вважалися двічі народженими. Сукупність релігійних та юридичних розпоряджень для членів кожної варни, їх права та обов'язки називалися драхмою.

До вищого стану належали брахманинібито народжені з вуст бога. Тільки вони могли проповідувати релігію. Брахмани звільнялися від усіх податків і обов'язків, тілесних покарань. Усі повинні були зважати на думку брахмана, навіть царі. Цар мав не лише слухати поради брахмана, а й приносити йому задоволення та подарунки. Брахманам доручалося ведення судових та інших державних справ. Брахман не міг перебувати у служінні. Закони докладно розписували розподіл занять та обов'язків брахманів.

Другою варною з двічі народжених вважалися кшатрії. З них найчастіше виходили воєначальники та раджі. Кшатрії, за законами Ману, нібито створено з рук бога. Їхній обов'язок охороняти інших, насамперед брахманів. Вони становили військову знати. Тільки їм дозволялося носити зброю, брати участь у походах. За вбивство кшатрія штраф був у чотири рази меншим, ніж за вбивство брахмана. 9-річний брахман вважався батьком 90-річного кшатрію. Перші дві варни були панівними, привілейованими станами, хоча шлюби між брахманами та кшатріями заборонялися. Закон закликав до згоди та співпраці обох станів.

Вайші - Третя варна двічі народженого. Вони з'явилися нібито зі стегон бога. Ця категорія мешканців найбільш численна займалася торгівлею, землеробством, ремеслом. За вбивство вайші штраф складав лише восьму частину штрафу за вбивство брахмана.

До варні однонароджених належали шудри - Наймані працівники, слуги. Шудру можна продавати та купувати. Навіть відпущений своїм паном, він не звільняється з обов'язку служіння. Він той, "чиє майно може бути відібрано господарем". В очах закону шудра безбожний, спілкування з ним треба уникати, його свідчення завжди викликає підозру, його карають суворіше.

Згодом усередині шудр і вайшью виникли касти осіб однорідних професій: ковалі, гончарі, перукарі, прибиральники нечистот та інших. були чисті і нечисті касти. На нижньому щаблі громадських сходів стояли раби, їх частіше використовували як слуг. Вони стояли поза кастовим ладом. Характерно, що звільнення, від рабства в Стародавній Індії було набагато більше можливостей, ніж у Стародавньому Вавилоні. Рабство в Індії мало домашній, патріархальний характер.

Походження варн не зовсім зрозуміле. Цілком ймовірно, що завоювання та перебування серед ворожого народу сприяли ранній спеціалізації двох основних політичних "професій" - жрецької та військової. Воєначальники та адміністратори здійснювали завоювання та поневолення чужого народу, жерці спостерігали за чистотою "раси", перешкоджаючи змішанням аріїв з корінним населенням. Вайші увібрали в себе весь основний народ завойовників, шудри ж утворилися з якихось частин місцевого населення. У початкових варнах все було простіше, ніж згодом; шлюби між брахманом і шудрянкою не заборонялися, хоч і не заохочувалися; брахмани могли виконувати роботу, яка потім була визнана ганьбою. У перших століттях нашої ери в Індії стали складатися феодальні відносини, і у зв'язку з цим відбувається процес "перетворення" варн у касти.

Питання 4. Стародавній Китай

Виникнення держави у Стародавньому Китаї пов'язують із тим, що у XVIII ст. до зв. е. союз племен, відомий під назвою інь, завершив підкорення іншого племінного союзу Глава переможців став "царем".

Археологічні дані свідчать, що в Інській державі широкого поширення набувають усі види землеробської техніки тієї епохи:

1) соха та плуг (з металевим сошником);

2) борона;

3) мотика і т.д.

Землеробство стало основною галуззю діяльності. Існують ремесла, торгівля та грошовий обіг.

Великий внесок у розвиток китайської державності було внесено сановником Шан Яном. Так, у середині IV ст. до зв. е. з його ініціативи було проведено реформу, внаслідок якої:

1) було узаконено вільний продаж та купівля землі;

2) чоловікам, які живуть в одному будинку та провідним спільне господарство було наказано розділитися;

3) у ході названої реформи також було ліквідовано старі округи та повсюдно введено новий поділ. З'явилися такі одиниці адміністративно-територіального поділу як повіти. В інтересах урядового контролю над населенням було збережено та зміцнено кругову поруку.

Кожні п'ять селянських сімейств становили початковий осередок – т.з. п'ятидворку. На чолі її стояв староста, відповідальний перед державою за поведінку кожного зі своїх людей. p align="justify"> Далі, п'ять п'ятидворок становили "село", п'ять "село" - клан і т. д. Цей принцип "п'ятірок" був перенесений і на армію, де солдати були пов'язані круговою порукою. В даному випадку як за провину одного відповідали усі п'ятеро. Характеризуючи китайське кримінальне право, слід зазначити, що у ньому остаточно утвердився принцип групової відповідальності, коли покарання було поширене на невинного. У 209 р. до зв. е. спалахнуло величезне за своїми масштабами повстання. Результатом цього внутрішньодержавного хвилювання стало повалення існуючої правлячої династії Цінь. Також зазначено певне ослаблення становища селян. У разі були звільнені раби, громадам повернули право вибирати собі старост. В галузі права зазначено пом'якшення кримінальних санкцій. Підсумовуючи названим перетворенням у Китаї, слід сказати, що реформи Шан Яна мали успіх. Розкладання громади було неминучим і закономірним. Держава ж у свою чергу лише сприяла цьому процесу.

Слід зазначити, що Стародавній Китай є типовим прикладом східної деспотії.

Китай був розділений на області та повіти, на чолі яких було поставлено двох чиновників:

1) цивільний губернатор;

2) військовий губернатор.

Розглядаючи державний устрій, слід враховувати, що втручання центрального уряду у справи управління стало комплексним. Оподаткування та податкова політика відрізняються детальною продуманістю та чіткою регламентацією.

У період правління Ханьської династії (II ст. до п. е. – II ст. н. е.), у державну практику Китаю вводиться:

1) продаж посад;

2) система заміщення посад після складання іспиту.

Названі заходи полегшували купцям, лихварям, розбагатілим ремісникам можливість проникнення в державний апарат на шкоду старої знаті та назавжди закривала доступ до управління людям із народу. В останні століття до нової ери і в перші століття нової ери китайське суспільство та держава розвивалися шляхом від рабовласництва до феодалізму. Раби сідали на землю, селяни переходили в розряд орендарів та залежних працівників.

У 18 р. до зв. е. в результаті народного повстання рабовласництво в Китаї:

1) було звільнено частину рабів,

2) видано закон про заборону вбивати рабів без суду.

Питання 5. Афіни

Розглядаючи афінську державність, слід зазначити, що найвищим органом влади вважалися народні збори повноправних афінських громадян чоловічої статі віком не молодше 20 років. Збори скликалися 2-3 рази на місяць. Воно обирало посадових осіб, приймало чи відхиляло закони. Роль народних зборів була дуже значною. Формально будь-яке питання війни та миру, зовнішньої політики, фінансів, правосуддя могло бути поставлене на обговорення. Голосування було таємним, крім виборів на військові посади. Кожен громадянин міг виступити та висловити свою думку з усіх питань, вносити законопроект. Закон набирав чинності лише після розгляду Радою п'ятисот та судом присяжних. Він вивішувався для загального огляду. Також будь-який афінський громадянин міг домагатися через народні збори скасування будь-якого закону, якщо цей закон порушував принципи демократії.

Важливим за значенням органом був Порада п'ятсот. Його члени обиралися за жеребом народними зборами. Функції Ради були дуже великі. Він діяв як муніципалітет з управління усіма службами Афін. У його віданні була скарбниця, державний друк, контроль за посадовими особами.

Важливі судові справи розглядав суд присяжних - гелієя. У ньому налічувалося 6 тис. членів. Суддею міг бути кожен громадянин після досягнення 30 років. Геліея шляхом обрання призначала одну десяту частину своїх членів для розгляду чергової справи. Суд був відкритим та голосним. Геліея як найдемократичніший орган був використаний для боротьби з аристократією. Багато противників афінського ладу, зокрема члени ареопагу, було засуджено за зловживання владою, розтрати, хабарництво. Судові процеси були засобом політичної боротьби. Їхній публічний характер мав своїм наслідком дискредитацію колишньої знаті.

Важливим органом виконавчої влади була колегія десяти стратегів. Її члени обиралися народними зборами шляхом відкритого голосування, а не жеребкуванням. Дозволялося переобрання на наступний термін. Це насамперед поширювалося на воєначальників. Особа, яка претендує на посаду стратега, мала мати певний майновий ценз. У віданні цього органу була скарбниця, зовнішні зносини. Стратеги готували для народних зборів проекти найважливіших законів, але де вони давали звітів зборам. Вони відповідали перед ним лише за посадові злочини. Головне місце належало першому стратегу. З середини V в. роль цієї колегії у системі державних установ різко зросла. Піднесення колегії стратегів означало зменшення ролі ареопагу.

Ареопаг став судом з умисних вбивств, тяжких тілесних ушкоджень та підпалів. Члени суду засідали вночі, під час процесу одягали на очі пов'язки. З дев'яти членів колегії архонтів пріоритет мали перші три: архонт епонім, базилів, полемарх.

Перший архонт розглядав скарги афінських громадян і направляв їх до розгляду сутнісно.

Базилій відав культами та притягував до відповідальності за святотатство, стежив за моральністю жерців. За його вказівкою злочинець оголошувався поза законом.

Полемарх стежив за жертвопринесеннями, влаштовував поминки на вшанування загиблих воїнів. Під його початком знаходилися справи, суб'єктами злочинів яких були метеки, чужинці.

Фесмофети визначали порядок розгляду справ у суді. Справи розбійників, викрадачів рабів, грабіжників розглядала колегія одинадцятої. Вона обиралася Радою. До її функцій входили: нагляд за в'язницями, виконання вироків. Саме тут відбувалося катування рабів, якщо вони були свідками у справі.

Питання 6. Римська держава

Рабовласницька держава Риму - Найбільше в античному світі. Його економічною основою була експлуатація рабів та дрібних землевласників. Саме тут було створено знамениту правову систему, основою якої був ретельно розроблений інститут приватної власності.

Історія Стародавнього Риму ділиться на кілька періодів:

1) Царський - епоха родового устрою (до VI ст. до зв. е.);

2) Республіки (VI-I ст. до зв. е.);

3) Імперії (І ст. до зв. е. - V ст. н. е.). Цей період ще поділяється на принципат і домінат.

Під час розгляду цього питання зазначимо, що історія Стародавнього Риму перегукується з VIII або початку VII ст. до зв. е. На той час відноситься поява на 7 римських пагорбах перших родових селищ. Основу економічного життя становило тут спочатку скотарство, потім землеробство.

Відповідно і давні культи, що тут сповідуються, - культи скотарських богів і богинь:

1) богині розмноження великої рогатої худоби;

2) богині - покровительки молодняку та ін.

У цей період відбувається перехід від бронзи до заліза, утворюється соха, рухома волами. Набувають відомий розвиток будівельна справа, ткацтво, гончарне виробництво та ін. Населення міста склали дві основні групи.

1. Римські громадяни, так звані патриції. Вони були повноправними громадянами, розпадалися на три племені. Кожне плем'я складалося зі 100 пологів. Кожні 10 пологів утворювали курію. Курії мали спільні земельні володіння, отримані, згідно з переказами, коли легендарний римський річці (цар) Ромул ділив римську землю на 30 частин - за кількістю курій (залишивши частину її спільної для міста). Як і пологи, і курії мали свої особливі свята; практикувалися періодичні загальні трапези куріатів. Кожна курія мала свого вождя, збиралася на збори, що вирішували свої внутрішні справи, і з єдиною думкою виступала на загальних зборах усіх 30 курій (де кожна з них мала за традицією один голос). Загальні народні збори римської громади, куріатні коміції, приймало або відкидало запропоновані йому законопроекти, обирало всіх вищих посадових осіб, виступало як найвища апеляційна інстанція при вирішенні питання про смертну кару, оголошувала війну. Справи безпосереднього управління, вироблення законопроектів, укладання миру входили до компетенції римської ради старійшин - сенату. Він складався зі старійшин всіх 300 пологів і тому так називався (від "Сенека" - старий, найстаріший). Старійшини ці становили спадкову аристократію римської громади, оскільки вкоренився звичай, за яким їх обирали з однієї й тієї сім'ї кожного роду. Військове керівництво, верховні жрецькі і деякі судові функції належали царю (рексу), що обирається зборами курій.

2. Плебеї - Не корінне населення Стародавнього Риму. Походження плебеїв незрозуміле і спірне. Безперечно, що вони стояли поза родовою організацією і тому не могли брати участь в управлінні громадою. Але вони безперешкодно займалися землеробством, ремеслом, торгівлею. Плебеї були особисто вільні, несли військову службу нарівні з патриціями, сплачували податки. Торгове і промислове багатство було зосереджено головним чином їхніх руках. Коли з часом земельний фонд Риму, що перебував у прилеглій до міста цілині, був вичерпаний (у зв'язку з приростом населення) і Рим звернувся до політики завоювань, плебеї були допущені до поділу захопленої території. Земельне питання переплелося з питанням про політичні права плебеїв. Настали гострі конфлікти, що призвели до корінних реформ.

Запитання 7. Реформа Сервія Тулія

Слід зазначити, що найпершою і найважливішою була реформа, яку історична традиція приписує шостому римському рексу Сервію Тулію, що правив містом у середині VI ст. до зв. е. Реформою Сервія Тулія було зроблено поділ патрицій та плебеїв п'ять розрядів, чи класів, залежно від майнового становища:

1) перший клас склали всі ті (як патриції, так і плебеї), майно яких сягало 100 тис. асів. З них утворили 80 центурій (сотень);

2) другий клас – з цензом у 75 тис. асів – отримував 22 центурії;

3) третій клас – з цензом у 50 тис. асів – 20 центурій;

4) четвертий клас – з цензом у 25 тис. асів – 22 центурії;

5) п'ятий – із цензом в 11 тис. асів – 30 центурій.

Верховним органом Риму були центуріатні коміції, що складалися із представників п'яти класів населення. Кожному з класів було надано певну кількість центурій (сотень). Кожна центурія мала один голос і, отже, виступала як єдине ціле. Першими за встановленим порядком голосували вершники та 80 центурій першого класу. Якщо вони виступали згідно, на тому й закінчувалося: решта центурій до голосування не залучалася. Необхідна більшість голосів була в наявності (98 від 193). Так досягався головний ефект: вирішальний вплив у справах управління залишалося за багатими. Слід знати, що за 100 тис. асів приймався нормальний римський земельний наділ, що дорівнює приблизно 5 га ріллі, що приносив близько 5 тонн зерна. Але оскільки головне багатство мало на той час перебувати й не так у землі, як у худобі, за одиницю виміру було обрано загальний еквівалент - бронзовий асе. І в тому і в іншому випадку йдеться про досить велике господарство, особливо якщо врахувати порівняльну скромність побуту та запитів, властивих Стародавньому Риму.

Реформою Сервія Тулія місто Рим було розбито на чотири територіальні округи - триби. Починаючи з 471 до н. е. збори плебеїв по трибах, так звані трибутні збори, отримали право видавати ухвали загального характеру, обов'язкові для одних плебеїв. Обов'язковими для всієї римської громади, тобто для патрицій, постанови трибутних зборів стали (за однією з версій) з прийняттям закону Валерія и Горація в 449 р. до н. е. Цими ж консулами було проведено постанову, що надавала плебею, звинуваченому у злочині, звертатися за захистом до народних зборів - центуріатних коміцій (патриції мали це право давно). У 444 р. до зв. е. був представлений законопроект Канулея про допущення плебеїв до консульської посади, найвищої у державі. Законопроект не пройшов, але було ухвалено компромісне рішення про допущення плебеїв до заміщення посади військових трибунів із консульською владою. У 445 р. до зв. е. законом народного трибуна Канулея було дозволено шлюби між патриціями і плебеями, досі суворо заборонені. Нарешті, в 367 р. до зв. е. після довгої та запеклої боротьби між патриціями та плебеями було прийнято закон Ліцінія и Секстія. Ними встановлювався максимальний розмір землеволодіння, що перебуває у власності окремих прізвищ, - 125 га та максимальні межі приватного стада, що пасеться на громадському вигоні (100 голів великої худоби та 500 дрібної). Встановлювалося також, що одним із консулів Римської республіки має бути плебей. Як видно зі сказаного, реформа Сервія Тулія ще далеко не зрівняла патриціїв з плебеями, не кажучи вже про те, що число плебеїв у центуріях першого класу не могло бути значним.

Питання 8. Державний устрій Риму в різні періоди його існування

Політична історія Стародавнього Риму ділиться на два найбільші періоди:

1) республіку;

2) імперію.

Римська республіка проіснувала близько п'яти століть, з VI до І ст. до зв. е. Центральними органами республіки були такі органи.

1. Сенат - Вища урядова та адміністративна установа. Формально він мав законодавчих прав. З будь-якого питання сенат виносив свою думку, думку. Юридично його рішення не були обов'язковими для магістратів та народних зборів. Насправді він мав величезний авторитет. Він міг оголосити надзвичайний стан у країні. Клас рабовласників бачив у ньому найважливішу установу держави, покликане охороняти їхні інтереси.

2. Народні збори - Вважалися законодавчими органами. Вони були трьох видів:

1) збори за центуріями - вирішували питання про війну та мир, обирали вищих магістратів, приймали або відхиляли закони, дарували громадянство, були вищою апеляційною інстанцією для засуджених до страти;

2) збори за територіальними трибами - тут переважав вплив плебеїв. Такі збори називалися плебейськими сходами. Згодом роль цих зборів зросла, особливо у галузі законодавства, оскільки їх рішення не потребували затвердження сенатом. Плебейські сходи вирішували питання про допуск на вищі посади магістратів із плебеїв. Пізніше ці збори почали видавати закони, обов'язкові всім громадян;

3) куріатні коміції - при пологовому ладі вони відігравали важливу роль, але після виникнення держави її втратили. Вони вирішували питання шлюбно-сімейних відносин, спадщини, вчинення релігійних обрядів.

3. Магістрати. Повсякденна виконавчо-розпорядча влада знаходилася в руках магістратів. Розпорядження магістратів вважалися обов'язковими всім громадян. Вони могли накласти вето на рішення колег. Посади магістрату були виборними, терміновими та безоплатними. До магістратів належали цензори, які обиралися п'ять років. Вони складали списки громадян за майновим цензом, на підставі яких провадилося податкове оподаткування.

Найвищі посади займалися представниками вузького кола знатних прізвищ. Їм належали великі земельні угіддя.

У період імперії початковий період монархії називався принципатом, наступний - домінатом. Характерними рисами було те, що множилася армія чиновників - військових, цивільних, придворних. Діяв розгалужений апарат таємної поліції. Донощики з політичних справ отримували четверту частину майна засуджених. Роль народних зборів зменшилась. Магістрати фактично стали посадовцями принцепсу. У руках імператора зосередилася неосяжна влада: видання законів, командування військом, найвища адміністративна та судова влада. Він вважався головним охоронцем релігії.

Домінат - Епоха абсолютно необмеженої влади однієї людини, що виражала інтереси найбільших рабовласників. У період імперії було реорганізовано поліцію. Якщо раніше вона підкорялася консулам та едилам, то принцепси заснували посаду префекта міста, наділеного широкими повноваженнями щодо охорони громадського порядку. Йому підпорядковувалися поліцейські когорти, зобов'язані здійснювати нагляд за рабами. Особливий префект очолював міську пожежну команду. На чолі провінційної поліції стояв легат. Слід зазначити, що Римська імперія загинула через кризу її економічної основи, процес децентралізації, сепаратизму, а також повстань рабів і нападів німецьких племен.

Питання 9. Ранньофеодальна Франція

Наприкінці IX ст. феодалізм став панівним суспільно-економічним укладом. Вища знать захопила майже всі общинні землі, закабалила селян. Королі роздавали імунітетні грамоти. Власник її набував адміністративної та судової влади над жителями даної місцевості. На цій території без дозволу сеньйора було з'явитися навіть чиновник короля. Імунітетні грамоти давали їх власникам можливість застосовувати у необмежених масштабах позаекономічний примус селянам. Герцоги, графи часто ухилялися від виконання своїх васальних обов'язків перед королем.

Духовні феодали, єпископи та абати, отримували владу від папи римського. Акт вступу на посаду супроводжувався обрядом, який називався інвестітурою. Приналежність до феодального стану визначалася народженням. Кожен феодал у віці від 18 до 20 років повинен був проходити обряд посвяти в лицарі. У присутності родичів йому вручалися меч та шпори. Під час такої церемонії васал давав клятву вірності сеньйору, який дарував йому поцілунок світу. Цей обряд називався омажемо. Лицарі становили основу війська короля. Власним коштом вони купували коня, спорядження. У мирний час регулярно влаштовувалися змагання (турніри), де вони демонстрували своє вміння користуватися зброєю. Перев'язь, лицарський пояс і золоті шпори були відзнаками лицаря.

селяни займали останній ступінь у суспільній піраміді феодального суспільства. Община ще зберігалася, але потрапила у залежність від феодалів. У Франції довгий час основною формою експлуатації селян - сервів була панщина, причому її тривалість поступово збільшувалася. З іншого боку, вони оподатковувалися грошовим податком на користь поміщика. Особисто вільні селяни-вілани за користування землею платили поміщику чинш. Крайня потреба, інколи ж надмірна побожність змушували багатьох вільних селян передавати себе у розпорядження церкви, монастиря. Такі особи називалися облатами. На користь церкви із селян стягувалися десятина з усіх видів продукції. Були й інші форми феодальної залежності селян. При змішаних шлюбах осіб різних станів діти успадковували нижчий соціальний стан батьків. Без згоди свого пана серв було одружитися, змінити місце проживання, передати іншому частину свого майна.

В IX-XII ст. помітно підвищилася продуктивність праці селі. Характерним проявом розвитку суспільних відносин стало відділення ремесла від землеробства, що сприяло розвитку міст, особливо у півдні Франції. Іншим позитивним чинником, що прискорює розвиток товарно-грошових відносин стає пожвавлення торгівлі, посилення припливу селян до міст. Кожен, хто прожив у місті рік та один день, вважався вільним. Від феодальної роздробленості, анархії, смут і нескінченних воєн насамперед страждало селянство, затримувалося розвиток торгівлі, зростання міст. Майже кожне графство і герцогство стягували мита з товарів, що провозяться. Усе це обмежувало інтереси купців. Феодальна світська та духовна знать (герцоги, графи, настоятели великих монастирів) визнавали владу короля досить умовно. У їхньому володіннях була своя адміністрація, суд, власна монета.

Підсумовуючи сказане, відзначимо, що роздробленість феодальної держави - закономірне явище, проте у період відзначається відоме вдосконалення знарядь праці, що зумовило підвищення продуктивність праці.

Запитання 10. Візантія. Розвиток феодальних відносин

Схід Візантійської імперії слід пов'язувати з 395 р На цьому етапі історії імператор Феодосій I розділив римську державу на дві частини – східну та західну. Столицею східної частини імперії став Константинополь (назва старого грецького міста Візантії).

З IV ст. у Візантії почали розвиватися феодальні відносини. Цей процес протікав повільно порівняно з іншими країнами середньовічної Європи.

У період становлення феодальних відносин у галузі сільського господарства раби одержують у користування землю та інвентар. При цьому вони зобов'язані сплачувати половину врожаю на користь своїх панів. Вільні ж селяни віддаються під заступництво великих землевласників. Слід зазначити, що починаючи з IV ст. до римського права, особливо у Візантії, було включено ряд нововведень, які свідчать про перехід до феодалізму. Слід зазначити прикріплення до окремих професій та корпорацій різних груп населення, насамперед колонів.

З IV ст. колон - вже залежний орендар, причому рівень його залежності збільшується. Раби, посаджені на землю, вважалися рабами, проте фактично перетворювалися на кріпаків. Вони господарювали на дрібних ділянках, а раніше вільні орендарі почали поступово сходити до становища рабів, посаджених землі. Що стосується карності деяких злочинних діянь колони, як і взагалі люди нижчих станів, займають становище, близьке рабам. Феодальні відносини розвиваються у містах. Ремісники прикріплюються до своїх колегій. Діти ремісників зобов'язуються дотримуватися професії батька.

Новим етапом у розвитку феодальних відносин у Візантії стає VI-VII ст. - до Східної Римської імперії вторгаються слов'янські племена. Починається активний процес слов'янської колонізації цих земель. Вони оселяються на великих територіях:

1) у Фракії;

2) у Македонії;

3) на більшій частині Північної Греції;

4) у Далмації;

5) в Істрії.

Слід зазначити, що слов'яни зберігають нових землях свої старовинні общинні порядки і тривалий час пручаються всяким спробам встановити з них феодальний гніт. За їх підтримки відроджується вільний селянський стан серед корінного населення Греції, відбувається підйом старої селянської громади. Водночас зменшуються великі маєтки. Зникають прикріплені до землі селяни. Слов'янська колонізація сприяла руйнації рабовласницьких порядків та прискорила процес феодалізації Візантії. Остаточне становлення феодальних порядків посідає Візантії на IX-XI ст. Великі землевласники та військова знать ("динати" - Сильні) захоплюють селянські землі, підпорядковують собі сільські громади, домагаються нового прикріплення селян до землі. З цього часу у візантійському селі основною дійовою особою на феодальній сцені стає кріпосний. Щодо міст, то в них встановлюється той самий жорсткий контроль над ремеслом, що й в інших країнах Європи. Також необхідно зазначити, що держава стала практикувати, починаючи з XI ст., Роздачу земель за службу, аналогічно тому як це робилося за Карла Мартелла - у франків. І так само, як це було у франків, проніари (як називалися у Візантії бенефіціарії) домагаються перетворення своїх службових маєтків на невідчужувані вотчини, набувають адміністративної та судової влади над населенням. Підсумовуючи огляду процесу становлення та розвитку феодальних відносин у Візантії, скажімо, що він йде особливим способом – через поступове усунення рабовласництва та його пережитків.

Питання 11. Державний устрій у Візантії

Як і розвиток феодальних відносин у Візантії, особливостями в даному випадку має і державний устрій Візантійської імперії. Основною його рисою є збереження сильної імператорської влади и наявність стійкого централізованого керівництва імперією. Спадкоємність трону у спадок (принцип легітимності) у Візантії з початку IX ст. стає основним способом зміни правителя, який приходить на зміну існуючому способу - виборності трону. У цьому, зазвичай, спадкоємець престолу призначався співправителем ще за життя імператора і присвоювався титул " цезаря " . Імператорська влада у Візантії була шанована. Вона спиралася на величезний, суворо централізований апарат управління, який очолюється:

1) з одного боку сенатом (йому належить традиційне (найчастіше номінальне) право обрання трон, завідування зовнішньої політикою та інших.);

2) з іншого - Державною радою (обговорював законопроекти, що йшли до нього справи з управління імперією і т. д. Його рішення потребували санкції імператора).

Розглядаючи державний апарат Візантійської імперії, зазначимо, що до вищих відомств імперії належали міністерства:

1) внутрішніх справ (поліції);

2) закордонних справ;

3) військове;

4) фінансове та ін.

Заміщення вищих посад було привілеєм сенаторської знаті – вищого стану імперії. Вона поділялася на 18 розрядів. Кожен заміщав певні посади. Перехід у вищий розряд давав право більш високий пост. Зазначимо, що з VII ст. місцеве управління Візантійської імперії характеризується поєднанням військової та громадянської влади в руках генерал-губернаторів ("стратигів"). Уряд хотів бачити їх сильними і водночас лякався пов'язаних із цим небезпек, тому велася політика, спрямовану роздроблення провінцій, зменшення їх території. Військові сили імперії складалися з солдатів, котрим служба була спадковою професією. За службу вони наділялися земельними ділянками.

У Візантії було розвинене оподаткування:

1) поземельна подати, яку платник податків доставляв своїми коштами, у вигляді зерна тощо;

2) подушна подати;

3) подати з житла;

4) податок на перуки;

5) примусові постої солдатів і чиновників у будинках обивателів;

6) примусовий продаж худоби та зерна за зниженими цінами;

7) постачання продовольства у фортеці;

8) примусове участь у будівництві мостів, доріг тощо.

Як і в інших країнах Європи, у Візантії в період абсолютної монархії мало місце всеосяжне свавілля, яке призводило до потоків крові - вона проливалася на виконання тієї чи іншої політики імперії:

1) за імператора Фоке (602-610 рр.) було страчено безліч невинних людей;

2) імператору Андроніку (XIII ст.) належала ідея одночасного масового побиття всіх в'язнів та всіх їхніх родичів. Застосування цього заходу пояснювалося державним інтересом та велінням бога.

Підсумовуючи, скажімо, що збереження сильної імператорської влади протягом усієї феодальної історії Візантії пояснюється наступними причинами:

1) наявністю багатьох великих міських центрів;

2) потреба в економічному зв'язку між областями та провінціями;

3) особливою гостротою класової боротьби, що продиктована єднанням інтересів селянської маси провінцій та численного міського плебсу, що призвело до союзу між ними;

4) постійна зовнішньополітична небезпека, що доповнюється необхідністю ефективного придушення підвладних імперії народів.

На підтримку сильної центральної влади виступає у Візантії церква.

Питання 12. Візантійське право

Візантійська імперія залишила по собі безліч пам'яток тогочасного права. Одним з них є зведення законів Юстиніана. Слід зазначити, що інтерес імператора Візантії Юстиніана до права та судової діяльності був досить великий. Втручання у судову діяльність, зокрема як вищого судді, було йому справою звичайною. Юстиніан вважав, що безпека держави має спиратися на зброю та закони.

Законодавство Юстиніана переслідувало різні цілі:

1) прагнення привести у систему старе право;

2) бажання надати значущості правлінню імператора - вихідця з простих селян.

Як керівник кодифікаційних робіт було обрано юриста Трибоніан, що обіймав один із найважливіших постів у державі. Йому було дано лише 15 співробітників. Через три роки після початку роботи були готові дві основні частини кодифікації - "Дігести" та "Інституції".

Кодифікація Юстиніана включає такі частини:

1) Дігести, або Пандекти ("зібране", "що містять у собі всі") були складені з творів видатних римських юристів (у витягах). Тут викладається та коментується чинне право. Вони складаються з 50 книг, кожна з яких розпадається на титули, забезпечені особливими заголовками. Основним змістом Дігеста є римське приватне право. Спадкування за законом і заповітом відведено не менше чверті всього матеріалу. Державному праву присвячена перша книга Дігест, кримінальне і процесуальне право викладається в книгах 47, 48 і частково 49. За характером приписів книги 47 і 48, що містяться в них, отримали назву "страшних". Укладачі Дігест використали величезний матеріал не менше 2000 книг, відібравши з нього витяги, що належать перу 38 видатних римських юристів. Найбільше текстів належить юристам II-III ст. - Цельсу, Юліану, Гаю, Папініану, Павлу, Ульпіану, Модестіну та ін.;

2) Інституції - Підручник для студентів Візантійських юридичних навчальних закладів. В імперії було два вищі юридичні навчальні заклади:

а) у Константинополі;

б) у Бейруті (римська школа опинилася поза Візантії).

Програма навчання розраховувалася на п'ять років і відповідно до імператорської конституції 533 полягало в наступному: на першому курсі вивчалися Інституції та перші чотири книги Дігест; на другому – четвертому курсах – Дігести (до 36 книги включно); на п'ятому курсі викладався Кодекс Юстиніана;

3) "Кодекс Юстиніана" - Збори імператорських постанов (конституцій), підготовлені протягом року комісією з 10 осіб.

Дві останні частини кодифікації Юстиніана мають менше значення, порівняно з дигестами. Кодекс Юстиніана, перероблений у 534 р у зв'язку з виходом Дігест, складається з 12 книг, що містять постанови римських та візантійських імператорів починаючи з Адріана (II ст.). При цьому:

1) перша книга трактує питання церковного права;

2) 2-8-я мають своїм змістом приватне право;

3) 9-а присвячена кримінальному праву;

4) 10-12-а - адміністративним (поліцейським) правилам різного роду.

У наступні роки кодифікація Юстиніана виправлялася і доповнювалася новими постановами, які часто мали характер тлумачень. Такі постанови отримували значення " конституцій " і називалися " новелами " . Основна частина їх відноситься до 535-565 рр. З наступних візантійських кодифікацій слід звернути увагу на:

1) "Еклогу" (VIII ст.), добре відому у слов'янських державах;

2) "Землеробський закон", який санкціонував існування сільських громад у Візантії та регламентував їх правовий побут;

3) "Базиліки" імператора Лева VI (890 р.).

Запитання 13. Прибалтійські слов'яни

Прибалтійські слов'яни займали досить велику територію, що розповсюджується вздовж південного берега Балтійського моря і далі між Ельбою та Віслою. У прибалтійських слов'ян спостерігалося розкладання первіснообщинних відносин і відбувалося поступове формування держави.

Прибалтійські слов'яни відрізнялися своєю чисельністю та силою. Можна виділити два найбільш помітні в цьому плані - лютичі (велети), поморяни и бадьоричі. Їх основними видами діяльності були землеробство, скотарство та морський промисел. При цьому у приморських племенах свій розвиток отримала торгівля. Політичний устрій прибалтійських слов'ян був неоднаковим у різних племен. У Помор'ї раніше, ніж у інших районах цієї країни, встановлюється панування майнової знаті. Вічові збори міського люду стають знаряддям правлячої аристократії. У бодричів перемагає сильна князівська влада, відбувається територіальний поділ населення, зміцнюється податкове оподаткування, поширюється князівська адміністрація. І там і тут виникає ранньофеодальна держава. Лютичі найдовше затрималися на додержавній стадії розвитку. Починаючи з X в. вони зникає князівська влада, керівництво справами зосереджується до рук народних зборів і старійшин. Всі ці племена, які разом називаються лютичами, не керує один окремий володар. Розмірковуючи на вічі про свої потреби, вони одноголосно ухвалюють про те, що треба зробити, а тих, хто суперечить прийнятому рішенню, б'ють палицями.

Пережитками первіснообщинного ладу є племена, керовані народними зборами, князем і старійшинами, і навіть такі форми територіальних утворень, як пологи і жупи. При цьому слід зазначити, що слов'янське село живе громадою, дуже схожою з громадою германців, майже відсутнє рабство військовополонених, а рабів вважають за краще продавати за кордон або господарства знаті, де вони працюють у полі і при дворі.

Німецькі хроністи, що побували в Помор'ї, з подивом констатували у слов'ян звичаї, які давно зникли в решті Європи. Вони відзначають "чесність і товариство" слов'ян, відсутність у них крадіжки та обману. Там не було ні замків, ні "ключа". Слід зазначити, що кожен батько сімейства прибалтійських слов'ян має окрему хату, призначену для прийому гостей, і якщо хтось захотів би поїсти, гість чи домочадці, вони йдуть до столу, де все вже накрито. Подібні особливості побуту прибалтійських слов'ян сильно дивували мандрівників, що відвідували їх, місіонерів, що прибували з далеких місць.

Основну масу народу складають вільні люди. смарди. Свої обов'язки та свої права вони бачать у тому, щоб брати участь у народних зборах (вічі), ходити на війну, мстити за кровну образу. На збори є озброєними. Вище смарда стоїть знатна людина - князь, старійшина, княжий дружинник, а в містах Помор'я - купець, що розбагатів на торгівлі, землевласник і старійшина одночасно. Нижче смарда - напіввільний "десятник", Жертва "подачі" (так називалася в слов'янському Помор'ї боргова кабала), раб. Обидві ці групи, близькі за своїм юридичним станом, склали ядро залежного населення.

Історія прибалтійського слов'янства завершується у XII ст. 1160 р. саксонський герцог Лев, скориставшись боротьбою між слов'янськими племенами та підготувавши собі союзників серед слов'янської знаті, яка рвалася до встановлення феодальних порядків, починає завоювання бодричів. Після цього були захоплені інші райони, включаючи Помор'я. Разом із завоюванням почалося фізичне винищення слов'ян та колонізація їхніх земель німецькими поселенцями.

Запитання 14. Польща. Виникнення держави

Початок польської державності датується IX в. Цей відрізок історії ознаменований правлінням князя Мішко I. На цьому етапі відбувалося завершення процесу феодалізації польського суспільства, виникає князівський домен та велике землеволодіння. При Мішко I Польща приймає християнство. До складу панівного класу вливається новий елемент – духовенство. Виникають монастирі. Мешко та його наступники спиралися на військову дружину, яка налічувала три тисячі добірних воїнів. Відносини між князем та дружиною будуються на основі васалітету. Слід зазначити, що влада князя, на той час була значною. Однак слід зробити застереження щодо її обмеження порадою знаті та феодальними з'їздами.

Розквіт феодальних відносин, як та інших країнах Європи ознаменований періодом феодальної роздробленості. У 1138 р король Болеслав Кривоустий заповів країну своїм чотирьом синам. Кожен із них отримував долю. Московська доля вважалася головною. Його успадкував старший син. Передбачалося, що він буде політичним главою. Після смерті князя спадок переходив наступному за старшинством братові. Король у столиці, князь у спадку стають у залежність від піднесеної польської знаті. Реальна сила зосереджується до рук різноманітних феодальних з'їздів: питомих, межудельных тощо. буд.

Слід зазначити, що на відміну від французького чи англійського королів, польський король був позбавлений підтримки міст. Причини цього лежать у особливих обставинах, пов'язаних із німецькою колонізацією. Так, з кінця XII в. великі землевласники стали залучати для переселення до Польщі німецьких селян та городян. Вони користувалися різними пільгами (звільнення від усіх сплат на перший час, твердий чинш надалі, внутрішня автономія, власний суд тощо). Ці переваги, зафіксовані королівськими і князівськими грамотами, висунули німецьких колоністів в особливий стан, найбагатший і найвпливовіший. Міську бідноту, навпаки, становили поляки. Німці-колоністи, які панували у польських містах, не були зацікавлені в об'єднанні держави та її посиленні. Наприкінці XIII в. селянство потрапило у кабальну залежність до поміщиків.

Панівний клас складався з трьох прошарків:

1) церковні феодали;

2) магнати, знати (можновласники);

3) лицарство (шляхта).

Церковні феодали мали міцніші зв'язки з папським престолом, ніж із польським королем. Втручання єпископів у феодальні чвари було звичайним явищем. Центри торгівлі та ремесла виявлялися фактично у повній владі магнатів, які намагалися якнайшвидше і більше отримати доходи від городян. Феодали систематично порушували т. зв. "магдебурзьке право", за яким міста мали деяку самостійність у внутрішньому управлінні, оподаткуванні та вирішенні судових спорів. Тим самим підривалася основа розвитку бюргерства, тієї сили, на яку міг спертися король у посиленні своєї влади. Далі, в XV-XVI ст. очевидний економічний занепад країни. Причиною є експлуатація селян у її найжорстокішій формі.

На початку XVI ст. селяни були повністю закріпачені, зросли розміри панщини. Магнати мали у своїх володіннях власну адміністрацію, свій вотчинний суд. На становищі держави негативно позначалася незавершеність процесу централізації. Буржуазія розвивалася вкрай повільно, цьому заважало всевладдя знаті, яка обкладала міста непомірними поборами.

Особливістю Польської держави тієї епохи слід вважати тривалий процес феодальної роздробленості і як наслідок цього слабкість королівської влади.

Запитання 15. Річ Посполита

Польща була єдиною та досить сильною державою. У 1569 р вона поєдналася з Литовським князівством, утворивши знамениту Річ Посполиту. Главою Речі Посполитої був король. Проте реальну владу мав загальнопольський так званий вальний сейм. Його скликали раз на два роки.

Вальний сейм складався з двох палат:

1) нижня - "посольська хата". Вона складалася з депутатів, обраних шляхетськими сеймиками. Делегати ці постачали інструкції, від яких вони не могли відступити.

2) верхня палата вального сейму - сенат - було представлено аристократією, верхами чиновництва, церковними ієрархами.

Реакційна політична система, що утвердилася в середньовічній Польщі, негативно вплинула на перебіг економічного розвитку країни. Так, польська промисловість занепадала під гнітом дворянських привілеїв, особливо дворянської експортної монополії. Сільське господарство деградувало внаслідок нового посилення кріпосницького режиму. Економічне розорення, політична анархія, феодальні усобиці, безперервне протиборство політичних груп мали наслідком ослаблення військової сили Польщі. І, як наслідок названих несприятливих обставин, 1772 р. Три держави - Пруссія, Росія та Австрія, втрутившись у внутрішні справи Польщі, роблять перший її розділ: значні прикордонні області відійшли до трьох зазначених держав. У 1793 р відбувається другий поділ Польщі - цього разу між Пруссією та Росією. Другий розділ Польщі важко позначився на економіці країни, боляче зачепив національні почуття поляків. У дивовижній країні створилася революційна ситуація. Внаслідок внутрішніх хвилювань у країні відбувався третій і останній розділ Польщі.

Розглядаючи польське право, слід зазначити таке його джерело, як Польська правда. Це не офіційна, а приватна кодифікація. Відмирають старовинні формальності, необхідні переходу земельної власності з рук до рук. Стає достатньо акта про відчуження, занесеного до судових книг. Польське кримінальне право зазнає змін. Ще в XII ст. воно не відрізняє наміру від необережності, допускає і широко застосовує відповідальність без провини (родина відповідає за зраду одного зі своїх членів, село - за труп, знайдений на її території тощо). Кваліфікована страту з низки злочинів співіснує зі штрафами, причому застосування тієї чи іншої заходи суворо не регламентовано, залежить від розсуду князя, короля, суддів. Застосовується звернення до рабства, конфіскація, вигнання. Величина штрафів залежала, як і скрізь, від соціальної власності винного чи потерпілого, мала класовий характер. Розглядаючи джерела старого польського права, слід зазначити спробу покарати залежність від суб'єктивної боку злочину (наміру, необережності). Поступово стирається у польському праві різницю між " публічними " і " приватними " злочинами, посилюється увагу до рецидиву. Польська щоправда містить низку положень про судовий процес, особливо про ордаліях, які у вигляді випробування окропом, розпеченим залізом, поєдинку. Вирок ухвалювався спочатку в усній формі. Записувати його стали, мабуть, не раніше XIII ст. Надалі польський процес зазнає тієї ж еволюції, що й у країнах Західної Європи. Документи та свідки витісняють ордалій. Стала допускатися апеляція на вироки та рішення, головним чином як обвинувачення судді в тому, що він упереджений.

Питання 16. Розвиток держави у Чехії

Чеська держава виникла на початку IX в. і проіснувало недовго - до угорської навали 906 р Далі в історію вступає Чеське князівство, де до середини X в. складається ранньофеодальна держава. У 1055 р Чеське князівство розпадається на уділи, а наприкінці XII ст. князю Пржемислу I вдається відновити державну єдність Чехії.

В XIV ст. станові дворянські збори, сейм, поповнювалися представниками міст. Перетворення сейму на замкнутий станово-феодальний орган сприяло боротьбі престол.

Державний устрій Чехії розвивався шляхом дворянської демократії, доки вибухнула селянська війна, відома під назвою гуситського революційного руху. Головною силою руху була знаменита таборитська армія. Таборити (від міста Табор) вважали себе членами однієї християнської громади, заснованої на рівність та братерство. У цій громаді одні воювали, інші доставляли продовольство та озброєння. Спроби німецького імператора і папи римського придушити гуситів закінчувалися нищівними поразками хрестоносних армій. Антифеодальна війна загрожувала поширитися на Німеччину та Польщу. Імператор та папа Римський зважилися на поступки. Увійшовши в контакт із правим, консервативним крилом гуситів, вони досягли угоди, відомої під назвою "Празьких компактатів". Крім різного роду суто церковних установ затверджувалася свобода віросповідання, дозволялася секуляризація церковних майнов, скасовувалась церковна юрисдикція у кримінальних справах. Але ті вимоги, які билися таборити, були задоволені. Колишні союзники таборитів - багаті бюргери та дрібні дворяни були задоволені угодою. Вони перейшли на бік імператора. При Липанах Табор вийшов на свою останню битву зі світом гнобителів і був переможений. У той же час імператор Сигізмунд, організатор хрестових походів проти Чехії, в'їхав до Праги, щоб стати чеським королем.

Однією з ранніх пам'яток права Чехії та Моравії кінця XII ст. є Статути Конрада Оттона. Повний текст їх зберігся, зі змісту уривків видно, що ці статути були записами норм простого права. Вони призначалися для правителів областей - жупанів, які мали адміністративні та судові функції. Князь Оттон Зноймський, Видаючи судовик, хотів посилити великокнязівську владу, обмежити свавілля місцевих феодалів. Пани прагнули закріпити за собою надані землі (бенефіції) у спадкові вотчини. Статути звільнили духівництво від юрисдикції світської влади. Вони зберегли ордалії (божий суд). Феодали могли посилати на ордалії залежних людей. Якщо ж холоп не витримував випробувань і вмирав, то пан зобов'язувався сплатити встановлену суму. Більшість статей присвячено процесуальному праву. Але є окремі статті про злочин та покарання. Крадіжка знатної людини каралася смертною карою з конфіскацією майна. Тяжка доля чекала і боржника, який не вчасно з'явився до суду за позовом про повернення боргу. У законнику згадується судовий поєдинок, але битися на кийках дозволялося лише з чужинцями. Статті судебника дають можливість загалом відтворити палацово-вотчинну систему великого князя. На чолі княжих міст та маєтків стояв каштелян (градський жупан). До його обов'язків входили збір та командування ополченням, стягнення податків, відправлення правосуддя. Його помічником був володар - управитель княжих маєтків. Разом із членами градської дружини він розбирав судові справи. Контроль за виконанням судових рішень та збір мит покладався на комірника.

Запитання 17. Чехія під владою Габсбургів. Чеське право

Цей етап в історії Чехії відзначений 1526 р - вступом на трон чеського короля Фердинанда Габсбурга. При вступі на трон він дав урочисту обіцянку зберегти в Чехії права та привілеї її станів, її установи, включаючи місцеві сейми, старовинні звичаї та ін. Жоден із них новий король не дотримався. Країна, особливо міста, були обтяжені новими податками, релігійна віротерпимість змінилася суворими переслідуваннями протестантів, міські привілеї були обмежені, національно-чеські державні установи були залежні від короля та його адміністрації. Німецькі дворяни, купці та чиновники посилили свої позиції. Загальне невдоволення політикою Фердинанда перетворилося на повстання 1547 р, що не вдалося через антагонізму станів, пряму зраду панів і владик, боягузтво міського патриціату. Придушивши повстання, Фердинанд відібрав у міст останні залишки їх колишніх привілеїв та земельні володіння. Чеський трон було оголошено спадковим володінням Габсбургів.

Усі найбільш значні збірки середньовічного чеського права – приватні.

Серед приватних кодифікацій відомі:

1) Книга старого пана з Роземберга (240 статей), що розповідає про правила судочинства в панському суді;

2) "Ряд земського права" (93 статті), що включає багато суттєвих норм старого чеського права і процесу (XIV ст.);

3) "Тлумачення чеського права, написане паном Андрієм із Дуби" (1400 р) та ін.

Тим часом, найповнішою є кодифікація видатного чеського юриста Вікторина Корнеліша, названа "Дев'ять книг про права землі чеської" (1507 р).

Особливі системи права, крім земського, становили у Чехії право міське, право гірське, сільське право та інших. До джерел чеського права слід віднести також і земські книжки ( " земські дошки " ), куди заносилися рішення земського суду з кримінальних і цивільних справ. Ці рішення мали силу прецеденту. Зупиняючись на судовому процесі в земському суді, слід зазначити, що для того, щоб розпочати судову справу, наприклад про вбивство, слід зробити усну заяву владі, назвати прізвище вбивці та вимагати розслідування. На суді позивач (обвинувач) виступав першим. Він спочатку просив дозволу мати адвоката. Останній у свою чергу просив, щоб були призначені два пани, які і йому та позивачу "шепотіли на вухо" поради по ходу розгляду. Те саме проробляв потім відповідач (обвинувачений) і адвокат відповідача. Відповідач мав надати докази невинності. Тягар доказування лежав на ньому. Якщо його докази були непереконливими, призначався поєдинок. Але передусім сторони мали скласти присягу, і той, хто збивався, програвав справу. Дворяни билися в "кафтанах і нижній сукні, з мечами та щитами"; селяни і городяни, які мали права носити зброю, билися на ціпках. Ті, хто бився, могли тричі відпочивати, щоразу по годині. Переможець відрубав переможеного голову. Відповідач, який не наважувався на поєдинок, мав вирушити у вигнання. Якщо відповідач посилався на те, що він убив обороняючись, призначалося особливе змагання: стоячи на колінах і тримаючи кожну підлогу каптана, позивач і відповідач повинні були вдарити "підлогу об підлозі" так, щоб не схибити. Той, хто промахнувся, програвав справу. При триразовій неявці відповідача до суду позивач міг убити його. Позивач, втім, мав залишити помсту до іншого разу, коли заставав відповідача у його дружини і та прикривала чоловіка своїм одягом. Коли у вбитого не було родичів чоловічої статі, дозволялося, щоб на поєдинок із відповідачем вийшла дружина або дочка вбитого (звичай давав при цьому жінці деякі суттєві переваги).

Запитання 18. Болгарія

Становлення болгарської державності бере свій початок з VI ст., коли слов'янські племена почали колонізацію Балкан. Далі, в VII ст., вони утворюють у Мезії (нинішня Болгарія) союз, відомий під назвою "Сім слов'янських племен". У 70-х роках. того ж століття в район, який займав союз Семи слов'янських племен, вторглася протоболгарська кочова орда, очолена ханом Аспарухом. Вони перебували на стадії військової демократії, тобто переживали період розкладання пологових відносин. Під впливом військової небезпеки, що виходила від Візантії, і від авар, слов'янська знать, очолює союз Семи слов'янських племен, мала заручитися підтримкою кочових племен протоболгар. Виниклий союз став надійним захистом проти агресивної Візантії. За рівнем економічного та культурного розвитку слов'яни стояли вище булгар, вони перевершували їх у чисельному відношенні, і тому не слов'яни, а булгари розчинилися в чужому народі, асимілювалися з ним, хоч і передали країні та народу свою родову назву. Тому VII ст. ознаменований появою Першого болгарського царства.

У IX-X ст.. у Болгарії панує феодальний устрій. В даний період часу існує два основних класи:

1) панівний – болгаро-слов'янські родові старійшини, деяка частина князівських дружинників та духовенство;

2) експлуатований – переважно залежне селянство. Воно складалося з трьох груп. черевиків, що зберегли свій батьківський наділ, особисту свободу та деякі можливості розпорядження власністю; перук - кріпаків, зобов'язаних панщиною та іншими повинностями на користь поміщиків та податками на користь держави; юнаків - рабів, посаджених на грішну землю чи які перебували при дворі пана.

У Болгарії державна влада була представлена князем та його адміністрацією в центрі та на місцях - воєводствах та жупах.

Болгарський цар тримає у своїх руках:

1) законодавство;

2) верховний суд;

3) командування.

На початку XI ст. Болгарія була завойована Візантією і під її пануванням близько 150 років.

Наприкінці XII в. Болгарія повертає собі незалежність. Вона займає значну територію, що розширюється за рахунок вдалих завоювань.

Розглядаючи болгарське право, слід зазначити, що його перша кодифікація отримала назву "Закон судного людям", складений межі IX і X ст. Закон судний людям не містить детальної регламентації питань кримінального права. Слід зазначити, що винні у викраденні майна, підпалах, крадіжці вільних людей звернення в рабство караються досить суворо. Вводиться поняття рецидиву у крадіжці. За нього належить вигнання (вдруге) і навіть продаж у рабство (втретє).

Передбачається смертна кара за вбивство, особливо за кваліфіковане вбивство (батькогубство, братовбивство та ін.), але відрізняло навмисну дію від ненавмисного, призначаючи за останнє покарання. Болгарський суд мав, мабуть, можливість керуватися цими нормами, проте з інших документів, зокрема грамот, ми дізнаємося, що за вбивство за певних обставин сплачували штраф. Коли ж убивця не було встановлено, платило село.

Незначною мірою регулюються цивільно-правові відносини. Нововведенням у галузі сімейних правовідносин є встановлення заборони на багатоженство. Встановлюється припис виганяти з дому другу дружину (разом з її дітьми), не допускається одруження з близьким родичем, обмежується самоврядність, призначаються покарання за віровідступництво.

Майнові відносини вирізняються значним розвитком. Болгарському праву відомі найм речей і робочої сили, позику і заставу, опіка і піклування, успадкування за законом і за заповітом і т.д.

Запитання 19. Сербія

В період з VIII по IX ст. у сербських землях зберігається розподіл на племена, народні віча та поради старійшин. Стародавні звичаї помітно позначається на сімейних стосунках. Так, кілька поколінь – нащадків одного батька – живуть разом, однією родиною. Вони разом володіють майном, разом обробляють землю, харчуються та одягаються із загальних запасів. Це називається задругий. Вся влада у такій сім'ї належить сімейній раді. До нього входять усі дорослі чоловіки та жінки. Необхідно відзначити, що безпосереднє управління знаходиться в руках однієї людини - обраної всіма домачина. Важливі справи, включаючи суд над винним, є компетенцією сімейної ради, і жодна значна продаж або купівля не можуть бути здійснені без її згоди.

Найпершою формою територіальної освіти були жупи - Спілки пологів. Як і всюди, у Сербії перехід до держави відзначений боротьбою за об'єднання країни і народу під керівництвом єдиної сили, що централізує, якою в тодішніх умовах була князівська влада. Ініціатива об'єднання сербських племен та областей в єдине ціле виходила від Рашки - області, що лежала на південному заході нинішньої Сербії, де до XII ст. встановлюється досить сильна князівська влада. Рашці вдалося створити перший великий територіальний союз кількох областей, що стали основою становлення Сербського князівства. Далі, значною мірою Сербія посилилася як державну освіту за царювання Стефана Душана, що прийняв Законник Стефана Душана - Найбільша пам'ятка старого сербського права. Час його правління посідає першу половину XIV в.

У Сербії панівний клас складався зі станів.

На верхньому щаблі знаходилася феодальна знати володарі. Земельна власність володарів була спадковою. Вона залежала від волі короля. Власники обіймали всі найважливіші посади у центральному та місцевому управлінні.

Інший феодально-панівний стан - володарі (Феодали нижчого рангу).

Пригноблений клас - сербське селянство.

На момент, коли Душан проголошує себе царем, зберігає своє існування старий собор світської та церковної знаті. Цар постійно звертався до нього на вирішення кожного важливого питання. Так, згаданий вище Законник Стефана Душана було прийнято не одноосібно царем, а собором.

В основу адміністративного устрою сербської держави було покладено принцип територіального поділу населення. Старі жупи із засиллям родової знаті були замінені на нові, у кожній з яких знаходився царський чиновник. Жупи поєднувалися областями.

Що стосується судового устрою в Сербії, то існували:

1) панські суди над кріпаками,

2) церковні суди над церковними людьми,

3) особливий суд, який здійснюється чиновником, який стягує мита;

4) царський суд (придворний, обласний, міський). Більшу частину часу обласний суд проводив у роз'їздах, здійснюючи загальний нагляд за юстицією країни.

Пережитком старовини був довго зберігався в Сербії суд "порочників" (Аналог сучасного суду присяжних). Назва цього суду походила від слів "порота", або "рота", що означало присягу, клятву. Так, поротники складали присягу, що судитимуть по совісті. У великій справі належало 24 поротники, в середньому за масштабом та значенням справи - 12, у незначній - 6. Мірити сторони поротникам заборонялося. Законник Стефана Душана зобов'язує поротників або виправдати, або звинуватити. Рішення цьому суді приймалося простою більшістю голосів. То справді був суд становий: для власників відповідно залучалися поротники - володарі тощо.

Запитання 20. Законник Стефана Душана. Розпад Сербії

Найбільшою пам'яткою сербського права був Законник Стефана Душана, який був прийнятий 1349 р.

У разі необхідно зазначити, що кодифікація Душана служила справі закріплення феодальних відношенні. Ця збірка норм старовинного сербського права сприяла подоланню язичницької старовини. Ця збірка законів не була детально регламентує всі сторони суспільного та державного життя. Його доповнювали деякі візантійські склепіння законів. Хоча слід зазначити, що у багатьох відношеннях Законник відноситься до візантійського права критично (наприклад, забороняючи застави), а старі звичаї прагне або усунути, або реформувати.

Законник зазнавав значних змін.

Так було в 1354 р. у нього було внесено доповнення:

1) заборонялося збільшення селянських повинностей;

2) допускався судовий захист селян (включаючи кріпаків);

3) посилювалися покарання за опір державі та поміщикам.

Слід зупинитися на регламентації Законником області кримінальних правовідносин - Близько третини всіх статей. Укладачі кодексу подбали насамперед про захист християнської релігії проти ще не зжитого язичництва. Повернення до останнього чи перехід у іншу віру карається смертю. Серед державних злочинів на першому місці зрада та розбій. У боротьбі з ними санкціонується покарання непричетних осіб, тобто об'єктивне зобов'язання. У справах про державну зраду відповідають "брат за брата, батько за сина, родич за родича", тобто всі ті, хто жив одним господарством із злочинцем. Сам же зрадник карається смертю та конфіскацією майна. Круговою відповідальністю пов'язує Законник членів задруги. Вони повинні або видати винного, або відповідати разом. І це стосувалося не тільки розбійності, але й крадіжки, а також інших злочинів, наприклад, підробки монет. Широко застосовувалися членівшкідливі покарання та штрафи, запозичені з візантійського права. Несплата штрафу спричиняла смертну кару. Членоушкодженням поширювалося на вільних селян - якщо вони зберуться чомусь без дозволу влади. Ініціатива у кримінальному переслідуванні за державні та релігійні злочини належить державі. У церковних судах Сербії панують інквізиційні форми судочинства. Держава сприймає їх під час розслідування політичних злочинів. Разом про те широко застосовуються старі форми ордалія. І злодій, і розбійник мають "пройти через залізо". Обвинувачений повинен був витягти з вогню розпечене залізо і нести його в руках від церковної брами до самого вівтаря. Широко застосовуються показання свідків. Вірили лише найпершим свідченням, наступні не бралися до уваги. Розгляд справ велося, як правило, усно та голосно. Але при цьому писав протокол, і судове рішення фіксувалося на папері.

Незадовго після смерті Стефана Душана Сербія почала швидко розпадатися на спадки. Цією обставиною не забарилися скористатися турки-сельджуки, які нетерпляче чекали свого часу.

У битві на Косовому полі 1389 р. серби після героїчного опору були розбиті турками. Захоплені землі були поділені на службові наділи та роздані турецькому воїнству. Управління Сербією було віддано до рук фанатичних та жорстоких чиновників-мусульман. Населення, презирливо іменоване стадом, мало нести гніт податків, а також кожні п'ять років віддавати завойовникам кілька хлопчиків. Турки виховували їх добірну частину своєї гвардії - яничар. З підкоренням Сербії та Болгарії припинилося на тривалий час їхнє самостійне державне існування.

Запитання 21. Арабський халіфат

Виникнення арабського халіфату посідає період, коли соціальні відносини в Аравії у VI-VII ст. (напередодні магометанської (ісламістської) реформації) були дуже складними. На цьому етапі історії переважно країни панували первіснообщинні відносини.

Вони яскраво виявлялися у наступних сторонах життя:

1) родовий зв'язок членів товариства;

2) кровної помсти;

3) у спільному володінні землею тощо.

У цьому випадку зазначається:

1) виділення та зміцнення родової знаті;

2) поширення набувають торгівля та лихварство;

3) поява досить великих міст.

Селянське населення, яке жило сільськими громадами, як і переважна більшість скотарських племен, противилося переходу землі у приватну власність, стояло на позиціях соціальної рівності. У цій обстановці набуває поширення вчення, яке в релігійній формі проголошувало несправедливість зосередження влади в руках родової знаті, визнавало рівність вільних людей, пов'язаних новою релігією (незалежно від приналежності до племені), і передбачало вихід із соціальної кризи шляхом завоювань, що здійснюються під прапором релігійної війни . Нова релігія - іслам - приваблювала себе ще й тим, що обмежувала оподаткування населення порівняно невеликим внеском у розмірі однієї сорокової частини нерухомого майна. Інший характерною рисою цієї релігії є її проникнення, пронизування практично всіх сфер суспільного та державного життя. Пророком ісламу став Мухаммед. З перетворенням ісламу на панівну релігію Мухаммед став фактичним главою всієї Аравії, яке родичі і найближчі сподвижники виділилися в особливий привілейований прошарок арабського суспільства. Релігійні переконання, що сформувалися, лягли в основу мусульманського права.

Основними джерелами мусульманського права є:

1) сунна (що доповнює Коран);

2) фетва (збірка висловлювань авторитетних коментаторів мусульманського права);

3) укази халіфів.

За необхідності дозволялося виносити вердикти на основі адата (звичаїв), є одним із джерел існуючого мусульманського права. Тісний зв'язок правничий та релігії означала, що віруючий, де він перебував, має слідувати мусульманським законам і звичаям. Слід зазначити, що з першої половини VІІ ст. об'єднана Аравія переходить до масових завоювань. Використовуючи ослаблення своїх найближчих сусідів - Візантії та Ірану, араби захоплюють Палестину, Сирію, Єгипет, підкорюють Іран, поширюють свою владу на Північну Африку та південь Іспанії, на Закавказзі та Середню Азію. Утворюється величезна арабська держава, відома під назвою Арабського халіфату. Центром її стало місто Багдад. На нові землі переселилася значна маса аравійського населення. Арабська знать, не пориваючи з рабовласництвом, стала швидко переходити на феодальний лад, набуваючи маєтків та кріпаків. Більшість же завойованих земель було перетворено на державну власність. Селяни, що сиділи на ній, були зобов'язані сплатою поземельного податі як спадкові орендарі. Духовним та світським главою держави був халіф. Поєднання в одній особі вищої світської та церковної влади представляє важливу особливість халіфату, що надає йому характеру феодально-теократичної держави. Серед найвищих чиновників держави перше місце належало візиру. Важливого значення набувають так звані дивани - канцелярії. На чолі областей стояли призначені халіфом еміри. З початком феодального розпаду халіфату багато хто з них перетворився на незалежних феодальних володарів. На чолі селищ і міст були поставлені урядом шейхи.

Питання 22. Мусульманське право

Мусульманське право тісно пов'язані з релігією. Основним джерелом права визнавався Коран – священна книга мусульман. Його автором вважається Мухаммед, визнаний пророком-законодавцем – шаріат. Відповідно до цього мусульманське право отримало назву "Шаріату". Існували доповнення до Корану, якими були збірки переказів про судові рішення Мухаммеда та тлумачення авторитетних мусульманських законознавців.

Згідно з мусульманським правом, існували такі лінії поведінки людини:

1) обов'язкове;

2) рекомендоване;

3) байдуже;

4) засуджуване;

5) забороняється.

Слід зазначити, що система зобов'язань мусульманського права відрізняється великою продуманістю та досить чіткою для того часу регламентацією.

Зобов'язання з договору розпадаються на дві групи:

1) договори міни, позики, найму майна, купівлі-продажу;

2) договори товариства, поклажі, доручення.

Характерною рисою мусульманського права є правило, згідно з яким ризик випадкової загибелі речі лежить на продавці, а також у порівняно полегшеному порядку розірвання договору (якщо куплена річ з вадами, якщо покупець, здійснивши угоду не бачачи речі, визнає, що вона йому не підходить, тощо). Що стосується сімейних відносин, то мусульманське право виходить із безумовного переважання прав чоловіка над жінкою. Шаріат дозволяє чоловікові мати чотирьох законних дружин та необмежену кількість наложниць. Згоди на шлюб від жінки не потрібно. У укладанні шлюбного договору вона брала участь. Вийшовши заміж, вона переходила у владу чоловіка, мала уникати зустрічі зі сторонніми чоловіками, не з'являтися в громадських місцях і т. д. Чоловік міг вдаватися до тілесних покарань дружини. Розлучення з мусульманського права порівняно легко здійснимо, але з боку жінки. Великою розробленістю відрізняється мусульманське спадкове право. Заповідач має право розпоряджатися на власний розсуд не більше ніж однією третиною майна. Відмінною рисою мусульманського спадкового права є те, що до спадкоємців переходять лише права, але не зобов'язання спадкодавця, тільки те майно, яке залишається за вирахуванням усіх сплат, які йдуть за боргами померлого.

Кримінальне право. За характером відповідальності всі злочини можна поділити на два види:

1) ті, за які винний повинен відповісти своїм тілом або своїм життям (сюди можна віднести крадіжку та розбій (що тягнуть за собою відсікання руки), перелюб дружини, вбивство в розбої (каране смертною карою) та ін.;

2) ті, які він може спокутувати сплатою штрафу - вбивство (навмисне та необережне), випадки заподіяння каліцтв і ран.

Визнаючи кровну помсту, шаріат дозволяє родичам убитого помститися за злочин за принципом таліону. Однак вони можуть пробачити вбивцю, якщо останній або його родичі погодяться сплатити відповідний грошовий викуп. Судові функції у країнах халіфату виконувались кадіями. Вони призначалися халіфом або його представниками на місцях з осіб, які відповідали необхідним умовам, звичайним для класового суспільства. Крім судових функцій їм доручалися багато інших, зокрема нагляд над розподілом спадщини, видача заміж жінок, які мають опікунів, встановлення опіки та інших. Процесуального права як такого шаріат не знає. Кадій був пов'язаний ніяким певним порядком судочинства. Прокурора та адвоката мусульманський процес не знає. Писаного діловодства не існувало, так само як і судових термінів, за винятком одного: хоч би якою складною була справа, кадій мав вирішити її в один день.

Питання 23. Суспільний устрій арабського халіфату

Суспільний устрій арабського халіфату характеризується тим, що на початку VII ст. існуючий довгий час лад військової демократії у арабів занепав, став себе зживати. Ішла боротьба за вільні землі. Вихід із скрутного становища знати бачила у новій організації суспільства, у завойовницьких походах, у придбанні збройною силою нових пасовищ, родючих земель, худоби, рабів. Однак справа об'єднання племен Аравії виявилася нездійсненною через їхню повну самостійність.

В результаті:

1) почали спалахувати міжплемінні війни;

2) торгівля занепала;

3) скоротився транзит товарів.

Виникло нове релігійне вчення. Купець з Мекки Мухаммед, видаючи себе за посланця Аллаха, почав енергійно проповідувати нову релігію, яка згодом отримала назву ісламу, що означає покірність. Встановлювалася низка вимог. Приміром, мусульманин повинен був визнавати Аллаха єдиним богом, а Мухаммеда його пророком. У ранніх проповідях Мухаммед засуджував лихварство, рабство, закликав надавати допомогу сиротам, вдовам. Особливе значення в тих умовах мала його ідея про братерство всіх арабів, що сповідують іслам, незалежно від їх приналежності до племен і родів. Тим самим було підривалося колишнє родове розподіл, з чого починалося майже всяке державне освіту. В результаті слабкість сусідніх держав, відносна віротерпимість завойовників полегшили арабам захоплення величезних територій.

Наприкінці VII - початку VIII ст. всі араби визнали іслам, що прискорило їхнє об'єднання. Одночасно розпочалися їхні завойовницькі походи.

Протягом VII-IX ст. араби захопили Іран, Сирію, Палестину, Єгипет, Північну Африку, Вірменію, проникли до Грузії. Під їхніми ударами зруйнувалася старенька імперія Сасанідів, змушена була відступати така могутня раніше держава, як Візантія.

Слід зазначити таку специфічну особливість суспільного устрою арабського халіфату як ті, що зближують його з давньосхідною деспотією. Земля вважалася власністю держави. Вона ділилася на кілька категорій та мала своє правове регулювання:

1) священна (Місця, де жив пророк);

2) вакф (Виділялася школам, богадельням, релігійним мусульманським установам). Земля вакф перебувала у користуванні мусульманського духовенства (мечеті, школи, лікарні, богадільні). З цієї землі жодна подати не стягувалася. Багато власників іктів, щоб не служити і не платити податки, укладали угоди про дарування своїх земель духовенству, зберігаючи за собою право отримання доходів;

3) ікта (Давалася за службу). Вона багато в чому нагадує бенефіцій. Різниця лише в тому, що за її користування стягувалась подати до скарбниці. Власник икту міг розпоряджатися ділянкою, аж до продажу. Конфіскація ікта допускалася лише особливо небезпечне злочин;

4) мульх (Приватновласницька);

5) общинні родові землі.

Верхівку панівного класу становили рабовласники та феодали:

1) халіф;

2) численні родичі халіфа;

3) чиновники;

4) місцева знати;

5) начальники війська;

6) духовенство;

7) великі землевласники.

Пригнічені стани:

1) раби;

2) селяни;

3) дрібні ремісники;

4) бідуїни, що розорилися.

Правове становище людини залежало також від приналежності мусульманської релігії. Той, хто прийняв мусульманство, як правило, звільнявся від сплати подушної податі. Він платив менші мита за товари, мав низку інших пільг. Правоздатність мусульман була ширша за правоздатність іновірців.

Останні обмежувалися:

1) у обранні місця проживання;

2) у обранні професії;

3) у пересуванні.

Іновірцям дозволялося їздити лише на ослах.

Питання 24. Державний устрій арабського халіфату

Характеризуючи арабський халіфат, слід зазначити, що він виник як рання феодальна держава у VII ст. Главою держави був халіф:

1) який спочатку обирався мусульманської громадою, потім він сам став називати свого наступника;

2) халіфом міг стати лише той, хто походив із роду Мухаммеда і не мав явних фізичних вад;

3) його обрання залежало від підтримки впливової знаті та верхівки війська;

4) в руках його була зосереджена найвища духовна та світська влада;

5) він був верховним імамом та головним еміром;

6) халіф вважався верховним власником земель та необмеженим, самодержавним владикою;

7) він був головнокомандувачем армії, часто очолював її під час походів, призначав і зміщував воєначальників.

З авторитетом халіфа у питаннях релігії, віри змушені були рахуватися навіть найнезалежніші еміри. Він міг накласти інтердикт, тобто заборонити богослужіння та відправлення інших релігійних дій. Халіф для віруючих мусульман був тим самим, що папа римський для католиків. Водночас він мав дуже значну військову, законодавчу та адміністративну владу. З його званням як первосвященика вважалися навіть турки-сельджуки. Як підтвердження титулу халіфа, феодал, який захопив територію, потребував його санкції на володіння нею.

правління Омейядів у середині VII ст. було підірвано невдоволенням народних мас та посиленням могутності іранських феодалів. Засновник династії Аббасидів перевів столицю до Багдад.

За Аббасидів з'явилася посада візира:

1) вважався першим радником халіфа, зберігачем його печатки;

2) керував відомствами (диванами): фінансів, війська, організації іригаційних робіт;

3) відав майном халіфа, обліком земель, поштою;

4) стежив за справністю стратегічних шляхів.

Судова влада була досить централізована та відокремлена від адміністрації. Суддя називався "каді", який формально підкорявся лише халіфу. Найчастіше це була заможна людина, яка свої обов'язки виконувала безоплатно.

Як правило, вирок судді вважався остаточним, його міг скасувати лише він сам чи халіф. Каді мав низку інших обов'язків:

1) контролював як виконуються заповіти;

2) стежив за поділом майна;

3) встановлював опіку;

4) спостерігав за станом громадських будівель, доріг та в'язниць;

5) видавав заміж одиноких жінок, які не мають піклувальників.

Певні функції виконувало поштове відомство – т.з. "варід". Крім пересилання урядових повідомлень його чиновники на місцях збирали та відправляли до Багдад докладну інформацію про стан землеробства, про врожай, про стан фінансів, про настрій місцевих жителів та діяльність адміністрації тощо. Таким чином, поштові службовці одночасно виконували на місцях функції державних інформаторів. Велика увага приділялася армії, як опорі всієї держави, застави її процвітання та розширення: їй давали 4/6 частини військового видобутку. Воєначальники витягували величезні доходи від продажу рабів та пограбування захопленого населення. В армії служило багато найманців. Воєначальники за службу користувалися земельними наділами (іктами). Доля останніх представників династії Аббасидів стала повністю залежати від настроїв феодальних груп і особливо від їхньої особистої гвардії, набраної з молодих рабів-тюрків. За п'ятдесят років начальники гвардії скинули дев'ять халіфів, і всі вони були заколоті, задушені чи отруєні. В останній період у багдадської халіфа залишилося лише повноваження первосвященика. У 1258 р за наказом ватажка монголів був задушений останній халіф.

Питання 25. Буржуазна революція в Англії

Під час розгляду цього питання зазначимо, що на початку XVII ст. розвиток капіталізму Англії стримувалося жорсткими середньовічними правилами. Найбільш гостре невдоволення викликала система про монополій. У той час, як англійська буржуазія виступала за вільну конкуренцію, монархи продовжували продавати патенти на монопольне виробництво та продаж різних товарів та виробів. Такі економічна політика щорічно приносила короні великі доходи. У селі феодальні відносини обмежували можливість розпорядження земельною власністю. Правління перших Стюартів відзначено прагненням спиратися у своїй боротьбі з парламентом на католицьких монархів континентальної Європи. Така політика була прийнятна для ділових кіл Англії, які надавали основну підтримку правителів. Далі їхнє правління було відзначено зближенням зі старим колоніальним суперником Англії - Іспанією. Це викликало невдоволення купців та судновласників. У 1625 р на престол вступив Карл I він успадкував абсолютистські погляди батька, який відмовлявся визнавати за парламентом будь-які права. У 1637 р в Шотландії спалахнуло повстання, викликане прагненням Карла I поширити абсолютистські порядки і це королівство. Внаслідок названих подій парламент кілька разів скликався. Проте ситуація продовжувала погіршуватись. І в листопаді 1640 р. монарху довелося скликати засідав потім до 1653 р новий так званий Довгий парламент. Діяльність Довгого парламенту сприйняли монархом як сигнал до негайного переходу в контратаку.

Карл I зажадав, щоб палата громад видала ватажків опозиції. Отримавши відмову, король спробував сам заарештувати своїх супротивників. Цього вирішального моменту населення Лондона захистило опозиціонерів.

Карл I зрозумів, що боротьба з парламентом має бути важка, тому біг на північ країни, де розраховував отримати підтримку вірної йому феодальної знаті. У Англії почалася буржуазна революція. Її особливістю було те, що буржуазія у союзі з новим дворянством боролася проти монархії, проти феодального дворянства та проти панівної церкви. Влітку 1642 р. Карл I оголосив парламенту війну. Початок війни було ознаменовано перемогами королівських військ - погано озброєна та ненавчена армія парламенту не витримувала їхнього натиску. Однак у 1645 р у генеральній битві при Незбі парламентська армія вщент розбила королівське військо.

Внаслідок поразки Карл I біг у Шотландію, і незабаром було видано англійським посадовим особам. Влада країни фактично перейшла до рук армії. Індепенденти, як представники руху радикальної середньої буржуазії і джентрі, скористалися цим, щоб розправитися з прихильниками монарха, що залишилися. У ситуації вони вважали за можливе встановлення республіки. Представники військових мас вимагали перекази Карла I суду.

Результатом тривалих подій, пов'язаних з буржуазною революцією в Англії, проводиться низка змін у державному устрої Англії. Так, у березні 1648 р. була скасована палата лордів "як марна і небезпечна для англійського народу" установа. Після судового розгляду Карла I засудили до страти 30 січня 1649 р. його стратили "як тирана, зрадника, вбивцю та ворога добрих людей цієї нації". У березні 1649 р. приймається Акт про відміну королівського звання. У ньому вказувалося, що королівська влада "некорисна, тяжка і небезпечна для свободи, суспільної безпеки та публічного інтересу англійської нації".

15 травня 1640 р. Англія офіційно проголошується республікою.

Запитання 26. Протекторат Кромвеля. Відродження монархії в Англії

Громадянська війна різко погіршила становище народних мас. Так, буржуазія та джентрі всі свої проблеми переклали на плечі народу. Також величезну незадоволеність викликала аграрна політика Довгого парламенту. Іншим кроком, що викликав хвилювання в окремих верствах населення, є той факт, що в 1645 р були повністю скасовані феодальні повинності власників лицарських земель на користь корони, збереглися лише платежі на користь лендлордів. Також вевся розпродаж королівських земель, маєтків бунтівних лордів та церкви на користь буржуазії, джентрі. Невдоволення народних мас також викликало відсутність релігійної та політичної свободи в країні. Почалися хвилювання в армії через те, що солдати вимагали проведення демократичних реформ.

Кромвелю важко вдалося придушити ці виступи.

16 грудня 1653 р могутня Рада офіцерів проголосила Кромвеля лордом-протектором Англії, а також виробив конституцію країни - "Зброю управління". Законодавча влада належала довічному лорду-протектору і однопалатному парламенту. Глава держави затверджував ухвалені парламентом біллі, за надзвичайних обставин міг сам видавати закони. Розглядаючи державний апарат Англії у період історії, слід зазначити, що виконавча влада вручалася лорду-протектору.

Так, він мав такі повноваження:

1) призначав посадових осіб;

2) присвоював титули та звання;

3) користувався правом помилування (за винятком засуджених за вбивство та зраду);

4) відав міжнародними справами;

5) за згодою більшості членів уряду (Державної ради) міг оголошувати стан війни та укладати мир;

6) між сесіями парламенту лорд-протектор одноосібно командував армією та флотом;

7) за певних умов оп вводив та стягував своєю владою податки.

Парламент – законодавчий орган Англії - мав скликатися раз на три роки. Право голосу на виборах здобули особи, які володіли майном вартістю 200 фунтів стерлінгів. Розглядаючи адміністративно-територіальний поділ країни, зазначимо, що Кромвель розділив країну на 11 військових округів, влада в яких перейшла до відповідальних особисто перед ним генерал-майорів. В останні роки правління лорда-протектора представляли відкриту диктатуру.

Англія поступово почала відновлювати монархію. Причиною цього була обмеженість соціальної бази англійської революції, яка стримувала розвиток монархії. Так, буржуазія могла зберегти свої позиції, лише йдучи на поступки феодальному дворянству. Союз між ними був закріплений у Бредській декларації 1660 р (згідно з цим документом Карл II дарував прощення всім особам, які взяли участь у боротьбі з королем, якщо ті протягом 40 днів з дня опублікування даного акта дадуть обіцянку бути лояльними підданими). У цій декларації проголошувалась свобода совісті – вперше в історії європейських країн того часу. Монарх заприсягся визнати дійсними всі укладені під час революції угоди. Маєтки, конфісковані у корони, підлягали безумовному поверненню Карлу II без будь-якої компенсації з того боку. Однак король не одержав назад свою власність. У 1661 р був скликаний парламент через переважання у ньому прихильників короля отримав назву Кавалерського. Внаслідок своєї продажності він заслужив також прізвисько Пенсіонерського. Спираючись на нього і користуючись тимчасовою підтримкою буржуазії, Карл II правил майже самодержавно. Він починає формувати власну армію.

Питання 27. "Хабеас корпус акт" 1679 "Славна революція" 1688

Травень 1679 р. представлений тим, що на парламентських виборах у Англії перемогли віги, які хотіли обмежити владу Карла II. Вірні цій справі, вони прийняли "Хабеас корпус акт". Основна думка даного документа зводилася до того, що особа, яка вважала, що вона неправомірно позбавлена волі, могла звернутися до Суду королівської лави з проханням видати йому наказ. "Хабеас корпус", що мав характер наказу посадовій або приватній особі подати заарештованого до суду, а також дати пояснення про мотиви затримання.

Після цього магістрат у спрощеному порядку розглядав обставини справи та приймав одне з таких рішень:

1) звільнити затриманого;

2) продовжувати його подальший арешт;

3) звільнити під заставу.

Необхідно відзначити, що виданий у 1679 р "Хабеас корпус акт" (його офіційне найменування звучало як Акт про найкраще забезпечення свободи підданого та про попередження ув'язнень за морями) усунув серйозні недоліки до судової практики.

Звертаючись до судового процесу, треба сказати, що судді, до якого доставляли затриманого, слід було протягом двох днів:

1) звільнити його;

2) зазнати арешту;

3) відпустити під заставу.

Звільнений на підставі "Хабеас корпус" не міг бути вдруге заарештований за тим самим звинуваченням. Винні в цьому штрафували в 500 фунтів стерлінгів. Для попередження "ув'язнення за морями" заборонялося відсилати жителів Англії та Уельсу як ув'язнених у заморські володіння. Ті, хто порушив це правило, каралися штрафом на користь потерпілого у розмірі 500 фунтів стерлінгів і звільненням з посади.

Слід зазначити, що у видачі наказу "Хабеас корпус" часто відмовляли на підставі, що розпорядження про арешт було зроблено за вказівкою короля або Таємної ради, або що прохання подано в канікулярний період.

Не існували обов'язкові для посадових осіб процесуальні строки та санкції за невиконання вимог суду. Якщо ж заарештованого відправляли в заморські володіння Англії, він втрачав будь-яку можливість вдатися до отримання вищезгаданого наказу. Однак, незважаючи на окремі явні прогалини у застосуванні та виконанні, виданий у 1679 р "Хабеас корпус акт" усунув більшість недоліків у судовій практиці.

У цьому випадку шерифу або тюремному наглядачеві належало у визначений термін з дня отримання наказу "Хабеас корпус" (залежно від відстані) доставити арештованого до суду, що видав це припис, і дати докладний звіт про причини арешту.

У разі, якщо посадова особа відмовлялася підкорятися, вона:

1) в перший раз сплачувало потерпілому штраф у 100 фунтів стерлінгів,

2) у другій - 200 фунтів стерлінгів і підлягало звільненню з посади.

Пізніше було встановлено припис для суддів, за яким вони були зобов'язані видавати наказ "Хабеас корпус" у сесійний період, а й під час канікул. Порушення цього правила спричиняло сплату потерпілому пені в сумі 500 фунтів стерлінгів. Посадовій наказувалося протягом шести годин видати арештованому копію розпорядження про арешт.

Внаслідок відносно короткого періоду часу в процесі перестановок у правлячій верхівці Англії, викликаної невдоволенням політикою Карла II, дворянство та англійська буржуазія запропонували у 1688 році правителю Нідерландів Вільгельму Оранському зайняти англійський престол. Так, 1688 рік в Англії пройшов під знаком названих подій, позначених як "Славна революція". Слід зазначити, що вона стала можливою внаслідок досягнутого компромісу між буржуазією та дворянством.

Питання 28. Білль про права 1689 Акт про престолонаслідування

Переворот, що відбувся, започаткував процес встановлення в Англії конституційної монархії. Формальною стороною названих подій стало прийняття:

1) Білля про права 1689 Так, Білль про права 1689 р встановлював, що монарх немає права без згоди парламенту призупиняти закони і вилучити їх. Стягнення податків також мало відбуватися лише зі схвалення парламенту. Воно вимагалося і зміст постійного війська у час у межах королівства. Білль закріплював деякі привілеї англійських підданих: декларація про носіння зброї та подачу петицій короні. Ст. 3 декларувала вільні вибори. Проголошувалися свобода слова та дебатів у парламенті. Англійська буржуазія і аристократія, навчені досвідом правління Стюартов, створили шляхом підробок і підкупу слухняний їм парламент, який засідав потім невизначений час, хотіли встановити точні терміни повноважень цього органу. Систематичне оновлення палати громад створювало деякі гарантії від підкупу її владою. Прийнятий 22 грудня 1694 р Трирічний акт встановив, що парламент необхідно скликати не менше одного разу на три роки та термін його повноважень має тривати не більше трьох років;

2) Акту про престолонаслідування 1701 р. Так, вираженням боротьби між торі та вігами стало видання в 1701 р Акту про престолонаслідування (його ще називають Актом про влаштування). Цей закон був спрямований проти спроб реакційних феодалів поновити в Англії абсолютизм. У ньому наказувалося, що у майбутньому кожен англійський монарх має сповідувати англіканську віру. Це виключало використання католицизму як ідеологічне обґрунтування самодержавної монархії. Щоб утруднити освіту у парламенті сильної придворної партії, перешкодити встановленню королівського контролю над діяльністю цього органу, закон запроваджував правило, яким особа, котра обіймає якусь платну посаду чи місце, підпорядковане монарху і одержує пенсію від корони, було членом палати громад. Помилування короля вважалося недійсним у справах імпічменту. Тим самим палата громад отримала до рук грізну зброю контролю за королівської адміністрацією. Практично судді стали незмінними. Усі біллі набували законної сили лише після схвалення їх парламентом. Королі були зобов'язані керувати країною у суворій відповідності до її права. Вігі побоювалися, що Вільгельм III та його наступники, не будучи уродженцями Англії, зможуть, спираючись на відданих їм міністрів-співвітчизників, встановити у державі абсолютистський режим. Тому ухвалювалося, що жодна особа, яка народилася за межами Англії, Шотландії и Ірландії або належать їм володінь (за винятком, коли батьки - англійці) навіть у разі натуралізації не монет стати членом Таємної ради, парламенту або обіймати якусь посаду, одягнуту довірою. Рішення, прийняті Таємною радою, обов'язково повинні скріплюватись підписом того з його членів, хто дав згоду на цю акцію (принцип контрасигнації). Акт 1701 р встановлював порядок престолонаслідування: після смерті бездітного Вільгельма III його наступницею були Ганна Данська, а за відсутності в останньої спадкоємців корона переходила до ганноверських курфюрстів. Віги вважали, що на англійському престолі повинні сидіти невпливові німецькі князьки, які не становлять жодної загрози для парламенту.

Біль про права 1689 р та Акт про престолонаслідування 1701 р закріпили принцип верховенства парламенту над короною та сформулювали найважливіші інститути англійського буржуазного державного права.

Запитання 29. Конституційна монархія в Англії

Повноваження корони управління державою поступово перейшли до головним радникам монарха, точніше здійснювалися останніми від його імені. Вони утворили як би "внутрішню" Таємну раду, або кабінет королівських міністрів. У силу принципу парламентського верховенства палата громад могла за допомогою імпічменту та біллів про опале притягувати до відповідальності винних за невдачі у зовнішній та внутрішній політиці. Так, низка державних діячів постала перед судом парламенту. Згодом було проведено чітку різницю між Таємною радою та кабінетом міністрів. Якщо за царювання королеви Анни останній ще збирався під її головуванням, то при перших монархах ганноверської династії він став засідати за їх відсутності. Німецькі князьки вважали своє перебування на англійському престолі чистою випадковістю.

Всю увагу вони зосереджували своєму родовому володінні. Відсутність монарха на засіданнях кабінету мала важливе значення:

1) виключалася можливість прямого тиску на міністрів;

2) він усувався від обговорення питань державної ваги.

У разі королю доводилося мати справу з головами окремих відомств, і з щодо згуртованої групою лідерів більшості у парламенті, стосовно якої діяв принцип колегіальної відповідальності. Хоча члени кабінету офіційно визнавали слугами корони, "міністрами його величності", король уже не міг звільнити у відставку неугодного йому сановника, оскільки це означало б неминучу урядову кризу, причому главі держави довелося б звертатися з пропозицією сформувати уряд до щойно відсторонених від влади вождям парламентської більшості.

Однак і згодом корона користувалася дуже значною, а в ряді випадків – абсолютною владою. У кін. XVIII – поч. XIX ст. вплив монарха на підсумки виборів і на наступну лінію поведінки членів парламенту були настільки великі, що практично всі прем'єр-міністри обіймали свої посади завдяки їхньому обранню короною.

У скликаних Георгом I парламентах засідали 271 чиновників, які перебували на державній службі і повністю залежні від корони, за часів Георга II - 257, а після проведеної в 1782 р реформи - все ще 109. 1715-1835 рр. уряд жодного разу не програв виборчу кампанію. Величезне вплив монарх надавав і персональний склад кабінетів. Таку ж значну свободу король мав і при звільненні міністрів у відставку. Так, у 1801 и 1807 р. він зажадав, щоб кабінет дав письмову обіцянку ніколи не вносити до парламенту білля про відміну політичних обмежень щодо католиків. Закон, що вже обговорювався в палаті громад, був відкликаний. Оскільки необхідного запевнення міністри не надали, їх відправили у відставку. У 1834 р уряд знову впав за волею короля. У аналізований період не було правила, за яким негативний результат парламентського вотуму означав обов'язкове падіння кабінету. У таких випадках за підтримки монарха уряд міг ще довго перебувати при владі. У 1785 р наприклад, незважаючи на те, що палата громад прийняла п'ять резолюцій про недовіру, уряд не подав у відставку. З 1834 по 1840 р кабінет лорда Мельбурна 58 разів зазнав поразки в парламенті і все ж таки продовжував керувати країною.

Таким чином, в XVIII ст. Англії було закладено основи дуалістичної монархії, що у політичному плані наслідок компромісу дворянства з буржуазією. Справжнє співвідношення сил союзників виявилося у тій частині видобутку, яка була захоплена ними після вигнання Стюартів.

Питання 30. Виборча реформа в Англії 1832

У період історії влада в державі захопила земельна аристократія. На даний момент Верхня палата (палата лордів) була спадковою. Це дозволяло аристократії тривалий час безпосередньо впливати на законодавство. Лорди надавали вирішальний вплив і вибори у містах, купуючи голоси виборців. На це витрачалися величезні кошти. Місцеве управління Англії, як і раніше, зосереджувалося до рук світових суддів. Ці посади опинилися у руках титулованої аристократії. Слід зазначити, що в Англії у період історії був відсутній масовий, професійний чиновницький корпус, панівним колам з допомогою органів місцевого самоврядування вдалося створити численний і досить ефективний механізм влади, що включав близько 180 тис. людина. Так, лише лордів-лейтенантів, помічників лордів-лейтенантів, шерифів тощо налічувалося 7,6 тис. осіб. Сюди треба додати 10 тис. присяжних засідателів. У країні були 14 тис. містечок, у кожному з яких діяли констеблі, церковні старости, наглядачі за дорогами та бідними, збирачі податків. Також зазначимо, що командний склад армії та флоту в абсолютній більшості випадків формувався із представників дворянства.

Союз англійської буржуазії із земельною аристократією не означав, що дворянство завжди й у всьому проводило політику, яка задовольняла його партнера. Правила еліта насамперед дбала про інтереси вузької кліки земельних магнатів. Промисловий переворот, що завершився до середини XIX ст., суттєво змінив співвідношення сил на користь буржуазії. Вона почала домагатися такого перерозподілу влади, який би відповідав її значенню, що зросло. Буржуазія прагнула встановлення свого панування у палаті громад. Але завдяки архаїчній виборчій системі нижня палата парламенту перебувала у руках земельної аристократії. У містах виборчі цензи були однакові: в одних вимагалося членство у корпораціях чи гільдіях, в інших - сплата податків і повинностей, у третіх - одруження з дочкою особи, котрий мав право обирати, тощо.

Затверджений у липні 1832 Акт про поліпшення народного представництва в Англії и Уельсі позбавив представництва в парламенті 56 місць і всі міста, в яких налічувалося менше 2 тис. осіб. Поселення, де проживали від 2 до 4 тис. осіб, тепер почали обирати лише одного депутата. У результаті в палаті громад виявилися вакантними 143 місця. Вони були розподілені так: 62 місця надали графствам, 63 - містам і 18 - Шотландії и Ірландії. Одночасно з перерозподілом вакансій запроваджувався новий виборчий ценз. Право голосу на парламентських виборах отримали ті мешканці графств та міст, які володіли майном, яке приносило 10 фунтів стерлінгів доходу на рік. В результаті перетворень, що мали місце, кількість тих, хто користувався правом голосу, збільшилася дуже незначно: у графствах воно піднялося з 247 до 376 тис., а в містах - з 188 до 256 тис. осіб. Становище народних мас майже покращилося. Однак, при розгляді цього питання слід зазначити, що виборча реформа 1832 р мала важливе значення, оскільки була перемогою всього класу капіталістів над землевласницькою аристократією. Також ця реформа, пов'язана з представництвом інтересів народу у правлячих колах Англії, стала значним досягненням у розвитку та становленні Англійської державності.

Запитання 31. Парламентарна монархія

Розглядаючи це питання, зазначимо, що внаслідок виборчої реформи 1832 р співвідношення сил між палатою лордів та палатою громад почало поступово змінюватися на користь останньої. Період з 1832 по 1867 р. називають "золотою ерою" англійського парламентаризму. Палата громад порівняно легко скидала неугодних їй прем'єр-міністрів. Така доля спіткала за ці роки 10 кабінетів. Англійський парламент став стрижнем державного життя, могутнім знаряддям у руках панівного класу. Після виборчої реформи 1832 р були проведені деякі заходи, спрямовані на оновлення державного апарату, пристосування його до роботи у нових умовах. Заходи, створені задля створення чітко працюючого державного апарату, вживалися у міністерствах фінансів та військовому, соціальній та адміралтействі. У 1853 р створюється спеціальна Комісія у справах державних установ, а в 1855 р вводиться екзаменаційна система зарахування на коронну службу з поділом чиновників за особливими розрядами та класами.

Найбільш свідомі робітники Англії дійшли висновку, що полегшення долі трудящих слід очікувати лише народної влади. Як вони розраховували, її можна встановити за допомогою виборчого права. Нову владу робітничий клас сподівався створити шляхом проведення демонстрацій, мітингів, подання петицій до парламенту. Ці петиції стали називатися "народними хартіями" (англійською чартер: звідси чартисти - прихильники хартії).

Чартисти висунули шість вимог:

1) рівні виборчі округи;

2) скасування майнового цензу для депутатів;

3) загальне виборче право чоловікам;

4) щорічні перевибори парламенту;

5) таємне голосування;

6) встановлення палати депутатів.

У світлі вищезгаданих подій у 1867 р була здійснена нова виборча реформа, в результаті якої поряд із промисловою та торговельною буржуазією отримала можливість брати участь у парламентських виборах та робоча аристократія. У грудні 1884 р було проведено чергову виборчу реформу. Її основне значення полягало в тому, що право голосу у графствах було надано особам, які орендують немебльовані квартири за плату 10 фунтів стерлінгів на рік. Число виборців в Англії збільшилося на 2 млн осіб.

Після названих реформ почався активний процес освіти політичних партій. Старі методи прямого підкупу не могли принести безпосереднього результату, як раніше. Тепер успіх справи почала вирішувати робота серед населення, вміння змусити виборців голосувати у бажаному для партії сенсі, майстерність у боротьбі із суперниками за голоси виборців. Головною опорою ліберальної партії були підприємці текстильної, суднобудівної та інших галузей промисловості, зацікавлені у "вільній торгівлі". За ними йшла частина промислового пролетаріату, дрібної буржуазії, більшість англійської інтелігенції, деякі священнослужителі. Лібералів підтримували представники банківського капіталу. Багато голосів на парламентських виборах вони отримували в Ірландії, спекулюючи на питанні про гомруль (самоврядування). У 1893 р засновується Незалежна робоча партія, що базувалася на ширшій соціальній основі. У 1900 р було створено спеціальний Комітет робочого представництва (КРП). Через свої профспілкові організації до нього приєдналися організовані робітники. Незважаючи на те, що соціальну базу КРП складали тред-юніони, він не ставив за мету боротьбу за соціалізм. Комітет у 1905 р перетворився на лейбористську (робочу) партію.

Запитання 32. Кабінет міністрів Англії

Кабінет міністрів в Англії як представник виконавчої гілки влади:

1) визначав напрямок національної політики;

2) здійснював виконавчу владу;

3) керував законодавчою діяльністю парламенту.

Під безпосереднім наглядом прем'єр-міністра протікала вся робота кабінету. Через прем'єра здійснювався зв'язок із монархом. Він же керував центральними органами своєї партії та розпоряджався її коштами. Встановлення урядового контролю над палатою громад ознаменувалося рішучим вторгненням кабінету до законодавчої сфери, яка була до цього виключною компетенцією парламенту. Слід зазначити, що законодавча ініціатива, яку виявляють рядові депутати, практично втратила будь-яке значення. Так, Біллі, які не підтримуються кабінетом, не мали жодного шансу отримати схвалення парламенту. Багато законопроектів міг пропонувати лише кабінет. Безпорадність парламенту та всевладдя кабінету міністрів особливо яскраво виявлялися під час обговорення бюджету та інших фінансових законопроектів.

Такі біллі вносилися тільки від імені корони, тобто фактично кабінету. Палата громад не мала права ні збільшувати суму асигнувань, ні змінювати мету її призначення. Наявні у бюджеті звані " постійні витрати " , які підлягають обговоренню, у жодному разі було неможливо бути зменшено палатою громад (цивільний лист, Витрати зміст суддів, секретний фонд тощо. буд.). Кабінет міг видавати нормативні акти без парламенту (делеговане законодавство). Відсутність у країні писаної конституції усувало навіть формальні перешкоди розширенню законодавчих функцій уряду. Слід сказати, що процедура діяльності англійського парламенту була приведена у відповідність до умов, що змінилися.

В 1881 р приймається так звана "резолюція про поспіх", згідно з якою прем'єр-міністр отримав право пропонувати палаті громад визнати те чи інше питання, що не терпить зволікання. Така пропозиція ставилася на голосування без обговорення. Ця норма була закріплена в 1882 р як постійне правило парламентського регламенту. Подальший розвиток інститут припинення (або закриття) дебатів отримав у 1887 р Право пропонувати припинити дискусію отримали усі депутати. Така резолюція мала негайно ставитися на голосування. Цей захід був особливо ефективним під час проходження через парламент окремого питання чи законопроекту.

В 1909 р спікер палати громад отримав право: у складі пропонованих до будь-якої статті білля поправок вибирати одну, яка, на його думку, найбільш ясно висвітлює питання. Нова процедура одержала назву "кенгуру". Кабінет також міг діяти виходячи з повноважень, які представляли йому королівська прерогатива чи статути. Так він мав повну свободу щодо коронних колоній та інших володінь Великобританії. Міністр закордонних справ інформував парламент про поточну дипломатичну діяльність лише в тих межах, у яких він вважав це за можливе.

Найважливіші зовнішньополітичні відносини здійснювалися без участі парламентаріїв. Якщо уряд вважав за потрібне зробити в палаті громад заяву з зовнішньополітичних питань, то нерідко міністр закордонних справ свідомо брехав комонерам. Настільки ж примарним був контроль "народних обранців" і у військовій галузі. Таким чином, багато сфер діяльності держави опинилися за межами будь-якого контролю з боку парламенту.

Питання 33. Судова система у Великій Британії

Як правило, представники судової гілки влади були вихідцями із привілейованих кіл. Протягом століть заняття поста мирового судді зумовлювалося володінням значною власністю. Посада судді у Великій Британії на рубежі XIX-XX ст. була неоплачуваною. Слід зазначити, що організаційна структура органів правосуддя Великобританії була досить складною.

1 листопада 1875 р. було засновано Верховний суд Великої Британії, Що складався з двох частин:

1) Високого суду. У цій інстанції були свої відділення:

а) суд королівської лави, частиною якого юридично були суди асизов;

б) суд канцлера;

в) суд загальних позовів;

г) суд Палати шахової дошки;

д) суд у справах адміралтейства, заповітів та розлучень.

Усі відділення високого суду могли однаково застосовувати як загальне право, і вироблені судом канцлера правові норми. Слід зазначити, що відділення суду королівської лави мало всеосяжну юрисдикцію у кримінальних справах. Як перша інстанція воно розглядало особливо важливі злочини. У цьому випадку застосовується спеціальна процедура: у процесі брали участь троє коронних суддів та присяжні засідателі. Тут також розбиралися непідсудні іншим відділенням високого суду цивільні позови.

2) Апеляційного суду у цивільних справах.

Що стосується кримінальних правовідносин, то в 1879 р у Великій Британії було створено департамент публічних розслідувань. Нагляд над діяльністю цього відомства покладався на генерал-атторнея.

У 1886 р. приймаються правила, які передбачають випадки, коли директор департаменту публічних розслідувань був зобов'язаний порушити кримінальну справу:

1) якщо злочин карався смертною карою у справах про фальшивомонетництво та злісне банкрутство;

2) за розпорядженням генерал-атторнея або міністра внутрішніх справ, коли державне втручання необхідне в публічних інтересах внаслідок особливої складності чи важливості злочину.

В XVII ст. функції охорони громадського порядку були покладені на мирових суддів та їх підлеглих – констеблів. У 1829 р було ухвалено закон про створення поліції Лондона - Скотланд-Ярду. Лондонська поліція перебувала у безпосередньому віданні міністра внутрішніх справ. У 1840 р Скотланд-Ярде створюється спеціальне розшукове відділення, перетворене потім на 1878 р у відділ кримінальних розслідувань. У 1883 р тут засновується особливий відділ, завданням якого була боротьба з національно-визвольними рухами та опозиційними політичними силами. Також слід зазначити, що існувала особлива форма поліцейських сил - спеціальні констеблі, які призиваються на службу у разі надзвичайних обставин (на час страйку, наприклад).

Слід сказати, що у Великій Британії тривалий час в'язниці були призначені лише для утримання обвинувачених до винесення вироку. Далі в них стали відбувати покарання.

У цей час було прийнято кілька нормативних актів, регулюючих окремі сфери судової системи:

1) акт про запобігання злочинам 1879 р запровадив умовне осуд;

2) у 1871 р створюється спеціальний нагляд за рецидивістами;

3) у 1908 р почав діяти закон про звичних злочинців;

4) у 1908 р було видано Акт про неповнолітніх злочинців;

5) у 1898 р було видано Акт про звичних п'яниць, який дозволив спрямовувати злочинців під впливом сп'яніння до спеціальних лікувальних закладів терміном на три роки, якщо засуджений був засуджений до каторжних робіт або тюремного ув'язнення і є "визнаним п'яницею".

Запитання 34. Право Великобританії. Загальна характеристика

Англійське право аналізованого періоду містило у собі риси попередньої епохи. Проте за своєю сутністю це була перша у світі капіталістична держава, яка завдяки специфічним історичним умовам змогла довго зберігати феодальний характер. Інший характерною його рисою є самостійність англосаксонських правових інститутів. Також слід зазначити, що англійське право не було кодифіковано. У разі велику роль грали звичаї. Це робило досить скрутним застосування права навіть висококваліфікованим і високопоставленим юристам. Так, у середині XIX ст. вибухнув скандал, коли суд королівської лави протягом багатьох років розглядав справу, в якій претензії сторін ґрунтувалися на вже скасованому законі. Більше того, в цей же час сам парламент видав статут, який скасував низку законів. Але як згодом з'ясувалося, парламент 20 років тому вже ухвалював таке рішення. Дуже багато правовідносин регулювалися так званим "загальним правом країни", яке визначалося як неписане - на відміну від статутного.

Так, існує три види норм такої правової системи:

1) діють біля всього держави;

2) діючі у тих чи інших районах держави;

3) застосовувані у тих чи інших судових органах.

Властива загальному праву невизначеність вплинула те що, що величезну роль справі відправлення правосуддя у Великобританії було відведено магістратам. Саме вони були тлумачами законів. Магістрати виступали і в ролі коментаторів судових ухвал, з яких потім виводили певні принципи або створювали доктрини. З XVII ст. англійські юристи, філософи та громадські діячі починають виступати проти загального права. Вони вимагали впорядкування та кодифікації англійського права. Так, знаменитий англійський філософ та юрист Бентам писав про англійську систему прецедентів як про "змову юристів проти народу", оскільки, за його словами, законники були прямо зацікавлені в тому, щоб право не було зведено до небагатьох раціональних принципів. Він безуспішно вимагав скасування загального права, посилаючись на його явні недоліки.

Слід зазначити велику роль судової практики - джерела англійського права. В даному випадку в середині XIX ст. збори судових прецедентів склали 1200 томів, а до 1890 р їх налічувалося вже 1800. 1854 р Парламентський акт офіційно визнав обов'язковість судових прецедентів.

Для їх застосування встановлювалися спеціальні правила:

1) вищі суди не залежить від рішень нижчих;

2) суд першої інстанції не пов'язаний ухвалою судового органу такої ж компетенції;

3) кожен суд зобов'язаний слідувати висновкам вищих судових інстанцій;

4) палата лордів обмежена своїми попередніми рішеннями.

Застосування судових прецедентів у Великобританії було пов'язано з численними проблемами, коли за аналогічними справами були дві і більше суперечливі думки найавторитетніших судових інстанцій Великобританії. Слід зазначити, що судові прецеденти служили основним джерелом загального права. Англійські судді мали повну свободу вибору зручних їм правових доктрин. Незважаючи на глибокі зміни в економічному та політичному житті країни, її правова система багато в чому залишалася без зміни, навіть після того, як Англія вступила до монополістичної стадії розвитку.

Незважаючи на всі названі недоліки англійського права, кодифікації правових норм так і не проводилася, а ця ідея не схвалювалася у правлячих колах.

Питання 35. Цивільне право. Кримінальне право та процес

Окрему увагу слід звернути на громадянське право Великобританії оскільки законодавчому регулюванню піддавалися лише найважливіші цивільні правовідносини:

1) 1875 р. був прийнятий Акт про спеціальні правила під час укладання угод з нерухомими майнами. У ньому передбачалася обов'язкова реєстрація таких договорів;

2) 1882 р. публікується закон, що впорядкував вексельне право про переказні векселі;

3) 1893 р. видається Акт про продаж товарів. Він врегулював відносини продавця і покупця і встановлював момент переходу права власності на речі, що купуються;

4) 1893 р. "Довірча власність" була врегульована законом. "Траст" визнавався універсальним інститутом: він міг створюватися для будь-яких цілей, крім протиправних;

5) 1907 р. вводиться поняття "приватна компанія" - юридичної особи, яка не розміщувала активи серед дрібних вкладників і не зобов'язана була оголошувати свій баланс.

Слід зазначити, що норми соціального права Великобританії з'явилися результатом боротьби пролетаріату.

Велика Британія, що тривалий час була головною капіталістичною країною світу, перша зіткнулася з тим, що згодом назвали "робочим питанням". Відповіддю на організовані виступи пролетаріату стало видання 1799 р. акта, який забороняв будь-які співтовариства, які мають на меті вимогу вищої оплати праці (закон проти коаліції). Правове становище професійних організацій було невизначено. Виданий 1871 р. під тиском трудящих Акт не наділяв тред-юніони. У 1908 р вводяться пенсії для людей похилого віку, які виплачувались особам, які досягли 70 років, які прожили останні 20 років у межах Великобританії, що не отримували за цей час допомоги від благодійних товариств, які не відмовлялися від посильної роботи і не отримували доходу понад 30 гіней на рік.

Особливого значення статутне право мало для кримінального права.

Так було в 1861 р. було прийнято кілька важливих законів:

1) про пошкодження майна;

2) про підробки.

Виданий у 1916 р Акт про крадіжку увібрав 73 раніше видані статути. Він передбачав кримінальну відповідальність за всі майнові злочини:

1) крадіжка;

2) крадіжка із зломом;

3) шантаж;

4) розбій;

5) шахрайство;

6) незаконне присвоєння.

Виданий у 1913 р. Акт про підробку документів також увібрав у себе 73 раніше чинні статути.

Покарання, що накладалися англійськими судами, вирізнялися надмірною жорстокістю.

Так, у аналізований період застосовувалися такі види покарань:

1) смертна кара;

2) посилання;

3) каторжні роботи від 3 років та довічно;

4) тюремне ув'язнення;

5) тілесні покарання;

6) штраф.

Кримінальний процес в англійському суді мав свої особливості. Так, коронний магістрат мав великі повноваження. Міг дати свою оцінку достатності чи недостатності поданих доказів, що переважно впливало на уми присяжних. Якщо ж суддя не погоджується з думкою присяжних, він може запропонувати їм переглянути вердикт. Слід зазначити, що присяжні набиралися з заможних верств, що також впливало об'єктивність прийнятого рішення. Зазначимо, що ухвалені коронним суддею вироки практично не можна було скасувати. Насамперед неправосудний вирок можна було скасувати лише в тому випадку, якщо корона погоджувалася видати "наказ про помилку". Оскаржуваний вирок підлягав скасуванню лише за умови, якщо правова похибка вбачалася з протоколу засідання суду. Англійське кримінально-процесуальне право довгий час не знало інституту перегляду справ за нововиявленими обставинами.

Запитання 36. Боротьба за незалежність у Сполучених Штатах Америки

При розгляді цього питання слід сказати, що Сполучені Штати Америки як самостійну державу було проголошено в 1776 р У цьому американському народу знадобилося ще сім важких їм років війни з Англією задля забезпечення своєї незалежності. Тільки 1783 р. по Версальському світу Англія визнала суверенітет штатів. Тим часом звернемо увагу на сам хід війни за незалежність Америки.

Так, війна за незалежність у США мала свою специфіку.

Тут головною рушійною силою революції були низи:

1) фермери;

2) робітники;

3) ремісники;

4) дрібні власники.

На бік патріотів перейшла більшість буржуазії, що виступала у союзі із земельною аристократією.

У ході війни за незалежність треба було вирішити такі проблеми:

1) скасувати рабовласництво;

2) дозволити вільний доступ до земель за Алеганськими горами;

3) дати свободу підприємницької діяльності торгово-промислової буржуазії;

4) домогтися визнання політичних прав поселенців на самоврядування.

19 квітня 1775 р між колоністами та англійськими військами почалися відкриті воєнні дії. Американська революція набула народного, національно-визвольного характеру. 10 травня у Філадельфії відкрився Другий континентальний конгрес, який з перервами засідав до 1779 р Через надзвичайну обстановку конгрес перетворився з консультативного органу на повноваження зборів представників усіх колоній. Він почав виконувати функції федерального революційного уряду. Полковник Дж. Вашингтон був призначений головнокомандувачем. У червні було оголошено створення регулярної армії з добровольців. У відповідь король оголосив колонії у стані заколоту. Слід зазначити, що частина конгресу вважала, що шляхом компромісу можна досягти мирного врегулювання спору Англією. Саме цим пояснюється прийняття резолюцій з вираженням вірнопідданих почуттів до короля навіть у той час, коли лилася кров з обох боків. Багато рішень конгресу мали розпливчастий характер, оскільки представники буржуазії та аристократії боялися народу. У відповідь на блокаду портів конгрес скасував усі англійські закони про торгівлю, санкціонував каперство, конфіскував власність чиновників короля та запропонував ув'язнити їх у в'язниці. Війна за незалежність перепліталася із громадянською війною патріотів проти роялістів (прихильників) Англії).

Розглядаючи колоніальну Америку, можна сказати, що уряд Англії розглядало колонії як ринки збуту та джерело сировини. Воно обмежувало інтереси американської буржуазії, що ще не зміцніла. При цьому американцям не дозволялося займатися работоргівлею - справою дуже прибутковою. Перевезення товарів проводилося тільки англійськими судами, хоча третина їх була побудована в Північній Америці. Колоністи були позбавлені можливості виробляти багато виробів із заліза. Уряд Англії рішуче противилося об'єднанню колоній і всіляко перешкоджало їхньому прагненню політичної самостійності.

Колонії у Північній Америці ділилися на три види:

1) приватновласницькі;

2) які належали компаніям;

3) власне королівські.

Ними керували губернатори. Управління здійснювалося з урахуванням королівських грамот. Судові суперечки вирішувалися за загальним чи статутним правом Англії. Передбачалося як очевидне, що це право не поширюється на тубільне населення та діє лише серед білих поселенців. Перші спроби до встановлення зв'язку між колоніями були зроблені ще в 50-х рр. XVIII в.

Прагнення представників колоній переконати короля піти на поступки було задавлено відмовою.

Питання 37. Декларація незалежності 1776 Конфедерація 1781

4 липня 1776 р. була прийнята Декларація незалежності США. Цей день уважається національним святом - день незалежності. Її проект доручили підготувати комісії із п'яти членів конгресу на чолі з Томасом Джефферсоном, тридцятирічний плантатор, з Віргінії. Декларація у доступній формі висловила інтереси американського народу, пов'язані зі свободою та демократією. У Декларації обґрунтовано причини повного розриву політичного та державного зв'язку з Англією. Цей документ містить формулу необмеженого народовладдя - ідею держави, яка не визнає тиранії. Положення Декларації про те, що кожен американець має право "на життя, свободу та прагнення щастя", поширювалося на всіх без винятку. Декларація - перша історія людства конституційна хартія, де записані ідеї народного суверенітету, право народу революцію і повалення неугодного уряду. Складена в період підйому визвольної революційної боротьби, вона не містить згадок про приватну власність як вічне і невідчужуване право, про що згодом буде записано у всіх конституціях буржуазних країн. Декларація не розкриває класового характеру держави, не засуджує расизм, замовчує права жінок.

Важливим конституційним актом, виданим під час війни за незалежність, є статті конфедерації, які набрали чинності 1 березня 1781 р. По суті, це договір про союз і співпрацю між тринадцятьма незалежними державами. У ньому колишні колонії називаються штатами, кожен із яких зберігав свій суверенітет. Статті конфедерації закріплювали прагнення колишніх колоній з'єднаними зусиллями здобути незалежність. Вони знайшли відображення принципи американської конфедерації. Штати надзвичайно пильно поставилися до збереження своєї самостійності. Навіть в умовах важкої визвольної війни вони не йшли далі визнання пухкого конфедеративного союзу. Набуття чинності статей конфедерації збіглося з переломним моментом у війні з АнглієюКоли війська Вашингтона завдали ряд великих поразок англійцям. І, як зазначалося вище, у вересні 1783 р після переговорів у Версале англійський уряд був змушений визнати незалежність Північноамериканських Сполучених Штатів.

Війна не скасувала рабство, для цього була потрібна ще одна революція. Проте вирішення аграрної проблеми мало демократичний характер. Західні землі було перетворено на націоналізований громадський фонд і пущено у вільний продаж.

Усе це було необхідною передумовою фермерського шляху розвитку капіталізму сільському господарстві, мало важливого значення й у промислового капіталізму. Перемога була здобута завдяки народному характеру визвольної війни.

Головну силу армії Вашингтона складали патріоти:

1) фермери;

2) робітники;

3) дрібна та середня буржуазія;

4) також зазначимо те що, що у боях брали участь негри.

Однак серед заможних представників американського народу було чимало тих, хто вважав за можливе домовитися з королем. Після закінчення війни класова боротьба країни різко загострилася. У вересні 1786 р. під керівництвом героя війни, бідного фермера Даніеля Шейса, відбулося перше велике збройне повстання американських працівників Вони вимагали безкоштовної роздачі земель, анулювання державних та приватних боргів. У страху перед незадоволеними солдатами членам конгресу довелося спішно покинути Філадельфію – резиденцію конгресу. Повсталі знищували в судах боргові розписки бідняків, звільняли з тюрем боржників, вимагали повного переділу земель, корінної реорганізації судів та адміністративних органів.

Питання 38. Конституція 1787 р

Слід зазначити, що розробка проекту конституції проходила потай від народу.

17 вересня 1787 р. Конвент схвалив проект Конституції і після її ратифікації трьома чвертями штатів 4 березня 1789 р. вона набула законної сили. Зміст Конституції ясно свідчить про компроміс між рабовласниками та великою буржуазією.

Говорячи про структуру документа, скажімо, що в короткій вступній частині Конституції її розробка та прийняття обґрунтовані такими причинами:

1) утворенням досконалішого союзу;

2) утвердженням правосуддя;

3) охороною внутрішнього спокою;

4) організацією спільної оборони.

Тільки наприкінці преамбули йдеться про сприяння добробуту тих, хто живе, і про надання їм та їхнім нащадкам благ і свобод. Революційні гасла Декларації про права та свободи американських громадян у Конституції навіть не згадуються. Укладачі прагнули закріпити права та владу в США за багатою меншістю, всупереч демократичній більшості.

Вища загальнофедеральна законодавча влада вручалася конгресу, що складається із двох палат:

1) нижня палата називалася палатою представників;

2) верхня – сенатом.

Двопалатна структура парламенту відбиває федеративний устрій держави. Палата представників обиралася строком на два роки прямим голосуванням з-поміж громадян, які досягли 25-річного віку. Члени сенату обиралися законодавчими зборами штатів по два сенатори від кожного. Поправка 17-а до Конституції, прийнята в 1913 р, Встановила, що сенатори обираються безпосередньо населенням штату шляхом прямих виборів Віковий ценз для сенаторів – 30 років. Термін повноважень 6 років. Через два роки Уз сенаторів має переобиратися. Головою сенату був віце-президент. Компетенція конгресу проти повноваженнями, певними статтями конфедерації, значно розширилася. Він отримав право: видавати закони щодо регулювання зовнішньої та внутрішньої торгівлі, карбування монет, роботи поштових відомств, набору та утримання армії, міліції, оголошувати війну, укладати зовнішні позики, встановлювати одиниці заходів та ваг, вводити правила про натуралізацію майбутніх американських громадян, видавати акти з управління та організації судноплавства. Йому належать повноваження видання актів з організації придушення заколотів тощо. буд. Передача багатьох прав із ведення штатів до федеральним органам свідчила про концентрацію влади. 16-та поправка, прийнята в 1913 р, надала конгресу право встановлювати прибутковий податок

Вища судова влада перебуває у віданні Верховного суду США. Його члени призначаються президентом за згодою сенату і зберігають там свої посади довічно, "поки їхня поведінка є бездоганною". Конституція забороняє зменшувати їхню платню. Верховний суд пізніше надав собі право висловлювати свою думку про те, чи відповідають закони та акти виконавчої влади Конституції США.

Відповідно до конституції – президент – глава держави та федеральної адміністрації. Він може бути звільнений з посади резолюцією недовіри, прийнятої конгресом. Фактично це головна довірена особа правлячих класів США. Президент є головнокомандуючим армією та флотом, може призначати та зміщувати будь-якого члена свого кабінету. Як глава держави президент здійснює функції представництва: приймає та призначає послів.

Важливими є статті, в яких йдеться про повноваження президента як глави уряду:

1) визначати обов'язки всіх міністрів, посадових осіб США;

2) вимагати від керівників кожного департаменту, міністерства письмову думку з будь-якого питання.

Питання 39. Громадянська війна Півночі та Півдня

Перша половина XIX ст. пройшла під знаком стрімкого розширення території США. Нові території купувалися у колоніальних країн або відбиралися збройним шляхом у слабких супротивників. Корінне населення Америки - Індіанці винищувалися або виселялися. Боротьба землі мала свої особливості. У Америці був поміщиків феодального типу і кріпаків. Скваттерство - захоплення вільних земель - означало відібрання ділянок у корінних жителів - індіанців. Однак переселенцеві потрібні були гроші. Не кожен міг пристосуватися до нових життєвих умов, витримати тиск земельних спекулянтів і т. д. Між великими і дрібними землевласниками йшла запекла боротьба. У період історії Америки переважало велике плантаторське господарство, де застосовувався працю рабів (негрів). Після війни за незалежність рабство Півночі було скасовано. Ці заходи поряд зі скваттерством і націоналізацією західних земель заклали основу для розвитку капіталізму в землеробстві по фермерському шляху. Проте Півдні зберігалося велике землеволодіння, засноване на рабській праці. Відплив робочої сили в Захід зумовив масове застосування праці рабів.

Так було в першій половині ХІХ ст. у США намітилися два шляхи буржуазного розвитку:

1) Півночі;

2) Півдні.

Зіткнення класів через встановлення тієї чи іншої типу буржуазного розвитку сільському господарстві було неминуче. У класовій боротьбі головне місце зайняла проблема "вільних" земель на Заході та ліквідація рабовласницьких латифундій на Півдні. До початку 20-х рр. ХІХ ст. в США налічувалося 22 штати, половина їх були рабовласницькими. Між рабовласниками Півдня та буржуазією Півночі не припинялися конфлікти, особливо коли у конгресі вирішувалася доля нових штатів. Плантатори були зацікавлені у створенні нових рабовласницьких штатів. Буржуазія Півночі була проти цього. Зіткнення інтересів промислової буржуазії та рабовласників вело до невідворотного конфлікту, який згодом вилився у громадянську війну. Це було початком запеклої боротьби між двома економічними системами: буржуазною і слабшає рабовласницькою. На тлі цієї боротьби ясніше проступає політична історія США у період між війною за незалежність та громадянською війною. Початком затяжного конфлікту було вирішення питання щодо долі штату Міссурі. Плантатори спробували провести через конгрес закон про зарахування цього штату до рабовласницького, але зустріли досить організовану відсіч з боку делегатів від вільних штатів. Проте конфлікт закінчився компромісом. Північніше певних кордонів і на захід Міссурі рабство заборонялося. Штат Міссурі був визначений як рабовласницький, зате новий штат Мен був прийнятий як вільний. Прийом вільних штатів підривав позиції рабовласників у сенаті. Міссурійський компроміс лише дещо затримав відкритий бій двох економічних систем. Він був порушений, коли вирішувалося питання про долі штатів Каліфорнія, Нью-Мексико и Юта.

В 1865 р конгрес прийняв 13 поправку в Конституції про відміну рабства на всій території США. У 1866 р приймається 14-та поправка, через яку негри наділялися цивільними правами. Кожен, хто народився в США або був натуралізований, визнавався громадянином США та того штату, де він проживав. Вона не поширювалася лише на індіанців, звільнених від сплати податків. Поправка забороняла штатам обмежувати права громадян, позбавляти їх життя, свободи, власності без належного судочинства.

Запитання 40. Акти про реконструкцію. Конгрес

Як продовження розвитку подій громадянської війни в США між Північчю та Півднем, прямий саботаж південних штатів змусив конгрес прийняти низку законів, спрямованих на відновлення союзної держави. Було створено революційний Комітет з реконструкції, представників бунтівних штатів було виключено з членів конгресу. Ще під час війни конгрес вирішив конфіскувати землі бунтівників та позбавити їх права голосу.

2 березня 1867 р. Першим Актом про реконструкцію бунтівні штати поділялися на військові округи, які командувачам були надані широкі повноваження. Туди знову були направлені федеральні війська. Негри у цих штатах отримали громадянські та політичні права. На території колишньої конфедерації виникли революційні уряди. З законодавчих зборів південних штатів, з адміністративних та судових постів під контролем емісарів Півночі були вигнані найбільш фанатично налаштовані рабовласники.

Слід зазначити, що після громадянської війни в США був остаточно зламаний сепаратизм жителів півдня, повністю відновлено єдність американської держави. Війна Півночі проти Півдня мала прогресивне, визвольне значення. Знищивши рабство та сепаратизм південних штатів, ода сприяла зміцненню незалежності США. З 1890 - 1910 р. у південних штатах були прийняті нові конституції та закони, які поступово позбавили негрів багатьох прав, отриманих ними в роки Реконструкції.

В даний період історії в економічному розвитку південних штатів виявилися дві основні тенденції:

1) еволюція дрібних, самостійних селянських господарств шляхом перетворення їх у товарні, капіталістичні;

2) еволюція збережених і оброблюваних тепер іздольщиками великих плантацій.

Громадянська війна Півночі та Півдня дещо посилила централізацію влади, але лише у певному відношенні. Виконавча влада на чолі з президентом складалася лише з чотирьох департаментів:

1) закордонних справ;

2) військового;

3) фінансового;

4) внутрішні справи.

Своєрідність політичної історії США полягає в тому, що зазначені процеси майже не торкнулися Конституції. У наприкінці XIX та на початку XX ст. в її було внесено лише 2 поправки: 16-та розширила права конгресу у сфері податків, 17-та запровадила обрання сенаторів населення штатів. Тим часом роль федерального конгресу стає дедалі значнішою. Виборчі правила щодо виборів у конгрес складалися не федеральними органами, а законодавчими зборами штатів. Численні цензи (осідлості, майнові, освітні та інших.) закривали доступом до виборів велику масу громадян. Палата представників могла сама позбавити повноважень депутата, обраного законним шляхом. У 1900 р вона виключила зі свого складу депутата-соціаліста на тій підставі, що він нібито багатоженець. Ускладнюється процедура проходження законопроектів. При палатах формуються десятки комітетів та комісій. Доля законопроекту залежала також від верхньої палати – сенату. На відміну від нижньої палати, яка повністю переобиралася раз на два роки, сенат переобирався лише через шість років. Формально члени сенату розглядалися як представники штату. До прізвища сенатора обов'язково додається штат, від якого його обрано. До цього органу потрапляла верхівка багатих. Невипадково його називали палатою мільйонерів. Робота сенату контролювалася вузькою групою – елітою сенату. За традицією (правило старшинства) головами комітетів та комісій призначалися ті, хто мав найбільший термін перебування у них. Це гарантувало отримання таких постів найбільш консервативним членам.

Питання 41. Президент США. Право штатів

У разі президент грав впливову роль державі. Він зосередив у руках величезні повноваження. Складалася практика, за якою президент або сам підписував угоди без звернення до конгресу, або після того, що відбувся, домагався від конгресу схвалення. Ці два види актів називалися - угоди виконавчої ("виконавчі угоди"). Концентрація влади обумовлювалася економічними тенденціями, інтересами монополій. Великий бізнес у складній обстановці вважав за краще мати справу не з конгресом, що розмовляє, а з "динамічним" президентом. До того ж, президенти були ставлениками найбагатших корпорацій. Влада президента посилилася за рахунок активізації його ролі лідера партії, чого взагалі не знали батьки американської Конституції. Запроваджується практика нарад у Білому домі, під час яких президент разом із керівниками своєї фракції у конгресі обговорював стратегію та тактику політичної боротьби, долю важливих законопроектів, урядових указів. Від президента залежало отримання посад у федеральній адміністрації, дипломатичній службі, суді. За традицією, їх отримували ті, хто надав послуги та допомогу у виборчій кампанії, яка стала немислимою без фінансових донорів. Найважливіші посади діставалися тим, хто зробив особливо великі внески на обрання президента, так званим "жирним котам". З 1903 р Президент, як головнокомандувач, очолив національну гвардію, до якої увійшла міліція штатів.

Американська система права ввібрала у собі багато принципів англійського права, особливо прецедентного. Основні засади права США зафіксовані у Декларації незалежності 1776 р та Конституції. За своїм класовим змістом вони мають буржуазний характер. Основним джерелом права є Конституція, за нею йдуть федеральні закони, конституції та закони штатів. Особливість американської системи права у тому, що вона визнає багато доктрини і становища англійського прецедентного і статутного права. Це зафіксовано у конституціях деяких штатів. Збіг буржуазних правових принципів обох країн дає підстави говорити про існування англосаксонської системи права. У сфері цивільного права найважливішими є інститут приватної власності, свобода та непорушність договору, широка свобода розпорядження спадщиною, право судового захисту порушених прав тощо. буд. Суди штатів під час винесення рішень з цивільних справ мали широку самостійність. За соціальним законодавством перша держава капіталізму займала одне з останніх місць. На переважній більшості підприємств та установ не було встановлено 8-годинного робочого дня, не існувало страхування через хворобу, безробіття. Підприємці відчайдушно чинили опір запровадженню трудового арбітражу. Колективний договір не завжди і скрізь визнавався підприємцями.

В галузі кримінального права американська судова теорія та практика визнає англійську систему класифікації злочинів, яка поділяє їх на три види:

1) зраду;

2) тяжкі кримінальні злочини;

3) карані провини.

З метою залякування вводилися "сучасні" способи умертвіння засуджених:

1) страта на електричному стільці;

2) у газовій камері;

3) отруєння кислотою.

Теорія американського кримінального процесу тісно пов'язує з "привілеєм проти самозвинувачення" такі інститути, як презумпція невинності та правило про тягар доведення. Обвинуваченого не можна змушувати свідчити проти себе. Закон гарантує право обвинуваченого на захист. Суд може виділити безплатного адвоката.

Питання 42. Буржуазна Франція

При розгляді цього питання слід зазначити, що на початку 1790 р набрав чинності ряд важливих декретів. Церковна власність була конфіскована та визнана національним майном. Продане з торгів за високою ціною, воно потрапило до буржуазії, частково до заможного селянства. Тим самим вдалося ліквідувати фінансову кризу. Церква вилучила право реєстрації шлюбів, народжень, смерті. Священнослужителів змусили присягати новому строю. Вплив церкви суттєво зменшився, вона ставилася під контроль держави. Вводився новий адміністративний поділ, за яким Франція була розбита на 83 департаменти, до кожного з них входили дистрикти, кантони, комуни. Єдиною стала система оподаткування, ліквідувалися багато феодальних перешкод, що гальмують розвиток торгівлі, і т. д. Повністю скасовувався становий розподіл громадян, всі дворянські титули і звання, скасовувалися середньовічні цехи. Ці реформи зміцнили єдність нації, завдали непоправного удару абсолютизму. Скасувавши феодальні правила та обмеження в галузі торгівлі та промисловості, революція надала буржуазії всі умови для підприємницької діяльності. Отримавши владу та достатні права, велика буржуазія почала невдовзі обтяжуватись тиском демократичних сил народу. Її турбував розвиток революції.

21 жовтня 1789 р було ухвалено декрет, який дозволив застосовувати збройні сили для придушення народних виступів. 14 червня 1791 р. набирав чинності закон Ле-Шапельє, що заборонив під страхом великого штрафу чи тюремного покарання створення профспілок, проведення страйків. Розкол між великою буржуазією та народом виявився влітку 1791 р Після спроби короля втекти за кордон позиції прихильників конституційної монархії ослабли. Все голосніше лунали голоси створення республіки. Виконавча, адміністративна влада віддавалася королю та міністрам, відповідальним перед ним. Король міг накласти вето на ухвалені закони, яке, проте, мало лише відкладний характер. Він був главою армії та флоту, йому доручалося піклуватися про підтримку громадського порядку тощо. буд. Судова влада здійснювалася виборними й у принципі незмінними особами. Конституція закріпила політичні інтереси великої буржуазії. Її дія не поширювалася колонії. Таким чином, Конституція відійшла від революційних принципів Декларації. Перед своїм розпуском у вересні 1791 р Установчі збори ухвалили, що жоден його депутат не може бути обраним до Законодавчого корпусу, створеного на основі Конституції. 1791 р Представники середньої буржуазії від імені жирондистів пропонували йти далі, продовжити ломку багатьох феодальних інститутів. Програма жирондистів, хоч і зустрічала підтримку більшості депутатів, не була послідовною. Найбільш радикальні перетворення пропонували якобінці – виразники інтересів широких народних мас. Невдовзі з'ясувалося, що жирондисти не зважилися повністю скасувати феодальні повинності селян, не дали їм землю, потурали спекулянтам і контрреволюціонерам, не збиралися позбавити влади короля. З цієї причини між жирондистами та якобінцями стався остаточний розкол. 10 серпня в Парижі почалося народне повстання, внаслідок якого монархія була знищена. Якийсь час влада знаходилася в руках Паризької комуни. Законодавчі збори погодилися на арешт короля. Було видано декрет про скликання Національного конвенту, причому обрання його депутатів слід здійснювати без поділу громадян на активних та пасивних.

Питання 43. Конституція Франції 1793 року. Диктатура якобінців

У відповідь на звинувачення жирондистів у узурпації влади якобінці поспішно підготували проект найдемократичнішої конституції Франції.

24 червня 1793 р. Конвент урочисто схвалив її текст та поставив на всенародне обговорення. Проект схвалено величезною більшістю нації. Конституція закріпила республіканський режим. Якобінська конституція містила більш радикальне тлумачення принципів суверенітету народу, ніж Конституція 1791 р Вона встановила виборче право всім французів, досягли віку 21 року. Скасовувалося розподіл виборців на активних та пасивних. Вибори депутатів – прямі, рівні. Найвища законодавча влада належала самій нації. Засновувався постійно діючий однопалатний законодавчий корпус. Функції державного управління покладалися на Виконавчу раду із 24 осіб. До обрання залучалися виборщики з департаментів. Цей орган міг діяти тільки на основі законів та декретів і за свої дії був підзвітний законодавчому корпусу. Наприкінці кожної сесії виконавчий комітет належало наполовину оновлювати. Підзвітність, виборність, змінність, численність Ради мали на меті недопущення узурпації його влади. Якобінська конституція була найрадикальнішою за духом і формою, найбільш передовим актом французької буржуазної революції. Але вона могла набути чинності лише після того, як збереться новий законодавчий корпус, куди не було обрано ніхто з депутатів Конвенту. Однак важка зовнішня ситуація не дозволила ввести Конституцію в дію.

Разом із прийняттям Конституції оформилася і якобінська диктатура - влітку 1793 р. При ній верховним органом республіки був Конвент, який здійснював у повному обсязі вищу, законодавчу, виконавчу, контрольну та судову владу. Влада революційного уряду зосередилася у Комітеті громадського порятунку. Він керував військовими, дипломатичними, продовольчими справами, йому підпорядковувалися інші органи, а сам Комітет мав щотижня звітувати перед Конвентом. Якобінці реорганізували армію, запровадили загальну військову службу. За зовнішньою торгівлею та діяльністю великих торговців встановлювався жорсткий контроль. Восени 1793 р були створені загони санкюлотів, покликаних боротися зі спекулянтами, вишукувати Парижа продовольство і знищення змов роялістів. За спекуляцію загрожувала смертна кара. За допомогою революційної армії у заможних селян реквізувався хліб. Було взято на облік золото та срібло приватних осіб. У багатих брали примусові позики, їх оподаткували високим податком. У той же час для робітників було встановлено максимум зарплати, що викликало їхнє обурення, оскільки дорожнеча росла, а купівельна спроможність грошей падала. Консолідація політичної, законодавчої та виконавчої влади стала ефективним засобом у революційних перетвореннях та боротьбі з ворогами Франції. Місцеве управління будувалося на централізованих засадах. Якобінська диктатура спиралася на масові народні організації, і насамперед на Комуну Парижа. Підсумовуючи огляду якобінської диктатури, скажімо, що їх енергійна та смілива діяльність з викорінення феодалізму мала широкий розмах. Вони ввели нове літочислення з моменту республіки, затвердили новий календар, провели декрет про обов'язкову початкову освіту і навіть намагалися створити нову релігію – культ Розуму. Усі мешканці стали називатися громадянами, скасовувалося звернення на "ви" тощо.

Запитання 44. Друга республіка. Паризька комуна

Захопивши владу, буржуазні республіканці повели наступ свого колишнього союзника - робітничий клас. У червні 1848 р пролетаріат Парижа знову підняв повстання, яке було жорстоко придушене. За наказом військового міністра Кавеньяка війська протягом чотирьох діб стріляли по учасникам червневого повстання. Це була одна з перших організованих сутичок буржуазії та пролетаріату. "Соціальну республіку" утвердити, але вдалося. Буржуазія тоді мала перевагу, її партії здобули більшість у Установчих зборах.

4 листопада 1848 р. набула чинності нова Конституція Франції. Республіка проголошувалась остаточною формою правління. Її засадами були національний суверенітет, свобода, рівність, братерство. До основ суспільства належали: сім'я, власність, праця, суспільний лад. Поділ влади вважався першою умовою існування вільного уряду. Законодавча влада переходила до однопалатних Національних зборів. Проголошувалися прямі, загальні вибори під час таємного голосування.

Для попереднього розгляду законопроектів та контролю адміністративних органів засновувалась Державна рада. Виконавча влада вручалася президенту, який обирається загальним голосуванням терміном чотири роки. Президент був наділений широкими повноваженнями. Незабаром після набрання чинності Конституцією 1848 р було проведено вибори президента. Більшість голосів отримав Луї Бонапарт, племінник Наполеона. Його підтримало селянство.

Бонапарт спробував одразу відновити імперію, проте натрапив на опір членів Законодавчого корпусу. 14 січня 1852 р за кілька годин була написана і набула чинності нова конституція. Вся повнота влади переходила до президента, який обирається на 10 років. Було зроблено ще один крок до встановлення імперії. Імперія виражала інтереси великої буржуазії, особливо фінансової, і навіть ділків, зацікавлених у захопленні нових колоній.

Розгром під Седаном встановив Францію на межу національної катастрофи. Прусаки зайняли більшу частину її території та на короткий час окупували деякі райони Парижа. Вибране 8 лютого 1871 р Національні збори складалися з прихованих та явних монархістів. Главою уряду збори призначили монархіста Тьєра. Велика буржуазія більше побоювалася озброєних робітників, ніж Бісмарка. За умовами попереднього світу Франція зобов'язалася виплатити Прусії величезну контрибуцію 5 млрд. франків, Ельзас та Лотарингія відійшли до Прусії. На захист столиці виступили робітники, передова інтелігенція, дрібні буржуї. У вересні 1870 р. у Парижі було сформовано 215 батальйонів національної гвардії, тоді ж виникла масова політична організація – Республіканська федерація національної гвардії Сени. Центральний комітет національної гвардії фактично став зародком нової народної влади. Обстановка в Парижі була передреволюційною. Вночі 18 березня 1871 р. урядові війська встигли захопити майже всю артилерію національної гвардії, розташовану на висотах Монмартра. Незабаром майже вся дивізія версальців перейшла на бік робітників. Це було одним із вирішальних моментів пролетарської революції. За наказом ЦК батальйони національної гвардії зайняли будинки поліції, міністерства, вокзал, казарми. Увечері 19 березня над будівлею міської ратуші злетів червоний прапор праці. Так, у результаті народного повстання виникла Паризька комуна – перша у світі пролетарська держава, орган диктатури робітничого класу. Вона проіснувала 72 дні.

Питання 45. Третя республіка

28 травня 1871 р. версальці зайняли Париж. 22 трибунали безперервно вдень та вночі виносили обвинувальні вироки комунарам. Після загибелі Комуни Франція опинилася під владою озлоблених реакціонерів та монархістів. Поки монархісти вели суперечки щодо кандидата на престол, республіканці поступово зміцнювали свої позиції. Майже всіх часткових виборах прибічники монархії зазнавали поразки, що, безсумнівно, відбивало громадську думку.

До повноважень палати депутатів входило ухвалення законів та бюджету. Уряд відповідав перед національними зборами. У разі вотуму недовіри воно мало негайно піти у відставку. У сенат входило 300 членів, у тому числі 75 обиралися палатою депутатів довічно, інші - департаментами. У законі про відносини державної влади від 16 липня 1875 р. було докладно записано повноваження президента. Так, він обирався на об'єднаному засіданні палат таємним голосуванням строком на сім років, міг переобиратися на наступний термін. Президент мав право законодавчої ініціативи, був командувачем армії, призначав і зміщував чиновників, здійснював функції глави держави. Крім того, він міг за згодою сенату розпустити палату депутатів чи відкласти її засідання. Акти президента потребували підпису відповідного міністра. Президент не міг виступити в палатах, а мав спілкуватися з ними через міністрів чи через послання. У 80-х роках республіканці досягли того, що президент поступово був відтіснений від виконання важливих повноважень, а реальна влада перейшла до ради міністрів. Традиція обирати президентом малоініціативну середні здібності особистість виникла з недовіри республіканців до великих державних діячів, які могли відновити набридлу монархію. Село переживало затяжну аграрну кризу. Власники дрібних земельних ділянок було неможливо застосовувати у широких масштабах техніку, використовувати досягнення агрономічної науки. Обмеженість розмірів ділянок землі майже виключала можливість їхнього подрібнення між нащадками. Приріст населення країни був вкрай низьким. Фінансова буржуазія вважала вигіднішим поміщати свої капітали над своїй країні, а по закордонах. Найчастіше позики давалися європейським державам. Банки поступово почали контролювати політичне та господарське життя країни, впливати на діяльність уряду. Через банки двісті найбагатших сімей тримали у своїх руках парламент, міністрів, пресу, всю місцеву адміністрацію. Правлячі класи країни прагнули не відстати від своїх англійських побратимів у захопленні та пограбуванні колоній. За розмірами колоніальних володінь Франція поступалася тільки Великобританії. Неоднорідність робітничого класу зумовила виникнення різних політичних угруповань, зокрема реформістської робітничої партії, яка була створена в 1880 р

Буржуазія, своєю чергою, прагнула будь-якими шляхами розколоти робочий рух, перешкодити його єдності. Досвідчена в політичних махінаціях, вона діяла подачками, погрозами, інколи ж застосуванням збройної сили. Уряд вміло грати на почуттях віруючих католиків та протестантів, атеїстів та сектантів, заохочував шовінізм та антисемітизм. Так, за помилковим звинуваченням у шпигунстві 1894 р був засуджений капітан А. Дрейфус, єврей за національністю. На його захист виступив великий письменник Е. Золя, один із організаторів табору "дрейфусарів". Лише через 12 років Дрейфус був повністю реабілітований.

Таким чином, третя Французька республіка будувалася та існувала у постійній зміні політичних та урядових настроях.

Питання 46. Німецький союз

Французька революція, "ніби громова стріла", вдарила в той хаос, в ту вже фактично розпалася феодальну імперію, якою була тисячолітня "Священна Римська імперія німецької нації". Поразка Наполеона не відновила стару імперію. Замість неї Паризьким трактатом 1814 р був утворений так званий Німецький союз у числі 34 держав - королівств, князівств, герцогств та небагатьох вільних міст. Кожна з держав, що об'єдналися, зберегла свою незалежність; верховенство в союзі належало Австрії.

Орган Німецького союзу, "Союзний сейм", прозваний через свій склад "колекцією мумій", дбав лише про те, щоб у Німеччини нічого не змінювалося.

Дворяни повернули собі колишню владу над селянством, феодальні суди та панщину, право полювання та "криваву десятину" (податок на забиту худобу). У низці областей поміщики втримали у себе феодальне право безкарного безсудного вбивства селянина. Зберігся і податок, який замінив право першої ночі. За винятком кількох південнонімецьких держав (Баварії, Бадена та ін.), де політичний устрій був очевидним конституційним, абсолютизм зберігався як панівний по всій Німеччини. Таємні суди, всесильна поліція тощо були неминучим наслідком цих режимів.

Рух протесту не йшов далі за вузькі рамки студентських корпорацій. Студентська молодь влаштовувала ще гучні збори, на яких спалювалася часом "капральська палиця" (символ ненависного поліцейського режиму), і цього було достатньо для масових репресій.

Терор ще більше посилився після революції 1830 р під Франції. Будь-яке вільне слово переслідувалося цензурою, в'язницею, каторгою.

Буржуазний розвиток Німеччини тим часом відбувалося, хоч і дуже повільно. Його впливом слід пояснити Митний союз 1834 р, укладений між Прусією, Баварією, Саксонією та деякими іншими німецькими державами; він зближував між собою комерційні класи різних держав та областей Німеччини, концентрував їхню силу, сприяв переходу всієї маси цих класів у табір ліберальної опозиції. Німецька буржуазія стала втягуватися у боротьбу влади.

Створений за ініціативою Прусії Митний союз був великим успіхом. Він привернув на бік Пруссії всю буржуазію середніх і дрібних німецьких держав, і з часом вона звикла дивитися на Прусіюяк на свій економічний, а потім і політичний форпост.

Приблизно у період заявляє про своє існування німецький робітничий клас. Знаменитий виступ силезських ткачів (1844 р.) започаткувало боротьбу німецьких робітників з феодалізмом і деспотизмом.

столиця Прусії Берлін вкрився барикадами (березень 1848 р.). Поки пролетаріат бився з військами, буржуазні ліберали впросили прусського короля погодитися деякі зміни. Серед них фігурують знищення поміщицьких судів та поліцейської влади поміщиків над селянами розповсюдження суду присяжних на політичні злочини; вибори до установчого ландтагу (Національні збори).

Буржуазно-демократичний рух охопив інші німецькі держави. Щоб виграти час для розправи з ним, королі та князі дали свою згоду на скликання у Франкфурті-на-Майні Установчих зборів. Складене з депутатів усіх держав, воно мало дати Німеччини єдину конституцію.

Франкфуртські збори не виправдали надій німецької демократії. Франкфуртські збори були просто розігнані багнетами (1849 р.) та розроблений проект конституції, хоч і мав відоме прогресивне значення, проте залишився на папері.

Питання 47. Конституція Пруссії 1850

Конституція, вироблена Національними зборами Пруссії (1849 р.), містила деякі елементи " лібералізму " , і тому король Фрідріх-Вільгельм IV вимагав її перегляду. Було вирішено скликати нові збори, обрані за особливою системою, двоступеневими та відкритими виборами.

Система ця отримала назву куріальної тому, що виборці – всі чоловіки певного віку – діляться на три "класи" – курії.

Перші дві курії складають великі платники податків. В останню зараховуються решта виборців. Кожна курія обирає однакову кількість виборців.

Таким чином, дві перші курії - чисельно незначна купка - обирали дві третини виборців. На частку останньої багатомільйонної курії залишалася лише одна третина.

Вибори дали необхідний уряду результат; із 350 членів Зборів 250 були чиновниками. Нова прусська конституція (1850 р.) стала, як і слід було очікувати, конституцією торжествуючої контрреволюції. Поступки, зроблені буржуазії, були нікчемними.

Конституція 1850 р створювала дві палати із законодавчою владою. Нижня з палат була виборною, верхня склалася (за королівським указом 1854) з принців крові, князів, а також з інших призначених короною перів (ст. 62-68).

В 1852 р прусський двір надумав перетворити її на повністю призначену - довічно чи спадково. На вимогу короля Бісмарк, як міністр, відстоював цей план і досяг його прийняття (1853 р.).

Законодавча влада палат паралізувалася абсолютним вето короля. На думку останнього, сутність конституції 1850 р полягала не в тому, щоб в даний момент або колись надалі створити нову урядову систему, а в тому, щоб завдяки "трьом вето" - обох палат і вирішальному королівському - завадити "довільним змінам існуючого положення".

Крім абсолютного вето на постанови палат конституція надавала прусському королю законодавчу ініціативу. Він залишався незаперечним головою виконавчої. Королю не заборонялося стільки разів розпускати парламент (ландтаг), скільки він визнає за потрібне і коли він визнає за потрібне.

Міністри уряду були підзвітні ландтагу, вотум недовіри їм не страшний. Вони не знали, що таке колективна відповідальність. Їх дійсним главою був король, він їх призначав і зміщував (ст. 44).

Конституція 1850 р не позбавлена деяких декларацій щодо рівності громадян перед законом, свободи слова, зборів, спілок, недоторканності особи. Водночас було зроблено все для того, щоб ці свободи залишалися уявними.

Право на свободу збиратися, наприклад, було обмежено та обставлено умовою: лише у закритому приміщенні (ст. 29). За цією дивною вимогою ховалася проста хитрість: перешкодити тим, у кого бракує грошей на те, щоб винайняти приміщення. На відміну від старого закону, згідно з яким ніякий навчальний заклад не міг бути відкритим без дозволу уряду, конституція проголосила свободу навчання.

Обшита парламентськими формами, прусська конституція залишалася за змістом конституцією абсолютної монархії.

Таким чином, король, який представляв собою центральну владу в державі і підтримуваний численним класом урядовців, цивільних і військових, який мав до того ж у своєму розпорядженні армію, міг тримати в підпорядкуванні буржуазію за допомогою дворянства, а дворянство - за допомогою буржуазії, догоджаючи інтересам одного, то іншого класу та врівноважуючи по можливості вплив обох.

Питання 48. Об'єднання Німеччини та освіта Австро-Угорщини

Загальний військовий обов'язок (введений у Пруссії ще на самому початку XIX ст.) і величезні витрати на армію робили Прусію єдиним серйозним конкурентом Австрії у Німецькому союзі.

конфлікт між Австрією и Прусією зважився у війні 1866 р, затіяною через герцогство Гольштейн. У битві при Садовій (1866 р.) австрійська армія була розгромлена. З цього часу надії німецької буржуазії на возз'єднання країни в єдину державу почали зв'язуватися з Прусією та її урядом.

об'єднання Німеччини було необхідною умовою її буржуазного розвитку. Об'єднання це могло відбутися двома шляхами. Приклад першого шляху показали події 1848 р. Революційний шлях об'єднання мав призвести до виникнення Великої Німеччини. Але він не вдався. Розвиток пішов другим шляхом. Ставши найсильнішим із німецьких держав, Пруссія взялася за об'єднання по-своєму, контрреволюційно, прагнучи звести будинок імперії на фундаменті прусської політичної системи.

розгром Австрії звів у могилу Німецький союз, замість нього Пруссія створила Північно-німецький союз держав, які прийняли її верховенство. У 1867 р Союз отримав конституційний устрій. Управління ним здійснювалося " президентом " в особі прусського короля, канцлером і двома палатами, у тому числі нижня- рейхстаг - обиралася загальним виборчим правом. Деякі інші німецькі держави, як Ганновера и Нассау, були просто приєднані до Прусії.

За межами Союзу залишалися південнонімецькі держави. На шляху до їхнього насильницького об'єднання в рамках єдиної імперії стояла Франція: поява великої і сильної держави біля її кордонів була для Франції неприйнятним.

Розгромивши Францію, Пруссія позбавила південнонімецькі держави свободи вибору. Мимоволі вони повинні були заявити про згоду увійти до складу єдиної Німецької імперії. У 1871 р Німецька імперія отримала конституцію.

Викинута з Німеччини, ослаблена у політичному та військовому відношенні Австрія залишалася тим не менш найбільшою європейською державою.

революція 1848 р захопила і Австрію. Вона відзначена багатоденними боями у Відні, повстанням у Празі, визвольним рухом у Угорщині. Революція смілива. Меттерниха і призвела до влади Установчі збори.

Тим часом дедалі більше виявлялися економічна та військова слабкість Австрії, що пояснюється її політичним та соціальним устроєм.

Енгельс називає Австрію слабкою, злиденною, виснаженою країною. У 1850 р вона зазнала поразки у війні з італійським об'єднавчим рухом і втратила Ломбардію. У 1866 р вона була бита Прусією.

Намагаючись утримати імперію, що розсипається, уряд Австрії надало деякі незначні права з управління місцевими справами Чехії та іншим національним районам. У столиці імперії став функціонувати "парламент" - рейхсрат, що складається із двох палат: палати панів та палати депутатів. Перша стала осередком принців, вищого дворянства і духовенства, друга - фінансистів, фабрикантів, чиновників.

Прагнучи "приголубити" Угорщину, щоб знайти в її особі надійного союзника для придушення інших народів імперії, Австрія надала їй у 1867 р внутрішню автономію. Угорщина отримувала декларація про свої законодавчі органи, свого уряду. Загальні справи Австрії и Угорщині мали вирішуватися з допомогою делегацій від своїх представницьких органів, скликаних щорічно.

Імператор Австрії оголошувався одночасно з тим королем Угорщини і таким чином поєднував у своїй особі обидві частини "двоєдиної імперії". Офіційною назвою її стало Австро-Угорщина.

Питання 49. Конституція 1871 і "Винятковий закон" проти соціалістів

За конституцією 1871 р до складу імперії входили 22 монархії та кілька "вільних міст".

Конституція наділяла їх деякою часткою незалежності, але насправді це був союз, у якому був навіть формальної рівності членів.

Главою імперії за становищем був король Прусії, найбільшої німецької держави Йому присвоювався титул імператора. Він був головою збройних сил імперії. Він призначав усіх імперських чиновників, включаючи главу уряду – союзного канцлера, делегатів Прусії у верхню палату парламенту, і міг, якщо хотів, здійснювати безпосереднє керівництво міністрами.

Верхньою палатою Німецької імперії був Союзний рада-бундесрат. Члени його призначалися урядами країн. Головою Союзної ради був за становищем канцлер імперії - прусський міністр, який призначався прусським королем.

Для відхилення законопроекту про зміну конституції (у тому числі й такого, який міг би торкнутися панівного становища) Прусії достатньо було протидії 14 голосів, а Пруссія мала 17 голосів, потім 22-ма. Протидії Пруссії було достатньо і для відхилення будь-якого законопроекту щодо армії, флоту, деяких податків і зборів.

Нижня палата німецького парламенту мала старовинну назву рейхстагу. Він обирався спочатку на три, потім (З 1887 р.) п'ять років. Законодавча ініціатива рейхстагу була незначною, як і його влада. У тому випадку, коли він відхиляв законопроект, уряд міг обійти цю перешкоду, провівши через бундесрат інакше відредагований указ із тим самим змістом. Якогось контролю над міністерствами рейхстаг не мав.

Рейхстаг обирався загальним чоловічим виборчим правом під час таємного голосування терміном три роки.

Достроковий розпуск рейхстагу міг бути зроблений простою постановою Союзної ради, і це неодноразово робилося.

Імперський уряд був представлений в єдиній особі - канцлера (Бісмарка).

Кабінету міністрів не було. Міністри, які відають певним колом обов'язків, були не так колегами канцлера, як його підлеглими, його заступниками.

Реакційна за своїм основним строєм та духом конституція 1871 р була наповнена юридичними безглуздями та невідповідностями. "Президент" імперії був пов'язаний контрасигнатурою канцлера, якого він призначав і зміщував на власний розсуд. Конституція обмежувала владу імператора Союзною радою, але, як і прусський король, він міг наказати своїм представникам у бундесраті провалити будь-який неугодний закон, що стосується конституції, фінансів та військової справи.

За своїм класовим змістом конституція 1871 р була виразом встановився задовго перед тим неписаного союзу між феодально-юнкерським землеволодінням і пруссько-німецьким капіталом, що швидко зростав. Панування в названому союзі знаходилося без сумніву в руках поміщиків і клерикалів (церковників): налякана пролетарським революційним рухом, "що побачила, що демократичними установами користуються робітники собі і проти капіталістів...", німецька буржуазія повернула до лакейству перед поміщиками.

У боротьбі проти робітничого руху Бісмарк вдався до заходів кримінальної та адміністративної репресії. Скориставшись першою нагодою, Бісмарк провів через парламент так званий винятковий закон 1878 р

Тюремне ув'язнення та великий штраф загрожували кожному за стан в організації, яка бажає "повалення існуючого державного чи суспільного устрою шляхом соціал-демократичних, соціалістичних чи комуністичних устремлінь".

Питання 50. Перетворення держави і права розвинених країн у XX столітті, загальна характеристика

XX ст. став продовженням Нового часу. Почавшись з революцій в Англії та Франції, війн Кромвеля та Наполеона, війною за незалежність північноамериканських колоній Англії, Новий час продовжився у XX ст. як розкріпаченням особистості, колосальними успіхами науково-технічного прогресу, матеріального виробництва, значним збільшенням населення земної кулі, а й світовими війнами, " холодною війною " з поділом світу на ворогуючі блоки, нарешті, підвело людство до межі екологічної кризи.

Нова ідеологія, обґрунтована французькими просвітителями, стверджуючи віру в людину та безмежні можливості розуму, породила й ідейні течії XX ст. "Свобода, рівність, братерство", відтісняючи традиційні релігії, не лише визволяли людину з пут Середньовіччя, а й підвели до гільйотини та якобінського терору, газових камер та концтаборів. Уявлення про побудову держави та світової спільноти на засадах суспільного договору, міжнародного права та справедливого порядку починають підмінюватися ідеєю свободи без моральних підвалин та Бога, тобто правом сили.

У своєму розвитку нова ідеологія набула втілення в марксистській теорії звільнення народів від експлуатації, у фашистських ідеях про вищу расу.

У західних ліберальних теоріях пріоритет став надаватися правам і свободам окремої людини, демократії; стверджувалися ідеї "відкритого суспільства" зі застарілістю державних суверенітетів. Проте, траплялося, що людське, гуманістичне зміст нової ідеології у практичній діяльності держав до невпізнанності спотворювалося. І ліберальна демократія найчастіше оберталася проявами крайнього індивідуалізму, свободою порнографії, "м'яких" наркотиків, "регульованою демократією", що підпорядковується владі капіталу, а то і "запереченням будь-якої ідеології" із утвердженням ідеології вседозволеності, культом сили, безмежного збагачення.

Революції (надлом - "переломний вік") при переході до вищого стану зі зміною ціннісних орієнтирів супроводжувалися непомірним перебільшенням сил і можливостей "розкріпаченого розуму", його здатності побудувати ідеальне суспільство і змінити світ, а також кризою та смутою, особливо сумними людськими та матеріальними втратами .

Світові війни. Нове і вищу, народжене революціями, ще з часів війн Кромвеля і Наполеона прагнуло утвердитися на всьому доступному для огляду просторі. У XX ст. це нове у крайнощах вульгарного раціоналізму, при розширенні зв'язків та взаємозалежності народів, посилене досягненнями техніки озброєнь, двічі підводило світ до незліченних людських жертв та руйнувань.

але і у мирний час при зближенні цивілізацій і різкішому прояві етнічних, вікових відмінностей народів, часом ігноруючи ці відмінності, таке нове прагнуло до утвердження своєї переваги як загрозою застосування та застосуванням нових озброєнь у локальних війнах, але, передусім, економічним тиском, силою грошей; встановленням контролю за засобами масової інформації, а ідеологічній сфері - відстоюванням ідеї глобалізму, єдиної людської цивілізації. Останнє переслідувало певні політичні цілі, але " теза про уніфікації світу з урахуванням західної економічної системи як закономірному результаті єдиного і безперервного процесу людської історії призводить до грубим спотворень фактів і разючому звуження історичного кругозору " .

Запитання 51. Основні тенденції розвитку держави

В XX ст. спостерігається чітко виражена тенденція зростання ролі держави і права у житті суспільства, що обумовлюється ускладненням суспільних відносин на вищому рівні поступального руху людства; зростання соціальної роллю держави; розширенням зв'язків між народами за одночасного загострення конфліктів через нерівномірність їх економічного, етнічного, політичного розвитку.

Особливо помітна зросла роль держави під час світової економічної кризи 1929-1933 рр., у роки Першої та Другої світових війн, а також у вирішенні економічних, науково-технічних проблем Нового часу.

В XX ст. на стан, значення, дієвість держави і права окремих країн сильний вплив стали все більш міцніти інформаційні, культурні, економічні зв'язки, що встановлюються між народами світу, а також національний, релігійний фактори, що відображають вікові та психоемоційні відмінності народів. Прогрес як підвищення рівня спеціалізації, диференціації та у державному управлінні настійно вимагав його здійснення спеціалізованими органами та спеціально підготовленими кадрами, але цим же він обмежував творчу активність керованих, їхню духовну індивідуальність.

Процеси лібералізації та демократизації, що розвивалися у світі XX ст., йшли паралельно із затвердженням тоталітарних режимів, наприклад у Росії, Німеччини, і навіть посилюється контролю над суспільством і особистістю з допомогою урядових і напівурядових партій, засобів, що у руках великого капіталу. Переважною формою держави стала республіка, але за "регульованої демократії". Реальний демократизм суспільства багато в чому став визначатися конкурентною боротьбою фінансових груп і партій, що змагаються. У таких умовах антимонопольне законодавство виділяється як засіб підтримки демократичних інститутів.

Узагальнюючи характеристику основних напрямів розвитку держави і права у XX ст., не можна залишити без уваги "соціальні мотиви", соціалістичну тенденцію, що проявляється у розширенні прав профспілок, регламентації робочого часу, наданні щорічних відпусток, посібників тощо. Не можна не відзначити і виділення політичної теорією Нового часу вимоги " пріоритетного значення прав особистості " , що знаходить дедалі помітніше свій відбиток у законодавстві та практиці сучасних держав.

Після поразки в "холодній війні" і руйнування радянського блоку та СРСР утворилися нові самостійні держави - Україна, Казахстан та ін., сталося об'єднання Німеччини, розділеної Другою світовою війною на Західну та Східну зони, що тією чи іншою мірою виражало національні устремління народів.

Конституційні зміни у XX ст. відрізнялися неоднорідністю, суперечливістю, часом різноспрямованістю. Поряд із зміцненням ліберально-демократичної тенденції спостерігалася і цілком очевидна реалізація протилежно діючих прагнень, що мали на меті обмеження, вихолощення демократичного змісту правових інститутів, а також чітко виражений рух у бік авторитаризму, тоталітаризму та фашизму. Останнє яскраво представлено в освіті фашистських та радянських імперій, тривалому протистоянні військово-політичних блоків, "холодній війні". Руйнування радянської імперії говорить також і про величезні можливості невійськових засобів придушення поваленого супротивника.

Суперечливий, часом вибуховий характер перетворень ліберально-демократичної тенденції у провідних капіталістичних державах добре помітний у конституційній історії Франції після Другої світової війни.

Питання 52. Зміни у праві XX в

У сфері права у XX ст. продовжували діяти і розвиватися тенденції, що намітилися чи склалися попередній період. На вищому рівні цивілізаційного розвитку, при значному ускладненні господарських відносин, зі зростанням соціальних, етнічних, релігійних протиріч, а також у зв'язку з активізацією ролі держави в регулюванні суспільних відносин спостерігалося і розширення сфери дії права, зокрема публічного права, імперативних норм, частково стирання граней між публічним та приватним правом. Поряд із прискоренням розвитку права в ньому помітно затверджуються "соціальні мотиви", з'являються нові галузі права, наприклад, трудове, соціальне право; від цивільного права відбруньковується патентне, авторське, банківське право тощо.

Юридико-технічне вдосконалення права з появою великої кількості спеціальних термінів, а також зростання його обсягу вели до того, що оволодіння правом стало вимагати великих спеціальних знань. Світовий природно-історичний процес виявлявся у праві різними, часом протилежними, тенденціями та напрямками руху. У праві відображалося ускладнення суспільних відносин, руйнівний вплив деяких теорій, економічних, політичних, військових криз і водночас підвищувалася роль права у захисті прав людини, регулюванні економічних процесів, зближенні народів.

Інтеграційні процеси, які активно діяли у світі, стимулювали уніфікацію правових норм. Продовжувала діяти тенденція зближення романо-німецької та англосаксонської "сімей правових систем". Зростало значення міжнародного права. Особливо слід наголосити на міждержавній уніфікації цивільного та торговельного права в рамках Євросоюзу.

Разом про те окреме, самостійне існування зберігали правові системи, наприклад, Китаю, Індії, мусульманських країн. Слід зазначити і факт збереження, особливо у країнах Азії та Африки, традиційного права, що наочно виявляє цивілізаційні відмінності еволюції правових систем світу.

У країнах, що вступили на шлях інтенсивного розвитку, насамперед у провідних капіталістичних країнах, у новітній історії відбувалося подальше вдосконалення права, що виражалося в його наближенні до адекватного відображення умов і вимог свого часу та особливостей народів.

За збереження важливої регулюючої ролі закону спостерігалося значне збільшення частки актів виконавчої. Декрети президентів та урядів, регламенти міністерств, інші адміністративні акти набули першочергового значення в регулюванні багатьох суспільних відносин, що відбило обмеження законодавчої функції парламентів у системі поділу влади. Разом з тим, висловлюючи неможливість регулювання законом всього різноманіття зростання складності суспільних відносин, підвищується значення і судової практики як джерело права.

У юридичному відношенні спостерігалося значне ускладнення права, його норми диференціювалися, набуваючи більш вузької спрямованості, різко збільшився обсяг права. Зберігалися, але значно обмежувалися класичні принципи права – рівність сторін у договорі, найбільш абсолютне право приватної власності, непорушність договору.

Зміни торкнулися правового становища суб'єктів права. Подолаючи відлуння минулого, зокрема нерівність у цивільних, політичних правах чоловіків та жінок, виділялося та наголошувалося на пріоритетному значенні прав особистості. Колективізм у добуржуазному праві, частково обмежувався соціальними мотивами у праві.

Питання 53. Освіта Італії

Протягом століть Італія, Роздроблена, погано керована, проте багата, служила здобиччю великих європейських держав - спочатку Франкської монархії та Німеччини, потім (з кінця XV ст.) Франції и Іспанії. Останній один час (З 1559 р.) вдається майже повністю витіснити Францію та встановити безпосередній контроль над італійськими державами.

Народні маси Італії не раз піднімалися на боротьбу проти чужоземного гніту та феодальної реакції, але безуспішно. Панування Іспанії посилювало феодальні елементи, допомогло триматися при владі абсолютистським режимам (режим Медічі під Флоренції, дрібні тиранії в Ферраре, Модене, Мантуї і т.п.). В інтересах ослаблення Італії іспанські загарбники перешкоджали політичній єдності країни.

На початку XVIII ст. Австрії вдалося витіснити Іспанію з Італії і захопити її володіння в цій країні, у тому числі Ломбардиню (з Міланом на чолі) та Тоскану (З її столицею Флоренцією). Тут і утвердилося панування Австрії (за Ахенським договором 1748 р).

Французька революція і особливо успішний похід Наполеона в Італію (1796-1797 рр.) створили, нарешті, сприятливі умови боротьби передових сил країни за національне визволення та об'єднання, за ліквідацію феодалізму.

Десятки тисяч революціонерів і патріотів згуртовувалися по всій Італії в таємні союзи, щоб щодня, ризикуючи життям, готувати майбутню національну революцію.

В 1820-1821 рр. карбонарії підняли повстання в Неаполі и П'ємонт. Ці повстання були придушені військами Меттерниха, конституції знищені.

Боротьба за об'єднання Італії набуває особливого розмаху після революції 1848 р під Франції. Хвиля національного руху змітає австрійських ставлеників у Парме, Модені и Тоскані. Неаполітанський король вдруге шанує своїх підданих конституцію. Те саме робить римський папа у своїй області ("Понтифікат"). Проте національно-визвольна боротьба закінчилася невдачею і цього разу. Австрії вдалося відновити своє панування Італії, але ненадовго.

В 1859 р, спираючись на народне повстання в Ломбардо-Венеціанських областях, уряд П'ємонту домагається очищення Італії від австрійських гарнізонів.

За межами нової держави залишилися Неаполь та Папська область. Задля їх приєднання уряд П'ємонта пішов на союз із демократичним визвольним рухом, очоленим Мадзіні та знаменитим Гарібальді. Порівняно невеликі військові сили Гарібальді, підтримані народом, здійснили фантастично сміливий марш, що спричинив падіння Неаполітанського королівства.

Австро-італійська війна 1866 р призвела до звільнення Венеції та її приєднання до Італії.

поразка Наполеона ІІІ у війні з Пруссією вигнало французькі війська з Рима та Папської області (1870 р.).

Король П'ємонту переїхав у Рим, оголошений столицею Італії. На карті Європи з'явилася нова держава.

Конституцією Італії став монархічний "П'ємонтський статут". Прийнятий у 1848 р Статут було складено з розрахунком на переважання короля та верхньої палати (що складається з принців крові, єпископів, вищих сановників, генералів та інших осіб, призначених королем), так званого сенату.

І король, і сенат мали право безстрокового відкладного вето щодо законопроектів. Призначення міністрів належало королю, він володів всією повнотою виконавчої, йому належало право законодавчої ініціативи, затвердження чи відхилення законів, право помилування і пом'якшення покарання. Король же командував армією, укладав міжнародні договори та оголошував війну.

При цьому політичний режим залишався антидемократичним.

Питання 54. Освіта Болгарської держави

Визволення Болгарії. У квітні 1876 р. в Болгарії відбулося нове повстання проти турецького гніту, що закінчилося розгромом повсталих і жорстокими стратами. Повстання прискорило виступ Росії проти Туреччині. Російсько-турецька війна 1877-1878 рр. закінчилася повним розгромом Туреччині та звільненням Болгарії. Незалежно від цілей, які переслідували царський уряд, російсько-турецька війна 1877-1878 рр. зіграла прогресивну історичну роль. Вона принесла болгарському народу свободу, полегшила та прискорила аварію самого варварського абсолютизму в Європі.

За умовами Сан-Стефанського мирного договору, що завершив війну Болгарія, хоч і залишилася залежно від Туреччини, оголошувалась вільною у своїх внутрішніх справах. Але Англія, Німеччина и Австро-Угорщина не бажали створення самостійної слов'янської держави на Балканах. Вони вимагали перегляду Сан-Стефанського договору.

За рішенням спеціально скликаного в Берліні конгресу (1878 р.) Болгарія була поділена на три частини: Македонія и Фракія були віддані Туреччині; Південна Болгарія (названа Східною Румелією) перетворилася на автономну турецьку провінцію з Північної Болгарії утворилося Болгарське князівство, поставлене у васальне по відношенню до Туреччині становище.

Болгарський народ не хотів миритися з реакційним Берлінським трактатом. У 1885 р у столиці так званої Південної Болгарії стався переворот, результатом якого було возз'єднання південної та північної частин Болгарії.

У відповідь на це Австро-Угорщина спровокувала Сербію на війну з Болгарією. Але війна закінчилася перемогою Болгарії. Проголошення її повної незалежності відбулося 5 жовтня 1908 р. Болгарське княжество перетворилося на царство.

Установчі збори, скликані на розгляд органічного закону, зібралися в 1879 р в Тирнове, через що прийнята ним конституція отримала назву "Тирновської". У Зборах визначились дві партії. Одна – консервативна – виражала інтереси верхів болгарського купецтва, лихварів, куркулів, реакційного духовенства. Інша – ліберальна – була партією болгарської дрібної та середньої буржуазії, партією ремісників та інтелігенції.

Прийнята Зборами конституція (викладається з урахуванням додавань та змін, внесених до неї 1893 р), встановлювала обмежену монархію. Законодавча влада здійснювалася "народним представництвом", виконавча влада вручалася князю (з 1908 р він став називатися царем). Міністри призначалися і звільнялися царем, але несли відповідальність перед Народними зборами, які мали право зраджувати їх суду.

Встановлювалися два види Народних зборів: "велике" і "звичайне". І те, й інше були однопалатними.

Цар міг розпустити Народні збори для того, щоб нові вибори відбулися не пізніше ніж через два місяці. Закони мали прийматися Народними зборами і затверджуватись царем.

Конституція проголошувала рівність прав громадян, недоторканність власності, недоторканність особи та житла, свободу зборів, спілок, печаток тощо.

Ввівши монархічний образ правління, Установчі збори подбали про обрання монарха. Ним виявився прусський офіцер, принц Олександр Баттенберг, а потім, після вимушеного зречення Баттенберга від престолу (1886 р.), - угорський офіцер, німець, принц Фердинанд Кобурзький.

В 1893 р Тирновська конституція зазнала переробки, метою якої було посилення монархічної влади за рахунок "народного представництва". Тим же цілям служили конституційні зміни 1911 р Царю було надано право укладати договори із іноземними державами.

Питання 55. Освіта Сербської держави

В 1804 р сербський народ підняв повстання і ціною величезних жертв досяг звільнення великої частини своєї землі від гнобителів турків. У 1806 р у війну з Туреччиною вступила Росія. За активної підтримки російських армій серби повністю очистили свою землю від турків. Створена в 1811 р Скупщина оголосила себе установчою та проголосила Кара Георгія спадковим князем Сербії. Виконавча влада вручалася шести піклувальникам (міністрам), обраним із середовища Управління.

В 1812 р російський головнокомандувач, знаменитий полководець М. І. Кутузов змусив переможену Туреччину до Бухарестського світу. Одна із статей договору, продиктована фельдмаршалом, зобов'язувала Туреччину надати Сербії широку автономію у справах внутрішнього управління. В тому ж 1812 р. Росія змушена була захищатися від навали Наполеона. Скориставшись цим, турки вторглися до Сербії та залили її потоками крові.

Щойно оговтавшись від поразок і насильств, сербський народ розпочав нову війну з Туреччиною (1815 р.). Під безперервним тиском Росії турецький султан змушений був "дарувати" Сербії "фірман" 1820 р

В 1833 р Сербія досягла ліквідації турецького поміщицького землеволодіння і на цій основі зуміла здійснити важливу аграрну реформу.

Наприкінці 1838 р Радянський уряд виробив для Сербії конституцію. Вона була затверджена султанатом і стала законом країни, що діяла понад 30 років.

Конституція виходила із принципів поділу влади. Законодавчу владу вона вручала сенату "з найстаріших та найважливіших осіб сербського народу" у числі 17 членів.

Князь був головою виконавчої влади, призначав чиновників, виконував закони, здійснював верховне командування армією, мав право помилування.

Засновувалися три суди: примирливий, що складався з сільських старшин; окружний - перша інстанція у кримінальних та цивільних справах; апеляційний, який перебував у столиці.

В адміністративному відношенні Сербія складалася з 17 округів, що ділилися на зрізи, громади та села.

Конституція 1838 р при всіх її недоліках сприяла об'єднанню областей, внесла відносний порядок у державно-правове життя і тим самим сприяла буржуазному розвитку-Сербії.

реформа 1858 р Незабаром влада опинилася в руках великих земельних власників і вищих чиновників, які об'єдналися під назвою "уставообранців", тобто захисників конституції.

Вважаючи себе відтиснутою від управління державою, сербська буржуазія була незадоволена режимом уставобранців. У цьому вона знаходила підтримку і в широких верствах селянства і спиралася на них. Політичний конфлікт між статутообертачами та буржуазною опозицією вирішився, 1858 р скиданням князя (була відновлена скинута уставобранітелями династія Обреновичів) та переглядом конституції.

Державний розвиток Сербії було завершено конституцією 1869 р Якою було вирішено питання про законодавчу владу – компромісно. Право утвердження законів було надано лише Скуцщині, але законодавча ініціатива залишалася у руках князя. Він же призначав кілька депутатів.

Скориставшись поразкою Сербії у війні проти Болгарії (1885 р.), буржуазна "радикальна" партія домагається нової, третьої за 50 років, конституції. (1888 р.). Конституція скасувала право короля призначати депутатів Скупщини і таким чином вперше перетворила останню на представницький орган.

Державний переворот 1893 р відновив у Сербії не обмежену монархію, і вона трималася цілих 15 років. Зрештою, новий переворот (1903 р.), який закінчився винищенням короля, його сім'ї, його найнебезпечніших прихильників, повернув Сербії конституцію. 1888 р

Питання 56. Освіта Румунської держави

Валахія и Молдавія. У XIV ст. виникли на схід та на південь від Карпат два князівства - Молдавія и Валахія. Обидва вони, незважаючи на опір, мали прийняти верховну владу Туреччини-спочатку Валахія, потім Молдова (XV-XVI ст.). Правителі князівств (господарі) обиралися боярством, що становило панівний феодальний клас, але фактичне призначення походило від Туреччині. Обидва князівства платили Туреччині щорічну данину, що постачали сільськогосподарську продукцію, підкорялися обов'язковим мобілізаціям робочої сили для будівництва турецьких фортець тощо.

звільнення Валахії и Молдови від турецького гніту пов'язано з російсько-турецькими війнами XVIII-XIX ст. Договір між Росією и Портою (Туреччиною) 1774 р. створював деякі нові умови існування князівств, полегшуючи їм самоврядування, захист інтересів, врегулювавши збирання данини. З 1829 р за Андріанопольським мирним договором Валахія и Молдавія отримували автономію, але за Туреччиною зберігалося декларація про отримання данини.

Початок об'єднання Валахії та Молдови в єдину Румунії було покладено в 1848 р Лютневі події 1848 р під Франції знайшли широкий відгук у столицях обох князівств - Яссах (Молдова) и Бухарест (Валахія). І там і тут ліберальна частина боярства та буржуазії вимагала демократичної конституції з відповідальним міністерством, свободою друку тощо.

Спільне втручання Росії и Туреччині зупинив цей рух. Зрештою, князівства окупує Австрія. Вирішення питання про їхню подальшу долю взяли на себе європейські держави.

Постановою Паризької конференції 1858 Молдова и Валахія були об'єднані під назвою "Сполучених провінцій" в єдину державу, проте, щоб кожна з цих провінцій мала власний уряд. Загальні справи князівств доручалися особливій комісії у складі 16 членів. Рішення було компромісним. Франція, щоб привернути себе румунів, пропонувала " єдину державу " .

Австрія и Туреччина, Бажаючи зберегти за собою право втручання при неминучих зіткненнях "провінцій", наполягала на їхньому окремому, сепаратному існуванні.

Росія була прихильником об'єднання князівств. Здобувши свободу дій, князівства майже відразу знайшли шлях до об'єднання. Збори князівств обрали своїм головою того самого господаря - боярина Кузу, який прийняв княжий титул під ім'ям Олександра I.

Маніфестом, виданим у 1859 р., Куза сповістив про утворення Румунської держави. Збори князівств злилися до єдиної палати. Столицею нової держави стало місто Бухарест.

Турецький суверенітет та данина на користь Туреччині проте збереглися. Остаточне звільнення настало лише внаслідок російсько-турецької війни 1877-1878 рр.

Законами нового уряду було скасовано кріпацтво, засновано університети, здійснено реформу виборчого права, проте залишалося невирішеним земельне питання.

Аграрна реформа, що послідувала за переворотом (1864 р.), передала 400 тис. селян земельні ділянки, які вони до того довічно орендували (з викупом протягом 15 років).

В 1866 р Румунія отримала нову, "ліберальну" конституцію, яка узаконила конституційну монархію, скроєну на прусський зразок. Главою держави оголошувався князь (з 1881 р - Король), створювалися дві палати, вводилася куріальна система виборів (при "загальної" подачі голосів).

Верхня палата - сенат - вибиралася одними великими землевласниками, нижня палата опинилася у владі двох курій (з чотирьох), члени яких були найбільшими платниками податків.

В 1884 р у Румунії проведено виборчу реформу. Замість чотирьох курій було створено три.

Питання 57. Освіта буржуазної держави у Японії

Революція, що відкрила дорогу буржуазному розвитку, відбулася в Японії в кінці 60-х. XIX ст. Розвиток капіталістичних відносин у Японії та його проникнення на село посилили і до того вже крайню експлуатацію феодально-залежного і безправного селянина. У першій половині ХІХ ст. в Японії сталося близько 250 селянських повстань; у 50-ті та 60-ті рр.. селянські повстання йдуть одне за одним. З 1853 - 1856 р. їх налічується 52, в одному тільки 1861 р - 17 і т.д.

В 1853 р. США послали до Японію ескадру, командувач якої пред'явив японському уряду ультимативну вимогу встановлення торговельних відносин. Під тиском вирішальної військової переваги США сьоґун змушений був зрештою задовольнити цю вимогу.

В 1858 р було підписано нерівноправний договір, за яким Японія не могла встановлювати мита на ввезені з США товари вище певного відсотка (від 5 до 35), мала визнати екстериторіальність американців у Японії (Тобто їх непідсудність японським судам) і т. д. Нерівноправні договори були укладені Японією с Англією, Францією, Голландією і іншими країнами.

Капітуляція уряду перед іноземними колонізаторами загрожувала загибеллю відсталому японському виробництву та торгівлі.

Союзом буржуазії та дворянства, за безперечної керівної ролі останнього, слід пояснювати незавершений характер революції: японський капіталізм виявився обплетеним густою мережею феодальних відносин.

Реформи стали неминучими як під тиском буржуазії. Не меншою мірою їх підштовхували безперервні виступи селян.

В 1868 р було декретовано знищення цехів та гільдій, надання всім і кожному права вільно обирати професію, свободу торгівлі.

В 1871 р Держава скасував феодальні уділи, ввівши поділ на губернії на чолі з призначеними з центру губернаторами.

В 1872 р було видано указ про запровадження загальної військової повинності, чим підривалася монопольне право самураїв на військову службу.

В 1880 р серйозні нововведення торкнулися судового відомства. За допомогою іноземних консультантів було створено та введено в дію кримінальний та кримінально-процесуальний кодекси, що копіювали західноєвропейські зразки.

В 1885 р створюється кабінет міністрів, не відомий всій колишній практиці Японії. Новим було міністерство торгівлі та промисловості – знак уваги до буржуазії.

В 1888 р створюється Таємна рада як дорадчий орган при імператорі. Його спеціальним призначенням було затвердження проекту конституції.

В 1898 р імператорський уряд, навчений досвідом парламентського правління, вирішив перетворити дзіюто на напівурядову партію. Переговори мали успіх. В результаті їх було створено (1900 р.) абсолютно нова організація, ще реакційніша, ніж колишня. Покровителем партії стає найбільший промисловий концерн "Міцуї", з яким сейюкай була пов'язана до останніх днів свого існування.

Інтереси іншого великого концерну - "Міцубісі" - висловлювала партія Мінсейто ("партія народної політики").

В 1882 р була спроба створити соціалістичну партію, але уряд цю партію негайно задушило. З метою боротьби з робітничим та селянським рухом було видано терористичний "поліцейський закон про охорону порядку" (1900 р.).

Революція і наступні за нею реформи створили сприятливі умови для швидкого зростання японської промисловості та торгівлі. В кінці XIX ст. японський капіталізм входить у період імперіалізму.

Питання 58. Періоди змін у Китайській республіці

Протягом усього XIX ст. Китай був ще цілком феодальним державою, хоча паростки буржуазних відносин вже, звісно, були дуже помітні. Незважаючи на свій застійний, консервативний характер, феодальні відносини переживали глибоку кризу. У середині ХІХ ст. Китай став жертвою колонізаційної політики Англії, Франції и США. У так званій першій опіумній війні 1842 р. Англія, здобувши легку перемогу над Китаєм, нав'язала йому грабіжницький Нанкінський договір, згідно з яким Китай зобов'язувався відкрити для європейської торгівлі п'ять своїх найкращих портів, передавав Англії Гонконг, відмовлявся від права встановлення загороджувальних мит вище зазначеного йому тарифа.

Після цього нерівноправні договори були нав'язані Китаю Сполученими Штатами та Францією. Друга опіумна війна, розпочата Англією (1856-1860 рр.)відкрила нові можливості проникнення європейського капіталу в Китай

В 1851 рПісля численних повстань і хвилювань, що мали місце в 40-х роках, в Китаї почалася селянська війна, відома під назвою тайпінського повстання.

В 1853 р Чисельна тайпінська армія бере м. Нанкін і робить його столицею нової держави, заснованої на принципах "загального благоденства".

Сприятливий спочатку перебіг військових дій було припинено внаслідок розколу в таборі повсталих; до кінця 50-х років дедалі більше визначилося панування консервативних і частиною елементів руху. Падає дисципліна тайпінської армії. Усім цим скористався пекінський (цинський) уряд Китаю. За допомогою Англії и Франції повстання тайпінів було придушене (1864 р.).

Боротьба усунення феодальних пережитків та іноземних загарбників не закінчилася з придушенням тайпінів. Її продовжили численні антифеодальні та антиманьчжурські рухи, найбільш потужним з яких було знамените повстання їх етуанів 1900 р

Пригнічене спільною інтервенцією імперіалістичних держав (Англії, Німеччини, Франції та ін..), повстання їх етуанів залишило по собі глибокий слід у китайській історії. Пройшло 5 років, і революція 1905 р в Росії відкрила по суті новий етап антифеодальної та антиімперіалістичної боротьби у Китаї. В тому ж 1905 р китайський революціонер Сун Ятсен створює "Союзну лігу" як політичну організацію, що виражала інтереси національної буржуазії та буржуазної інтелігенції.

В 1911 р "Союзна ліга" підняла повстання, але воно було придушене. Однак уже через кілька місяців, жовтні 1911 р., революційні організації підготували та здійснили повстання в Учані та оволоділи цим великим промисловим центром. Так було започатковано Сіньхайської революції 1911 Повстання охоплювало одну провінцію за іншою. У ході революції селянство, робітники і солдати об'єднувалися для боротьби з ненависним цинським режимом. Звільнялися багатолюдні території, встановлювалася нова влада.

Керівництво революцією опинилося у руках ліберальної буржуазії. Під її впливом та тиском республіканські уряди провінцій та "Союзна ліга" мали піти на угоду з реакційними поміщиками та військовими, головою яких виявився генерал Юань Шикай.

В січні 1912 р. Юань Шикай та генерали його армії усувають цинську монархію. Національні збори (березень 1912 р.) обирає президентом Китайської республіки Юань Шика та приймає тимчасову конституцію.

Революція зазнала поразки, але ліквідувала монархію і втягнула у революційну свідому боротьбу значні маси трудящих. У цьому відношенні вона служить свого роду прологом для бурхливих політичних подій, що почалися в 1919 р

Питання 59. Революція у Китаї 1911 р

Китайська Народна Республіка. Її становлення та зміцнення пов'язане зі створенням Компартії Китаю, утворенням та розвитком органів влади, управління та суду у звільнених районах.

З початку XX ст. у Китаї спостерігається зростання революційних настроїв, збільшується кількість підпільних революційних організацій, продовжуються стихійні виступи селян. У 1905 р. на з'їзді ряду революційних організацій була створена Союзна ліга, до програми якої увійшли три принципи видатного революціонера та державного діяча Китаю Сунь Ятсена: націоналізм, що передбачав повалення імператорської династії та відновлення незалежності Китаю; народовладдя - установа республіки; народний добробут – вимога зрівняльного землеволодіння.

Нове піднесення революційної боротьби почалося з повстання солдатів і офіцерів в Учані 1911 р На півдні країни створюється тимчасовий уряд, президентом республіки обирається Сунь Ятсен, приймається тимчасова конституція, у якій проголошувалися буржуазно-демократичні права. Але невдовзі владу в Китаї захоплює генерал Юань Шікай, який встановлює у країні військову диктатуру. Потім влада на півночі переходить до рук реакційно налаштованих генералів. Революційний рух, що одночасно розгортався на півдні Китаю, призводить до 1917 р до утворення військового уряду захисту республіки на чолі із Сунь Ятсеном. А за допомогою Комінтерну в 1921 р у Китаї створюється і комуністична партія, яка разом із партією Гоміньдан (Національна партія), яку очолює Сунь Ятсен, розгортає боротьбу за національну незалежність Китаю, за звільнення країни від іноземного панування та поліпшення становища народних мас.

Найбільш помітними подіями китайської революції після смерті Сунь Ятсена (1926 р) були: похід революційної армії проти північних мілітаристів, що призвів до їх розгрому та взяття Пекіна; розрив Компартії з Чан Кайші, лідером Гоміньдану, а також державне будівництво гоміньданівського Китаю.

За тимчасової Конституції (1931 р) проголошувалося вступ Китаю в період "політичної опіки", коли право здійснювати владу в країні надавалося національному з'їзду Гоміньдану, а всі державні органи, у тому числі й національний уряд, були поставлені під контроль ЦВК Гоміньдану. Надалі фактично вся влада зосередилася в руках представника національного уряду, яким став Чан Кайші. Йому, зокрема, через військовий комітет було підпорядковано армію, якій надавалося право втручання у справи адміністрації.

Під час правління Чан Кайші Китай зазнав японської агресії. Тоді у північно-східних провінціях Китаю Японія створює підпорядковану собі маріонеткову державу Маньчжоуго. Одночасно міцніють революційні бази та звільнені райони, в яких управління здійснювалося Комуністичною партією. У умовах керівництво Гоміньдану змушене було укласти з Компартією угоду про внутрішній світ. Однак після закінчення Другої світової війни та розгрому японського мілітаризму пожежа громадянської війни в Китаї спалахує з новою силою. В умовах настання комуністичної Червоної Армії Гоміньдан йде на ухвалення порівняно ліберальної конституції (1947 р), що передбачала створення обраних Законодавчою палатою, та Палати контролю. Однак час правління Чан Кайші і Гоміньдану на території континентального Китаю добігало кінця. Влада партії Гоміньдану та її лідера, як і дія Конституції 1947 р., збереглася лише на Тайвані.

Питання 60. Завоювання Америки

Американський материк був відкритий для завоювання та подальшої експлуатації в 1492 р. Христофором Колумбом, мореплавцем, що перебував на іспанській службі. Іспанці ж прийшли першими на ці багаті землі. Використовуючи свою військову перевагу, а ще більшу довірливість аборигенів - індіанців, вони залили кров'ю цих нещасних величезні території - від Мексики до Вогненної землі.

Перший удар іспанців прийняли він індіанські племена Вест-Індії: Куби, Гаїті, Пуерто-Ріко. Через кілька років після завоювання тут уже не було практично індіанців: усі вони були винищені.

В 1518-1521 рр. іспанський озброєний загін на чолі з Кортесом захопив Мексику, зруйнувавши давнє ацтекське суспільство та "держава". Столиця ацтеків була перетворена на руїни, наповнені трупами, що розкладаються.

Через десяток років почалося завоювання Південної Америки. Першою його жертвою стала "імперія" інків, що знаходилася на території Перу. До середини XVI ст. величезні простори Південної Америки перейшли до іспанської корони. Найважче дісталося завоювання Аргентини, де індіанці вели нещадну боротьбу з гнобителями. У XV в. стали виникати в Південній Америці перші португальські поселення, що започаткували поневолення Бразилії.

Американські колонії Іспанії перебували в управлінні віце-королів (до початку війни за незалежність їх було чотири: Перу, Нової Гранади, Ла-Плати и Нової Іспанії) та генерал-капітанів. Протягом XVIII ст. адміністративно-політичний устрій колоній неодноразово змінювався: генерал-капітанства перетворювалися на віце-королівства, деякі інші території набували більш самостійного статусу та ін. 1776 р, наприклад, було створено віце-королівство Ріо-де-Плати, до складу якого ввійшла Аргентина, Парагвай, Болівія, Уругвай. В наступному, 1777 р. Венесуела отримала статут генерал-капітанства, котрий до того мала Куба (з 1764 р.), а потім Чилі (з 1776 р.) і т.д.

Віце-королям, як і генерал-капітанам, було підпорядковано губернаторів провінцій; міста та сільські округи керувалися чиновниками менших рангів. Управління було централізоване згори до низу. На самому верху були, зрозуміло, королівський уряд Іспанії і так звана Верховна рада у справах Індії, що перебував у столиці Іспанії - Мадриді.

У процесі колонізації Америки у районі Карибського моря, на островах Вест-Індії, у португальській Бразилії набула широкого поширення плантаційне рабство.

У районах старої землеробської культури, де на час завоювання розкладання родоплемінних відносин призвело до утворення сільських громад зі звичною їм системою самоврядування, виявилося найбільш вигідним застосування так званої енком'єнди. Сільські громади, населені індіанцями, передавалися на "піклування" землевласників-поміщиків нібито для того, щоб завадити відпаданню індіанців від християнської віри. Землевласники отримали можливість напіврабської, напівфеодальної експлуатації індіанців. Зазвичай ці останні оподатковувалися важким оброком на користь своїх господарів.

Держава і сама виступала в ролі безпосереднього експлуататора, стягуючи з тубільців подушну подати, залучаючи їх до обов'язкової трудової повинності в рудниках, плантаціях, на будівництві та ін. Зміна місця проживання була індіанцям заборонена. Якась частина індіанців була перетворена на напівфеодальних орендарів, які сплачують за землю частину врожаю.

Починаючи з XVI ст., але особливо у XVII-XVIII ст.. отримує розвиток пеонаж – боргова кабала. З допомогою позичок, відпрацювати які виявлялося неможливо, закабалялися як окремий працівник, а й його сім'я, причому закабалялись потомственно.

Питання 61. Незалежність латиноамериканських держав

Освіта Сполучених Штатів і Велика французька революція - дві події всесвітньо-історичного значення - започаткували визвольну революцію у всій Західній півкулі. Перший грім її долинув з маленького Гаїтіале був почутий у всьому світі.

В серпні 1791 р. чорношкірі раби Гаїті підняли прапор повстання як проти Франції, від якої вони марно очікували свободи, і проти своїх гнобителів і свобода Гаїті була завойована (1804 р.).

На початку XIX ст. іспанські колонії в Америці переживали передреволюційну ситуацію. Глибоке невдоволення панувало у масах індіанців, метисів, негрів. Корінне біле населення країни, так звані креоли (нащадки іспанських поселенців), яких було не менше 3 млн., не хотіли миритися з тим, що всі основні посади в армії та адміністрації колоній перебували в руках уродженців Іспанії.

Війна Франції проти Іспанії, що призвела до царювання на іспанському престолі одного з Бонапартов (1808 р.), Створила сприятливі умови для національно-визвольної революції в іспанських колоніях.

Почавшись у Венесуелі 19 квітня 1810 р., повстання проти іспанського гніту з незвичайною швидкістю поширилося на сусідню Нову Гранаду (липень 1810 р.), що мала центром м. Боготу (нині Колумбія), І Ла-Плату (травень 1810 р.) з центром у Буенос-Айресі (нині Аргентина) і т. д. вересні 1810 р. озброєна боротьба проти Іспанії почалася в Мексиці, де найбільш послідовно поєдналися завдання національного визволення та корінних соціальних перетворень. Повстання в Мексиці стало всенародним. Тільки в 1820 рпісля того, як два перші вожді повстання (священики Долорес Мігель Ідальго и Хозе Марія Морелос) були схоплені і страчені, керівництво повстанням перейшло до рук консервативних елементів, контрольованих землевласниками.

Війна тривалий час велася зі змінним успіхом. Новий етап її почався в 1816 р і завершився тільки в 1826 р До початку 1824 р. Іспанія зберігала своє панування тільки в Перу. Нарешті, в січні 1826 р.Після жорстокої боротьби, яка коштувала багатьох жертв, іспанські сили мали капітулювати і тут.

У ході визвольної війни виникали і оголошували про свою незалежність нові латиноамериканські держави: Мексиканські з'єднані штати (з 1821 р.), Сполучені провінції Центральної Америки, Колумбія, Перу, Чилі, Парагвай, Болівія. У 1826 р Установчий конгрес Об'єднаних провінцій Ріо-де-ля-Плати створив державу Аргентину та прийняв її конституцію.

В 1830 р із розпадом колумбійської федерації Венесуела, Еквадор и Нова Гранада, що стала потім Колумбією (з 1886 р.), стали незалежними республіками. В тому ж 1830 р у боротьбі з Аргентиною домагається визнання своєї незалежності Уругвай. Нарешті, в 1839 р розпадається Центрально-американська федерація, і оголошують себе самостійними державами Гватемала, Гондурас, Нікарагуа, Коста-Ріка и Сальвадор.

В 1844 р домагається національної незалежності Домініканська республіка, 1903 р виникає республіка Панама.

Таким чином, разом з формально незалежною Кубою (з 1898 р.) до кінця XIX ст. в Латинській Америці почало налічуватися двадцять незалежних національних держав.

Розпад іспанських колоній на безліч республік був результатом місцевого сепаратизму, властивого будь-якому феодальному землеволодінню. Основою для політичного роздроблення послужили старі іспанські провінції, що складали у своїй сукупності якесь віце-королівство - Нову Іспанію (Мексика та Центрально-американські області, а також Куба та Гаїті), Нову Гранаду (північні провінції Південної Америки) і т.д.

Питання 62. Сполучені Штати Америки та Латинська Америка

Після закінчення воєн за незалежність країни Латинська Америка опинилися в руках певних політичних клік, очолюваних диктаторами – каудильйо. Існування конституцій не мало ні найменшого значення, тим більше що їх невпинно змінювали і переробляли стосовно потреб даного режиму або відповідаючи поняттям даного каудильйо. За підрахунками У. Фостера, в Венесуелі за 100 років конституція змінювалася 15 разів, Еквадорі- 13, в Болівії - 10, а всього, починаючи з 1810 р у латиноамериканських країнах змінилося щонайменше 125 конституцій.

Перші 40-50 років правили генерали та офіцери менших рангів, що висунулися у війнах з Іспанією. Вони ревно трималися за свої привілеї і навіть розширювали їх. Про політичні свободи, про соціальні реформи не було й мови.

Влада каудильйо встановлювалася найчастіше силою (внаслідок військових переворотів) або за допомогою подібності виборів. Деякі каудильйо трималися десятками років, інші ставилися і скидалися майже щороку.

Каудилізм зберігся в Латинській Америці і після того, як зійшли зі сцени "революційні" генерали: його живильним середовищем є велике землеволодіння, інтереси якого головним чином маються на увазі і армія; йому допомагала утримуватися слабкість і боягузливість латиноамериканської буржуазії.

З початком економічного проникнення в Латинська Америка Сполучені Штати використовують "революції" та каудилізм у своїх інтересах. Диктатури, встановлені за допомогою Вашингтона, незмінно виявляються антинароднішими, найбільш продажними, найбільш терористичними. Таким був, наприклад, режим каудильйо Гомеса в Венесуелі, встановлений за допомогою США (1908 р.), такими були незліченні диктатури, що змінювали одна одну в Панамі, на Гаїті та інших країнах.

Повалення монархії в Бразилії. Визначною подією в історії Латинська Америка стало повалення монархії в Бразилії (1889 р.). Воно сталося знову ж таки на диво мирно завдяки з'єднаним зусиллям армії та республіканців.

Конституція Бразилії (1891 р.) копіює формою конституцію США. Вона приймає як її державний лад, і навіть федеральний устрій. Кожен з її 20 штатів має деяку адміністративну і судову автономію. Офіційною назвою держави стало "Сполучені штати Бразилії".

Фатальну роль історії Латинська Америка зіграли Сполучені Штати Америки. Серед більш ніж ста війн, які вони вели з моменту освіти, більшість припадає на латиноамериканські країни. Першою великою агресією США з'явилося захоплення північних провінцій Мексики в 1846 р Спочатку уряд США спровокувало переворот у Техасі (належав Мексиці), потім самовільно приєднало цю територію до своєї; після того було здійснено провокаційний набіг на Мексику, а коли остання спробувала захищатися, США оголосили їй війну Авраам Лінкольн, майбутній президент США, засудив цю війну; президент США Грант назвав її однією з несправедливих війн, яку колись сильна нація вела проти слабкої. Але справа була зроблена. На захопленій у Мексики території зросли штати Техас, Каліфорнія, Арізона та ін.

В 1898 р настала черга Куби и Пуерто-Ріко - двох останніх колоній Іспанії у Західній півкулі. США шукали привід для війни з Іспанією і знайшли його, коли в порту Гавани був несподівано потоплений крейсер "Мен". Після короткочасної воєнної кампанії Іспанія мала відмовитися від Куби та інших своїх володінь, включаючи Філіппіни. Вони перейшли до США.

Приблизно в той же період Сполучені Штати починають економічне завоювання Латинська Америка, витісняючи Англію.

Запитання 63. Британські колонії

перший тип Англійська колонія була заснована в Північній Америці на самому початку XVII ст. (1607 р.). У той же час починає своє проникнення в Індію сумно знаменита Ост-Індська компанія. Підірвавши військову та політичну спроможність Іспанії, розгромивши Францію у Семирічній війні (1756-1763 рр.), Англія опанувала всю Північною Америкою, Включаючи Канаду, значною частиною Індії (Бенгалією), Гібралтаром та багатьма іншими територіями у різних частинах світу.

Британія захопленнями в Африці, приєднанням всієї Індії, придбанням Цейлону, освоєнням Австралії и Нової Зеландії. До середини ХІХ ст. Англія стає найбільшою колоніальною імперією світу.

Другим типом англійських колоній є Індія. Одолів Францію і витіснивши її з Індії, Англія починає захоплення країни та здійснює його протягом другої половини XVIII ст. та першої половини XIX ст. На першому етапі (1756-1764 рр.) справа обмежується завоюванням Бенгалії (схід Індії) та деяких дрібніших князівств. На наступному етапі Англія, розправившись із князівством Майсур (найбільшою державою півдня), приєднує до своїх володінь нові землі, а Майсур и Хайдрерабад ставить у васальну залежність (1767-1799 рр.). Зрештою, на третьому етапі завоювань (1803-1826 рр.). У 1803 р англійські війська беруть м. Делі, столицю Великих моголів, що колись правили Індією. Військові дії переносяться у південні передгір'я Гімалаєв, і таким чином виявляється захопленою майже вся країна, за винятком Сінда и Пенджабу.

Аж до 1773 р необмеженим господарем англійських володінь у Індії була Ост-Індська компанія. Починаючи з 70-х років XVIII ст. над нею встановлюється контроль парламенту Англії. Згідно з парламентським актом 1784 р, управління Індією було поділено між Секретним комітетом Ост-Індської компанії та Контрольною радою англійського уряду. Завершення англійських завоювань в Індії посідає 40-роки XIX ст., коли були анексовані Синд и Пенджаб (північний захід Індії).

Спробою індійського народу скинути британське ярмо було повстання сипаїв у 1857 р повстання 1857 р змусило англійське уряд змінити систему управління Індією.

Третій тип колоніальних володінь Англії представляла Ірландія, поневолена з XII ст.

Визвольний рух в Ірландії змушував іноді до реформ, втім, нікчемним. У 1869 р католики-ірландці були зрівняні у правах з англійцями-протестантами.

законом 1870 р дещо обмежувалося право поміщиків зганяти орендарів-ірландців із землі. Боротьба ірландської фракції в англійському парламенті за самоврядування (Гомруль) наштовхувалася на непереборне опір земельної аристократії. Проти самовизначення Ірландії виступала і англійська буржуазія, що бачила в розладі з ірландцями, у нацьковуванні англійських робітників на ірландських спосіб паралізувати народний рух у самій Англії.

Африканський колонії. В кінці ХІХ ст. Англія втратила свою промислову монополію. Настав кінець політиці "вільної торгівлі". На світовий ринок, відтісняючи Англію, вийшли Сполучені Штати и Німеччина. Цього разу головною ареною завоювань стала Африка. Під англійське панування переходять Нігерія, Кенія, Південна Африка (після тривалої кровопролитної війни з її колишніми колонізаторами-бурами, вихідцями з Голландії), Золотий Берег, Південна та Північна Родезія та ін: Англія захоплює Суецький канал, прибирає до рук острів Кіпрзавершує завоювання Бірми. Фактична влада Англії встановлюється над Єгиптом та деякими іншими арабськими територіями.

Територія метрополії та колоній становила відповідно 230 тис. кв. кілометрів та майже 32 млн. кв. км.

Питання 64. Французька колоніальна імперія

Колоніальні захоплення Францією світу розпочаті в XVI ст. Франції довелося вести важку та загалом безуспішну війну з такими її конкурентами, як Іспанія та Португалія. На початку XVII ст. Франції вдається влаштуватися в Канаді (Квебек). Потім вона захоплює острови біля берегів Америки і серед них Мартініку, Гваделупу, частина Гаїті та ін.

В XVII ст. французи роблять першу спробу закріпитися в Африці (Сенегалі) і Мадагаскарі (звідси їх незабаром вигнали мальгаші - корінне населення Мадагаскару), пробиваються в Індію. Семирічна війна, що завершилася Паризьким світом 1763 р, розтрощила французьку імперію. Від неї залишилися жалюгідні залишки- Мартініка, Гваделупа, клаптик землі в Сенегал. Канада, Індія і багато інших територій були втрачені на користь Англії.

Нова активізація колоніальної політики Франції припадає на післяреволюційний період. У 1830 Франція починає завоювання Алжиру, яка зайняла близько 20 років.

В 50-60-х роках XIX ст. Франція пробиває собі шлях у Індо-Китай, захоплює Кхмер (Камбоджу), розширює володіння в Сенегалі, підкорює Мавританія, затверджується на островах Тихого океану (Маркізські, Таїті).

Крайній розмах анексіоністська (колоніальна) політика набуває у Франції з 1881 р. Причини її полягають у швидкому розвитку фінансового капіталу при ослабленні промислового. Звідси неминуча потреба до вивезення капіталу з країни туди, де його додаток може принести найбільші вигоди (через дешевизну сировини та робочі руки).

В 1881 р французька армія вторгається в Туніс. Просуваючись углиб Африка, Франція захоплює її центральні області, що лежать у басейнах річок Конго та Нігер, пробирається до витоків Нілу. Зрештою, створюється величезна колоніальна імперія Франції в Африці: Сенегал, Гвінея, Західний Судан, Мавританія, Нігер. та інші в Західної Африки; Французьке Конго, Чад, Габон в Екваторіальна Африка; Алжир, Туніс та Марокко в Північній Африці.

В 1886 р завершується завоювання Індо-Китаю, 1895 Франція захоплює, нарешті, Мадагаскар і т. д. 1870 р населення французьких колоній становило близько 6 млн. чоловік, до початку першої світової війни – понад 55 млн. осіб.

Переважна більшість французьких колоній було поділено на чотири генерал-губернаторства: Французька Західна Африка, Французька Екваторіальна Африка, Мадагаскар, Індо-Китаю.

Найнаселенішим (і найбагатшим) серед генерал-губернаторств вважався Індо-Китай. Для зручності управління його поділили кілька частин: Кохінхіна (Ю. В'єтнам), Тонкий (Півн. В'єтнам), Аннам (Центральний В'єтнам), Камбоджа, Лаос. Генерал-губернатор Індо-Китаю мав у своєму розпорядженні верховну владу щодо всіх місцевих резидентів. Французька влада керувала Південним В'єтнамом безпосередньо. У Камбоджі та Аннамі вони допустили існування місцевих династій.

В особливе положення було поставлено Алжир. Він перебував у віданні міністерства внутрішніх справ (а чи не колоній). Урядові акти щодо Алжиру, Найчастіше мали підпис президента республіки. Країна ділилася на три департаменти (Північний Алжир) та південну територію.

Лише після першої світової війни (1919 р.) закон надав право громадянства тим корінним алжирцям, які брали участь у війні або мали французькі відзнаки, мали земельну власність, читали і писали французькою.

В Тунісі и Марокко французький уряд зберіг місцевих монархів.

Туніський бій залишався номінально главою держави, але жодне його розпорядження не мало сили без візи (згоди) французького резидента. Те саме було і в Марокко, де зберігалася номінальна влада султана

Питання 65. Державне право та писані конституції буржуазного права

Основоположниками принципів та інститутів буржуазного права є Віко, професор права в Неаполі, англійський філософ Локк, французький юрист Монтеск'є, італієць Беккарія.

Примітною рисою буржуазної юридичної науки на її початковому етапі була віра у всемогутність розуму, у його здатність відкривати і формулювати закони, що керують суспільством: "Людське суспільство створене людьми, отже, людина здатна зрозуміти його" (Монтеск'є). Багато пізніше, у все ще відсталій, напівфеодальній Німеччині, Гегель скаже: "Людина має знайти у праві свій розум".

Просвітня філософія передала революційному часу непохитну впевненість у всемогутній силі закону, у тому, що за допомогою закону, лише доброго і доброго закону, можна зробити все, варто лише побажати. Це наївне переконання, що може принести стільки ж зла, скільки і добра, породило справедливі вимоги суворої визначеності закону.Монтеск'є), неприпустимість його довільного тлумачення (Кондорсе: тлумачення закону є створення нових норм)

Вважали навіть, що закон, який спирається на "природу людини", здатний регулювати не лише готівкові відносини, а й усі майбутні. Логічним наслідком таких поглядів було "законодавче божевілля", властиве революційним епохам буржуазної історії. Політична боротьба набувала своєрідного характеру: здавалося іноді, що приводом, що розділяє партії, були головним чином розбіжності з прав і законодавства.

У більшості країн Європи правлячі класи довгий час відмовлялися приймати думку про писану конституцію.

Англія, що дала перший приклад її ("Зброя управління" епохи Кромвеля), першою ж утвердилася у своєму негативному ставленні до скільки-небудь систематичного законодавчого встановлення основ державного управління. Відомий вираз лорда Пальмерстон: "Я готовий дати хорошу нагороду тому, хто принесе мені екземпляр англійської конституції" Справжній початок конституційному правлінню було покладено Сполученими Штатами Америки та революційної Францією. Новий етап в історії писаних конституцій настав з успіхом визвольної війни в іспанських колоніях Америки.

В 1830 р писані конституції стають основним законом Бельгії та Швейцарії: у першій затверджується режим обмеженої (парламентської) монархії, у другій – буржуазно-демократичної федеративної республіки. У 1848 р й у найближчий щодо нього період писані конституції приймаються Данією, Нідерландами, П'ємонтом, Пруссією, південнонімецькими державами, Австрією, Сербією, Румунією, Болгарією, Нарешті, Японією.

Більшість європейських конституцій успадкувала інститути, вже перевірені практикою державного управління в Англії та Франції: король, дві палати, право "народу" брати участь у виборах, колективна відповідальність кабінету перед нижньою палатою, незмінність суддів.

Верхні палати майже всюди складалися з призначених чи спадкових членів. Окрім уже відомих нам держав, де цей порядок було визнано, зазначимо ще Іспанію. Конституція 1876 р створила тут сенат, що складався наполовину із спадкових грандів та членів, призначених королем. Високий майновий ценз був обов'язковою умовою навіть для спадкових перів (щонайменше 60 тис. песет щорічного доходу).

Дещо краще було і в тих державах, де друга палата комплектувалася на основі виборів (Бельгія и Нідерланди, Швеція и Данія). У Нідерландах, наприклад, 39 членів верхньої палати обиралися з розрахунку: 1 депутат від 3 тис. великих платників податків.

Питання 66. Роль парламентів та посилення урядової влади

У зв'язку з тим, що зростала непопулярність верхніх палат, порядок їхнього комплектування, що виходить від них консервативна сила, ворожа всім і будь-яким змінам, змусили правлячі класи змінювати орієнтацію. Справжньою противагою "демократичної необачності" стають прямі знаряддя буржуазної диктатури: суд, поліція, армія, чиновництво.

Фактичне падіння парламентів відбувалося, однак, поступово і далеко не всюди. Навпаки, у низці країн вони набувають права на законодавчу ініціативу, якої ще нещодавно позбавлялися, право внесення поправок до урядових законопроектів, контролю над урядом; там і тут запроваджується винагорода депутатів, узаконюється гласність парламентських дебатів та безвідповідальність депутатів за критику уряду.

Політична (партійна) опозиція визнається неминучим елементом парламентської системи. Уряди починають з великим терпінням переносити критику, особливо тоді, коли вона відволікає публіку та парламент від справді важливих питань. Здібності ж провести закон в опозиції завжди було не більше, ніж у будь-якої впливової газети. Наслідком усієї нової ситуації стає охолодження інтересів до парламентських дебатів - не лише в широкій публіці, пресі, а й у самій палаті.

Тією мірою, якою парламенти втрачали значення, посилювалася урядова влада. Складання та редагування законопроектів стає її повною монополією. Коли проект закону вноситься депутатом, зауважував французький державознавець ЛеруаВін робить це найчастіше без надії на успіх, з єдиною метою нагадати про себе виборцю.

Уряди домоглися собі права видавати постанови, оминаючи парламент. Останній уповноважує кабінет видавати постанови щодо певного кола справ або дозволяє йому робити те саме "в розвиток закону", "з метою забезпечення закону". Відповідно і закон редагується у більш загальній формі.

Англійський державознавець Мюр констатує, що "велику частину публічних актів, що вносяться до зведення законів, складають відомчі директиви, що народжуються в адміністративній практиці чиновників". Те саме пише Леруа: "Парламент губиться перед адміністрацією у всіх випадках, коли він збирається керувати нею"; палата вступає у такі зносини з міністерствами, з бюрократичними канцеляріями, "які стають дедалі більше "інтимними"; ті ж зв'язки встановлюються між парламентом та „приватними асоціаціями", думку яких він запитує і які вже „поділяють із парламентом його суверенітет".

Більшість законів забезпечується застереженнями, що дозволяють уряду, міністерствам і просто чиновникам діяти "на розсуд", тобто не зважати або мало зважати на закон.

Французький закон 1892 р, наприклад, заборонив нічну роботу для підлітків віком до 18 років, а також для жінок у певних галузях промисловості. При цьому уряду було надано право робити "вилучення постійного характеру". Закон дозволяв інспекторам праці тимчасово скасовувати щотижневий день відпочинку і всі обмеження, які були встановлені для тривалості робочого дня ("не більше 11 годин на добу"). "Якщо закон 1892 р не дав очікуваних благодійних результатів, - йшлося у доповіді на V конгресі французьких профспілок (ВКТ) у 1900 р., - це слід приписати адміністративним регламентам (тобто урядовим інструкціям), які було видано з цього предмета".

Контроль палати над урядом стає фікцією. Спостерігається саме протилежне: контроль уряду над палатою.

Питання 67. Система буржуазного права Англії

Англійська буржуазна революція не принесла нових змін правової системи Англії і майже не торкнулася прецедентного права. Незайманою залишилася стара судова система та все судочинство.

Найбільше значення з прийнятих у період революції закони мали ті, що перетворили феодальне право земельної власності на буржуазне. У зв'язку з цим особливої уваги заслуговує парламентський акт 24 лютого 1646 р, Яким дворянські (лицарські) земельні володіння, включаючи утримання копігольдерів, були оголошені вільною приватною власністю. Акт 1646 р служив перетворення феодальної власності на буржуазну і тому має розглядатися як найважливіший результат англійської буржуазної революції при цьому не можна забувати копігольдерів, земельні володіння яких, засновані на феодальному праві, що скасовується, втратили юридичну основу і захист.

Не можна не відзначити також масові земельні конфіскації, серед яких акт 1642 р, яким були оголошені конфіскованими земельні володіння прихильників короля, акт 9 жовтня 1646 р про конфіскацію церковних земель, акт 1649 р з продажу королівських земель.

Найважливіше значення мали й ті акти парламенту, якими було зметено феодальні обмеження підприємницької діяльності та торгівлі. Серед них заслуговують бути зазначеними закон про заборону монополій, під чим розумілося на той час встановлення особливих привілеїв для будь-якого роду підприємницької діяльності (листопад 1640 р.); Велика демонстрація 1641 р, що засудила феодальні форми регламентації промисловості та торгівлі "Акт про заохочення та про впорядкування торгівлі англійської держави" від 1 серпня 1650 р, яким парламент доручив тоді ж заснованій "постійній раді" вживати заходів, необхідних для "більш відкритої та вільної торгівлі, ніж той, що ведеться в даний час", і одночасно провести загальний перегляд правових актів, що регулюють торгівлю та промисловість для того, щоб вони не суперечили "інтересам держави".

знаменитий Навігаційний акт 1651 послужив найбільшим стимулом для розвитку англійської заморської торгівлі на шкоду її голландським та іншим конкурентам.

При цьому подальший розвиток англійського права пішло шляхом пристосування старого феодального права до нових, буржуазних відносин, крім того, прецедентна система мала значну здатність бути гнучкою і пристосовується до нових умов.

Поступово, протягом XVIII-XIX ст., складається англійська доктрина судового прецедентного прав полягає у сукупності юридичних конструкцій і судової практики, послужили встановленню більш менш стабільного порядку дії прецедентної системи. Рішення вищих судів Англії стали вважатися обов'язковими як всім нижчих судів, так самих у той самий час вищі суди були пов'язані рішеннями судів нижчих, суддям однієї й тієї ж інстанції було рекомендовано не приймати рішень, істотно розбіжних між собою; застосовується (вважається обов'язковою) лише та частина судового рішення, яка містить обґрунтування рішення, все інше не має суттєвого значення та обов'язкової сили.

За допомогою реформ 1873-1875 рр., суди справедливості були злиті із судами загального права. Відповідно і норми загального права перестали вважатися особливою системою, відмінною від норм судів справедливості. Виникло єдине прецедентне право, яке застосовується досі. Закон надавав очевидну перевагу нормам права справедливості.

Саме суди справедливості створили ті самі інститути права, які найбільше сприяли буржуазним відносинам.

Питання 68. Розвиток Французького буржуазного права

Французька буржуазна революція зробила докорінні зміни феодального права Франції.

Декретом від 16 лютого 1791 р, скасовано цеховий лад, а також законом від 1 березня 1791 р., що надав "будь-якій" особі право вільного заняття промислом і торгівлею.

У тому, що стосувалося сімейних відносин, революція припинила дію канонічного права, визнала світський шлюб, допустила розлучення, зокрема за взаємною згодою подружжя, скасувала батьківську владу над повнолітніми дітьми. Позашлюбні діти (за винятком народжених від "перелюбницького" зв'язку) були зрівняні в правах з дітьми "законними", але за умови їхнього визнання батьком.

Ще істотніших змін зазнала система старого кримінального права. Прийнятий у 1791 р Установчими зборами кримінальний кодекс виходив із наступних принципів: кримінальний закон має бути гуманним; немає злочину, що не зазначено у законі; покарання має бути пропорційне злочину і цілком визначеним.

У суді та судочинстві революція зробила не менше. Достатньо вказівки на суд присяжних, запроваджений конституцією 1791 р, на змагальну форму процесу (замість обвинувальної), презумпцію невинності.

1804 р. Наполеон Бонапарт ввів у дію Цивільний кодекс Франції (Кодекс Наполеона). У своїх трьох частинах – особи, речі, зобов'язання – Кодекс 1804 р регулював майнові відносини буржуазної Франції.

Незважаючи на різноманітність своїх джерел, Кодекс Наполеона стає "зразковим зведенням законів буржуазного суспільства". Стоячи вище всіх існуючих у час кодексів, завдяки тому, що він визнавав у принципі рівність громадян, Кодекс Наполеона став зведенням законів, легшим основою кодифікацій громадянського права всіх частин світу.

Декількома роками пізніше уряд Наполеона ввело в дію Торговий кодекс (1807 р.)), Кримінально-процесуальний кодекс (1808 р.) та Кримінальний кодекс (1810 р.).

Торговий кодекс служив як би доповненням Цивільного, але помітно поступався йому як за змістом, і формою. Кодекс розглядав і регулював такі важливі в буржуазному суспільстві правовідносини, як комерційна діяльність, товариства та торгові біржі, міжнародна та морська торгівля, банкрутства тощо. є згода чоловіка.

Недоліки Кодексу дуже рано зажадали змін і доповнень норм, що містяться в ньому. Цій меті служили закон 1838 р про банкрутства, закон 1841 р про торгівлю та аукціони та ін.

Процесуальний кодекс Франції 1808 створював так званий змішаний процес на основі принципу змагальності та гласності процесу.

Вплив французького кримінального процесу позначився на КПК Німеччини 1877 р, австрійському кодексі 1873 р, російські Статути кримінального судочинства 1864 р і т.д.

Комісія зі складання Кримінального кодексу, головним діячем якої став Тарже, була призначена консулатом у 1801 р В 1804 р роботи були перервані і відновилися тільки в 1808 р

В січні 1810 р. після обговорення у Державній раді, яка зайняла 41 засідання, проект Кодексу було передано до Законодавчого корпусу і тут без дебатів затверджено. Кодекс набув чинності з 1811 р (одночасно з КПК).

Кримінальне законодавство Бельгії, Голландії, Італії, Пруссії, Австрії, Баварії, Португалії, Мексики. та багатьох інших країн сприйняли Кодекс 1810 р як класичний зразок, і він справді послужив для них "класичним оригіналом".

Питання 69. Особливості систем буржуазного права

У той час як французькі кодекси залучили до орбіти впливу більшу частину континентальної Європи (і частково Латинської Америки), англійська система права прищепилась у Сполучених Штатах Америки (хоча й у модифікованому вигляді), стала панівною у більшості англійських колоній та домініонів.

Введення англійського права в колоніях прямо передбачалося у королівських хартіях та законах парламенту; місцеве право, як, наприклад, в Індії, або вкрай соромилося, обмежувалося, або зовсім не бралося до уваги. Поширенню англійського права сприяло і те, що рішення колоніальних судів могли переглядатися Таємною радою в Лондоні.

Два різні шляхи розвитку буржуазної революції - англійська і французька - разом з іншими обставинами призвели до поступового виявлення двох різних правових систем. Завдяки тому значенню, яке мали Англія та Франція, ці системи набули міжнародного характеру.

Стало можливим говорити про дві світові системи буржуазного права: континентальну та англосаксонську.

Основні відмінності між цими системами є:

1) континентальна система права виходить з кодексах; Англосаксонська ставить судовий прецедент на один рівень із законом (статутом), вона, за деяким винятком, не знає кодексів, але надає величезне значення судовій практиці; Число судових прецедентів, що підлягають застосуванню на практиці, обчислюється в Англії сотнями тисяч (від 300 до 500 тис.). Крім них є не менше 3 тис. законів (статутів) та нескінченна кількість актів делегованого законодавства; в Сполучених Штатах прецедент має дещо менше застосування в судах, ніж це має місце в Англії, однак і тут видається щорічно 350 томів судових рішень, які можуть бути прецедентами; оскільки користування прецедентним правом неможливе без свободи його тлумачення, остільки англійський та американський суддя виступають у ролі законодавців. "Теоретично, - пише англійський юрист Деннінг, - судді не створюють права, вони лише роз'яснюють його. Оскільки, проте, ніхто не знає, яка норма права, доки суддя її не сформулює, отже, судді створюють право";

2) у тому, що стосується майнових відносин, континентальна система права більшою мірою перейнята початками, що кореняться в римському праві; англосаксонське право розвивалося у меншій залежності від останнього (звідси розбіжності у термінології та деякі особливі правові інститути);

3) англосаксонське право не знає поділу на "публічне" і "приватне" і тому живить деяке "огидність" до адміністративної юстиції; державні установи та чиновники відповідають за свої дії перед тим самим судом, що й приватні особи.

Відмінність тієї і іншої систем носить головним чином формальний характер: однакові виробничі відносини, однаковий ступінь розвитку сім'ї, єдність принципів політичної організації суспільства і т. д. визначають одну і ту ж сутність права і Англії і у Франції. При цьому існування важливих відмінностей у регулюванні тих самих відносин власності, спадкового права тощо вказує на те, що економічні відносини (залежність права від умов виробництва та обміну) визначають розвиток права, в кінцевому рахунку, на цей розвиток надають сильний вплив та багато інших факторів (що лежать у сфері надбудови над базисом): історичні умови, релігія, війни та змішання племен, а також різного роду випадковості, у тому числі й такі, що визначалися характерами тих чи інших історичних діячів.

Питання 70. Розвиток буржуазного громадянського права: Німецьке громадянське укладання

Однією з найбільших і яскравих пам'яток буржуазного права є Німецький цивільний укладення, введений у дію в 1900 р

До 1900 р окремі держави, що входило до складу імперії і навіть самі незначні області в межах цих держав мали своє власне законодавство, свої особливі юридичні звичаї.

Загальноімперські закони, звичайно, існували, але вони в найменшій мірі стосувалися громадянського права. Вкажемо, наприклад, на постанови про лихварство, опіку та нотаріат, що містяться в поліцейських статутах XVI ст.

Для характеристики місцевого (партикулярного) права пошлемося на приклад Баварії. Усього статутів, що регулювали цивільні правовідносини, тут налічувалося 44. Незважаючи на таку чисельність, вони містили масу прогалин.

Дещо по-іншому було в Пруссії, де діяло так зване Прусське земське укладання 1794 р, що потіснило під час застосування місцеві правові встановлення. Однак складене під впливом гнітючого страху, який нагнала на правлячі династії французька революція, Прусське покладання дуже мало відповідало буржуазним відносинам. То справді був кодекс підновленого на кшталт часу феодального права. Він зберігав кріпацтво, цехи, особливий статус родових вотчин і необмежену владу поміщиків над селянами.

Складання загальноімперського склепіння громадянського права виявилося можливим лише після об'єднання Німеччини, але й у цей період далося нелегко: кодекс набув чинності через 26 років після призначення комісії для його складання.

Німецький цивільний укладення складено за так званою пандектної системи. Воно складається не з трьох частин, як Кодекс Наполеона, а з п'яти: загальна частина (про осіб фізичних та юридичних, угоди та речі взагалі, давності тощо) і чотири спеціальні: зобов'язальне право; речове право (власність, володіння); сімейне право; спадкове право.

Німецький цивільний укладення (Далі - ГГУ) перевершує французький кодекс за своїм загальним обсягом (2385 параграфів). Воно написане важким мовою, доступним" лише фахівцям, розуміння утрудняється великою кількістю посилань одних статей на інші і незвичайним термінологічним оснащенням. Німецький кодекс виявляє специфічні прийоми, характерні для буржуазного правотворчості періоду імперіалізму: невизначеність формулювань, зловживання відсилками до розтяжок розуміються по-різному і отримали іронічну назву "каучукових правил" (І. С. Перетерський). Такі посилання до "добрих вдач", "доброго совісті" та ін.

Істотні риси ГГУ визначаються ще деякими специфічними обставинами: німецька буржуазія мала миритися з політичним переважанням юнкерства і тому прийняти як належне збереження феодального землеволодіння та багатьох, пов'язаних із ним пережитків минулої епохи.

У той самий час, як побачимо нижче, ГГУ тісно пов'язані з своєю епохою, висловлюючи істотні риси буржуазного права імперіалізму. Особлива глава присвячена юридичним особам, тобто капіталістичним об'єднанням різного роду; відповідні норми кодексу забезпечують інтереси промисловості та торгівлі, накладаючи у підлягаючих випадках узду на все ще шановане землеволодіння тощо. буд. , "доброї совісті" як неодмінній умові громадянського обороту, боротьби з "несумлінною конкуренцією" та ін.

Питання 71. Розвиток буржуазного громадянського права: Швейцарське громадянське укладання

Цивільне законодавство буржуазних країн того часу розвивалося інтенсивно і всі кроки в тих чи інших сферах законодавства впливало на його розвиток.

У розвитку буржуазного громадянського права новим кроком у період імперіалізму стало Швейцарський цивільний уклад 1907 р. Політична роздробленість швейцарських кантонів довгий час заважала створенню єдиного правового комплексу Швейцарської федерації та наклала відбиток на зміст кодексу: кодифікація цивільного права, здійснена з його набранням чинності, була здійснена без істотних реформ.

Швейцарський цивільний укладення 1907 р з'явилося світ спочатку у 4-х книгах, потім у 1911 р був проведений перегляд зобов'язального права, і новий закон про зобов'язання став, по суті, п'ятою книгою Уложення.

Своєрідним сплавом старої швейцарської традиції та нових вимог "довіри судді" стала ст. 1-я Уложення, яка визначила: "Якщо в законі не може бути знайдено відповідне положення, то суддя повинен вирішити справу на підставі звичайного права, а за відсутності такого - за правилом, яке він встановив би як законодавець".

Не без впливу Німецького уложення, Швейцарський кодекс вимагає, щоб кожен із контрагентів дотримувався "доброго совісті"; і той та інший кодекс ухвалюють, що відповідальність за шкоду (шкоду) виникає лише за наявності провини завдавача; як там, так" тут визнається правомірним іпотека рухомості: за Німецьким цивільним укладанням - кораблів, за Швейцарським укладанням - худоби.

Але, звичайно, було чимало й різного, інакше Швейцарський кодекс не заслуговував би на згадку. В той час як Німеччина зберегла Торгове укладання як "близьке німецькому серцю", швейцарський закон про зобов'язання, ламаючи традиції, став регулювати і торговельні відносини у всій їх складності. Швейцарське цивільне укладання спростило порядок виникнення капіталістичних об'єднань (достатньо внесення до торговельного реєстру - ст. 52), надало їм повну свободу дій, передбачило (на користь промисловості), що власник нерухомості (землі) "зобов'язаний дозволити прокладання водопроводів, труб... повітряних та підземних проводів", хоча і за "повне попереднє відшкодування збитків" (ст. 691). У цьому, щодо торгівлі, Швейцарське цивільне укладання дозволяє і регулює продаж у кредит (з розстрочкою платежу), настільки поширену нині. У той час як Німецьке цивільне відмовилося від встановлення презумпції процентності позикових операцій, надавши рішення кожного окремого казусу суду, Швейцарське цивільне укладання встановило презумпцію процентності торгових угод та безпроцентності неторгових. Нарешті, на відміну Німецького цивільного уложення, Швейцарський кодекс ухвалив, що купівля-продаж ламає найм, т. е. дозволяє новому власнику приміщення вигнати орендаря чи вимагати від нього зміни умов оренди.

У тому, що стосується спадкового права, Швейцарський цивільний укладання дещо обмежує коло законних спадкоємців (порівняно з Німецьким цивільним укладанням), надає значні переваги чоловікові, що пережив, встановлює невід'ємну частку для низхідних (3/4 спадщини), батьків, а також братів і сестер спадкоємця. Визнання батьком позашлюбних дітей заборонялося.

Таким чином, Швейцарське громадянське покладання зіграло у розвитку буржуазного громадянського права значну роль, оскільки послужило об'єднанню єдиного правового поля Швейцарії.

Питання 72. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Право власності

Відповідно до Кодексу Наполеона власність є право користуватися та розпоряджатися речами найбільш абсолютним чином для того, щоб користування не було таким, яке заборонено законом та регламентом.

Кодекс Наполеона не визначає поняття про "приватну власність", а лише про "власність" взагалі.

Кодекс Наполеона ділить всю сукупність речей на частини: речі рухомі і речі нерухомі. Безперечне переважання віддається останнім і насамперед - земельної власності. Власнику земельної ділянки було віддано - і до того ж за тверезим розрахунком - і те, що знаходилося під ґрунтом (на будь-якій глибині), і те, що тяглося над ним, - повітряний простір. У всьому цьому було укладено певний зміст. Право власності на повітряний простір служило підставою для того, щоб насаджувати дерева і зводити на ділянці споруди. Право власності на надра землі, на копалини не потребує коментарів.

У виключення із загального правила Кодекс дозволив продавцеві нерухомості розірвати договір продажу, якщо виявлялося, що він зазнав збитків внаслідок понад 7/12 дійсної вартості речі. Не має великого значення, говорив Наполеон, як та чи інша особа розпоряджається кількома діамантами чи картинами, але доля територіальної власності не може бути байдужою для суспільства. У той самий час покупець, який зробив покупку за надмірно високої ціні, не отримував права розірвання договору.

Встановлені Кодексом обмеження права власності стосувалися таких дій власника, які торкалися інтересів інших. Заборонялося, наприклад, зводити споруди, які могли б завдати шкоди сусідові. До таких споруд може бути зарахована гребля, якщо через її пристрій зупинився млин на ділянці, що нижче лежить.

В 1810 р видається закон, згідно з яким земні надра могли розроблятися не інакше як за спеціальним дозволом уряду (концесії). Власник земельної ділянки виявився позбавленим прав на те, що "перебуває знизу" (хоча і отримував відшкодування). Зроблено це було до безперечної вигоди капіталістичних підприємств, які не бажали терпіти спекулятивного піднесення цін на землю, як тільки в ній виявлялося вугілля чи метали.

До вигоди тієї частини капіталістів, чия власність укладена головним чином рухомості (акції, товари), Кодекс Наполеона встановив таке, що стало класичним, правило: сумлінний власник речі вважається її власником, якщо володіння публічно і недвозначно.

Надаючи земельній власності переважний захист, Наполеон зміцнив і врегулював умови, за яких селяни могли користуватися землею, що дісталася в результаті революції. Селяни, натомість віддавали йому своїх синів і, незважаючи на всі розчарування, перенесли свою відданість імператору на його нікчемного племінника.

Що ж до Німецького цивільного уложення, законодавець рахунок необхідним дозволити збереження льонів та пов'язаної з ними спадкової оренди. Він зберіг особливий порядок успадкування нерухомості, що належать імперській знаті.

Зате у багатьох інших відносинах ГГУ більшою мірою висловлює інтереси великих капіталістичних підприємств, ніж раніше Кодекс Наполеона. З самого початку встановлюється, що землевласник не може перешкоджати такому проникненню на його ділянку – зверху чи знизу, – яка не зачіпає інтересів землеробства. Він повинен терпіти, не вимагаючи плати, проникнення газу, диму і пари, струс грунту тощо, що пов'язані з роботою промислового підприємства.

Питання 73. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Юридичні особи. Акціонерні компанії

Виникнення акціонерних компаній належить до початку XVII ст. Певною мірою ними були і знаменита Ост-Індська компанія, і компанія, яка заснувала Англійський банк (1635 р) для фінансування уряду, та урядова Нідерландська Ост-Індська компанія (1602 р). Пайовиками всіх цих компаній були відомі люди, але вже тоді (у Франції, наприклад) де-не-де почали з'являтися акції на пред'явника. Серед акціонерних компаній, що виникли в XVII ст. і особливо в XVIII ст., було багато дутих, і вони мали на меті пограбування дрібного пайовика, що клюнув на обіцянку великих прибутків. Цією обставиною було викликано англійський закон 1720 р, що заборонив утворення акціонерних товариств без попереднього урядового дозволу

У Франції акціонерні товариства заохочувалися у дореволюційний час, але були заборонені у 1793 р як знаряддя, з допомогою яких відбувалися пограбування дрібних вкладників.

Торговий кодекс 1807 р не забороняв акціонерної (за французькою термінології - "анонімної") компанії, тобто такого об'єднання капіталістів, у якому капітал складається з акцій (ст. 34); визнавалося і те, що для такого роду компанії діє принцип обмеженої відповідальності акціонерів за боргами компанії (на відміну від так званих повних товариств з їхньою солідарною та необмеженою відповідальністю). Торговий кодекс вимагав, проте, щоб освіти акціонерної компанії було випрошено щоразу спеціальний дозвіл уряду, а він давався який завжди.

В 1867 р уряд Наполеона ІІІ, Виявивши розуміння ситуації, звільнило акціонерні товариства від необхідності вимагати попередній дозвіл. Стало досить простий реєстрації (концесійний порядок поступився місцем нормативному). Тим самим отримало, нарешті, визнання юридичної особи.

Англійське законодавство про акціонерні товариства йшло попереду французької. Незважаючи на сором, встановлені законом 1720 р, акціонерні товариства створювалися в Англії сотнями, і уряд сам зробив їх джерелом, звідки черпалися позики.

В 1844 р акціонерні компанії отримують повне визнання закону як юридичних осіб, керованих та представлених директорами. Зберігалася, однак, солідарна відповідальність акціонерів у межах всього їхнього майна, і це дуже заважало залученню капіталів. У 1862 р було знято і це обмеження. Акціонери стали відповідати за боргами компанії в межах акцій, що їм належать.

Головним органом підприємства є загальні збори акціонерів. Голос у цих зборах належить не особі, як такій, а акції: що більше акцій, то більше голосів. Для вирішального впливу перебіг справи слід було володіти " контрольним пакетом " , що містить понад половину акціонерного капіталу підприємства; на практиці ж виявлялося достатнім мати і 30 і 20 і навіть менше відсотків акціонерного капіталу.

Залежно від перебігу справ, від величини прибутків та інших обставин фактична вартість акції (ціна, за якою вони продаються на біржі) може бути вищою за номінальну і нижчу.

Існує чимало різновидів акціонерної компанії. У Німеччини набула поширення узаконена в 1892 р компанія з обмеженою відповідальністю; управління нею спрощено (немає ні загальних зборів, ні наглядової ради), натомість передача акцій (паїв) утруднена, і вони не виступають на біржі.

У Німецькому цивільному уложенні юридичні особи, акціонерні товариства особливо, отримують від початку своє повне визнання.

Питання 74. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Договірне право

Згідно з титулом 3 Про договори або договірні зобов'язання взагалі Кодексу Наполеона договір - це є угода, за допомогою якої одна або кілька осіб зобов'язуються перед іншою особою або декількома особами, дати щось, зробити щось або не робити чогось.

Договір є синалагматичним або двостороннім, якщо сторони, що домовляються, взаємно зобов'язуються одні перед іншими.

Договір є одностороннім, якщо одна або кілька осіб беруть на себе обов'язок перед іншою (особою) або перед кількома іншими особами і без обов'язків з боку останніх.

Договір є міновим, якщо кожна зі сторін зобов'язується дати або зробити щось, і те, що вона має дати або зробити, розглядається як еквівалент того, що їй дають або що для неї роблять.

Договором відплатним є такий, який покладає на кожну зі сторін обов'язок дати щось або зробити щось.

Договори, як мають особливе найменування, і які мають такого, підпорядковуються загальним правилам, які у цьому титулі.

Особливі правила деяких договорів встановлені в титулах, що стосуються кожного їх; Спеціальні правила торгових угодах встановлено законами, що стосуються торгівлі.

Головною умовою дійсності будь-якої угоди визнається "згода сторони, яка зобов'язується". Згоди немає, якщо вона була результатом помилки, якщо вона вирвана силою чи обманом.

На цій підставі конструюється принцип "свободи договору", основний для буржуазного права, особливо у період його існування.

Законодавець забороняє обман, але він свідомо ігнорує той простий факт, що припущена ним рівність сторін у договорі є (коли справа стосується робітників та підприємців) формальна, а отже, хибна рівність.

Заснована на формальній згоді сторін "свобода договору" хибна і в багатьох інших відносинах. Не кажучи вже про той бік справи, що у своїй масі договори тією чи іншою мірою зумовлені цим станом економічних зв'язків, цим рівнем виробництва та обміну. У відносинах між самими підприємцями " свобода договору " є дуже часто юридичну фікцію, оскільки існує нерівність багатств, залежність одного підприємства від іншого, боротьба за кредит, конкуренція над ринком тощо. Французький кодекс дотримується принципу суворої здійсненності договору незалежно умов. Договори, законно укладені, каже він, мають для сторін чинність закону.

Єдиний випадок, коли розірвання договору допустиме, - взаємна згода сторін.

Війна, стихійні лиха, економічні потрясіння тощо, могли, за загальним правилом, спричинити відстрочку виконання, але з розірвання договору.

Німецький цивільний кодекс дотримується тих самих принципів, як і французький, але різницю часу позначилося й у разі. Ніде, крім як у розділі, що трактує про зобов'язання, ми не знаходимо такого різноманіття "каучукових" формул. Параграф 138 заявляє, що правочин, що порушує норми суспільної моральності, недійсний; параграф 157 дозволяє суддям тлумачити договори, як цього вимагає добра совість і звичаї обороту, і т. д. Залучаючи на службу класової буржуазної юстиції позаправове і невизначене поняття "доброї совісті", автори ГДУ вдають, ніби існує якась спільна для всіх мораль. Але незмінно виявлялося, що боротьба за ринок, за монополізацію продажу товарів тощо відповідає "доброму совісті", незважаючи на неминуче наступне подорожчання цін і руйнування невдах, а боротьба робітників зі штрейкбрехерами суперечить їй.

Питання 75. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Дійсність та недійсність договорів за ЦК 1804 р

Кодекс Наполеона закріплює чотири умови, які є суттєвими для дійсності угоди.

1. Згода сторони, яка зобов'язується.

Немає дійсної згоди, якщо згода була дана лише внаслідок помилки або якщо вона була вирвана насильством або досягнута обманом.

Омана є причиною нікчемності угоди лише тоді, коли помилка відноситься до самої суті речі, яка є предметом угоди.

насильство, здійснене стосовно того, хто уклав зобов'язання, є причиною нікчемності, хоча б насильство було здійснено третьою особою, а не тим, на кого угода була укладена.

Насильство є причиною нікчемності договору не тільки тоді, коли воно здійснено щодо однієї з сторін, але й тоді, коли воно здійснено щодо чоловіка або дружини Договірної сторони, щодо його низхідних або його висхідних.

Договір не може бути більш оскаржений через насильство, якщо після того, як насильство припинилося, цей договір був схвалений або прямо, або мовчазно, або через пропущення терміну, встановленого законом для пред'явлення вимоги про відновлення.

обман є причиною нікчемності угоди, якщо образ дій однієї зі сторін такий, що ясно, що без цих дій інша сторона не вступила до договору.

Обман не передбачається і має бути доведений.

Угода, укладена внаслідок помилки, насильства чи обману, не є нікчемною через сам закон.

За загальним правилом не можна ні зобов'язуватись, ні встановлювати угоди від свого імені інакше як для самого себе.

Однак можна виступати за третю особу, обіцяючи, що останнє виконає будь-яку дію; зберігає силу вимога про відшкодування збитків проти особи, яка виступила за третю особу, або яка обіцяла домогтися затвердження договору, якщо третя особа відмовляється виконати зазначену обіцянку.

Так само можна укласти договір на користь третьої особи, якщо така умова включена в угоду, укладену особою на свою користь або на дарування, зроблену іншою особою. Той, хто уклав цей договір, не може скасувати його, якщо третя особа зголосилася скористатися цим договором.

Вважається, що особа укладає договір для себе і для своїх спадкоємців і правонаступників, крім тих випадків, коли протилежне виражено в угоді.

2. Здатність укласти договір. Будь-яка особа може укладати договори, якщо вона не оголошена нездатною через закон.

Нездатними до укладання договорів є: неповнолітні; особи, позбавлені дієздатності; заміжні жінки у випадках, зазначених у законі та взагалі всі ті, кому закон забороняє деякі договори.

Неповнолітня особа, позбавлена дієздатності та заміжня жінка, можуть оскаржувати через свою нездатність, взяті ними зобов'язання лише у випадках, передбачених законом.

3. Певний предмет, що становить зміст обов'язку.

Предметом договору і те, що одна сторона зобов'язується зробити чи що вона зобов'язується не делать.

Просте користування та просте володіння будь-якою річчю може бути, як і сама річ, предметом договору.

Лише ті віші, які перебувають у обороті, може бути предметом угод. Майбутні речі може бути предметом зобов'язання.

4. Дозволена підстава зобов'язання.

Зобов'язання, яке не має підстави, або має хибну основу, або має недозволену основу, не може отримати жодної сили.

Дійсність зобов'язання не зменшується, хоча підстава його був у ньому виражено.

Питання 76. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Особливості англійського договірного права

Англійське договірне право мало відрізняється від континентального, хіба що формою. Тут ще з феодальних часів утримувалося поділ договорів на "формальні" (скріплені печаткою контрагентів) та "прості". Формальні договори вимагали суворо певних типів угод - продажу, найму, поруки, перевезення тощо. буд. Нові типи угод, що у ході буржуазного розвитку, ігнорувалися старим договірним правом Англії. На допомогу прийшла судова практика, У боротьбі з формальною теорією було висунуто іншу підставу дійсності договорів-зустрічна вигода, зустрічне задоволення.

Дженкс пише, що суд вже не ставить питання: "Що це за договір: продаж, наймання, надання послуг або якийсь інший". Він вважає позов обґрунтованим (а договір дійсним), якщо з нього випливає, що сторони взяли на себе взаємні зобов'язання і що відповідач, укладаючи договір, дав обіцянку (дати або зробити) в обмін на обіцянку позивача. Потрібно тільки, щоб у договорі значилося його "підстава", тобто містилася виразна обіцянка сплатити гроші, згадка про вже зроблену сплату і т. д.

Відтіснивши " формальні " договори, обмеживши їх вузькою сферою земельних відносин, прості договори стали гнучким знаряддям встановлення будь-якої форми зобов'язальних відносин та його захисту у суді. Континентальне право користувалося цим досягненням для конструювання єдиної, вільної від стиснень, форми договірного зобов'язання.

Англійська доктрина і право чимало попрацювали над встановленням умов, що роблять договір недійсним (особливо "суди справедливості". Завідомий обман контрагента, що має на меті спонукати його вступити в угоду, є, за загальним правилом, підставою для розірвання договору. Так (за Дженксу), якщо продавець коня заявить, що він купив його на попередніх торгах за 500 фунтів стерлінгів, і це виявиться брехнею, є підстави для позову про обман, але якщо він скаже: "Безперечно, на майбутніх стрибках цей кінь прийде першим", і це буде явною брехнею, - підстав для анулювання продажу немає.

Розрізняють також просте мовчання про які-небудь ганьблять факти (немає підстави для позову) і навмисне, що трактується як обман. Якщо продавець стверджував, що він продає картину Рубенса, і завдяки цьому було куплено підробку, є підстави для позову про обман; але якщо сам покупець вважав, що це Рубенса потім виявилося, що це інше, підстав для розірвання угоди немає.

Англійське право дотримувалося такого самого принципу як і французьке у цьому, що виконання договору має бути суворим і неухильним. У зв'язку з чим ніяка подія, навіть найнепередбаченіша, що настала після вчинення договору, не може звільнити бік від виконання зобов'язань за договором. Цей принцип, додає він, утвердився від часу громадянської війни (середина XVII в.).

У міру переростання капіталізму в монополістичний капіталізм принцип незмінності договірних відносин переживає певну кризу. На це вказували вже відповідні параграфи Німецького цивільного уложення, що надали суду можливість широкого розсуду і в тому, що стосувалося здійсненності договорів, особливо параграф 157, який ставить виконання договору залежно від того, як стосовно даного випадку суд витлумачить "добре сумління" та " звичаї обороту".

Таким чином, виконання договорів у провідних буржуазних країнах базується на підставі практично одних і тих самих принципів.

Питання 77. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права. Сімейне право

Кодекс 1804 встановлює принцип світського шлюбу. Згідно з Кодексом Наполеона, головою сім'ї є чоловік. Він "надає дружині заступництво", за що вона повинна платити "слухняністю". Вона не може виступати у суді без дозволу чоловіка. Навіть у тому випадку, коли відповідно до шлюбного договору майно подружжя роздільне, дружина не має права щось відчужувати, закладати, дарувати і купувати без згоди чоловіка. Єдиною її пільгою є право скласти заповіт.

Розлучення дозволялося в певних випадках: внаслідок зловживань, грубого поводження або тяжких образ, а також через взаємну вперту незгоду подружжя продовжувати шлюбні стосунки.

В 1907 р французький законодавець надає жінці право вільно розпоряджатися заробітком, включаючи право мати особисті заощадження. Вона стала розпорядницею самостійно нажитого майна, отримала право виступати в суді з питань, пов'язаних з цим майном. У разі розбіжностей між подружжям їх частки у загальних витратах став визначати суд.

Німецький цивільний укладення так само виходить з верховенства чоловіка в сім'ї. Він вирішує всі основні питання, пов'язані з існуванням сім'ї, один володіє майном сім'ї та виступає у суді у справах сім'ї. На дружину покладається ведення домашнього господарства.

Новий час позначився, однак, і на цьому склепенні. Дружина залишається власником майна, яке вона принесла до будинку чи нажила у шлюбі; вона має право вимагати роздільного проживання, може займатися своєю професійною діяльністю. Законні мотиви розлучення однакові як чоловіка, так дружини. Причинами розлучення виставляються: глибоке потрясіння сімейних основ у результаті "безчесної поведінки", "противних моральності вчинків" та ін.

Пошуки батьківства заборонялися законами Бельгії, Голландії, Іспанії, Португалії, Італії і т.д.

У Сполучених Штатах позашлюбні діти - за загальним правилом - не вважалися з родиною з батьком, і тому їх визнання допускалося не інакше як наступним шлюбом батьків.

Під Франції, Швейцарії і багатьох інших країнах суди звільняли батька позашлюбної дитини від відповідальності і в тому випадку, якщо вона могла довести "розпусну поведінку" матері, під чим розумілося не тільки отримання грошей, але навіть і випадкових подарунків.

Англійське шлюбне право так само, як і континентальне, пережило серйозну еволюцію. Поруч із церковним став можливий шлюб світський. Місце "відлучення від столу і ложа" зайняло розлучення, узаконене в 1857 р При цьому "просте перелюб чоловіка" не визнавалося підставою для розлучення аж до 1923 р, тоді як чоловік і до цього часу міг спиратися на "перелюб, вчинений дружиною після укладання шлюбу". На противагу "простому перелюбу" англійський закон вказував на "кваліфіковане перелюб", тобто поєднане з кровозмішування, двоєженство, жорстоким поводженням або залишенням дружини, принаймні, на два роки.

Важливе значення мав англійський закон 1882 р, яким жінка отримала, нарешті, право розпорядження своїм майном.

Англійське право наполегливіше за будь-яке інше вважало, що дитина, народжена поза шлюбом, є "нічиєю". Жодний спосіб усиновлення, у тому числі й наступним шлюбом батьків, не допускався аж до 1926 р

Батьківська влада у всіх буржуазних законодавствах належить чоловікові.

Але жоден закон не забороняв батькові застосування "виправних заходів". Пов'язані з цим зловживання викликали англійський закон 1908 р, Який встановив відповідальність батьків у випадках поганого поводження з дітьми

Питання 78. Розвиток інститутів буржуазного громадянського права – спадкове право

Кодекс Наполеона закріплює буржуазний принцип єдності спадкової маси: жоден вид власності не має привілеїв перед іншим.

Кодекс Наполеона ліквідував феодальну систему наслідування. Визнаючи успадкування за законом та успадкування за заповітом, кодекс, проте, обмежив заповідальну свободу і поставив можливість заповіту залежно від того, чи залишив спадкодавець дітей чи ні.

Вільне від заповідального розпорядження майно успадковується згідно із законом. У цій галузі було знищено принцип первородства. Найближчий ступінь спорідненості виключала право наслідування подальших. За відсутності родичів з правами наслідування майно переходило до чоловіка, що пережив. Позашлюбні визнані діти отримували спадкові права на майно батька, проте в обмеженому розмірі: їхня частка дорівнювала 1/3 частки законної дитини, і вони не могли успадковувати ні після висхідних. ні після бічних родичів спадкодавця.

Законними спадкоємцями визнаються насамперед прямі низхідні (діти, онуки). Вони відкидають усіх інших. Потім, тобто за відсутності прямих низхідних, йдуть бічні родичі (брати та сестри), які ділять майно з батьками спадкоємця - і так далі, аж до 12-го ступеня спорідненості, тобто шестирідних братів та сестер. Закон 1917 р обмежив коло законних спадкоємців шостим ступенем кревності. Щодо заповітів, Кодекс дотримується принципу "обов'язкового наслідування". За однієї дитини заповідач має право вільно розпорядитися половиною майна (інша половина за всіх умов залишається дитині), за двох дітей - однієї третю, за трьох - однієї четвертої часткою майна.

Обов'язкової частки на користь низхідних вимагає і Німецький цивільний уклад. Але воно не обмежує коло законних спадкоємців жодним ступенем спорідненості: спадщина має знайти господаря.

Торкаючись питання спадкового права у системі англійського права слід зазначити, що з часу буржуазної революції утвердилася повна свобода заповіту, що поширюється попри всі види спадкового майна. Інакше було з успадкуванням за законом. Аж до Акту про адміністрування майна, виданого у 1925 р, в англійському спадковому праві існувала, як пише Дженкс, "вражаюча особливість" - встановлювалося два види успадкування за законом: реальна спадщина та персональна.

Нерухома власність (за винятком орендних прав на нерухомість) вважалася реальною спадщиною. За відсутності ясних вказівок у заповідальному розпорядженні реальна власність (переважно старі земельні володіння знаті) переходила " найближчому за кревністю " , т. е. старшому синові, що він був. Нисхідні виключали решту, чоловіки виключали жінок, старший віком, спадкоємець виключав всіх інших. Персональна спадщина (тобто головним чином рухомості) розподілялася за правилами, що мало відрізнялися від континентальних.

Таким чином, буржуазне законодавство Англії, Франції, Німеччини закріплювали ідентичні становища, визначальні свободу заповіту, распространяющаяся попри всі види спадкового майна.

Питання 79. Розвиток інститутів буржуазного кримінального права Франції

Накази депутатам Генеральних штатів 1789 рясніли вимогами докорінних реформ кримінального права. Виборці хотіли, щоб строката суміш римського та звичайного права, ордонансів та судових рішень була замінена кодексом кримінального права. Накази наполягали на рівності громадян перед кримінальним законом, на пом'якшенні каральних заходів, у тому, щоб покарання не поширювалися, як було доти, близьких злочинця, з його сім'ю. Вимагали певності покарань. Хотіли некарності "релігійних злочинів" і, звичайно, злочинів проти так званих добрих вдач.

Буржуазно-демократичний характер Кримінального кодексу 1791 р суперечив інтересам політичного режиму, що склався за Наполеона. Наслідком цього стало, як ми вже знаємо, розробка та затвердження КК 1810 р.

злочинами називалися такі діяння, які караються "болісним і ганебним покаранням"; провинами - діяння, що караються "виправними покараннями"; порушеннями - діяння, які "закони карають поліцейськими покараннями".

Визнавалося, що жодне порушення і жодна провина не будуть каратися покараннями, які не були встановлені законом до їх вчинення.

Болісним і ганьбливими покараннями вважалися: страта, каторжні роботи (довічні і термінові), ув'язнення у фортеці, депортація (посилання і довічне перебування у якійсь із французьких колоній), упокорюючий будинок. Смертна кара виконується на одній з публічних площ; засуджений до довічних каторжних робіт піддається на площі клеймування (на правому плечі); чоловіки, засуджені до каторги, використовуються на найважчих роботах, тягнуть на ногах гарматне ядро або сковуються попарно ланцюгом. Термінові каторжні роботи призначаються терміном від 5 до 20 років.

Покараннями, що ганьблять, були визнані: вигнання, виставлення біля ганебного стовпа (в нашийнику), громадянська смерть; покараннями виправними - ув'язнення терміном у виправному закладі, позбавлення прав, штраф.

Покарання різко посилювалося у разі рецидиву. Відкидаючи визнання пом'якшуючих вину обставин (загалом), Кодекс ухвалював, що учасники підлягають тому ж покаранню, як і винуватці; посібники - за особливим винятком - караються так само, як співучасники. Злочинець, який не досяг 16 років, "якщо встановлено, що він діяв без розуміння", підлягає виправданню, проте може бути переведений до в'язниці, де перебуватиме до досягнення 20 років, якщо інше не встановлено вироком.

Загальна частина КК Франції була дуже недосконала. Норми, що належать до дії закону в просторі, про давність та деякі інші були віднесені до кримінально-процесуального законодавства; про необхідну оборону йдеться над загальної частини, як зараз, а особливої, не дається визначення наміру і необережності тощо.

кримінальний кодекс 1810 р дав Франції єдине кримінальне право замість багатьох місцевих установ і звичаїв було покінчено з "свавіллям і примхою" суддів як у тому, що стосується визнання дії злочинним, так і у виборі покарання за нього; всі громадяни, хай формально, стали однаково відповідальні перед кримінальним законом; заборонялася зворотна сила кримінального закону; замовчувалося про злочини проти релігії тощо.

Істотних змін було внесено до КК 1810 р. тільки після революції 1830 р Серед них - визнання пом'якшуючих провину обставин і скасування покарань, що ганьблять. У 1848 р скасовується ненадовго смертна кара за політичні злочини. Дещо пізніше була скасована і "громадянська смерть".

Питання 80. Розвиток інститутів буржуазного кримінального права Англії

Англійське законодавство на той час відрізнялося вираженої репресивної жорстокістю. На початку XIX ст. англійські закони загрожували смертною карою майже за всі мислимі та немислимі злочини (за 240 складами). Смертю каралося не тільки вбивство або грабіж, але також каліцтво тварин, письмова загроза, лісова порубка і майже всяка, у тому числі копійчана, крадіжка (наприклад, речі, що стоїть один шилінг, якщо вона вкрадена на ринку, і 5 шилінгів - у будинку або лавці). Улюбленими покараннями служили колесування, четвертування, вилучення нутрощів з живого тіла та ін. Англія, звичайно, не становила винятку, страта.

Але крім смертної кари англійський кримінальний закон знав ще два види покарання: посилання на каторгу та одиночний висновок. Кримінальні закони проти політичних злочинів складено майже в тих же виразах, що й прусські; особливо поняття "підбурювання до невдоволення"... і "бунтівні мови"... даються в тій же невизначеній редакції, яка залишає судді і присяжним такий широкий простір. І тут покарання суворіше, ніж в інших випадках, посилання на каторгу – головний вид покарання. Жорстокість по відношенню до бідняків і заступництво багатим представляє настільки загальне явище у всіх судових установах, практикується так відкрито, так безсоромно і описується в газетах так цинічно, що рідко можна читати газету без внутрішнього обурення.

Смертна кара. Перетворення тюремного ув'язнення на основний вид покарання (разом із поширенням заслання колонії) дозволило порушити питання обмеження смертної кари, у чому давно наполягали демократичні, просвітницькі і ліберальні елементи суспільства у Франції, Англії, Італії та інших країнах.

Наслідком непомірної жорстокості кримінальних законів було те, що присяжні вдавалися до виправдувального вердикту, щоб не допустити безглуздої страти: з кожних п'яти справ одна закінчувалась виправданням. Реформа кримінального права ставала неминучою, але, як і зазвичай Англії, здійснювалася поступово.

В 1817 р скасовується публічний перетин жінок, 1819 р наслідували закони, що скасували четвертування та інші непомірні жорстокості; починається поступове обмеження страти: починаючи з 1826 р і 1861 р кількість складів, караних смертю, скоротилося до чотирьох.

Прагнучи подолати труднощі, викликані величезною масою різного роду кримінальних законів (статутів), що накопичилися за багато століть і часто суперечливих, англійський законодавець пішов шляхом їхньої "консолідації". Частина старих законів опинялася серед скасованих, інші були визнані або видозмінені. Перший етап консолідації посідає 1827-1832 рр. Потім, у 1861 р., було видано п'ять законів, що реформували англійське право в галузі переслідування за крадіжки, пошкодження майна, підробки, фальшивомонетництва, зазіхання на особистість. Консолідуючим був закон про зміни у кримінальному праві 1885 р та ін.

Завзято відмовляючись від скільки-небудь ґрунтовної кодифікації права (видання кодексів), англійський законодавець продовжував практику консолідування і надалі: закон 1913 р про підробки замінив собою постанови, що містяться в 73-х раніше виданих статутах, так само як акт 1916 р - Про крадіжки.

Питання 81. Розвиток інститутів буржуазного кримінального права судоустрій

Французька революція відокремила судову владу від виконавчої. Адміністратор, чиновник перестав бути суддею "у своїй власній справі". Провінційні судові палати " королівські парламенти " , уславлені невіглаством, підкупністю і кровожерливістю, було ліквідовано. Покупку судових посад заборонено.

Конституція 1791 р. ухвалила принцип виборності суддів на основі майнового цензу. Вона запровадила суд присяжних.

Місце колишньої феодальної множинності судів та інстанцій зайняла "тричленна система" судової організації.

Удосконалена Наполеоном, вона виглядала так:

1) одноосібний світовий суддя;

2) " суд першої інстанції " ;

3) апеляційний суд;

4) касаційний суд.

Французька судова організація - з тими чи іншими змінами - була сприйнята здебільшого європейських держав розглядаючи судоустрій буржуазної держави Англії слід зазначити, що англійської судової організації, головним революційним заходом, здійсненої Довгим парламентом, була, як ми вже казали, ліквідація Зоряної палати та Високої комісії.

У всьому іншому англійська революція мало або зовсім не торкнулася судової системи, що склалася століттями. Нижчою судовою інстанцією залишалися мирові судді. Певного часу вони з'їжджалися на сесії, які відігравали роль другої інстанції. Вище сесій стояли так звані асизні суди: вони складалися з роз'їзних суддів (зарахованих до тієї чи іншої палати англійського Високого суду) і необхідної кількості присяжних.

Суд королівської лави та загальних позовів становили два головні відділення Високого суду.

Перший розглядав кримінальні справи, друга - Цивільні. Обидва ці судна виконували функції вищих апеляційних інстанцій. Але їм не заборонялося приймати до свого виробництва будь-яку справу, у тому числі й незначне. Спеціальних судів, за винятком військових, Англія не знала.

Поряд реформ Високий суд був перетворений. До його складу увійшли: суд королівської лави як верховний кримінальний суд Англії; суд справедливості, що засідає під головуванням канцлера; нарешті, суд у справах про заповіти, розлучення і адміралтейство, де той самий суддя розглядає як шлюборозлучну справу, і справа про морське страхування.

Примітним принципом буржуазної судової організації всіх країн стає принцип незмінності суддів. Перше офіційне визнання незмінності суддів міститься у петиції Довгого парламенту 1640 р Вона зажадала, щоб судді залишалися на своїх місцях, "поки вони будуть добре поводитися".

Закон 1701 р. закріпив цей принцип остаточно. З цього часу вважається, що англійські судді можуть бути зміщені не інакше, як після скоєння злочину. Але не виключається, що "при недбалому виконанні обов'язків" може бути порушено формальне розслідування з подальшим усуненням судді з посади (хоч і за рішенням парламенту). Правило незмінюваності поширюється на Англії лише на суддів вищих судів та графств. Світові судді та ним відповідні незмінюваністю не користуються.

Під Франції, Поки діяв принцип виборності суддів, незмінність, само собою зрозуміло, не визнавалася (Конституції 1791, 1793, 1795 рр.). Наполеон Бонапарт запровадив систему п'ятирічного попереднього випробування, але не затвердив жодного судді. У 1814 р незмінність суддів була, нарешті, визнана і в Франції, але кожен новий переворот доводив протилежне Конституція 1875 р. обходить принцип незмінності суддів умовчанням.

І тільки в 1883 р вона була визнана у законі. Те саме ухвалює німецький закон 1877 р

Запитання 82. Соціальне законодавство

Положення робітничого класу в 1845 р в буржуазних країнах було катастрофічним, зокрема в Англії становище робітників характеризується такими умовами як: жахливі житлові умови в нетрях і нічліжках, погане харчування, лахміття замість одягу, хронічні хвороби, повальне пияцтво, породжене безкультур'я, жахлива передчасна смертність серед робітників, неостановим - Прямий наслідок рабського становища робочих, крайній акт їх неповаги до панівному соціальному порядку.

Робочий день на фабриках і заводах тривав 13-16 годин на добу (крім перерви на їжу). Діти робітників починали трудове життя у 8-9 років, живучи в поневіряннях, працювали по 6,5 годин до 13 років. І це було вже досягненням, бо раніше (До 1831 р.) їх змушували працювати по 8, а ще раніше – по 16 годин на добу. До 40 років більшість робітників вже вмирала.

Становище англійського робітничого класу було чимось винятковим. Частка силезських і взагалі німецьких – робітників була не кращою. У Франції робочий день тривав 12 годин на добу. Законодавчого регулювання праці робітників немає, страйкова боротьба заборонялася, як і організація професійних спілок.

Робітники страйкували, організовувалися в союзи, влаштовували маніфестації на захист своїх інтересів, а інші періоди споруджували барикади. Поступаючись їх зростаючому опору, уряди низки країн, зокрема Англії, стали переходити до політики часткових поступок

В 1802 р закон "обмежив" робочий день семирічних дітей 12 годин. У 1833 р робочий день дітей, які не досягли 13 років, було обмежено 8 годинами. Підлітки мали працювати по 12 годин.

В 1875 рПісля багатьох страйків, локаутів, судових процесів, профспілки, як уже говорилося, отримали право представляти робітників у суді та перед підприємцями. Парламент дозволив утворювати профспілки не лише кваліфікованим робітникам, як було раніше, а й усім. Кримінальне покарання за страйки було скасовано. Нарешті 1906 р було скасовано покарання за "мирне вмовляння" припинити роботу чи не приступати до неї.

Робоче законодавство у Франції починається, як і в Англії, з обмеження робочого часу дітей та підлітків (1841 р.). Революція 1848 р дала робітникам Франції 10-11-годинний робочий день, що вже вважалося незвичайним успіхом.

Тільки з 1864 р. починається час деякого полегшення. Дозволяється, хоч і на обмеженій основі, створення робочих спілок.

В 1884 р було скасовано, нарешті, ненависний закон Ле-Шапельє.

Після низки заходів, що обмежували надмірну експлуатацію дітей та жінок, було встановлено максимальну тривалість робочого дня-10 годин. Цей важливий закон був прийнятий у 1900 р Через 6 років було встановлено обов'язковий щотижневий відпочинок.

Відносно сприятливі умови сприяли ранньому розвитку соціального законодавства Австралії и Нової Зеландії. Найбільші успіхи соціального законодавства припадають на роки, що передували першій світовій війні.

Заслуговують на згадку англійські закони (1900, 1906, 1907 рр.), що дозволили робітникам вимагати від підприємця грошової винагороди за нещасних випадків, які вводили пенсію по старості, а починаючи з 1911 р. - посібники з хвороби; французький закон 1898 р, що вводив допомогу для інвалідів, які постраждали від нещасного випадку, на випадок смерті та ін; голландська закон 1910 р. та англійська 1911 р., що узаконили, хоч і в дуже обмеженій сфері, допомоги по безробіттю; голландський закон 1913 р, що вводив страхування через хворобу і навіть грошову допомогу породіллям.

Питання 83. Початок загальної кризи капіталізму

Наслідком першої світової війни (1914-1918 рр.) стало небаченої сили світові кризи - економічні, національні та міжнародні. Вона з об'єктивною неминучістю загострила класову боротьбу пролетаріату із буржуазією. На одному з поворотів історії, у лютому 1917 р. "Вежа залитою кров'ю і брудом романівської монархії" в Росії була перекинута відразу. Після Велика Жовтнева соціалістична революція скинула панування та капіталістів.

Світова війна 1914-1918 р.р. и Жовтнева революція відкривають собою нову всесвітню історичну епоху. Країни капіталізму, світ капіталізму вступають у період загальної кризи. Основним змістом епохи стає перехід від капіталізму до соціалізму, що відбувається у всесвітньому масштабі.

Зумовлений об'єктивними законами у суспільному розвиткові перехід від капіталізму до соціалізму неспроможна відбутися сам собою.

Економічне змагання з капіталізмом є головним у цій боротьбі: новий економічний устрій, новий спосіб виробництва, створений соціалістичними революціями, здатний забезпечити розквіт продуктивних сил та на їх основі недосяжний для капіталізму життєвий рівень для народу.

Постійним прагненням соціалістичних країн є недопущення воєнного конфлікту, політика мирного співіснування з капіталістичними країнами. Невід'ємними аспектами цієї політики є взаємовигідні торговельні відносини, культурні зв'язки тощо. Водночас мирне співіснування держав із протилежним ладом, зазначав Ленін, передбачає гостру політичну, економічну та ідеологічну боротьбу між соціалізмом та капіталізмом, робітничим класом та буржуазією. Воно не має нічого спільного з класовим світом і не порушує жодного сумніву священне право пригноблених народів використовувати всі засоби в ім'я свого звільнення, аж до збройної боротьби.

Тверда відсіч агресії незмінно поєднувався в нашій політиці з конструктивною лінією на врегулювання назрілих міжнародних проблем, на підтримку нормальних, а де це дозволяє обстановка - добрих відносин з державами, що належать до іншої соціальної системи. Як і раніше, ми послідовно відстоювали ленінський принцип мирного співіснування держав, незалежно від їхнього суспільного устрою.

Криза капіталізму розвивалася закономірно і пройшла три етапи.

Перша світова війна та Жовтнева революція поклали розпочало загальної кризи капіталізму. Розглядаючи його перший етап, Необхідно відзначити його головні, суттєві ознаки: всесвітня система капіталізму перестала існувати - з'явилася перша у світі соціалістична держава; набувають подальшого поглиблення протиріччя між капіталістичними країнами; ще більше посилюється нестійкість капіталістичної економіки, різко загострюється боротьба між працею та капіталом; зростає роль комуністичних партій; буржуазна реакція прагне різного роду військово-диктаторським режимам, до фашизму; розвивається національно-визвольна боротьба, настає криза колоніальної системи.

Найголовнішим же була і залишається боротьба між капіталізмом і соціалізмом. Ця ознака зберігає своє значення і для другого етапу загальної кризи капіталізму, що розгорнувся в ході Другої світової війни та соціалістичних революцій, що відбулися у ряді країн Європи та Азії. Тепер уже не одна країна і не дві, як було до Другої світової війни, становлять світ соціалізму (СРСР та МНР), а цілих 14 держав – третина людства.

Найважливіша особливість третього етапу загальної кризи капіталізму у тому, що він розгорнувся над зв'язку зі світової війною.

Питання 84. Листопадова революція у Німеччині

На 1917 р. у Німеччині були всі матеріальні передумови для переходу після повалення монархії та ліквідації феодальних пережитків до вирішення завдань соціалістичної революції.

Класові протиріччя загострювалися у міру затягування 1-ї світової війни 1914-18, яка несла величезні прибутки юнкерам і буржуазії та важкі позбавлення народних мас.

Великий вплив на підйом революційного руху в Німеччини надала Велика Жовтнева соціалістична революція в Росії. Політичний характер набула Січневий загальний страйк 1918 р., що охопила понад 1 млн. робітників. Робітники боролися проти імперіалістичної війни та розбійницьких планів німецького імперіалізму щодо Радянської Росії, за негайний демократичний світ та повалення кайзерівсько-імперіалістичного уряду. У ході страйку робітники створили Поради. Революційне бродіння охопило також армію. До осені 1918 стала очевидною повна поразка Німеччини у 1-й світовій війні. Це прискорило визрівання революції.

7 жовтня 1918 відбулася конференція групи "Спартак" (див. "Спартака союз"), на якій було прийнято програму народної революції. Виходячи із співвідношення класових сил, програма в основному, вірно, сформулювала головне національне та соціальне завдання революції: негайне закінчення війни, повалення німецького імперіалізму як передумова вирішення завдань соціалістичної революції.

Під тиском революційних мас уряд скасував стан облоги, проголосив свободу союзів і амністію політичним ув'язненим, встановив 8-годинний робочий день. Але одночасно воно уклало союз із монархістом і реакціонером, який стояв на чолі армії. П. Гінденбургом для спільної боротьби проти революції Спираючись на армію, якою командували юнкерсько-мілітаристські елементи, Рада народних уповноважених перейшла у наступ на щойно завойовані робітниками права. У боротьбі проти революційних мас реакція спиралася на допомогу імперіалістів США, Великобританії та Франції. Ще 5 листопада уряд Макса Баденського вислало з Берліна радянського посла.

11 листопада 1918 р. було укладено перемир'я між Німеччиною та Антантою (див. Комп'єнське перемир'я 1918).

За його умовами Німеччина зберегла свою армію. Уряд Еберта-Шейдемана добровільно зобов'язалося залишити німецькі окупаційні війська в Україні та в Прибалтиці до прибуття туди військ Антанти. Тим самим соціал-демократичний уряд продовжував антирадянський курс кайзерівської політики - політики, що суперечила докорінним національним інтересам німецького народу. Прагнучи перешкодити експропріації капіталістичної власності, уряд розгорнув широку пропаганду за т.з. соціалізацію та створило спільно з власниками концернів та профспілковим керівництвом Комісію з соціалізації (на чолі з К. Каутським), діяльність якої звелася до демагогічних маневрів

Уряд Еберта-Шейдемана перейшов у відкритий наступ на робітничий клас. У ніч із 23 на 24 грудня 1918 р. урядові війська напали у Берліні на революційну морську дивізію. За допомогою озброєних робітників матроси відобразили цей виступ сил контрреволюції та були готові перейти у контрнаступ, але лідери "незалежних" зірвали його. У січні 1919 р. буржуазія спровокувала пролетаріат на передчасне виступ і використала його непідготовленість для розгрому революційного руху. 15 січня були по-звірячому вбиті вожді революції К. Лібкнехт и Р. Люксембург. Прийнята 31 липня 1919 р. Установчими зборами Веймарська конституція 1919 закріпила встановлення буржуазної республіки.

Питання 85. Підсумки листопадової революції 1917-1918 рр.

Листопадова революція 1918 р. у Німеччині, революція, в результаті якої було повалено монархію та встановлено буржуазно-парламентську республіку.

Перед початком листопадової революції Німеччина була однією з найрозвиненіших капіталістичних країн. Вирішальну роль її економічного життя грали трести і картелі. У сільському господарстві переважало велике юнкерське землеволодіння, яке перебудувалося на капіталістичний лад, але зберігало ще значні пережитки феодалізму.

Листопадова революція була буржузно-демократичною. Такою була Веймарська конституція. Як би погано не було на практиці, саме визнання свободи партій і організацій, свободи слова і друку, "права на працю" і "охорони праці" мало певне значення, свідчило про те нове становище, яке бореться пролетаріат став завойовувати собі у світовій історії . До безперечних завоювань робітничого класу Німеччини мають бути віднесені законодавче закріплення 8-годинного робочого дня, а також права на укладання колективних договорів та введення допомоги з безробіття, нарешті, законодавче визнання жіночого виборчого права.

революція 1918 р ліквідувала німецьку монархію, але, як і раніше, зберігалося панування капіталістів та юнкерів. Різниця була в одному: до революції керівне становище в державі належало юнкерам-поміщикам, після революції воно перейшло до промисловців та фінансистів.

Незважаючи на свій буржуазно-демократичний характер, революція 1918 р в Німеччини була проведена певною мірою пролетарськими засобами та методами, про що свідчать німецькі Ради, потужні страйки, збройна боротьба робітників з контрреволюцією, утворення Баварської Радянської республіки.

На початку березня 1919 р знову виступив берлінський пролетаріат. У середині квітня повстання в Мюнхені призвело до освіти Баварської Радянської республіки.

Уряд республіки склалося з представників комуністичної партії та соціал-демократів - "незалежнців". Главою уряду був комуніст Євген Левіне.

Баварське Радянське уряд декретував націоналізацію банків та конфіскацію вкладів, робочий контроль над виробництвом, озброєння пролетаріату та організацію Червоної армії.

Республіка існувала недовго, 1 травня 1919 р. добровольчі загони соціал-демократів, "кривавого собаки" Носці увірвалися в Мюнхен і, зламавши опір робітників, ліквідували Радянську владу у Баварії.

Чи існували об'єктивні передумови у тому, щоб німецька буржуазно-демократична революція переросла у соціалістичну революцію? Так, такі об'єктивні передумови, безперечно, існували. Для реалізації цих передумов і створення революційного руху та цілої революції не вистачало головного: щоб на чолі робітничого класу знаходилася справді революційна партія. Комуністична партія Німеччини була саме такою, але вона виникла після того, як керівництво революцією захопили реформісти.

Версальський світ. В червні 1919 р. Німеччина мала підписати Версальський мирний договір. Вона повертала Франції Ельзас та Лотарингію, їй довелося поступитись на користь своїх імперіалістичних суперників колонії. Договір забороняв Німеччини мати армію, яка перевищувала сто тисяч солдатів.

Німеччина мала платити колосальні репарації в золоті, товарах, цінних паперах.

Таким чином, листопадова революція Німеччини стало засобом досягнення певних благ для трудящих, що було закріплено на законодавчому рівні.

Питання 86. Соціалістична революція 1919 р. в Угорщині. Освіта Угорської Радянської республіки

Розкриваючи це питання необхідно сказати, що соціалістична революція 1919 р дуже бурхливо відгукнулася перемогу Радянської влади у Росії Угорщина. Перша половина 1918 р пройшла в обстановці безперервних страйків та демонстрацій, гаслом яких було "наслідувати приклад росіян".

Грандіозна загальна страйк 31 жовтня 1918 р переросла в революцію, на першому етапі – буржуазно-демократичну. Уряд, що прийшов до влади 31 жовтня 1918 р, Складено з представників буржуазно-поміщицьких партій. Декілька міністерських постів було надано соціал-демократам. Протидіючи соціальним та політичним реформам, у тому числі аграрній, уряд Карольї мало, проте піти на проголошення Угорщини республікою та скасування конституції 1867 (16 листопада 1918).

Боротьбу перетворення буржуазно-демократичної революції на соціалістичну очолила комуністична партія Угорщини.

К березні 1919 р. Комуністична партія стала вирішальною силою в країні. На її боці перебувала переважна більшість робітників та солдатів. Створювалися об'єктивні умови для соціалістичної революції.

Залякані загрозою збройного повстання та окупації, за умов політичного та господарського розвалу, лідери угорської соціал-демократії ухвалили, не без серйозних вагань, рішення про створення єдиного соціалістичного уряду, заснованого на блоці соціал-демократів та комуністів. Угода між партіями відбулася у будапештській пересильній в'язниці, де були ув'язнені керівники компартії.

Вирішили, що обидві партії об'єднаються на основі платформи, партія негайно бере в руки політичну владу і проголошує в Угорщині диктатуру пролетаріату. Буржуазію буде роззброєно, її державний апарат ліквідовано. Буде негайно створено Червону армію. Радянський уряд вступить у братський союз із урядом Радянської Росії.

Уряд Карольї вийшло у відставку.

21 березня 1919 р. його місце зайняла Революційна урядова Рада Угорської Радянської республіки. Соціалістична революція відбулася.

Першою ж мірою Радянського уряду Угорщини було озброєння пролетаріату. На добровольчих засадах створювалися Червона армія для боротьби з контрреволюцією та червона охорона (міліція). На зміну старим судам прийшли революційні трибунали.

Наступними декретами (27 та 28 березня) було здійснено націоналізацію промисловості та банків. У власність держави відійшли підприємства, на яких було зайнято понад 20 робітників. Керівництво націоналізованими підприємствами переходило до рук виробничих комісарів, які діяли під контролем заводських комітетів.

Перехід влади до рук трудящих, революційні декрети нового уряду, курс будівництва соціалізму отримали вищу санкцію у рішеннях Угорського з'їзду Рад (червень 1919 р.). Ухвалена з'їздом конституція Угорській соціалістичної федеративної радянської республіки була побудована за зразком Конституції РРФСР 1918 р.

Верховна влада доручалася Всеугорському з'їзду Рад, а у перервах між з'їздами здійснювалася Центральним виконавчим комітетом (ЦВК), що обирається на з'їзді. Уряд Угорщини - Рада народних комісарів - призначалося ЦВК.

Угорська Радянська республіка проіснувала до 1 серпня 1919 р. (133 дні). Переважаючі сили контрреволюції зламали опір угорської Червоної армії.

Після багатьох місяців контрреволюційного терору в Угорщині було відновлено монархічний лад.

Питання 87. Освіта незалежної Польської держави

Польський народ отримав незалежність у результаті Жовтневої революції з часу третього розділу Польщі (кінець XVIII ст.) територія її була під владою Росії, Пруссії та Австрії.

Радянський уряд видало декрет про знищення несправедливих міжнародних договорів Росії Польщіщо означало визнання прав польського народу на самостійне державне існування (29 серпня 1918 р.). Стаття 3-я декрету гласила: " Усі договори та акти, укладені урядом. Російської імперії з урядами королівства Прусської та Австро-Угорської імперії, що стосуються розділів Польщі, зважаючи на їх протиріччя принципу самовизначення націй та революційному правосвідомості російського народу, який визнав за польським народом невід'ємне право на самостійність і єдність, скасовуються справжнім безповоротно".

В грудні 1918 р. соціал-демократична партія Польщі та Литви, об'єднавшись з Польською соціалістичною партією (Левицею), створили Комуністичну робочу партію Польщі. У своєму зверненні до пролетаріату вона закликала його стати під прапором боротьби за соціальну революцію.

Контрреволюційний терор поєднувався з обманними, демагогічні реформи, серед яких центральне місце належало земельній.

Польща була відсталою напівфеодальною країною. До рук небагатьох великих землевласників (0,6 % від загальної кількості господарств) перебувало близько половини всієї землі (понад 700 га господарство). Реформа не дала землі селянинові. Те, що було відчужено у поміщиків, перейшло до політиків, чиновників, спекулянтів, до тих, у кого були гроші на купівлю землі. Українські та білоруські селяни, які жили на територіях, що входили тоді до складу Польщі, були пограбовані на користь польських військових та цивільних осадників, які слугували опорою реакційного уряду.

Скликаний в обстановці переслідувань демократії Установчий сейм (1919) прийняв першу польську конституцію (1921).

Конституція 1921 р. ґрунтувалася на так званому поділі влади (ст. 2), проголошувала переважання законодавчої влади над виконавчою (ст. 3-9), встановлювала незалежність суддів (ст. 2). Законодавчими органами Польської "демократичної республіки" оголошувалися сейм і сенат, які обираються загальним, рівним та таємним голосуванням. Активне виборче право давалося ( " без різниці статі " ) після досягнення 21 року (ст. 12), право обиратися - починаючи з 25 років (ст. 13). Конституція визнавала у принципі пропорційну систему голосування та відповідний розподіл депутатських місць (ст. 11).

Законопроекти, прийняті сеймом, потребували санкції сенату, наділеного правом відкладного вето. Вторинне голосування законопроекту в сеймі вважалося "успішним" лише в тому випадку, якщо законопроект збирав кваліфіковану більшість голосів (ст. 35).

Виконавча влада вручалася президенту та уряду (раді міністрів). Маючи право ведення зовнішніх зносин, призначення кабінету міністрів, видання указів та ін., президент водночас повинен був мати санкцію сейму для укладання найважливіших міжнародних договорів, для оголошення війни та укладання миру (ст, 49-50), він не міг командувати армією під час війни. Уряд відповідало головним чином перед сеймом.

Конституція містила перелік демократичних свобод, визнавала на словах рівність національностей, оголошувала "головною основою багатства республіки" працю, узаконила деякі соціальні реформи, безкоштовність навчання.

Все це разом узяте дозволяє говорити про польську конституцію 1921 р як про буржуазно-демократичну.

Питання 88. Освіта Чехословацької республіки

Як і в освіті незалежної Польського держави під час утворення чехословацької республіки Жовтневої революцією відіграла певну роль у національно-визвольний рух, що призвів до розпаду реакційної Австро-Угорської монархії, а через це – до освіти Чехословаччини та Югославії.

Проголошення Чехословацької республіки відбулося 14 жовтня 1918 р на масових пролетарських мітингах у Празі та інших містах. Тоді ж почали виникати Ради робочих депутатів.

Події 14 жовтня активізували діяльність буржуазних партій. Через два тижні, 28 жовтня, політичний центр чеської буржуазії – Національний комітет – оголосив себе тимчасовим носієм влади.

Австрійська адміністрація без опору передала йому свої функції. Створене за змовою буржуазних партій Тимчасові національні збори (листопад 1918 р.) скинуло монархію Габсбургів.

Збори обрали президента (Массарика), створив тимчасовий уряд (Крамаржа).

Дотримуючись політики "батога і пряника", новий уряд Чехословаччини проводить закони про 8-годинний робочий день, загальне виборче право на виборах до органів місцевого самоврядування, державного соціального страхування. Поступаючись вимогам селян, уряд виготовляє закон про аграрну реформу (1919 р.), згідно з яким надлишки орної землі (проти встановленого максимуму) підлягали викупу та розподілу серед малоземельних селян.

К 1927 р, Реформа була закінчена, виявилося, що селяни отримали від неї менше землі, ніж втратили в результаті вилучень за неплатеж податків та інші борги.

Якими б поміркованими не були всі ці реформи, вони були результатом того потужного світового впливу, який чинила Жовтнева соціалістична революція.

Водночас у нагальному порядку створювався репресивний апарат: армія, поліція, озброєні загони. З їхньою допомогою уряд придушив грандіозний грудневий загальний страйк. 1920 р, що охопила понад мільйон робітників.

Невдача грудневого страйку та весь досвід революційного руху 1918-1920 рр. з очевидністю виявляли, що справді революційної партії не можна боротися з буржуазним державою.

Буржуазний суспільний та державний устрій Чехословаччини був закріплений у конституції 1920 р З моменту свого народження і до її скасування вона вважалася однією з "демократичних" у буржуазній Європі.

Конституція проголошувала Чехословаччину демократичною республікою із виборним президентом. Законодавча влада була довірена Національним зборам, що складався з двох палат: нижня - палата представників - обиралася на 6 років, верхня - сенат - на 8 років. Вибори до Національних зборів проводилися прямим та таємним голосуванням; місця у палатах розподілялися за пропорційною системою. Від депутатів вимагався, крім іншого, високий віковий ценз – 30 років для депутата нижньої палати та 45 років – для сенатора.

Сенат мав право затримувати розгляд законопроектів, прийнятих нижньою палатою, на 6 тижнів, як і правом відхилення законопроектів. В останньому випадку нижня палата могла врятувати законопроект за допомогою нового голосування, а в деяких випадках лише кваліфікованою більшістю голосів.

Конституція фіксувала численні "права громадян", але обумовлювала користування ними рядом умов; демократичні свободи скасовувалися "у разі війни або тоді, коли всередині держави відбуваються події, які становлять загрозу для суспільного спокою та порядку".

Насильно приєднана до Чехословаччини Закарпатська Україна управлялася призначеним з Праги губернатором.

Питання 89. Освіта незалежної Югославії

Поразка Австро-Угорщини сприяло цілям національного вивільнення її югослов'янських областей. Ця боротьба переплелася із селянською боротьбою за землю. У деяких районах доходить до освіти "червоних республік", "селянських республік", вигнання поміщиків, самовільного явкового розподілу земель

Наприкінці жовтня 1918 повстання охопили армію. У м. Пулі виник матроська Рада.

29 жовтня 1918 р. Хорватський парламент ухвалив про відокремлення югослов'янських земель від Австро-Угорщини та утворення незалежної держави словенців, хорватів та сербів.

Наприкінці листопада 1918 р. рішення про об'єднання з Сербією приймається Скупщинами Чорногорії и Воєводини.

1 грудня 1918 р сербський принц – регент Олександр Кара-Георгійович, ґрунтуючись на петиції загребського віча, оголосив про утворення єдиного "Королівства сербів, хорватів та словенців" - майбутнього Югославії (з 1929 р.).

Нова держава утворилася з Сербії и Чорногорії, що були до того самостійними державами, а також звільнених з-під влади Габсбургів Хорватії, Словенії, Боснії, Герцеговини та Воєводини. Населення Югославії становило тоді близько 12 млн. людина.

Тимчасовий парламент (скупщина), як і тимчасовий уряд Югославії, були складені з урахуванням угоди буржуазних партій. Декілька постів в уряді отримали "соціал-демократи". Як і слід було очікувати, керівну роль новому державі почали грати сербські буржуазні партії.

хорвати и словенці опинилися в нерівному з сербами положенні.

У квітні 1919 р виникає Комуністична партія Югославії. У лавах щойно освіченої партії налічувалося 60 тис. осіб. Під впливом компартії знаходилися робітничі профспілки (понад 300 тис. осіб), молодіжні та жіночі організації. На муніципальних виборах, а потім виборах до Установчих зборів за партію голосували сотні тисяч виборців.

Скріпивши серце, монархія та "коаліційний уряд" мали піти на введення 8-годинного робочого дня, антифеодальну і все ж таки дуже обмежену за своїми результатами аграрну реформу, муніципальні вибори.

У 1921 р збирається Установчі збори, з якими буржуазні політичні партії пов'язували надії припинення тимчасового режиму, а водночас політичної стабілізації. Переважали у зборах сербські буржуазні партії. Комуністична партія, здобувши 58 мандатів, вийшла на третє місце. Голосами сербських партій та підкуплених боснійських поміщиків було протягнуто конституцію королівства, названу Видовданській.

Югославія оголошувалась парламентарною монархією. Законодавча влада вручалася Скупщині, яку обирали чоловіки, які досягли 21 року, і королю, виконавча влада королю.

Видовданська конституція узаконила новий адміністративний поділ, не зваживши на історично сформовані національні райони.

Конституція містить перелік прав та свобод громадян, але було зроблено все можливе для того, щоб цих свобод не стало.

Конституція вказувала на наступних осіб, відповідальних за "злочини друку": автор, редактор, друкар, власник, розповсюджувач (Ст. 13). Про власність говорилося, що "вона накладає обов'язки і користування нею не повинно шкодити інтересам суспільства".

Видовданська конституція була реакційною за змістом, демагогічною за формою. Але вона не влаштовувала монархію. У 1929 р король Олександр здійснює військовий переворот. Королівський маніфест заявляє про відмову від будь-якої форми парламентського режиму; нові "законодавчі вибори" відкидалися: це "означало б гаяти дорогоцінний час на марні спроби".

Питання 90. Реформи у капіталістичних країнах. Закони про працю та соціальне страхування

Соціалістична революція в Росії, листопадова революція в Німеччині, соціалістична революція в Угорщині і т. п. змусили буржуазні уряди до реформ, які мають на меті послабити натиск робітничого класу. Настає час змін. Воно збігається з закінченням війни 1914-1918 р.р., але кожного разу ми бачимо, що тій чи іншій із змін передує відповідний за змістом радянський декрет, декрет переможний Жовтневої революції.

29 жовтня 1917 р Радянський уряд приймає ухвалу про введення 8-годинного робітника дня, перше серед багатьох актів трудового права Радянської Росії.

У 1918 р публікується перший радянський кодекс законів про працю.

Під цим впливом у 1918 р 48-годинний робочий тиждень визнає законодавство Німеччини, Польщі, Люксембургу, Чехословаччини, Австрії; 1919 р. - Югославії, Данії, Іспанії, Франції, Португалії, Швейцарії, Швеції, Голландії, Бельгії, Італії. Уряд Англії утримується від видання загального закону про робочий час, однак і воно мало погодитися на введення 7-годинного робочого дня для гірників та 8-годинного – для залізничників. До 1920 р колективні договори зробили те саме, що й закон: 48-годинний робочий тиждень став в Англії фактом. Вона прийшла на зміну 55-51 годині роботи у довоєнний період (залежно від галузей виробництва). У Франції 8 годин прийшли на зміну 11-10-9 годин щоденної праці. У Сполучених Штатах, де будь-яка спроба домогтися поліпшень парірувалась реакційним протидією адміністрації та судів, близько половини промислових робітників (48,6%) досягли для себе 48-годинного робочого тижня.

Голландський закон 1919 забороняє роботу дітей віком до 14 років, обмежує працю жінок та підлітків у шкідливих для здоров'я підприємствах, встановлює, що підлітки до 18 років не повинні працювати у неділю.

Австрійський закон 1920 надає робітникам щорічну тижневу відпустку, чехословацькі закони про працю підлітків та відпустки приймаються у 1919-1921 рр., англійські закони про жіночу працю та працю підлітків - в 1921 р. і т.д.

Реформи соціального страхування. Пенсії по старості, хворобі, інвалідності, а де-не-де і по безробіттю були відомі деяким європейським країнам (дуже небагатьом) і до 1918 р

Війна, природно, викликала збільшення витрат за відповідними статтями, проте спостерігається не позбавлена інтересу картина: перегляд всього цього законодавства на краще.

В Англії, яка значно змінила закони про соціальне забезпечення 1911 та 1913 рр. (закон 1920 р. про допомогу з безробіття; закони 1921 р., 1925 р.); наприклад, Голландії, яка випередила в тому, що стосується соціального законодавства, багато розвинених країн капіталізму - закони 1910-1913 рр. були тут переглянуті у 1917-1919 pp. (закон 1919 р. про забезпечення інвалідів, 1919 р - про соціальне забезпечення по старості та ін.); наприклад Австрії (закони 1919-1920 рр.). під Франціїнезважаючи на закон 1898 р, який передбачав деякі посібники для постраждалих від нещасного випадку та ін., уряд і парламент визнали за необхідне (відразу після закінчення війни) призначити комісію з вироблення нового закону про соціальне забезпечення (проект його було внесено вже в 1921 р.), але він був затягнений на задоволення обох палат до 1928 р.

Крім перерахованих вище країн, нову фазу соціального законодавства пережила Німеччина. Листопадова революція 1918 р. і події, що слідували за нею, цілком достатні для розуміння причин раптової лібералізації німецьких правлячих класів.

Питання 91. Реформи у капіталістичних країнах. Профспілки та колективний договір

Початок масового профспілкового руху у більшості буржуазних країн було покладено в 1918 р і в перші наступні роки, незважаючи на те, що профспілки існували до першої світової війни.

Влаштовувачам Версальського світу довелося включити до договору статті, що стосуються міжнародних угод щодо регулювання умов праці, було знаменною подією. Не менш важливим було й те, що для відповідних консультацій було залучено профспілкових лідерів. У цьому знайшло своєрідне визнання профспілок, правомірності їхньої участі у виробленні законів, що стосуються умов праці. Чи стане воно досить ефективним – питання інше і найчастіше відповідь на нього буде негативним. Однак не настільки, щоб дійти заперечення корисності самого факту консультацій уряду з профспілками.

При лізі націй створюється МОП – Міжнародна організація праці (1919 р.).

Зміни відбувалися і деяких інших відносинах. Виникали нові, революційні профспілки та профцентри. До них слід віднести утворений в 1918 р профспілка робітників сталеливарної промисловості США, що стала ініціатором пам'ятного страйку 1919 р Не можна не відзначити також створення єдиного керівного центру англійських профспілок (1919 р.) та Унітарної загальної конфедерації праці в Франції (1921 р.), що виступила на противагу реформістської ВКТ.

"У розвитку міжнародного робітничого руху, - каже Л. І. Брежнєв, - Велику роль завжди грала сила прикладу, що народжує соціалізм. Адже це факт, що досягнення Радянської влади у сфері соціального забезпечення, охорони прав трудящих стали надихаючим стимулом для робітників за кордоном у їхній класовій боротьбі проти експлуатації та капіталістичного гніту”.

Перші післяреволюційні роки принесли із собою ще й інші нововведення: хоча й у небагатьох порівняно випадках парламенти та уряди почали допускати встановлення мінімальних ставок заробітної плати, визнали колективні договори, погодилися із існуванням робочих рад на підприємствах. У зв'язку з цим не можна не згадати відомий "договір про ділове співробітництво", укладений німецькими профспілками з німецькими підприємцями у листопаді 1918 р. Хоч би як оцінювати цей договір загалом (профспілки зобов'язалися утримуватися від страйкової боротьби в обмін на поступки), відмова підприємців від зниження заробітної плати, їх зобов'язання виплачувати допомогу по безробіттю, нарешті, визнання колективних угод з профспілками свідчили про нездатність правлячих класів Німеччини діяти старими способами. Тарифні договори були для Німеччини не рідкістю і до першої світової війни, але тільки з 1918 р вони стали більш менш загальноприйнятими.

Для багатьох країн капіталізму законодавче визнання колективних договорів було безпосереднім результатом революційної ситуації 1918-1920 р.р. Така, наприклад, Франція (закон 25 березня 1919 р.). І навіть у Сполучених Штатах, які являли приклад опору ідеї соціальних реформ, перший колективний договір (між докерами та судновласниками) був підписаний все в тому ж 1919 р

Післяреволюційні роки були певним кордоном для юридичної науки буржуазних країн світу. До 1918 р юристи важко приймали ідею колективного договору, а якщо й приймали, то відносили відповідні відносини до приватного права.

Про законодавче визнання, а тим більше регулювання колективних договорів не могло бути й мови. І тільки з 1919 р колективні договори стали видавати за "найбільше досягнення", за "інструмент згоди між класами" тощо.

Запитання 92. Утворення комуністичних партій

Наслідком післяжовтневого революційного піднесення та прямого впливу жовтневої революції було створення комуністичних партій, що було одним із найважливіших підсумків революційної хвилі того періоду.

До цього часу керівництво робочим рухом перебувало здебільшого до рук партій, керованих лідерами правої чи прикрито-центристської орієнтації. У роки першої світової війни вони займали націонал-шовіністичну позицію, тобто сприяли політиці "війни до перемоги".

В 1918 р утворюються, як ми вже говорили, комуністичні партії в Німеччини і в Польщі.

В 1919 р виникає компартія Югославії; болгарські "тісняки" приймають назву комуністів, створюється комуністична партія в Сполучених Штатах.

В 1920 р на з'їзді соціалістичної партії у р.

Туре більшістю голосів було прийнято ухвалу про приєднання до комуністичного Інтернаціоналу. Так було покладено початок комуністичної партії Франції.

В тому ж 1920 р створюється комуністична партія в Англії, утворюється комуністична група всередині соціалістичної партії Італії. Через рік вона відокремиться до комуністичної партії.

1921 р утворюється комуністична партія Чехословаччини, Комуністична партія Китаю, Комуністична партія Бразилії. За рік перед тим збираються до компартії революційні марксисти Індонезії.

Становлення партій робітничого класу, партій нового типу проходило аж ніяк не гладко. Давались взнаки пережитки реформістського минулого, а на противагу йому - помилки "лівого" характеру, які В. І. Ленін назвав "дитячою хворобою „лівизни" в комунізмі". Уявна ліва революційність виражалася в теоріях, що заперечували компроміси з буржуазними або соціалістичними партіями і рухами, у відмові від роботи в реакційних профспілках, у прагненнях відвести пролетаріат від боротьби за парламент і присутність течії представляє інтереси трудящих.

Нові партії робітничого класу об'єдналися комуністичним інтернаціоналом.

Конференція комуністичних партій, що відбулася в березні того ж року, вирішила конституюватися як конгрес інтернаціоналу: були присутні 52 делегати від 30 країн світу.

Найважливіше значення для вироблення тактичної лінії партії, їх більшовізації мали рішення конгресів Комінтерну. Вкажемо у зв'язку з цим на рішення 3 конгресу (1921 р.), що засудив прихильників глибоко помилкової " теорії наступу " , які наполягали у тому, що комуністи мають розпочинати бій завжди і скрізь, не переймаючись тому, йдуть за ними маси, чи ні; на рішення 4 конгреси Комінтерну (1922 р.) про тактику єдиного робітничого фронту, про єдність дій з низами соціалістичних партій про можливість-угоди з лідерами цих партій, про те, що у відомій історичній ситуації можливе утворення робітничо-селянського уряду за участю комуністів та представників інших робітників та селянських партій.

Буржуазні уряди чудово розуміли різницю між комуністичними партіями та реформістськими. Вони не забарилися звернути проти комуністів всі ті переслідування, які виявлялися можливими, - законні та незаконні.

Незважаючи на це, світовий комуністичний рух зростав і міцнів. До 1935, коли зібрався 7 конгрес Комінтерну, у світі існувало 60 комуністичних партій. Вони об'єднували 800 тис. осіб, а з ВКП(б) – понад три мільйони.

Отже, найголовнішим і які мають найбільшу значимість результатом жовтневої революції у революційному підйомі є освіту комуністичного руху та партій практично у всьому світі.

Автор: Селянін А.В.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ макроекономіка. Шпаргалка

▪ Безпека життєдіяльності. Конспект лекцій

▪ Інформаційне право. Шпаргалка

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Органічна фарба з кам'яного віку 23.07.2012

У печері на березі океану в ПАР археологи виявили залишки лабораторії з виробництва фарб, що працювала близько ста тисяч років тому. У раковинах морських молюсків розтирали та змішували мінеральні пігменти. Шматки охри, виламані з її родовища, товкли на порошок і, додавши якусь рідину не розшифрованого поки що складу, змішували з деревним вугіллям, піском і розтертими кістками тварин. Знайдено також кам'яні та кістяні інструменти, що застосовувалися стародавніми майстрами.

Припускають, що фарбою люди розписували свої тіла і, можливо, якісь вироби. Принаймні настінного живопису в цьому районі поки не виявлено.

Інші цікаві новини:

▪ Миша під столом

▪ Sony припиняє випуск MiniDisc

▪ Генне омолодження

▪ Мікрохвильова зброя проти безпілотників

▪ Невидимий бар'єр на поверхні океану запобігає поглинанню CO2

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту ВЧ підсилювачі потужності. Добірка статей

▪ стаття Розподіл обов'язків між посадовими особами, які беруть участь у ліквідації НС. Основи безпечної життєдіяльності

▪ стаття Хто винайшов мікрохвильову піч і як вона спочатку називалася? Детальна відповідь

▪ стаття Цедрат. Легенди, вирощування, способи застосування

▪ стаття Сенсорний вимикач настільної лампи Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Потужний ступінчастий стабілізатор змінної напруги. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт