Політологія Шпаргалка: коротко, найголовніше

Безкоштовна технічна бібліотека

КОНСПЕКТИ ЛЕКЦІЙ, ШПАРГАЛКИ
Безкоштовна бібліотека / Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Політологія Шпаргалка: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

Політика як суспільне явище
Походження політики
Структура політики та її функції
Політика та мораль
Цілі та засоби політики
Об'єкт та предмет політології
Структура політології
Функції політології
Політичні традиції Стародавнього Сходу
Політико-правова традиція античності
Політико-правова традиція середньовіччя
Політико-правова доктрина епохи відродження та реформації
Політико-правова традиція нового часу
Політико-правова традиція США
Політико-правова традиція Арабського Сходу
Основні етапи розвитку західноєвропейської політології
Політичні науки в Росії та країнах СНГ
Особливості російської політичної традиції
Основні фактори, етапи та характеристики становлення та розвитку російської державності
Типологія включення до складу Росії різних регіонів та народів
Влада та власність у вітчизняній політичній традиції
Радянська модель суспільства та політичної історії XX ст.
Реформи та контрреформи в політичній історії Росії
Поняття, походження та механізми здійснення влади
Легітимність влади
Типологія, функції та організація політичної системи
Інституційні засади політики
Політичні відносини та процеси
Суб'єкти політики (сутнісна характеристика, типологія, ієрархія)
Політичні інтереси
Типи та форми держави
Шляхи досягнення правової держави
Політичне лідерство та політичний стиль
Політична культура, політичні ідеології, теорія політичних змін
Політична соціалізація особистості
Політичні міфи та утопії
Специфіка політичної соціалізації у сучасній Росії
Методи, концепції та понятійний апарат політичної соціології
Основні школи та напрямки. Типологія політичних систем та режимів
Проблеми діагностики політичної системи
Проблеми реформування політичної системи українського суспільства
Сучасні політичні культури (порівняльний аналіз)
Сучасна концепція політичної модернізації
Перспективи політичної модернізації у Росії
Проблеми політичного життя у сучасній Росії
Соціологічний аналіз політичного життя
Типологія сучасних політичних режимів
Основні риси та різновиди демократичних режимів. Проблема витрат та меж демократії
Характеристика авторитарних режимів Проблема авторитаризму у сучасній Росії
Політична стратифікація та політична модернізація
Політичні ідеології сучасної Росії
Політичні партії, еліти та лідерство
Механізм становлення громадянського суспільства у Росії
Сучасні тенденції світової політики
Співвідношення внутрішньої та зовнішньої політики
Міжнародная система
Міжнародні взаємодії (конфлікти та співробітництво)
Методи політичного аналізу
Прогнозування та моделювання політичного процесу (специфіка, технології, інструментарій)
Політичний маркетинг
Політичне консультування, лобіювання, переговори
Технологія виборчих кампаній
Типи виборчих систем
Конфлікти у суспільному житті
Типологія конфліктів
Політичні конфлікти та способи їх вирішення
Державна політика, її сутність та види
Механізми розробки державної політики
Політична кампанія
Теорії державного управління
Теорії бюрократії, загальності адміністративного управління
Предмет та метод політичної регіоналістики

1. ПОЛІТИКА ЯК ГРОМАДСЬКА ЯВА

Як особлива сфера людської діяльності, мета якої - орієнтувати суспільний розвиток у сприятливому для людини напрямі шляхом визначення спільних цілей та узгоджених дій, політика виникла понад 25 000 років тому.

Визначення поняття " політика " вперше було дано у Стародавню Грецію, де словом " polis " позначалося держава, а політкою називалися державні чи суспільні відносини, точніше, мистецтво управління державою.

На сучасному науковому рівні є різні підходи до розуміння політики. Насамперед це усталене уявлення про політику як про управління суспільством. Досить поширеним є погляд на політику як регулювання відносин між різними соціальними верствами, групами, державними утвореннями. Існує також розуміння політики як сфери боротьби різних суспільних груп та осіб за владу.

Слід наголосити, що відчутність політики як соціального інституту обумовлена саме наявністю такого джерела державної могутності, як влада. Виділення категорії влади як визначальною випливає з того, що сфера політики не лише охоплює державну політичну систему, а й виходить за їхні межі.

У міру зростання різноманітності інтересів та ускладнення форм людської діяльності зміст політики вже не обмежувався лише державно-організованою діяльністю, а й проникав у сферу взаємодії індивідів з питання реалізації їх приватних інтересів. На думку М. Вебера, політика охоплює всі види діяльності із самостійного керівництва. Різноманітність підходів до пояснення сенсу політики ускладнює вираз її чіткого формулювання. Специфіка політики пов'язані з її здатністю забезпечувати цілісність суспільства, узгоджувати різні соціальні інтереси, ефективно регулювати соціальні взаємодії. Політичний світ також пов'язані з владними відносинами, державним устроєм. Отже, при визначенні політики такі ключові елементи, як діяльність, держава та влада мають бути взаємопов'язаними. Не претендуючи на вичерпне тлумачення, зазначимо, що політика - це сфера діяльності, пов'язана із відносинами між соціальними групами та різними суспільними силами, метою якої є завоювання, утримання та використання державної влади. У цьому вся визначенні виділено сутнісні ознаки політики. Те, що політика є сферою владних відносин, служить задоволенню загальнозначимих інтересів, реалізація яких неможлива поза державним управлінням.

2. ПОХОДЖЕННЯ ПОЛІТИКИ

Політика існувала не завжди. Її поява відобразило процес ускладнення соціального життя, зумовленого розвитком людських потреб.

Так, примітивні суспільства давнину не знали політики. Нерозвиненості матеріального виробництва відповідала убогість потреб, що зводилися до можливості фізичного виживання. Окремі індивіди ще були здатні до самостійного існування поза роду, племені - провідних форм соціальної цілісності на той час. Взаємодії всередині цих утворень ґрунтувалися на природних, кровноспоріднених зв'язках та регулювалися нормами общинно-колективістської моралі, традиціями, звичаями та віруваннями.

Поступове виділення людського суспільства із природи руйнувало природний характер взаємозв'язків усередині нього. Процес поступового розкладання родоплемінної організації послаблював панування цілого над індивідуальним. Нарощування матеріальних можливостей древніх суспільств вело кусиленію соціальної, етнічної, культурної та релігійної диференціації. Збереження цілісності суспільства на цих умовах стало бути серйозну суспільну проблему. І хоча домінуюче значення у соціальному житті зберігали кровноспоріднені зв'язку, але з'явилися політичні інститути, здатні з допомогою використання коштів примусу забезпечити загальнообов'язкові форми соціальних взаємодій. Поява механізмів державної влади виводила соціальну владу на якісно новий рівень регулювання міжгрупових відносин.

Влада як центральний атрибут державності також спочатку не мала політичного характеру. Вона походила з роду. Влада старійшин, воєначальників, жерців грунтувалася з їхньої авторитеті (вибиралися найсильніші, розумні, спритні) і виконання певних функцій (наприклад, релігійних). Тоді влада мала громадський характер, оскільки регулювала в основному збігаються інтереси та потреби роду. Диференціація суспільства зумовила несумісність інтересів. Тоді були потрібні політичні форми узгодження різних інтересів та потреб, що матеріалізувалися в системі спеціальних інститутів: держави, армії, ідеології тощо. Реалізація інтересів у соціально неоднорідному суспільстві зажадала використання державної влади. Інакше задоволення потреб одних груп могло суттєво змінювати соціальні можливості інших. Отже, політична влада) – це не всяка влада, а та, яка формується свідомо між тими, хто впливає, та тими, на кого впливають.

3. СТРУКТУРА ПОЛІТИКИ ТА ЇЇ ФУНКЦІЇ

Політика має складну структуру. Її найважливішими елементами є об'єкти політики, суб'єкти політики, політична влада, політичні процеси, політичні ідеї та концепції.

Об'єкти політики - безперервно мінливі суспільні проблеми, вирішення яких потребує адекватного реагування всієї системи політичних інститутів, ухвалення відповідних управлінських рішень.

Суб'єкти політики – безпосередні учасники політичної діяльності. Це передусім індивіди, соціальні групи, верстви, організації, прямо чи опосередковано що у процесі реалізації державної влади чи здійснюють впливом геть неї. Суб'єкт політики може бути структурно організований і бути соціальним інститутом (політичну партію, держава, засоби масової інформації тощо).

Політична влада - здатність тих чи інших політичних сил впливати на суспільство, розробляти та здійснювати політику на основі балансу сил та інтересів, підпорядковуючи цьому людей.

Політичні процеси - взаємодія різних політичних сил, суб'єктів політики у вирішенні політичних проблем, вплив їх на об'єкти політики. Характер взаємодії (наприклад, злагода чи конфронтація, політична боротьба чи співробітництво) залежить від зрілості політичної культури суб'єктів, стану суспільства.

Політичні ідеї та концепції – теоретичне осмислення політичного розвитку суспільства. Політичні теорії пояснюють світ політики у всіх його проявах, включаючи функціонування політичних інституцій.

Концепціями називають різноманітних абстракції, створювані з урахуванням узагальнення окремих спостережень, сукупності окремих фактів. Концепції є базою до створення теорій.

Значення та роль політики обумовлені функціями, які вона виконує у суспільстві. Політика в суспільстві виконує ряд найбільш значущих функцій:

1) функцію забезпечення цілісності та стабільності суспільства. Політика здійснює цю функцію в руслі свого призначення: формулювати спільні цілі, визначати соціальні орієнтири, вишукувати для їх здійснення необхідні ресурси;

2) функцію мобілізації та забезпечення спільної діяльності;

3) управлінську та регулятивну функцію (політика управляє соціальними процесами, регулює їх);

4) функцію політичної соціалізації (політика включає особистість у суспільні відносини);

5) гуманітарну функцію (функція виявляється у створенні гарантій права і свободи особистості, забезпеченні громадського порядку, громадянського світу та організованості).

4. ПОЛІТИКА І МОРАЛЬ

Мораль (від латів. Moralis - "моральний") - особлива форма суспільної свідомості або вид суспільних відносин, в основі яких лежать такі гуманістичні ідеали, як добро, справедливість, чесність, моральність, духовність.

У первісних племенах мораль була одним із основних засобів регулювання суспільних відносин. Але з виникненням держави та політичних інститутів в управлінні суспільством виникає проблема співвідношення політики та моралі.

Спільним між політикою та мораллю є те, що і мораль, і політика покликані керувати поведінкою людей. Однак методи управління суттєво різняться. Мораль спирається насамперед на переконання, а головними критеріями оцінки вчинку є власне сумління чи осуд оточуючих. Політика спирається на силу, використання примусових заходів, а критерієм вчинку є суд.

Політика - це особливий спосіб регулювання соціальних відносин, що базується на писаних законах і спирається на політичну владу.

Саме атрибут влади та можливість її застосування відрізняють політику від усіх інших засобів регулювання суспільних відносин.

У політики та моралі різні джерела (підстави) для створення структури управління.

Мораль ґрунтується на існуючих у суспільстві цінностях, звичаях, традиціях, тобто має ціннісно-нормативну основу. В основі політики лежать інтереси різних соціальних груп суспільства, які трансформуються у закони (норми). Політика, щодо справи, починається із запровадження систему управління суспільством писаних законів. Правові норми надають політиці певної логіки розвитку, роблять її передбачуваною, створюють загальне правове поле, визначають межі компетенції суб'єктів та учасників політичного процесу.

Політика як особливий вид регулювання соціального життя необхідна для того, щоб узгоджувати загальні, обов'язкові для всіх правила та норми та здійснювати контроль за їх виконанням. Але в реальному житті політика може бути використана як для загального блага всіх членів суспільства, так і для захисту інтересів пануючого класу на шкоду іншим соціальним верствам.

Істотною відмінністю між політикою і мораллю є також те, що моральні вимоги мають постійний, універсальний характер і не залежать від конкретної ситуації, політика ж повинна враховувати реальні умови і діяти в залежності від ситуації, що складається. Крім того, моральні вимоги є вельми абстрактними і не завжди піддаються точним критеріям. Вимоги політики досить конкретні, вони зодягнені у форму законів, порушення яких слід покарання.

5. ЦІЛІ І ЗАСОБИ ПОЛІТИКИ

Велике значення у реалізації політики має співвідношення мети та коштів.

Мета - це уявне передбачання результату, досягнення якого спрямовано діяльність людей. Мета індивіда, зазвичай, носить конкретний характер. Цілі суспільства та держави мають загальний характер, оскільки вони мають відповідати інтересам великої кількості людей.

Але в політиці поряд із загальними цілями існують і конкретніші, чи проміжні, цілі, наприклад створення ефективної системи управління суспільством, розробка та прийняття необхідних законів тощо.

У демократично організованому суспільстві основними цілями політики є узгодження спільних та приватних інтересів усіх членів суспільства; підтримання правопорядку в суспільстві та врегулювання конфліктів, що виникають; управління громадськими справами; сприяння у розподілі громадських ресурсів; захист членів суспільства від загрози ззовні.

Але буває так, що сама політична влада є основною метою для різних політичних сил і люди, які мають владу, використовують її як засіб для утримання влади та досягнення інших корисливих цілей.

Кошти в політиці – це особливі інструменти, методи, ресурси, за допомогою яких досягаються намічені політичні цілі. В якості коштів у політиці можуть бути використані законодавчі акти, вибори, масові виступи громадян, збройне повстання, військовий переворот, масові репресії, збройні сили, фінанси, ідеологія, демагогія, підкуп, шантаж та ін.

У сучасній політиці велике значення мають засоби масової інформації (ЗМІ). Вони дають політикам величезні можливості для того, щоб маніпулювати суспільною свідомістю та досягати своїх цілей.

Проблема співвідношення цілей та коштів у політиці була актуальною за всіх часів. Часто політики для досягнення своєї мети використовували найжорстокіші засоби. Багато політиків керувалися постулатом М. Макіавеллі "Мета виправдовує кошти". Але це крайнощі.

Загалом перед будь-яким політичним лідером, політичною елітою постійно виникає проблема вибору: як досягти намічених цілей і при цьому не використовувати аморальних засобів. Очевидно, що в кожному конкретному випадку необхідно виходити із сумірності цілей та засобів і не вдаватися до крайнощів. Головними механізмами, здатними обмежити застосування аморальних засобів та методів у політиці, є дієвий контроль над виконавчою владою з боку законодавчих та судових інститутів, політичних та громадських організацій громадянського суспільства та невідворотність покарання за скоєні політичні злочини.

6. ОБ'ЄКТ І ПРЕДМЕТ ПОЛІТОЛОГІЇ

Термін "політологія" утворюється з поєднання двох грецьких слів: politica - "поліс" (місто-держава) та logos - "знання". Тому політологію етимологічно визначають як науку політику.

Для того щоб зрозуміти, що являє собою політологія як наука, необхідно чітко встановити об'єкт та предмет вивчення політології. Як об'єкт будь-якої науки виступає певна сфера реальної дійсності. Предмет науки є наслідком дослідницьких процесів.

Об'єктом політології є вся сукупність властивостей, зв'язків і відносин суспільного життя, які звуться політичними. Інакше висловлюючись, об'єктом політології є політична сфера життя, куди входять:

1) сферу державно-організованих зв'язків, взаємодій та відносин;

2) сферу владних відносин як фундаментальних у політичному житті;

3) сферу діяльності політичних організацій та їх ідеологічних вчень. Основними об'єктами дослідження політології є держава, влада та владні відносини. Політична наука відноситься до дослідження даних проблем як до соціальних феноменів, що забезпечують реалізацію загального інтересу.

До предмета науки прийнято відносити результат дослідницьких процесів, у яких виділяються ті чи інші боку і закономірності розвитку та функціонування досліджуваного об'єкта.

На міжнародному колоквіумі провідних західних політологів, проведеному в 1948 р. з ініціативи ЮНЕСКО, предмет політичної науки були включені:

1) політична теорія (політична теорія та історія політичних ідей);

2) політичні інститути (конституція, центральне управління, регіональне та місцеве управління, публічна адміністрація, порівняльний аналіз політичних інститутів);

3) партії, групи та громадську думку (політичні партії, групи та асоціації, участь громадян в управлінні, громадська думка);

4) міжнародні відносини (міжнародна політика, політика та міжнародні організації, міжнародне право).

Проте розбіжності у розумінні те, що вивчає політична наука, зберігаються.

За всіх відмінностях у розумінні сутності політичної науки більшість дослідників схильні вважати її предметом взаємодії з приводу влади. Найбільш активними учасниками цих взаємодій виступають держава, суспільство та індивід. Отже, політичну науку можна визначити як науку про устрій, розподіл та здійснення влади в суспільстві, що реалізується через взаємодію держави, суспільства та індивіда.

7. СТРУКТУРА ПОЛІТОЛОГІЇ

Політологія є широкий комплекс знань про політику, що охоплює її різні прояви.

Будучи єдиною та інтегрованою наукою про політику, політологія включає низку приватних дисциплін, які досліджують ті чи інші сторони політичної дійсності. Серед них можна виділити політичну філософію, політичну соціологію, політичну історію, політичну психологію, політичну антропологію, політичну географію тощо.

Політична філософія досліджує ціннісні світоглядні аспекти політики, політичні ідеали, норми, на основі яких функціонує політична система, визначає значення найважливіших політичних явищ: влади, держави, прав людини; виявляє закономірності розвитку політичних процесів. Політична філософія – це найвищий, абстрактний рівень аналізу політики.

Більш конкретно політична сфера досліджується в теорії політики. Теорія політики перебуває в стику з низкою дисциплін: теоріями держави й права, конституційного права, міжнародного правничий та т. буд. Теорія політики досліджує походження і роль держави й права, принципи їх побудови, роль правосвідомості. Теорія політики вивчає проблеми політичної влади, її сутності, особливостей, ресурсів.

Теорія політики розвивається з урахуванням узагальнення емпіричного матеріалу, конкретно-історичної практики. Значну роль створенні теорії політики грає порівняльна політологія.

До теорії політики тісно примикає політична історія, яка вивчає політичні ідеї, теорії, інститути та події у їхній хронологічній послідовності.

Між політологією та соціологією перебуває політична соціологія, яка грає чималу роль системі політологічних дисциплін. Політична соціологія досліджує соціальний зріз політичних явищ. Вона вивчає інтереси, зміст свідомості учасників політики, політичну поведінку індивідів та груп.

Суб'єктивні механізми політичних взаємодій, зв'язків та відносин, вплив на них свідомості та підсвідомості людини, її розуму, волі, емоцій, переконань, мотивації, ціннісних орієнтацій вивчає політична психологія.

Політична антропологія встановлює зв'язок політики із соціобіологічними властивостями людини. Залежність політичних процесів від їхнього просторового становища, обумовленість політики економіко-географічними, природними чинниками вивчає політична географія.

В рамках політичної науки активно розвивається також прикладна політологія, яка наголошує на вирішенні конкретних політичних проблем.

8. ФУНКЦІЇ ПОЛІТОЛОГІЇ

Політологічна наука виконує у суспільстві низку соціально значущих функцій (від латів. functio - "відправлення", "діяльність"). Визначення у функціях призначення політології зводиться до наступного.

Адекватне відображення політичної реальності, розкриття властивих їй об'єктивних зв'язків та закономірностей дозволяють політології виконувати теоретико-пізнавальну (гносеологічну) функцію.

Сенс її полягає у виявленні природи владних відносин, держави, накопиченні знань про політичні явища та процеси, обґрунтування ефективності форм розвитку суспільства. Узагальнюючи світовий та національний досвід створення політичних інститутів, політична наука допомагає знайти оптимальний політичний курс, сформулювати науково обґрунтовані цілі та засоби їх досягнення.

Політологія не лише обмежується адекватним відображенням політичної реальності, а й дає оцінку політичному устрою, інститутам та подіям. У цьому вся виражається її аксео-логическая функція.

Політологія виконує функцію раціоналізації політичного життя, політичних інститутів та відносин, політико-управлінських рішень, поведінки тощо. Ця наука виступає теоретичною основою політичного будівництва, політичних реформ та реорганізацій. Вона обґрунтовує необхідність створення одних та ліквідації інших політичних інститутів, розробляє оптимальні моделі управління державою, технологію щодо безболісного вирішення соціально-політичних конфліктів.

Політологія покликана визначати відповідність програм, політичних курсів як тенденціям соціального прогресу, і реальним можливостям і розвитку конкретного суспільства. Це стає можливим у межах діагностичної функції.

Політологія здійснює прогностичну функцію, у межах якої можлива поява бажаних варіантів розвитку політичних процесів. Це дозволяє завчасно визначати ефективність прийнятих рішень. Наявність попередньої експертизи дозволяє застрахувати суспільство від негативних наслідків та неефективних дій.

У межах функції політичної рефлексії політологія має можливість виробляти здатність раціонально, критично оцінювати політичні процеси, вільно самовизначатися у житті.

Політологія виконує функцію політичної соціалізації, яка дозволяє людині адекватно орієнтуватися у складній соціально-політичній обстановці.

Засвоєння політичних знань громадянами дозволяє політології виконувати також мотиваційно-регулятивну функцію, тобто безпосередньо впливати на їх політичну поведінку.

9. ПОЛІТИЧНІ ТРАДИЦІЇ СТАРОДАВНЬОГО СХОДУ

Історія формування політичних поглядів та навчань налічує багато століть. Елементи політичного наукового значення досить тривалий час складалися і розвивалися у межах загальних філософських, та був і соціологічних теорій.

Існує кілька версій генези та розвитку політичної науки. Згідно з однією з них політичні навчання з'явилися ще в давніх державах Сходу: Єгипті, Китаї, Вавилоні, Індії та ін Але в основному всі ці навчання були деякими філософськими роздумами про політику, і в строгому сенсі їх не можна ототожнювати з політичною наукою, так як ці теорії в основному спиралися на уявлення про государя та верховного правителя як про людину божественного походження. Наприклад, у Єгипті божественним правителем був фараон, його сприймали як земного бога, який народився від спілки бога Сонця та смертної жінки. Прості жителі Стародавнього Сходу вірили у надзвичайні можливості богів – безпосередніх вершителів усіх земних справ.

У Китаї ж існувала дещо інша думка щодо божественності імператора. Стародавні китайці вважали, що імператор є лише провідником небесної волі.

Давньокитайський мислитель, філософ, історик, державний діяч Конфуцій Кун-цзи (551-479 рр. до н. е.) вважає,

що саме влада імператора має божественне походження, а ідею божественного походження держави відкидає, оскільки держава сталася через об'єднання багатьох сімей. Держава є великою сім'єю, де влада імператора, "сина бога", над його поданими схожа на владу старших над молодшими, тобто влади батька над дітьми. Також філософ стверджував, що держава не є метою, а якимось засобом забезпечення блага для людей. Основа держави – це турбота про людей. Перш ніж навчати народ, необхідно забезпечити його житлом, нагодувати та створити затишну атмосферу життя. Такою була культура та ідеологія Стародавнього Китаю.

Політична ідеологія Стародавньої Індії спиралася на релігійні вчення брахманізму та буддизму. Головна ідея брахманізму - це переселення людської душі в живий світ. Якщо людина в минулому житті вів праведний спосіб життя, то в наступній його душа перетвориться на людину, яка займає більш високий ранг. І тому для давніх індійців головним був не матеріальний світ, а безсмертна душа, яку треба було вдосконалювати протягом усього життя. Можливо, такі погляди були зумовлені тим, що споконвічно буддизм представляв погляди бідних і жебраків.

10. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ТРАДИЦІЯ АНТИЧНОСТІ

В епоху античності початок наукового знання про політику було закладено такими найбільшими філософами, як Платон та Аристотель.

Платон (427-347 рр. е.) - давньогрецький філософ. Свої погляди він виклав у так званих діалогах ("Держава", "Політик", "Закони" та ін.). Політика для Платона – це вчення про державу.

Прихильник аристократії, Платон мріяв про ідеальну державу, керовану мудрецями-філософами, вважаючи її вищим здійсненням ідей правди та добра. Він запропонував зразок державного устрою. Громадянами такої держави є воїни – її захисники, які не мають ні приватної власності, ні дружин, ні дітей, ні приватних інтересів, що порушують взаємну ворожнечу. У них все має бути спільним. Ідеальні форми правління державою – аристократична та монархічна: відмінність залежить від того, кому належать політичні ідеї – небагатьом чи одному. Насправді виникають різноманітні відхилення від ідеалу держави. Такі тимократія, де панує не мудрість, а честолюбство (правління, подібне до спартанського); олігархія, що виростає з тимократії, що гине, де панує багаті; демократія - влада бідних, коли панує необмежена свобода, рівнозначна повної анархії.

Платон окреслив ряд почав демократичного правління: це принцип виборів з більшості голосів, ідея зборів, підпорядкування держави закону, думка про необхідність регулювання життя людей писаними нормами правничий та т. буд. Він передрікав загибель тому державі, де закон немає сили і перебуває під чиєюсь владою. На думку Платона, закон - владика над правителями, а вони - його раби.

Аристотель (384-322 рр. до зв. е.) - давньогрецький філософ, політичні погляди якого охоплюють галузь права, соціальних та економічних інститутів. Але головне завдання його політичної теорії – це відшукання досконалого державного устрою. Цьому присвячені трактати! "Політика" та "Ніко-махова етика". Визначною ідеєю Арістотеля була ідея про природну (закономірну) природу держави. Він бачив сутність держави у її спільній (а не приватній) меті, вважав державу вищою єдністю суспільства. У своїй праці "Політика" Аристотель висловлював ряд основних думок про демократію, зокрема, про соціальну (суспільну) основу демократії (вона заснована на переважанні бідних, тобто більшості); середньому класі як гарант міцності, стійкості образу правління; виборності правителів та виборчому праві. Ці та інші ідеї Аристотеля увійшли до скарбниці світової політичної думки.

11. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ТРАДИЦІЯ СЕРЕДНІХ СТОЛІТТІВ

Політико-правова думка Середньовіччя пов'язана з такими іменами, як Августин Блаженний і Хома Аквінський. Час Середньовіччя характеризується збільшенням інтересу до релігійних концепцій життя. Політична ідеологія була однією з галузей богослов'я (теології), головною думкою якої було визнання переваги церкви над державою (оскільки саме церква, на думку теологів, втілює справжнє божественне начало). Відповідно провідною політичною ідеєю Середньовіччя стає підпорядкування політичної влади церковної. Погляди людей Середньовіччя зводилися до того, що борг людини перед богом перевищує борг людини перед державою. Все це призвело згодом до серйозного конфлікту між церквою та державними правителями.

Августин Блаженний (354-430) – християнський теолог, один із отців церкви. Основна його праця - "Про місто Боже". Августин виділяв 2 протилежні види людської спільності: "град земний", тобто державність, яка заснована на любові до себе, доведеної до зневаги до Бога, і "град Божий" - спільність духовну, засновану на любові до Бога, доведеної до зневаги до себе. Держава, на думку Августина, заснована на насильстві, яке є наслідком гріховної зіпсованості людини, а тому гідне зневаги.

"Град Божий" цілком складається з праведників, божих обранців, які духовно єдині, але фізично розпорошені між неправедними. Тут борються виключно за матеріальні блага та земні радощі, утискуючи праведних. Августин визнавав церковну владу вищою владою й те водночас виступав за самостійність, т. е. за незалежність, кожної з гілок влади й невтручання в справи одне одного. Хоча вони, на його думку, могли і взаємодіяти, тобто взаємно підтримувати один одного. Таким чином, на думку Августина, ідеалом "земного граду" була "християнська держава", де всі люблять спільне благо, а найвищим благом вважається бог.

Фома Аквінський (1226-1274) – середньовічний італійський теолог і філософ, систематизатор ортодоксальної схоластики. Його праці - "Сума теології", "Про правління государів". Визначаючи закон як загальне правило задля досягнення мети, він виділяв 4 види законів: вічний (божественний природний), природний (людський природний), людський (людський позитивний) і божественний (божественний позитивний). Основною ознакою державної влади, на його думку, є право видавати закони.

12. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ДОКТРИНА ЕПОХИ ВІДРОДЖЕННЯ ТА РЕФОРМАЦІЇ

Найбільш визначними явищами Середньовіччя є Відродження та Реформація. Їх характерні такі загальні моменти, як ламання феодальних відносин, посилення позицій буржуазних верств суспільства, критичний перегляд релігійних навчань, умиротворення суспільної свідомості.

Одним із перших теоретиків нової епохи та засновником світської політичної науки був Нікколо Макіавеллі (1469-1527). У роботах "Государ", "Міркування про першу декаду Тита Лівія" він висловив оригінальні ідеї, що мали велике значення для вирішення багатьох політичних проблем. Його судження вишиковуються у певну концепцію, в якій дається пояснення природі держави, її сутності, формам державного устрою та способам здійснення влади. Невипадково М. Макіавеллі називають основоположником політичної науки Нового часу. Його політичне вчення було засноване на вивченні діяльності сучасних урядів, досвіду держав античного світу. Він стверджував, що вивчення минулого дає можливість передбачати майбутнє чи визначити засоби та способи дій, корисних у сьогоденні.

Природа людини однакова у всіх державах та у всіх народів; інтерес є найбільш загальною причиною людських дій, з яких складаються їхні стосунки, історія.

Для того, щоб керувати людьми, треба знати причини їх вчинків, їх прагнення та інтереси. Улаштування держави та її діяльність повинні ґрунтуватися на вивченні природи людини, її психології та потягів.

Держава М. Макіавеллі розглядав як певне відношення між урядом і підданими, що спирається на страх чи любов людей. Держава непорушна, якщо страх підданих не переростає в ненависть, а кохання - у зневагу. Головна ідея М. Макіавеллі - це реальна здатність уряду наказувати підданими.

Необхідність приборкання негативних якостей людей зумовила, за М. Макіавеллі, виникнення держави як особливого апарату чи механізму, за допомогою якого можна було б встановити порядок та мир у суспільстві.

Н. Макіавеллі виділяє 3 основні форми державного устрою: монархію, аристократію та народне правління. При монархії та аристократії влада здійснюється над народом однією особою чи групою осіб. За народного правління народ сам здійснює владу.

У працях М. Макіавеллі держава вперше в історії політичної думки тлумачиться як якийсь орган, за допомогою якого влада, що панує в суспільстві (монарх, шар аристократів або народ) вирішують проблеми життя суспільства, підтримують певний порядок і дають відсіч зовнішнім силам.

13. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ТРАДИЦІЯ НОВОГО ЧАСУ

Теоретичними та методологічними основами поглядів мислителів Нового часу були теорії природного права та суспільного договору.

Початок розробки цих теорій заклав голландський вчений у галузі права Гуго Гроцій (1583–1645). Розвиваючи зазначені теорії у своїх працях "Вільне море" та "Про право війни та миру", він обґрунтовує призначення низки політичних інститутів. До них належать громадянська влада та держава.

Природне право, на думку Г. Гроція, породжене природою людини, принципи та норми якої виробляються у поведінці та діяльності людей. Норми цього права є "приписом здорового глузду". Тому природне право виражає саму справедливість. А головне - те, що природним правом регулюються майнові, політичні, правові, моральні та інші відносини для людей.

Г. Гроцій вважав, що держава здійснювалася з урахуванням договору. Держава - це певне поєднання вільних людей на основі укладання договору між ними.

Подальший розвиток ці теорії набули у працях філософа Томаса Гоббса (1588-1679).

Він написав ряд творів, основне з них - "Левіафан, або Матерія, форма та влада держави церковної та громадянської". Своє вчення він будував на вивченні природи та пристрастей людини. Він вважав, що людям притаманні суперництво, недовіра, любов до слави. Тому, коли немає влади, яка тримає людей у страху, люди перебувають у стані війни всіх проти всіх.

Однак властивий людині інстинкт самозбереження та здатність мислити здорово дозволяють людям визначити умови, за яких можна уникнути неприємностей природного стану. Ці умови - природні закони: прагнення миру, відмова від частини своїх прав заради миру та безпеки, дотримання укладених договорів тощо. Але природні закони мають бути підкріплені владою держави. Тому люди укладають між собою договори.

Ці теорії розглядав і англійський філософ Джон Локк (1632-1704). Під основними природними та невідчуженими правами людини Локк розумів права на життя, свободу та власність. Заради захисту цих прав люди об'єдналися у політичне чи громадянське суспільство. Таким суспільством є держава з апаратом. Правління створюється захисту природних права і свободи. Громадяни у такій державі не безправні. Тут держава створює закони, які відповідають загальному благу, а громадяни зобов'язуються виплачувати державі обов'язки для забезпечення її існування. У цьому вся суть суспільного договору, основі якого засновується держава.

14. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ТРАДИЦІЯ США

У XVIII ст. різко загострилися протиріччя між Англією-метрополією та її американськими колоніями. Колоніальна Америка розпочинає боротьбу проти Англії за свою незалежність (1775-1783 рр.), у ході якої виникає нова держава – Сполучені Штати Америки (1776 р.).

Як відображення цієї визвольної боротьби в американській політичній думці складається буржуазно-демократичний напрямок, представлений Томасом Пейном (1737-1809) та Томасом Джефферсоном (1743-1826).

Політичні ідеали Т. Пейна – буржуазно-демократична республіка, суверенітет народу, загальне виборче право.

На думку Т. Пейна, всі люди народжуються рівними, мають однакові і невідчужувані природні права (правом на щастя, свободу совісті, слова). Він вважав природні права людини єдиним джерелом і основою його цивільних прав, що виникають із необхідності жити в суспільстві. Американський просвітитель чітко поділяє суспільство та державу. Перше – це захисник, друге – каратель. Якби люди керувалися у своєму житті принципами моральності або якби веління совісті були ясними, певними і беззаперечно виконувались, то люди не потребували б жодного законодавця.

Найкраща форма представленої влади, на думку Т. Пейна, - це та, що дозволяє охороняти громадянські правничий та безпеку з найменшими витратами та найбільшою користю. Оскільки всі люди рівні від природи, людському суспільству найбільше відповідає республіка.

Ідеї Т. Пейна відіграли велику роль у підготовці Декларації незалежності та Конституції США. Автором проекту Декларації є Т. Джефферсон.

Він був палким прихильником ідеї народного суверенітету. Його ідеалом був вільний розвиток дрібновласницького трудового фермерського господарства в умовах демократичної республіки, яку він вважав панацеєю від усіх соціальних протиріч та лих.

Уряд, на думку Т. Джефферсона, створюється людьми для охорони природних прав людини, і влада уряду походить зі згоди народу коритися йому. Послідовно розвиваючи ідею народного суверенітету, Т. Джефферсон робить висновок, що в силу такого походження влади уряду (створюється народом) і такої умови її існування (згода народу) народ має право змінити або знищити існуючу форму правління (існуючий уряд), що боргом і правом людей є повалення уряду, що прагне деспотизму. Таким чином, він доводить право народу на революцію. Тому верховна влада у державі має належати самому народу.

15. ПОЛІТИКО-ПРАВОВА ТРАДИЦІЯ АРАБСЬКОГО СХОДУ

Арабська політична традиція є важливою частиною історії політичних навчань загалом. Ця традиція пов'язані з процесом освіти Аравії VII в. державності.

Арабська традиція, як і процес формування арабської державності, тісно пов'язані з релігійним контекстом. Головною релігійно-політичною доктриною у цьому регіоні став іслам, який відіграв велику роль у консолідації арабських племен.

Офіційно іслам було затверджено 622 р. н. е., коли Мухаммед здійснив переселення з Медини до Мекки і була утворена перша мусульманська громада - умма.

Іслам у цей період забезпечував вищий суспільний зв'язок, виступаючи стрижнем світогляду та культури арабського народу. Іслам освячував існуючий в арабському суспільстві порядок на чолі з незаперечним авторитетом - Аллахом.

Викладені в Корані – священній книзі мусульман – принципи містили суспільно-регулююче початок. Особлива увага приділялася в ісламі процесам зміцнення влади. Це сприяло формуванню арабського етносу та сильної держави, проведенню активної завойовницької політики та поширенню вчення ісламу на величезній території.

Іслам як політична доктрина обстоює такі принципи:

1) теократизм - утвердження переваги духовної влади над світською;

2) обґрунтування необхідності суспільної та політичної нерівності;

3) боговстановленість верховної влади імператора;

4) покірність та смиренність.

У період становлення держави на території Аравії – Арабського халіфату (XII-XIII ст.) – оформився шаріат – основний правовий нормативний звід.

Його джерелами є:

1) Коран – основне нормативне джерело ісламу;

2) Сунна - збірка оповідань про справи Мухаммеда;

3) фетва - висновок вищих духовних осіб у справах життя. В ісламі виділяється кілька течій, що неоднозначно трактують політичні проблеми.

Суннізм - ортодоксальний іслам, прихильники якого визнають законність Сунни.

Шиїзм - це течія, заснована на вірі в те, що наступниками Мухаммеда можуть стати тільки його прямі нащадки, інші правителі незаконні.

Політичні ідеї на Сході розвивали такі мислителі, як:

1) Аль-Фарабі, який досліджував проблеми компетентності правителів, механізмів здійснення влади у мусульманській громаді;

2) Ібн Сіна, якого цікавило багато проблем, пов'язаних із здійсненням владних відносин.

Вплив ісламу на Сході на суспільні та політичні процеси був особливо сильним. І на етапі іслам продовжує бути як релігією, а й способом життя мусульман.

16. ОСНОВНІ ЕТАПИ РОЗВИТКУ ЗАХІДНОЄВРОПЕЙСЬКОЇ ПОЛІТОЛОГІЇ

Суспільно-політичне життя Західної Європи проходило під знаком подальшого утвердження буржуазних порядків.

Головним напрямом зарубіжної політичної думки ХІХ ст. стає лібералізм. Його основою є захист громадянських свобод: слова, совісті, печатки. Особливо обстоював лібералізм невтручання держави у економічне життя. У країнах Західної Європи з різним рівнем розвитку капіталістичних відносин і політичних перетворень складаються різні форми вираження ідей лібералізму.

Значний вплив на становлення політичної думки того часу справила німецька філософія, в рамках якої виділяються два німецькі мислителі - І. Кант та Г. Гегель.

Іммануїл Кант (1724-1804) - основоположник одного з найбільших напрямів у сучасній теорії держави та права. Свої соціально-політичні погляди він спочатку виклав у циклі невеликих статей, а потім узагальнив у трактаті "Метафізика вдач".

Внесок І. Канта у розробку політичної теорії полягає в тому, що він сформулював основні ідеї та принципи сучасних навчань про правову державу. По І. Канту держава - поєднання безлічі людей, підпорядкованих правовим законам, а найважливіша ознака держави - це верховенство закону.

І. Кант зводить діяльність держави до правового забезпечення індивідуальної свободи. У завдання державної влади, вважав філософ, не входить турбота про щастя громадян. Ідеалом організації держави йому служила система поділу і субординації влади.

Цей принцип був покладений мислителем в основу розмежування форм держави на республіканську і деспотичну. Республіканізм - це державний принцип відокремлення влади (уряду) від законодавчої, а деспотизм - принцип самовладного використання державних законів, наданих їм самим.

Георг Вільгельм Фрідріх Гегель (1770-1831) у низці своїх творів виклав цілісну систему соціально-політичних та правових поглядів. Г. Гегель ввів у політичну науку поняття громадянського суспільства, яке є цілою системою матеріальних потреб, обумовлених розвитком промисловості та торгівлі. Громадянське суспільство впорядковується політичною владою, що стоїть над ним - державою. У державі Г. Гегель розрізняє об'єктивну та суб'єктивну сторони. З суб'єктивного боку держава є організацією публічної влади. З суб'єктивного боку держава є духовним співтовариством (організмом), усі члени якого пройняті духом патріотизму та свідомістю національної єдності.

17. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ В РОСІЇ І КРАЇНАХ СНД

Політична думка Росії теж має свою історію та містить чимало цікавих та оригінальних ідей. Завдяки інтенсивній роботі політичних мислителів, а також розвитку російських університетів вже до другої половини ХІХ ст. виникли умови для того, щоб почала формуватись академічна політологія. Першими російськими політичними працями вважаються п'ятитомна "Історія політичних навчань" Б. Н. Чичеріна, видання якої почалося в 1869 р., а також "Нариси філософії права" (1901 р.) і "Про народне представництво" (1899 р.), що належать його перу. ). Помітний слід у російській політичній науці залишила книга А. І. Строніна "Політика як наука" (1872). Подальшу розробку політична проблематика отримала на роботах До. Д. Кавеліна, У. У. Івановського, А. І. Васильчикова та інших.

Усі політичні науки поділяють на 2 групи: дисципліни, що вивчають безпосередньо саму політику, та науки, що досліджують її взаємозв'язки з рештою світу. До перших відносяться політична філософія, вчення про політичні інститути, теорія міжнародної політики, політична історія, до других – політична соціологія, політична психологія, політична географія тощо.

Розглянемо найважливіші їх.

Політична філософія - галузь знань, що вивчає політику як ціле, її природу, значення для людини, взаємини особистості, суспільства та державної влади. Політична філософія розробляє ідеали та нормативні засади політичного устрою суспільства, а також загальні категорії оцінки політики. Політична філософія служить методологічною базою політичних досліджень, визначає зміст різних концепцій, виявляє універсальні принципи та закони у взаєминах людини, суспільства та влади.

Вчення про політичні інститути представлено теоріями політичної організації суспільства, держави та права, політичних партій та інших інституцій. У межах цього вчення є безліч щодо самостійних дисциплін. Так, наприклад, вчення про державу та право, крім загальної теорії держави, включає цілий комплекс юридичних дисциплін.

Теорія міжнародної політики - сфера політичних досліджень, предмет якої - міжнародні організації та об'єднання (ООН, НАТО тощо), зовнішньополітична діяльність держав. Вона вивчає також проблеми війни та миру, запобігання та врегулювання міжнародних конфліктів, формування нового світового порядку.

Політична історія займається дослідженнями історії розвитку політичних відносин у суспільстві. Без знання історії неможливо зрозуміти сьогодення та передбачати майбутнє.

18. ОСОБЛИВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ПОЛІТИЧНОЇ ТРАДИЦІЇ

Російська політична думка виникла із прагнення осягнути природу та специфіку держави, особливості історичного шляху Росії та складових її народів. Засновником суспільно-політичної думки на Русі вважають митрополита Іларіона (XI ст.) та його твір "Слово про закон і благодать", основна ідея якого - благотворність входження російського народу в сім'ю християнських народів, а головні цілі - звеличення князя Володимира Святославича, правління могутньої Київської Русі, обґрунтування верховенства київського князя над рештою князів.

У "Повчанні" Володимира Мономаха (XII ст.) вперше в російській літературі сформовані завдання князівської влади: князь повинен домагатися миру у своєму князівстві, не дозволяти сильному ображати просту людину, зміцнювати військову могутність держави, бути вірним слову, даному своїм братам (князям) , уникати усобиць. Ідеї єдності російської землі, сильної князівської влади, неприпустимості ворожнечі між князями проходять через такі літературні твори XII-XIII ст., як "Слово про похід Ігорів", "Моління Данила Заточника", "Задонщина".

Звеличенню московських государів присвячені і пізніші твори - "Повість про Флорентійський собор", "Посвячення про Мономахового вінця", "Сказання про князів Володимирівських".

Найбільш повним та яскравим втіленням ідеї величі Московської держави та її високого історичного та божественного призначення була сформована на початку XVI ст. псковським ченцем Філофеєм теорія "Москва - третій Рим", за якою історія людства є історію трьох великих держав, чия доля визначена волею бога. Перше (Рим) впало через брехню, друге (Візантія) уклало греко-католицьку унію і в результаті було завойовано турками. "Третім Римом" мала стати Москва - хранителька православ'я. Цю місію вона мала виконувати до кінця світу. Відповідно, московський государ був богообраним і вседержавним.

У XVIII ст. ідею необмеженої самодержавної влади розвивав священнослужитель Феофан Прокопович (1681–1736). На його думку, народ сам для власного блага укладає угоду про відмову від усіх прав і свобод, про створення держави та наділення владою свого правителя.

Російська політична думка розвивалася одночасно з розвитком державності. На Русі був реформації, що відбулася Європі. Не було і переміщення політичних поглядів на людину, її природні права.

19. ОСНОВНІ ФАКТОРИ, ЕТАПИ І ХАРАКТЕРИСТИКИ СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ

На рубежі XVII-XVIII ст. Російське феодальне суспільство сформувалося як абсолютна монархія. Завдяки реформам Петра I було започатковано подолання промислової, військової та культурної відсталості країни.

Складаються 3 течії абсолютистської думки:

1) етатистські погляди Петра I і Ф. Прокоповича;

2) дворянська концепція В. Н. Татіщева;

3) передбуржуазні ідеї І. Т. Посошкова. Петро у своїй діяльності виходив з уявлення про необмежений характер влади абсолютного монарха. Його головний обов'язок - турбота про загальне благо. Суть ідеї "загального блага" зводилася до того, що лише монархи знають, що саме необхідно їх підданим та країні загалом. Концепція освіченого абсолютизму була заснована на зарозумілому та зневажливому ставленні до народу як до темної, неосвіченої маси. Феофан Прокопович, прибічник Петра I, вважав основою держави суспільний договір, з якого народ зрікається своєї волі і передає її одній особі - монарху.

Теоретичною основою поглядів В. Н. Татіщева є концепція природного права та договірного походження держави. Також він уважав, що держава є продуктом природного розвитку людства.

І. Т. Посошков – прихильник тоталітарної державної регламентації виробництва, праці для збільшення суспільного багатства. І. Т. Посошков пропонує чітко визначити права кожного стану та його обов'язки. Усі проблеми держави він бачить у недосконалості законодавства, права, судочинства та управління.

Друга половина XVIII ст. характеризується зміцненням капіталістичного укладу у Росії за збереження феодально-станової структури суспільства. Це сприяло загостренню класових протиріч.

У ХІХ ст. у Росії склалися 2 політичні течії: слов'янофіли та західники. Слов'янофіли (К. С. Аксаков, А. С. Хом'яков та ін.) виступали проти зближення Росії із Західною Європою. Слов'янофіли були прихильниками самодержавства, яке втілювало волю народу. Західники, Т. М. Угоновський, К. Д. Кавсрін навпаки, вважали, що Росія повинна вчитися у Заходу і пройти той самий історичний шлях, що й Захід.

У другій половині ХІХ ст. в результаті проведення реформ російська бюрократія розкололася на 2 ворогуючі табори. Одна частина залишилася вірною принципам поліцейської держави та необмеженої влади царя, інша підтримувала нові принципи правління за допомогою законів. Для примирення цих двох сил 26 квітня 1906 р. було прийнято Конституцію Росії. Саме в ній високою мірою здійснюється принцип поділу влади.

20. ТИПОЛОГІЯ ВКЛЮЧЕННЯ В СКЛАД РОСІЇ РІЗНИХ РЕГІОНІВ І НАРОДІВ

Охоплюючи на час виникнення невелику територію на північному сході російської рівнини, Російська держава постійно розширювалася. Об'єднання вітчизняних земель відбувалося у процесі боротьби проти монголо-татарського панування.

У результаті визвольної боротьби до складу російської держави увійшли багато народів Півночі та Поволжя.

В результаті завзятої боротьби до Росії були приєднані Астраханське і Казанське ханства, що зберігалися після розпаду Золотої Орди.

Потім сферою інтересів Московської держави став Сибір. У першій половині ХІІ ст. до складу Росії увійшли народи, що населяли Східний Сибір. Інші сибірські території увійшли до складу Росії пізніше.

У другій половині XVII ст. розпочалася боротьба Росії з Річчю Посполитою, а також із Кримом та Туреччиною на підтримку прагнення білоруських земель та Правобережної України до возз'єднання з Росією.

У 1711 р. було встановлено протекторат Росії над Молдавією.

У XIII ст. Росія активізує свою політику на Кавказі. У цей період до складу Росії увійшли Кабарда, Карачаєво-Черкесія та Осетія.

У цьому столітті підданство Росії прийняли казахи.

Складною Росії була боротьба за прибалтійські території. Внаслідок перемог у Північній війні (1700-1721 рр.) під владу Росії перейшли Естонія, частина Латвії та Карелії. Пізніше до Росії було приєднано князівство Фінляндське, яке раніше було частиною Швеції.

В результаті розділів Польщі до Росії відійшли Білорусь, Правобережна та Західна Україна, більша частина Литви та Курляндія.

Після перемоги європейських держав над Наполеоном у складі Росії було передано Герцогство Варшавське (Царство Польське).

У XIII ст. внаслідок війн із Туреччиною до Росії відійшли Крим та низка інших територій. У ХІХ ст. до Росії приєдналася Східна Вірменія На початку цього століття до складу Росії увійшла більшість азербайджанських ханств та грузинських князівств.

У ХІХ ст. почалося активне просування Росії у середньоазіатському напрямі. Приєднання Середньої Азії завершилося 1885 р.

Завершивши своє просторове самовизначення, Росія стала величезним багатонаціональним державою.

Після революції 1917 р. багато народів Росії набули своєї національної державності. У 1922 р. був утворений СРСР – державна форма нової влади. У 1936 р. він поєднував 11 союзних державних формувань. За Конституцією 1977 р. до СРСР входили 15 союзних республік. Нині у складі Російської Федерації знаходиться 21 республіка, 1 автономна область та 10 автономних округів.

21. ВЛАДА І ВЛАСНІСТЬ У ВІТЧИЗНІЙ ПОЛІТИЧНІЙ ТРАДИЦІЇ

Як у Росії виник і розвивався принцип влади та власності?

Спочатку у Росії встановився особливий, самостійний тип влади - вотчина. Початковим джерелом влади князя була особиста вотчина. У її боці князь був абсолютним повелителем, виступаючи одночасно і як володар, і як власник. Йому на правах власності належали земля, річки, а також люди, що живуть на території вотчини, які не могли претендувати на князівську землю. Отже термін "вотчина" позначав одночасно і власність, і повноваження (влада), успадковані від батька.

Коли московські князі розширювали володіння, всі вони організували політичну владу за образом своїх спадкових вотчин. Політична структура величезної держави, щодо справи, була тотожна вотчинної структурі, з якої вона вийшла. Головне ж полягало в тому, що державна влада тривалий час здійснювалася у Росії як продовження права власності. Саме власний підхід до політичного режиму є визначальною рисою російського політичного життя, що випливає з ототожнення права власності та влади.

Вотчинний тип склався у Росії між XII-XVII ст. Головним цьому шляху були відмова монархії від монополії на грішну землю, закріплення їх у приватну власність за дворянами, звільнення селян від кріпацтва, надання населенню права і свободи. Під впливом революції 1905 р. влада була змушена піти на політичні поступки та створити представницький орган влади.

З 1917 по 1991 р. йшов процес зрощування політичної та економічної влади. Вся політична влада зосередилася до рук радянського керівництва - номенклатури.

Могутність тоталітарного режиму не обмежувалося лише політичною владою - існувала і державна власність, що виникла на основі експропріації приватної. Формально вона належала трудящим, хоч вони були відчужені від неї. Поєднуючи політичну та економічну владу, тоталітарний режим набув абсолютного та безконтрольного характеру. Щоб зруйнувати цей небезпечний зв'язок, було необхідно:

1) розвести владу та власність;

2) створити плюралістичну економіку, де провідне становище мала зайняти приватна власність.

У 1991 р. у нашій країні розпочалася приватизація, метою якої було зруйнувати принцип влади власності. Для цього було проведено роздержавлення власності, що спричинило створення шару незалежних власників, здатних контролювати дії влади.

22. РАДЯНСЬКА МОДЕЛЬ СУСПІЛЬСТВА І ПОЛІТИЧНОЇ ІСТОРІЇ XX В

Жовтнева революція 1917 р. перервала розвиток багатьох напрямів вітчизняної політичної думки, які стали неможливими за умов панування ідеології більшовизму. В еміграції виявилися сотні діячів науки і культури, серед них найбільші російські філософи та політологи: П. Р. Струве, Н. А. Бердяєв, І. А. Ільїн, С. Н. Булгаков, Г. П. Федотов та ін.

Значне місце у політичних поглядах, що набули поширення в минулому столітті в нашій країні, займають марксистські ідеї та концепції.

Російський марксизм багато чого запозичив у свого конкурента – народництва. Саме з народницького руху вийшли перші теоретики російського марксизму - Г. В. Плеханов та П. Б. Аксельрод, які намагалися утворити нову партію "Чорний переділ". Відмінною особливістю цієї партії було прагнення підготовки суспільних перетворень з метою спертися на підтримку буржуазних елементів міста. Тим самим було народницькі ставлення до незачепленості сільського світу ставилися під сумнів протиріччями капіталістичного ладу.

Меншевізм. У результаті першої революції у Росії (1905-1907 рр.). меншовики висунули тезу про буржуазію як про рушійну силу і гегемону революції. Відкидаючи ідею про провідну роль пролетаріату, що визначало позицію більшовиків, меншовики протиставляли буржуазію селянству, вважаючи, що участь селянства у революції ускладнить можливість її перемоги.

Аграрне питання меншовики пропонували вирішувати на умовах муніципалізації землі: узаконити приватну власність на наділи, що належать селянам, при передачі поміщицьких земель органам місцевого самоврядування (муніципалітетам). Подібне вирішення аграрного питання дозволяло б, на думку меншовиків, зміцнити позицію місцевих органів самоврядування, вирішити питання землі поза підсумками революції.

Ленінізм. В. І. Ленін як вірний учень К. Маркса прагнув розвитку марксизму в нових умовах і стосовно російської дійсності. За підсумками аналізу капіталізму межі XIX-XX ст. він виділив у ньому стадію імперіалізму і зробив політичний висновок: імперіалізм - найвища та остання стадія капіталізму, напередодні соціалістичної революції.

Комуністична партія. Тут політична боротьба робітничого класу ототожнювалася із самим робітничим класом. Стверджувалося, що пролетаріат має здійснювати історичну місію - побудувати безкласове суспільство. Це завдання він зможе реалізувати лише при опорі на партію комуністів, яка є авангардом робітничого класу.

Історія російської політичної думки - це і історія самої Росії, національної політичної свідомості.

23. РЕФОРМИ І КОНТРРЕФОРМИ У ПОЛІТИЧНІЙ ІСТОРІЇ РОСІЇ

До важливих у сучасній політичній науці відносяться теорії політичної зміни та політичного розвитку.

Ці поняття взаємопов'язані та розглядаються разом. Але політична зміна включає всі еволюційні процеси, а також виникнення нових явищ.

Серед можливих політичних змін (революційних, прогресивних, регресивних та ін) найбільш традиційними є реформаційні зміни, що зачіпають лише окремі сторони політичного життя.

У своєму політичному розвитку Росії неодноразово доводилося проходити через процеси реформування традиційного способу життя, наближення його до сучасного стану. У російській дійсності реформи відбувалися цілком мирно і, головне, здійснювалися як корінних реформ зверху, під керівництвом традиційної еліти, а чи не внаслідок розгортання крайніх форм активності мас. Хоча політичні реформи, і призводили до появи нових інститутів для вирішення соціальних і політичних проблем, що розширюються, але не торкалися політичної системи, що склалася. Реформи не вирішували багатьох нагальних проблем російської дійсності і часто залишалися незавершеними, або взагалі згорталися чи просувалися у бік контрреформ. Навіть багато нововведень такого радикального реформатора як Петро I мали штучний характер, оскільки благотворні наслідки діяльності цього самодержця відчула лише привілейована частина суспільства, велика ж частина суспільства продовжувала жити в традиційному патріархальному середовищі.

Здійсненню реформ у країні заважали як внутрішні, і зовнішні чинники. Одним із таких факторів була діяльність радикалів. Наприклад, невдалий виступ декабристів перекреслив можливість подальшого кардинального реформування країни. Це зумовило реакційний курс Миколи I. Вбивство Олександра II радикальними силами надовго перекрило шлях до реального парламентаризму. Царовбивство призвело до різкого посилення позицій реакційних, консервативних елементів за доби Олександра III.

У 1917 р. політичну систему, не здатну до радикального оновлення змінила інша, соціалістична, яка на той час мислилася як найпрогресивніша з усіх існуючих соціальних систем. Наприкінці ХХ ст. соціалістична система також форсовано була видозмінена, без мобілізації її внутрішніх ресурсів, без урахування адаптивних можливостей населення до нових потреб та перетворюваного середовища. Процес просування вперед, до досконалішого політико-економічного стану відбувається і нині не без труднощів і проблем.

24. ПОНЯТТЯ, ПОХОДЖЕННЯ І МЕХАНІЗМИ ЗДІЙСНЕННЯ ВЛАДИ

Влада одна із основних понять політології. І це пояснюється тим, що все життя людей нерозривно пов'язане з владою, яка є найпотужнішим засобом захисту людських інтересів, втіленням планів людей, врегулюванням їх протиріч та конфліктів.

Сам собою феномен влади можна віднести до більш давнім якостям людини: владні відносини зароджуються починаючи з найперших, давніх етапів розвитку людського суспільства.

Влада необхідна насамперед в організацію громадського виробництва, яке неможливе без підпорядкування всіх учасників єдиної волі, підтримки цілісності і відносної стабільності суспільства. Все це природним чином веде до підпорядкування одних людей іншим, що одразу визначає провідних та ведених, володарюючих та підвладних. З проявом влади людина зустрічається і в сім'ї, і на підприємствах, і в установах, і злочинних організаціях.

Політична влада - це визначальний вплив, заснований на відношенні панування керівництва з метою вольового на діяльність і поведінка людей з допомогою методів примусу, переконання, інтересу. Поняття політичної та державної влади збігаються, але не тотожні. Ця відмінність полягає в наступному.

По-перше, будь-яка державна влада - політична, проте не будь-яка політична влада є державною. У разі первісно-общинного ладу політична влада (князів, старійшин) вже існувала, але був ще державної влади, реалізація якої передбачає спеціальний, відокремлений від суспільства апарат. Отже, політична влада виникла раніше за державну.

По-друге, поняття політичної влади ширше за поняття державної. Політична діяльність здійснюється у масштабах держави, а й у інших елементів політичної системи - партіях, профспілках.

Механізми влади - це соціальні інститути та апарат управління, за допомогою яких забезпечується панування суб'єкта над об'єктом. Таким поняттям позначаються різноманітні способи та засоби володарювання. Політична влада забезпечується шляхом примусу в різних формах, включаючи пряме фізичне насильство, стимулювання комунікативного впливу, співпрацю, згоду або, навпаки, конфронтаційне спілкування, інформаційний вплив (навчання, трансляції інформації), за допомогою організації суспільно-політичних рухів, нарешті, ідеологічного та психологічного впливу .

25. ЛЕГІТИМНІСТЬ ВЛАДИ

Однією з основних специфічних якостей політичної влади є її легітимність. Політична легітимність (від лат. legalis - "законність") - це суспільне визнання влади та її права на управління. Вона виражає собою право влади на існування, її обґрунтування та виправдання, зокрема у питаннях застосування примусу чи насильства.

Легітимність виражена у добровільному прийнятті суспільством конкретної форми правління, влади того чи іншого класу. Отже, особливість легітимної влади полягає в тому, що вона заснована на взаємній згоді керуючих та керованих. Ті, хто командує, знають, що вони роблять це на законній підставі, а ті, хто підкоряється, розглядають їхні претензії як легітимні. При цьому принципи, що обґрунтовують легітимність, можуть мати витоки у стародавніх традиціях, революційній харизмі чи чинному законодавстві. Але головним залишається те, що вони мають підпорядковану волю, яка спрямована на стабільність політичної влади. Саме принцип легітимності визначає той факт, що меншість керує, а більшість підкоряється.

Типологію легітимності розробив М. Вебер. Історично першим типом легітимності є традиційна влада, внутрішнім основою якої є норми і традиції. До такого панування належать монархії, суттєвою ознакою яких є право наслідування престолу. Тут відразу зрозуміло, хто має право на владу, а хто має підкорятися їй. Традиційні норми розглядаються як непорушні, і непокора їм веде до застосування санкцій, передбачених суспільством.

Другим типом легітимності є раціонально-легальна влада. Як її підстав М. Вебер називає царство закону та вільне волевиявлення громадян. До цього належать сучасні конституційні держави, де підпорядковуються не особистостям, а законам.

Третім типом легітимності є, за М. Вебером, харизматична держава. Харизма (від грец. charisma - "божественний дар") - здатність, що виділяє індивіда серед інших, не так придбана ним, скільки дарована природою. До таких особистостей відносять імператора Наполеона, В. І. Леніна, І. В. Сталіна, А. Гітлера, які мають тією чи іншою мірою харизматичні якості. До таких харизматичних якостей відносять магічні здібності, пророчий дар, видатну силу духу та слова. У цьому треба пам'ятати, що образ лідера створюється як рахунок певних природних даних, а й формується в мас цілеспрямованої роботою апарату управління та засобів.

26. ТИПОЛОГІЯ, ФУНКЦІЇ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ

Сенс поняття "система" запозичений з біології Л. фон Берталанфі і означає наявність певної цілісності елементів, що взаємодіють між собою та із зовнішнім середовищем.

Це означає, що:

1) елементи системи взаємодіють один з одним;

2) елементи системи взаємопов'язані. Розвиток системи обумовлюється зміною елементів, а також іншими внутрішніми та зовнішніми факторами.

У найзагальнішому плані політичну систему можна визначити як одну із сфер життєдіяльності суспільства, пов'язану з політикою. Саме політика та політичні відносини лежать в основі політичної системи.

Загальноприйнятою є типологія, заснована на характер політичного режиму, тобто на сукупності способів здійснення влади, що відображає стан демократичних прав і свобод, політичний статус особистості. Відповідно до цього критерію політичні системи поділяються на тоталітарні, авторитарні та демократичні. Відмінності між ними обумовлені різним типом взаємовідносин між політичною системою та її зовнішнім середовищем (громадянським суспільством).

Демократична система спрямовано реакцію на вимоги громадянського суспільства.

Авторитарна політична система орієнтована на облік дуже обмеженого кола громадських інтересів і вимог, це переважно інтереси найбільш впливових груп суспільства: фінансових олігархів, земельної аристократії, військових, т. е. груп, які можуть бути небезпечні з погляду стабільності влади правлячої еліти.

Тоталітарні політичні системи підпорядковують суспільство за допомогою необмеженої влади, здійснюють тоталітарний контроль за всіма сферами життя суспільства.

Взаємодіючи із зовнішнім середовищем, політична система виконує такі функції, як:

1) управління суспільством. Воно полягає у визначенні цілей розвитку, вироблення та реалізації політичного курсу, у контролі над діяльністю всіх елементів системи;

2) інтеграція різних елементів політичної системи у єдине ціле;

3) регулювання політичної поведінки, нормотворчість;

4) політична комунікація, що забезпечує зв'язок між елементами політичної системи, а також між системою та середовищем. Щоб виконувати свої функції, політична система повинна організовувати владу та займатися рекрутуванням політичної еліти, тобто підбором та підготовкою людей для роботи в органах влади, а також прагнути до того, щоб громадяни засвоювали норми, зразки поведінки, сприятливі для функціонування політичної системи.

27. ІНСТИТУЦІОНАЛЬНІ ПІДСТАВИ ПОЛІТИКИ

Одним із провідних напрямків сучасної політології є багатовимірний аналіз політичних інститутів.

Термін "інститут" має безліч значень (від латів. institutum - "встановлення, пристрій"). Згодом він набув двох значень - вузьке (назва наукових та навчальних закладів) та широке, соціальне (сукупність норм права за певним колом суспільних відносин).

Загальне управління суспільними взаємовідносинами здійснює інститут держави, що передбачає певний тип влади та наявність апарату управління.

Значення держави у життєдіяльності суспільства надзвичайно велике. Саме його наявність дозволяє людям співіснувати разом на одній території, саме держава забезпечує реалізацію спільно ухвалених установ. Необхідність прийняття рішень про те, як слід регулювати спільні інтереси, призвела до появи інститутів законодавчої влади. Втіленням цих рішень у життя займаються інститути виконавчої влади. Інтерпретують застосування загальних правил, регулюють спірні ситуації інституції судової влади. Карають порушників загальноприйнятих правил інститути примусу.

У процесі осмислення сутності держави склалося кілька підходів. Так, правовий підхід зводить державу до системи права, що ґрунтується на суверенітеті публічної влади. Історичний підхід досліджує державу як еволюцію її органів та форм від епохи до епохи. Соціальний підхід розуміє державу як тип соціальної організації у контексті всього суспільства. Філософський метод пізнання держави відбиває уявлення про цей інститут як про якийсь справедливий порядок об'єднання громадян. Достатньою розгалуженою є політологічне розуміння держави.

Довгий час інститут держави виступав першоосновою політичного життя. Під політичними інститутами розумілися лише адміністративні установи та юридичні норми.

Нині як суб'єкти політичного впливу виступають і такі недержавні інститути, як політичні партії, групи інтересів (типу профспілок) та соціальних рухів (громадянських ініціатив, феміністського, зеленого тощо).

Ці формування мають спільність інтересів і колективних цілей, певної організаційної структурою.

Важливим політичним інститутом є інститут виборів – єдиний спосіб вираження суверенітету народу національному рівні. Цей інститут передбачає два типи систем для обрання кандидатів у вищі органи влади – мажоритарний (система більшості) та пропорційний.

28. ПОЛІТИЧНІ ВІДНОСИНИ І ПРОЦЕСИ

Політичні відносини є зв'язку та взаємодії між членами суспільства щодо загальних, обов'язкових всім інтересів, структурі державної влади як знаряддя захисту та її реалізації останніх. Політичні відносини між людьми є, природно, також соціальними, суспільними відносинами, як і всі відносини, в яких люди знаходяться один з одним.

Проте вони суттєво відрізняються від усіх інших суспільних відносин за багатьма ознаками. В основі відмінностей, звісно, лежать об'єкти! Відносин: політична влада, головним чином інститути державної влади, пов'язані з ними політичні цінності. Участь чи неучасть у політиці, прийняття чи неприйняття людьми державних цінностей, конфронтація чи співробітництво між членами суспільства, що виникають у ході політичної участі, політичні вимоги чи підтримка влади, політичні очікування та претензії – все це характеризує ставлення людей до державної влади.

Термін "процес" (від лат. processus - "тлумачення") у тлумачних словниках має 2 поняття, такі як:

1) послідовна зміна явищ, станів у розвитку чогось;

2) сукупність послідовних дій задля досягнення будь-якого результату. Зазначені значення даного поняття відбивають суттєві сторони у розвитку будь-яких соціальних явищ, зокрема й політичних. З одного боку, всякий соціальний процес є послідовна зміна станів певної частини соціальної дійсності, з другого - будь-яка зміна стану соціального явища постає як результат сукупності послідовних дій соціальних суб'єктів.

У політичній науці існують різні інтерпретації політичного процесу. Деякі вчені ототожнюють політичний процес із політикою загалом (Р. Доуз). Школа структурно-функціонального аналізу (Т. Парсонс, Р. Мертон) розуміє політичний процес як форму функціонування політичних систем та їх окремих елементів.

У рамках конфліктного підходу (Р. Дарен-Дорф, Л. Козер) політичний процес постає як групове суперництво за матеріальні ресурси та соціальні статуси.

Нарешті, поведінкова теорія (Ч. Мерріам, Г. Лассуэл) розглядає політичний процес як поведінкові аспекти реалізації суб'єктами своїх цілей та інтересів, як діяльність, спрямовану на завоювання та використання влади.

Отже, політичний процес можна як послідовну зміну стану соціально-політичної дійсності насамперед політичною системою суспільства.

29. СУБ'ЄКТИ ПОЛІТИКИ (СУТНІСНА ХАРАКТЕРИСТИКА, ДРУКАРНЯ, ІЄРАРХІЯ)

Політологія розглядає як зміст діяльності політичних інститутів, як-от держава, партії, організації, а й досліджує соціальні умови, у яких ця інституційна діяльність здійснюється, її залежність від цих умов. Крім того, політичне життя суспільства не може бути зрозуміле без урахування місця та ролі різних соціальних груп, класів, релігійних та професійних груп, а також окремих осіб.

Таким чином, у політиці об'єктом та суб'єктом є люди. Залежно від рівня демократизації суспільства більшою чи меншою мірою суб'єкти влади одночасно є об'єктами: підвладні впливають на політиків, контролюють діяльність останніх. Як суб'єкти політики виступають народні маси, соціальні групи, спільності (нації), колективи, які беруть безпосередню участь у політичній діяльності.

Суб'єкт політики є її активний початок і усвідомлено впливає на вироблення та здійснення політичних рішень. І тому він є носієм свідомості та дії у політиці.

Типологія суб'єктів політики. Серед усього різноманіття суб'єктів політики пильну увагу політологів привертають суб'єкти 3 типів:

1) індивідуального;

2) групового;

3) інституційного.

Суб'єкти політики на індивідуальному рівні, у свою чергу, можуть бути поділені на 3 види:

1) рядовий громадянин, чия участь у політиці обумовлена груповими інтересами;

2) професійний діяч, який виконує у державі функції управління;

3) приватний індивід, який діє незалежно від групових цілей і не виконує при цьому будь-яких професійних обов'язків.

Групи як суб'єкти! політики представлені різними спільнотами та колективами, соціальними верствами та класами, що діють як на регіональному, так і на національному та транснаціональному рівнях. Дії групових та індивідуальних суб'єктів політики створюють широке політичне поле, на якому розгортається діяльність інституційних суб'єктів політики, таких як держава, політичні партії та рухи, міжнародні організації тощо.

Багатомірність політичного життя виявляється і в тому, що вона має не тільки класовий, національний, соціально-груповий, а й особистісний вимір, причому дослідження взаємовідносин особистості та держави, особистості та влади стає все більш значущим у політичній науці. У сучасній політичній теорії та практиці особистість все частіше розглядається як первинний та головний суб'єкт політики.

30. ПОЛІТИЧНІ ІНТЕРЕСИ

Категорія "політичний інтерес" дозволяє визначити спрямованість соціальної групи або індивіда на завоювання належних їм позицій у системі політичної влади.

Політичний інтерес - феномен переважно об'єктивний, оскільки зумовлений він незалежними від свідомості людей характеристиками соціальних груп: їх розмірами, місцем у системі суспільного поділу праці, середовищем проживання. Однак об'єктивність політичного інтересу не є рівнозначною його очевидності. Щоб перетворитися на актуальний мотив політичної діяльності, інтерес має бути усвідомленим. Але у цій галузі людської суб'єктивності можуть бути ускладнення. Так, політичний інтерес може бути неадекватно і хибно зрозумілим. Уникнути подібних ситуацій допомагають різноманітність та конкуренція політичних партій, рухів, їх ідеологій.

Роль політичних інтересів у тому, что:

1) у них відбувається усвідомлення та вираження політичних потреб суспільства;

2) саме вони визначають конкретну спрямованість політичної активності соціальних груп та індивідів;

3) усвідомлення політичних інтересів викликає життя численні політичні цінності, ідеології, теорії, звичайні погляди, настрої, очікування.

Залежно від заснування політичні інтереси поділяються різні типи. Так, якщо виділити суб'єктів, носіїв інтересів, то розрізняють особистісні, групові, корпоративні, класові та національні політичні інтереси. Якщо мати на увазі ступінь їхньої прояви, то виділяються стихійні та усвідомлені інтереси. Залежно від сфери дії виділяються внутрішньополітичні, зовнішньополітичні та глобальні, чи геополітичні, інтереси.

Світ політичних інтересів різноманітний. За своєю суттю політика - це і є спосіб узгодження інтересів різних соціальних груп та індивідів різними засобами.

У динаміці політичних інтересів, на думку багатьох дослідників, виявляються дві протилежні тенденції:

1) укрупнення, агрегування політичних інтересів провідними політичними силами. Це призводить до формування стійких та стабільних, як правило, двопартійних політичних систем;

2) диверсифікація політичних інтересів, тобто наростання їх різноманіття і, як наслідок, збільшення точок їхнього перетину. Все частіше люди опиняються у ситуаціях, коли певні спільні інтереси в одній із сфер життя можуть цілком мирно уживатися з різницею інтересів в інших сферах. Люди вже не вважають себе такими, що належать до якоїсь певної соціальної групи, і змінюють свою політичну орієнтацію залежно від того, яка з проблем здається їм найважливішою.

31. ТИПИ І ФОРМИ ДЕРЖАВИ

Держава є основним політичним інститутом, що інтегрує суспільство. Використовуючи його, влада організує, спрямовує та контролює спільну діяльність та відносини індивідів, громадських груп та класів.

Існують такі типи держави: східна деспотія, поліс, ранньофеодальна монархія, абсолютизм.

Східна деспотія. Цей тип державного устрою властивий країнам Стародавнього Сходу (Єгипту, Індії, Китаю тощо). Тут провідним заняттям було землеробство, і це призвело до створення сильної централізованої влади, тобто розвиненого примусового апарату. З грецької термін "деспотія" перекладається як "необмежена влада". Це якась форма самодержавної влади. Суть східної деспотії полягала в наступному: правитель (цар, імператор) вважався єдиним власником землі та здійснював найвищі судові функції.

Поліс. Цілком протилежним східній деспотії культурно-історичним типом є античний поліс (у Греції, Римі). Тут головним було землеробство, а морський промисел. Поліс виростав із громади, перетворювався на самодержавну державу, економічно замкнуту.

Ранньофеодальна монархія. Великі феодали шанували свої землі лицарям, васалам. Лицарі віддавали землі утримання селянам. Селяни обробляли землю, доглядали її, але платили за тримання землі ренту.

Ранньофеодальну монархію послідовно змінили період феодальної роздробленості та міжусобних воєн, централізована монархія, а після відбувся перехід до абсолютизму. За абсолютизму король контролює все: і законодавство, і фінанси, і армію, а також містить постійне військо. Такий вид монархії отримав назву абсолютної.

Форма держави – це спосіб організації політичної влади, сукупність її зовнішніх ознак.

Форма державного устрою є спосіб територіального устрою держави. Існують 3 форми держави: унітарна, федеративна та конфедеративна.

Унітарна держава – це політично однорідна та неподільна організація. Усі адміністративні одиниці діють з урахуванням єдиних і правил.

Федерація як форма державного устрою є форму вільного об'єднання окремих держав (суб'єктів федерації), кожна з яких має певну автономію і має особливі відносини з центральною владою.

Конфедерація є постійним союзом самостійних держав, які тимчасово передають частину повноважень союзним органам реалізації спільних цілей (у сфері оборони, транспорту, зв'язку).

32. ШЛЯХИ ДОСЯГНЕННЯ ПРАВОВОГО ДЕРЖАВИ

Створенню та зміцненню правової держави можуть сприяти такі заходи.

1. Удосконалення чинного законодавства шляхом модифікації, кодифікації, систематизації. Робота з удосконалення законодавства неспроможна здійснюватися одномоментно. Реальність, що змінюється, робить необхідним постійне вдосконалення чинного законодавства шляхом створення широкого кола нових законодавчих актів, що забезпечують правові основи регулювання життєдіяльності суспільства.

Важливе значення для формування сталого прагнення громадян до дотримання законів мають також їхня легітимність, визнання з боку всього суспільства. Неприйняття суспільством окремих законів і правових норм за всієї зовнішньої потреби і корисності, призводить до відторгнення їх громадянами, невиконання й у кінцевому підсумку зводить нанівець спроби створення правової держави.

2. Суворе виконання чинного законодавства, створення ефективного механізму його дотримання. Необхідно добиватися невідворотності настання відповідальності будь-якого громадського суб'єкта порушення им законодавства. Держава повинна постійно підвищувати ефективність роботи правоохоронних органів, а для цього - зміцнювати їхній авторитет, забезпечувати їхнє підпорядкування лише закону.

Істотну роль у створенні правової держави відіграє незалежність суддів, на що, зокрема, спрямовано правову норму про їх незмінність. Багато країн стикаються з проблемами у цій галузі.

3. Формування сталої правової свідомості громадян, і посадових осіб, всього суспільства. Мало створити розумні закони, чітко сформулювати та прописати різні права та обов'язки. У суспільстві мають бути сформовані стійке ставлення та звичка до правової дисципліни, до розуміння необхідності дотримання закону як гаранта та основи благополуччя членів суспільства.

Громадяни цивілізованої країни повинні знати свої права та обов'язки, чинне правове поле, за межі якого не можна виходити. У них має стати звичкою дотримання чинного законодавства. Про ступінь поваги до закону говорить дотримання громадянами та владою правових норм.

Починаючи з раннього дитячого віку необхідні юридичний всеобуч, що постійно діє в державному масштабі, формування поваги до закону в громадській думці. Сучасний розвиток суспільства робить цю проблему цілком вирішальною.

Проте процес формування правової держави історично дуже тривалий. Поки що у багатьох країнах правова держава існує як ідеал, якого має прагнути реальна правова практика.

33. ПОЛІТИЧНЕ ЛІДЕРСТВО І ПОЛІТИЧНИЙ СТИЛЬ

Політична влада будується у вигляді піраміди. У її основі - панівні та правлячі сили, під ними - їхня політична активна частина, організована верхівка. Піраміда звужується до верхніх щаблів політичної ієрархії (вищих органів управління державою) і вінчається главою держави. На кожному щаблі влади, тобто у будь-якій партії, будь-якому органі, є свої піраміди, і піраміди влади, що керують ними, і скрізь є група, що становить апарат влади. Керівники, які їх очолюють, ведуть за собою підлеглих. Звідси і поняття "лідер" (від англ. leader "вісті") - це ведучий або попереду.

Лідер – провідний авторитетний член організації. Особистісний вплив дозволяє йому відігравати значну роль у політичному та суспільному житті. Політичний лідер – найважливіший елемент політичної еліти.

У структурі політичного лідерства зазвичай виділяють 3 головні компоненти: особисті якості лідера, інструменти здійснення влади, ситуацію, в якій діє лідер і вплив якої відчуває. Комбінація цих 3 компонент багато в чому визначає становлення лідера та ефективність його діяльності.

Якості лідера дослідники об'єднують у 3 групи: природні, моральні та професійні.

До необхідних лідеру природних якостей відносять силу характеру, рішучість, інтуїцію, магнетизм особистості. До моральних якостей входять гуманізм, відповідальність, чесність. Необхідними лідеру професійними якостями вчені вважають аналітичні здібності, уміння швидко та точно орієнтуватися в обстановці, компетентність, гнучкість, готовність до компромісів.

Поняття "інструменти влади" стосовно феномена лідерства включає все те, на що може спиратися лідер у досягненні поставлених цілей. Це – політичні партії, законодавчі органи, суди, бюрократичний апарат, ЗМІ. За певних обставин ці інструменти можуть бути факторами, що протидіють лідеру у виконанні політичних завдань.

Нарешті, третій компонент політичного лідерства – це ситуація, з якою він стикається. Ситуація може бути спокійною та кризовою, сприятливою та несприятливою для діяльності лідера. Відповідно до неї мають змінюватись і методи його дій.

Наведені тут трактування політичного лідера акцентують увагу як на об'єктивній, так і на суб'єктивній сутності цього складного та важливого для суспільства явища. Лідер поєднує у своїй діяльності два аспекти: суб'єктивні можливості та здібності, без яких неможливо забезпечити ефективне управління суспільством.

34. ПОЛІТИЧНА КУЛЬТУРА, ПОЛІТИЧНІ ІДЕОЛОГІЇ, ТЕОРІЯ ПОЛІТИЧНИХ ЗМІН

Істотний вплив на формування владних відносин та функціонування політичної системи має політична культура. Вона багато в чому визначає характер та зміст політичного та громадянського життя суспільства, поведінки людей у суспільному житті. Політична культура сприяє чи, навпаки, перешкоджає змін у суспільстві, способі життя та устремліннях його громадян. Це особливо наочно проявляється у періоди великих змін у суспільному розвиткові.

Політична культура - явище складне та різноманітне. Нерідко її розглядають як поняття, адекватне політичній системі, як сукупність орієнтацій на політичну дію, як політичну свідомість, як суб'єктивне сприйняття історії та політики та водночас як частину суб'єктивної культури даного суспільства тощо.

У науковій літературі поняття " політична культура " вживається у широкому та вузькому значенні слова.

У широкому сенсі до політичної культури включають духовну культуру тієї чи іншої країни, яка пов'язана з суспільно-політичними інститутами та політичними процесами, політичні традиції, ідеї, концепції та переконання про взаємини між різними суспільно-політичними інститутами, політичні відносини в цілому. Вона включає певні орієнтації та встановлення людей щодо існуючої системи в цілому, складових її інститутів та важливих правил гри, принципів взаємовідносин окремої людини, суспільства та держави.

Політична культура у вузькому значенні - це лише система політичного досвіду, знань, установок, поглядів, стереотипів, концепцій, зразків поведінки та функціонування політичних суб'єктів; зрілість та компетентність громадян в оцінках політичних явищ; форма політичної етики, поведінки; вчинків та дій людей.

Важливою частиною політичної свідомості суспільства є політична ідеологія, яка виконує світоглядну функцію у сфері владних відносин у суспільстві. Політична ідеологія орієнтується всю сукупність ідеологічних поглядів суспільства на певну епоху і грає роль форми чи структури політичної свідомості суспільства.

Ідеологія тісно пов'язана із політикою. Понад те, вони можуть існувати друг без друга. У процесі їхньої взаємодії теоретичні концепції та зміни сприяють обґрунтуванню політичних рішень та дій. Ідеологія доводить доцільність політичних рішень, а політика висуває перед ідеологією практичні завдання, які потребують ідеологічного осмислення.

35. ПОЛІТИЧНА СОЦІАЛІЗАЦІЯ ОСОБИСТОСТІ

Процес засвоєння індивідами чи його групами цінностей і норм політичної культури, властивих конкретному суспільству та дозволяють ефективно виконувати політичні ролі та функції і цим забезпечувати збереження самого нашого суспільства та політичної системи, називається політичної соціалізацією.

Теорія політичної соціалізації формувалася як складова частина загальної теорії соціалізації, що пояснює взаємовідносини індивіда та суспільства. Соціалізація (від латів. socialis - "суспільний") - це процес відтворення особистістю соціального досвіду, що дозволяє їй функціонувати як повноправний член суспільства.

У розвитку особистості важливу роль грають агенти політичної соціалізації. До безпосередніх агентів політичної соціалізації відносяться політичні інститути та організації (партії, рухи), політичні еліти та лідери, групи інтересів.

До агентів політичної соціалізації належать і неполітичні чинники: сім'я, групи однолітків, система освіти, громадські організації, ЗМІ.

На процес політичної соціалізації впливають також соціально-економічні умови, спосіб життя, національні традиції тощо.

Процес політичної соціалізації відрізняється за типами:

1) гармонійний тип характеризується не тільки прийняттям особистістю існуючих політичного порядку та влади, а й поважним ставленням до держави, політичної системи загалом. Тут спостерігається гармонія між владою та особистістю, передбачається відповідальне виконання правил, норм та обов'язків особистості перед владою, влади перед особистістю. По суті, це ідеальний тип соціалізації, що забезпечує безконфліктний розвиток політичної системи та особистості;

2) плюралістичний тип передбачає толерантність по відношенню до цінностей та переконань інших людей, норми політичної поведінки яких визнаються рівноправними;

3) гегемоністський тип уражає суспільства закритого типу. Його сутністю є установка на різко негативне ставлення особистості до будь-яких політичних систем та організацій, крім тієї, з якою вона себе ідентифікує;

4) конфліктний тип характеризується боротьбою між різними політичними угрупованнями суспільства, основу якої лежать різні, але водночас взаємозалежні інтереси.

Розрізняються також первинна та вторинна стадії політичної соціалізації. На первинній стадії формується базова політична ідентифікація особи, її політична позиція. Вторинний етап політичної соціалізації продовжується протягом усього свідомого життя людини.

36. ПОЛІТИЧНІ МІФИ І УТОПІЇ

У структурі політичної свідомості, політичної культури загалом виділяються й такі феномени, як політичні міфи та утопії. Вони хоч і вважаються культурними анахронізмами, але все ж таки не втратили своєї функціональної корисності.

Міфологією називають ірраціональний, містифікуючий спосіб пояснення природної та соціальної реальності. Це асоціативно-образний, чуттєвий тип світогляду, що оформляє свій зміст за допомогою метафор та символів. Міфологічний тип світогляду виник у давнину і поступово був витіснений релігійним та науковим типами світогляду. Але міфологічне мислення не зникло безвісти: воно продовжує жити в масовій політичній свідомості.

Міфу властиві алогічність, байдужість до протиріч, культ богів і героїв і т. д. Подібні риси можна виявити і у багатьох сучасних ідей та доктрин. Ідеї національної чи расової винятковості, переваги соціалізму, непогрішності політичних вождів демонструють спорідненість із міфологією. Ця форма свідомості відтворюється в політиці через свою простоту, логічну невибагливість. Міфологізовані уявлення зустрічаються як лише на рівні звичайного, а й теоретично організованого свідомості.

Технологію створення сучасних політичних міфів розкрив Е. Кассірер. Він першим довів, що головна відмінність політичного міфу від простого міфу – його замовний характер. Політичний міф, отже, є практичним цілям. Об'єктами міфотворчості можуть бути політики, владні структури та навіть символи держави. Основним об'єктом міфологізації є минуле конкретного суспільства, яке зберігає свою актуальність для сьогодення. До найбільш поширених міфологічних образів ставляться:

1) світле царство (образ майбутнього);

2) образ ворога (використовується при демонізації ворожої держави);

3) Бог Отець (ідеалізація лідера). Раціоналізованою формою міфу є утопії – довільно сконструйовані образи (ідеали) бажаного суспільного устрою. Утопічні ці образи називаються тому, що їх практична реалізація неможлива (слово "утопія" в буквальному перекладі означає "місце, якого немає"). Але утопія надихає і спрямовує людей боротьбу зміну існуючої реальності, перешкоджає процесу догматизації мислення. Однак не слід перебільшувати необхідність утопій. У великих кількостях утопії дезорганізують суспільство, ведуть до безглуздої витрати сил та енергії.

Слід також відрізняти утопії від соціальних проектів, що реалізуються.

37. СПЕЦИФІКА ПОЛІТИЧНОЇ СОЦІАЛІЗАЦІЇ У СУЧАСНІЙ РОСІЇ

Особливості політичної соціалізації у Росії зумовлені передусім перехідним станом російського нашого суспільства та загальної його нестабільністю.

Країна постійно стикається з труднощами у всіх сферах суспільного життя: економічного, політичного, соціального та духовного. Економічні реформи буксують. Динаміка соціальної стратифікації залишається несприятливою. Багатьом членів суспільства ситуація вакууму, що з втратою сенсу життя, нікчемністю існування, стала очевидною реальністю. У країні збільшується кількість наркоманів, алкоголіків, злочинців та самогубців. Відбувається відчуження багатьох росіян від політики. Політична психологія багатьох людей характеризується песимізмом та негативізмом.

У умовах політична соціалізація країни здійснюється стихійно і суперечливо. Людина втрачає цінність політичного життя і перебуває у постійному протиріччі з політичною реальністю.

Вихід із ситуації залежить від успіхів економіки. Поки не почне ефективно працювати виробництво, доки не вчасно виплачуватиметься заробітна плата, доки не покращиться добробут народу, говорити про оптимальну модель політичної соціалізації неможливо.

Перехід до такої моделі соціалізації вимагає спільності або хоча б збігу основних інтересів, а цього не можна досягти, не ліквідувавши прірву між багатством та бідністю, яка в Росії є величезною. Тільки 1,5% росіян мають 65% національного багатства країни. Більшість жителів країни в цих умовах відчувають невпевненість і страх перед майбутнім, у той час як без єдності суспільства, без гармонізації його інтересів неможливий безконфліктний тип політичної соціалізації.

До тих пір, поки в країні не позитивно вирішуватимуться соціально-економічні проблеми, люди, у тому числі перебувають на початкових етапах соціалізації, по-різному сприйматимуть політичні цінності, владу і саму державу. Крім того, самі провідні інститути соціалізації: сім'я, школа, вуз, армія – і сьогодні перебувають у стані, далекому від благополучного.

Але сучасний переломний час все-таки дає шанс кожному проявити себе і тим самим виявити якість і ступінь своєї політичної соціалізації. У переломну епоху знімаються старі обмеження та заборони, створюються умови для вільного прояву своєї політичної волі. Від рівня політичної соціалізації, від того, наскільки кожен громадянин стане реальним суб'єктом політичної активності, залежить успішний розвиток країни в цілому.

38. МЕТОДИ, КОНЦЕПЦІЇ ТА ПОНЯТТІВНИЙ АПАРАТ ПОЛІТИЧНОЇ СОЦІОЛОГІЇ

Політична соціологія - це наука про взаємодію між політикою та суспільством, між соціальним устроєм та політичними інститутами та процесами. Вона з'ясовує вплив неполітичної частини суспільства та всієї соціальної системи на політику, а також її зворотний вплив на довкілля. Основну увагу політична соціологія приділяє соціальним спільностям, групам та індивідам, які у політичної сфері. До проблем політичної соціології належать такі: специфіка політичної участі та електоральної поведінки, легітимність політичної влади, процеси прийняття політичних рішень, політичні режими та їх еволюція, політична стабільність та політичні кризи, політична культура та її вплив на політичне життя, особливості політичної соціалізації тощо. буд.

Політична соціологія як наука виникла наприкінці ХІХ - на початку ХХ ст. Її основоположниками вважають Г. Моска, В. Парето, М. Ве-бер, П. Сорокін, Р. Міхельс та ін.

Понятійний апарат політичної соціології становлять терміни, запозичені із соціології та політології. До них належать такі поняття, як політична влада, легітимність, політичний режим, політична культура, політична поведінка, політична участь, виборчі системи, політичне лідерство тощо.

Політична соціологія використовує методи, що застосовуються за інших соціологічних досліджень. З допомогою цих методів можна виявити взаємозв'язок політики та інших сфер життя, визначити соціальну спрямованість прийнятих державою рішень, встановити, на користь яких груп вони здійснюються. Розглянемо ці методи докладніше:

1) спостереження - метод збору первинних емпіричних даних, який полягає у навмисному, цілеспрямованому, систематичному, безпосередньому сприйнятті та реєстрації політичних фактів. Воно може проводитися у формі відкритої констатації фактів та у формі включеного спостереження (коли дослідник протягом певного часу або перебуває всередині групи, що вивчається);

2) контент-аналіз – це кількісний аналіз будь-якого роду політичної інформації. Він передбачає цілеспрямоване вивчення певних документів та інших безпосередніх носіїв інформації. Цей метод спирається широке застосування комп'ютерних технологій;

3) опитування - це усне чи письмове звернення дослідника до певної сукупності респондентів із питанням, зміст якого представляє проблему, що вивчається. Соціологічне опитування буває у вигляді: інтерв'ювання та анкетування.

39. ОСНОВНІ ШКОЛИ І НАПРЯМКИ. ТИПОЛОГІЯ ПОЛІТИЧНИХ СИСТЕМ І РЕЖИМІВ

Під напрямами в сучасній політичній науці маються на увазі співтовариства вчених, які дотримуються певних методологічних орієнтацій у дослідницькій практиці. Велике впливом геть їх формування надали боротьба 2 тенденцій у політичній науці (позитивістського сциентизма і антисцієнтизму), і навіть національні традиції. Позитивістський сцієнтизм прирівнював політологію до природничих наук і водночас розглядав її як практичну дисципліну, покликану вирішувати політичні проблеми безпосередньо.

Прихильники антисцієнтизму відносили політологію до розряду гуманітарних дисциплін, які мають відмінний від природничих наук предмет і метод дослідження, і критикували прагнення перетворити політологію на точну номотетичну науку.

У політології поступово затверджується "методологічний плюралізм", заснований на принципах альтернативності та додатковості при виборі стратегії та методів дослідницької діяльності, на мобілізації дослідницького потенціалу, накопиченого в класичній, некласичній та постнекласичній науці.

У основі класичної політології лежить принцип соціологізму, т. е. ця модель політології орієнтує дослідника вивчення світу політики, де індивідуальне особисте початок у політиці виводиться із соціального.

В основі некласичної політології лежить принцип номіналізму, який орієнтує дослідника на вивчення повсякденного політичного життя людини.

Постнекласична наука - це особливий вид мислення, у якому предмет і суб'єкт пізнання виступають рівноправними творцями дійсності.

Типологія політичних систем різноманітна. Представники марксистського напряму виділяють буржуазну та соціалістичну політичні системи. Прихильники класово-нейтральних навчань виділяють традиційні, патріархальні, змішані та сучасні політичні системи.

Дуже широкого поширення набула типологізація політичних систем на основі характеристики правлячих режимів: тоталітарного, авторитарного та демократичного.

Тоталітаризм – це такий політичний режим, який характеризується широким контролем з боку державної влади над окремою людиною та всім суспільством загалом.

Авторитарний режим ґрунтується на сліпому підпорядкуванні, концентрується в руках однієї людини (ченця, тирана) чи груп осіб.

Для демократичного режиму характерне використання способів та засобів володарювання, заснованих на народному суверенітеті та визнаних реалізовувати його.

40. ПРОБЛЕМИ ДІАГНОСТИКИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ

Для виявлення недоліків у роботі політичної системи потрібно провести її діагностику. Діагностика політичної системи - це спеціальне дослідження з метою виявлення та розпізнання її недоліків, тобто порушень нормального функціонування, що є процесом збору та аналізу інформації про її стан, а також порівняння цієї інформації з нормативною (теоретичною) моделлю.

Для встановлення діагнозу необхідно мати нормативну модель політичної системи, тобто теоретичне уявлення про те, як повинна функціонувати ідеальна модель політичної системи даного виду, а також реальне уявлення (інформаційну модель) про те, як фактично функціонує конкретна політична система, з тим щоб порівняти його з нормативною моделлю. Там, де ці дві моделі не збігаються, треба шукати недоліки (патології).

Соціальні патології можуть стосуватися структури та функцій суспільства, його інститутів, засобів забезпечення функціонування, використовуваних технологій, будь-яких аспектів поведінки та діяльності людей та соціальних суб'єктів у суспільстві.

До найбільш виражених патологій ставляться такі недоліки: 1) політична система може бути цілісної системою і реалізовувати своє головне призначення - забезпечувати сталий розвиток суспільства;

2) у діях суб'єктів політичної системи може бути відсутня узгодженість дій, пов'язаних з виявленням та вирішенням соціальних проблем;

3) у керівників суб'єктів політичної системи можуть бути проблемне мислення, здатне аналізувати витоки, причини соціальних проблем, і чинники, що впливають їх вирішення, і навіть належна відповідальність за прийняті рішення.

До останніх недоліків належать і такі: не здійснюється передбачення (прогнозування) появи проблем, внаслідок чого не проводяться превентивні заходи для уникнення проблемних ситуацій; проблеми виявляються пасивним шляхом, спеціальні заходи щодо виявлення проблем (наприклад, соціологічні опитування населення) проводяться вкрай рідко, унаслідок чого розпізнаються не всі проблеми; при виборі пріоритетних проблем переважає суб'єктивізм, у результаті багато важливих проблем залишаються поза увагою з боку керівництва; дослідження проблем, що виявилися поміченими, проводиться без достатнього використання наукових методів, у результаті визначаються далеко не всі фактори, що впливають на проблемну ситуацію, не здійснюється наукове моделювання проблеми та наукове програмування вирішення проблем; не проводиться аналіз результатів реалізації програми вирішення проблем.

41. ПРОБЛЕМИ РЕФОРМУВАННЯ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ РОСІЙСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА

Реформування політичної системи - складна політична діяльність, спрямована на вдосконалення чинної політичної системи, що полягає у розбудові її структури, інститутів та модернізації її функцій, методів та засобів забезпечення функціонування. Цілями реформування є підвищення ефективності діючої політичної системи, тобто підвищення її здатності виявляти та вирішувати соціальні проблеми, та забезпечення сталого розвитку суспільства.

Пропозиції щодо реформування мають ґрунтуватися на результатах діагностики політичної системи. Головне завдання при цьому полягає в тому, щоб перетворити діючу політичну систему на ефективний та злагоджений механізм, тому всі суб'єкти політичної системи мають усвідомлювати свою причетність до цього механізму та діяти узгоджено. Такої узгодженості легше досягти щодо державної системи та складніше – щодо недержавної (політичних партій, громадсько-політичних організацій та рухів, ЗМІ).

Програма з реформування політичної системи має включати 2 розділи:

1) заходи щодо реформування державної системи;

2) заходи щодо взаємодії держави з суб'єктами недержавної політичної інфраструктури.

Серед першочергових заходів реформування політичної системи країни можуть бути підготовчі та власне реформаторські заходи.

До підготовчих відносяться заходи щодо науково-методичного та кадрового забезпечення реформ, включаючи розробку теорії соціальних проблем та методик роботи з ними; розроблення методики проведення діагностики політичної системи; розробку теорії та методик соціально-політичного проектування; підготовку фахівців, здатних професійно виявляти та вирішувати соціальні проблеми.

До власне реформаторських належать конкретні заходи щодо підвищення виявлення та вирішення державних проблем. Дослідники пропонують доцільним створення структури, яка називається мозковим центром країни, що складається зі спеціально підготовлених людей (політиків, соціологів, юристів, економістів, дипломатів, психологів, системних аналітиків), які б здійснювали передбачення, виявлення та підготовку рішень державних проблем. Крім робіт із проблемами, мозковий центр країни має забезпечувати виконання функцій управління суспільним розвитком, домагаючись сталого розвитку суспільства.

Мозкові центри можуть створюватися й у суб'єктах Федерації, підвищуючи цим якість політичного управління у центрі, а й у місцях.

42. СУЧАСНІ ПОЛІТИЧНІ КУЛЬТУРИ (ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ)

Політична культура кожної країни включає специфічні цінності, орієнтації, традиції, норми, символи, ритуали, які зорієнтовані на забезпечення стабільності політичної системи. Потрібно врахувати, що у політичній культурі основні цінності безпосередньо пов'язані з легітимністю політичної влади. Держава принципу легітимації, у свою чергу, веде до домінування у політичній культурі консенсусу та толерантності.

Якщо взяти, наприклад, політичну культуру США, то для неї характерні деіделогізовані орієнтації громадян, невисока політична активність, повага до правлячої еліти, використання легітимних форм політичної участі, законослухняність, патріотизм і т.д.

Особливостями політичної культури Німеччини є законослухняність населення, увага до правових регуляторів політичної поведінки та дотримання процедур, відповідальність еліт за виконання своїх обов'язків тощо.

Найбільш характерною рисою політичної культури Франції є її нестабільність. Це простежується у кількох аспектах.

По-перше, історичний розвиток країни дало цілу низку послідовно змінюють одна одну різних форм правління.

По-друге, за 200-річний період Франція змінила 15 конституційних актів та виборчих систем. По-третє, заміна одного політичного режиму іншим відрізнялася різноманітністю способів (це революції, державні перевороти із втручанням армії чи на парламентській основі). І все ж таки політична культура Франції відрізняється достатньою життєстійкістю.

Специфіка політичної культури Росії обумовлена євразійським геополітичним становищем країни, концентрацією та централізацією влади, що скріплювала в єдиний організм конгломерат регіонів та народів, слабкістю механізмів самоврядування та самоорганізації, що домінували колективними формами способу життя.

Нова російська політична культура характеризується глибоким ціннісним розколом та конфліктністю. Внутрішня двоїстість, поєднання властивостей індивідуалістичної політичної культури Заходу та колективістської культури Сходу - одна з найважливіших рис, властивих політичній культурі Росії протягом багатьох століть.

Політична культура сучасної Росії - це переважно піддана культура. Вона зберігає такі традиційні риси, як довготерпіння, покірність перед можновладцями, низьку самодисципліну та самоорганізованість, недовіру до держави та слабку повагу до закону, прав особистості, національне самознищення.

43. СУЧАСНА КОНЦЕПЦІЯ ПОЛІТИЧНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ

Політична теорія модернізації виникла з урахуванням соціологічних концепцій О. Конта, Р. Спенсера, М. Вебера, Еге. Дюрк-гейма та інших. У найзагальнішому вигляді ця теорія зводиться такому:

1) соціальні зміни є однолінійними, і тому менш розвинені країни повинні пройти той самий шлях, яким йдуть більш розвинені;

2) зміни носять неминучий та незворотний характер;

3) вони проходять через послідовні стадії, у тому числі жодна може бути пропущена.

Загалом модернізація - це процес, що веде до створення соціальних, економічних та політичних систем, що склалися в Західній Європі та Північній Америці у період між XVII та XVIII ст. і тих, що поширилися потім на інші країни і континенти. Іншими словами, модернізація - це перехід від традиційного аграрного суспільства до сучасного індустріального, а нині постіндустріального суспільства.

Базовими в теорії модернізації є поняття "традиційне суспільство" та "сучасне суспільство". Для традиційного суспільства характерне панування традиційного типу соціального впливу. Воно є насамперед аграрним суспільством і відрізняється закритою соціальною структурою, що виключає будь-яку соціальну мобільність, та низьким індивідуальним статусом більшості своїх членів. У ньому панує релігійна свідомість, а політична влада є авторитарною. Традиційне суспільство майже не сприймає інновації та застійно за своєю природою.

Сучасне суспільство ґрунтується на переважанні целераціональної соціальної дії. Його технологічною базою є промислове виробництво, що передбачає швидкий розвиток науки та техніки. Основна частина його членів мешкає у містах, а соціальна структура має відкритий характер, що дає широкі можливості для соціальної мобільності. Загалом таке суспільство має потужний потенціал саморозвитку.

Модернізаційні процеси ділять на 2 основних види, таких як:

1) органічна модернізація, що здійснювалася країнах Західної Європи та Північної Америки, т. е. там, де вперше сформувався феномен сучасного суспільства. Перехід щодо нього називається органічним, оскільки він мав характер природно-історичного процесу;

2) неорганічна модернізація відбувалася у країнах, які стали на шлях переходу до сучасного суспільства пізніше. Тут модернізація мала вже вторинний і, отже, неорганічний, наздоганяючий характер. Така модель розвитку властива країнам третього світу, і вона стала головним об'єктом вивчення теорії модернізації. У разі цього модернізації особлива роль належить політичної еліті.

44. ПЕРСПЕКТИВИ ПОЛІТИЧНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ В РОСІЇ

Теорія модернізації сформувалася у процесі опису політичних доль країн, отримали звільнення від колоніальної залежності 1950-1956-х гг. і що поставили у практичну площину питання шляхах своєї подальшої трансформації.

Говорячи історію Росії у тих загальносвітового прогресу модернізації, можна констатувати очевидні особливості її соціально-економічного розвитку, що зумовили запізнілий характер її модернізації.

У Росії її становлення вільної приватної власності, особливо власності на грішну землю, відбувалося значно повільніше, ніж заході. Поміщицьке землеволодіння було умовним до скасування XVIII в. обов'язкової державної служби, селянське землеволодіння залишалося общинним до Столипінської земельної реформи. Нарешті, до 1861 р. зберігалася кріпацтво селян. Серед селянства переважав дух общинного колективізму. Головну роль відігравала державна влада. Єдиною соціальною групою, яка свідомо прагнула перетворенням на основі введення в ній інститутів і порядків передових країн Європи, була інтелігенція. Найбільш помітні модернізації - це Петровські та Катерининські реформи, скасування кріпосного права, військова, судова, земські реформи 1860-1870-х рр., Столипінська земельна реформа.

Політичну модернізацію в сучасній Росії слід віднести до типу відбитої модернізації, яка стала результатом не тривалого еволюційного розвитку, а прискорених реформ, заснованих на використанні досвіду країн з метою переходу від тоталітарного режиму до плюралістичної демократії та сучасної ринкової економіки. Починалася вона як реформ, проведених зверху правлячої елітою.

У ході реформ змінюється проект модернізації, що визначала її мета і завдання.

Після серпня 1991 р. було сформовано новий проект політичної модернізації - перехід до ринкової економіки та ліберальної демократії, орієнтованої використання досвіду країн. Однак і сьогодні питання про політичну модернізацію Росії навряд чи можна вважати остаточно вирішеним.

Але, здається, реальна дилема сучасної російської модернізації залежить від необхідності, з одного боку, затвердити країни західні за своїм походженням інститути демократії та ринкової економіки, з другого - уникнути крайнощів загальної вестернізації у сфері культури. Інакше кажучи, завдання російських реформ у тому, щоб створити демократичне суспільство, ефективне ринкове господарство, зберігши у своїй культурну самобутність.

45. ПРОБЛЕМИ ПОЛІТИЧНОГО ЖИТТЯ У СУЧАСНІЙ РОСІЇ

Вищими цілями держави, всього політичного життя демократично організованого суспільства є задоволення потреб та сподівань пересічних громадян, забезпечення миру та процвітання.

Політичне життя Росії ще далека від вирішення подібного завдання. Але світова політична практика не знає іншого шляху на шляху до оптимального суспільства, яке не було б засноване на засадах моральності, справедливості, духовного прогресу.

Росії теж доведеться стати на цей шлях.

Ключову роль у цьому русі має відіграти реформа системи влади, що склалася. У її рамках планується забезпечити нову модель розвитку, яка орієнтована на людину. Чи не перешкоджає такому ходу подій і чинна Конституція Російської Федерації, у ст. 7 якої проголошується: "Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини".

Але поки що ці основи конституційного ладу Росії реалізуються слабо. Країні ще належить наповнити реальним змістом соціально-політичне та духовне життя широких верств населення.

Серед концепцій, що мають ходіння в країні та пропонують свій варіант вирішення соціальних проблем, належать такі:

1) Ліберальна концепція. Розглядає як основний критерій успішного розвитку суспільства фінансово-економічну стабілізацію, а як оптимальну систему - вільну ринкову економіку;

2) комуністична концепція. Як оптимальна розглядається планова система розвитку. Комуністи дотримуються ідей неприпустимості приватної власності на землю. У сфері орієнтуються на соціалістичну демократію;

3) Концепція конвергентного соціалізму. Розглядає як основний критерій ефективності політичних структур рівень та якість життя людей. Саме якість життя має стати метою процесу реформування та соціального відродження Росії. Економічною основою суспільства визнається змішана, дворівнева, планово-ринкова система господарювання. Найбільш бажаним було б утвердження такої системи, яка б об'єднала особисті інтереси з колективними, матеріальні ресурси з духовними, принципи соціальної справедливості з нормами ринкової економіки.

На думку дослідників, Росії вирішення цього завдання цілком під силу. Вона має матеріально-технічні, фінансові та духовні ресурси, щоб забезпечити народу гідний рівень життя.

46. СОЦІОЛОГІЧНИЙ АНАЛІЗ ПОЛІТИЧНОГО ЖИТТЯ

Категорія "політичне життя" є однією з масштабних категорій, що використовуються у сучасній політології. З її допомогою вирішується завдання комплексної та цілісної оцінки політичних процесів та систем, функціонування та розвитку установ, партій та організацій, участі у політиці окремих громадян.

Соціологію, що досліджує сферу політики, неспроможна не цікавити специфіка перебігу життєвих процесів у цій сфері.

Використовуючи поняття " політичне життя " соціологія виділяє зі всього життя людей її політичну сферу і розглядає її поруч із іншими сферами життя суспільства (економічної, духовної).

За такого підходу стає зрозумілим, у яких саме процесах, структурах, інститутах безпосередньо виражається політична форма активності людей, які явища мають до неї лише опосередковане ставлення, складаючи зміст інших сфер життя.

Політичне життя включає державну і партійну системи, систему профспілкових організацій, і навіть сукупність ідей і теорій. Соціологію цікавить як зміст діяльності основних політичних інститутів, вона досліджує також соціальні умови, у яких інституційна діяльність здійснюється, її залежність від цих умов. Зокрема, політичне життя не може бути зрозуміле без урахування місця та ролі в ній різних соціальних груп: етнічних спільностей, суспільних класів, професійних, регіональних та релігійних об'єднань.

Саме специфічні інтереси різноманітних соціальних спільностей, а також окремих особистостей надають політиці того чи іншого характеру, визначають її цілі та способи здійснення.

Специфіка політичного життя суспільства визначається процесами взаємовідносин великих соціальних груп, класів, націй, регіонів та країн та сприяє оптимізації цих відносин. Природним продуктом політичного життя підвищення рівня політичних взаємовідносин, їх упорядкованості, організованості.

Як провідний суб'єкт політичної активності виступає окрема особистість. Тому дослідження мотивів участі людей у політичній діяльності, характеру їх політичних очікувань стає одним із основних завдань політичної соціології.

Не менш важливою є соціальна концепція політики, яка досліджує проблеми взаємодії різних соціальних груп у політичному житті. Характер цих взаємодій то, можливо різним: може мати місце зіткнення інтересів різних соціальних груп чи його узгодження шляхом досягнення консенсусу з-поміж них.

47. ТИПОЛОГІЯ СУЧАСНИХ ПОЛІТИЧНИХ РЕЖИМІВ

Сучасна політологія виділяє 2 типи політичних режимів: демократичні та антидемократичні. Демократичні режими поділяються на парламентський та президентський, антидемократичні – на тоталітарні та авторитарні.

Тоталітаризм - це політичний режим, у якому держава прагне цілісному, всеохоплюючому контролю за життям всього суспільства загалом і кожної особистості окремо. Термін "тоталітаризм" було введено у 1922 р. лідером італійських фашистів Б. Муссоліні для характеристики створеного ним режиму. У 1956 р. політологи К. Фрідріх та З. Бжезинський сформулювали основні ознаки тоталітарного режиму:

1) наявність офіційної ідеології, якій підпорядковані усі сторони життя суспільства;

2) монополія на владу єдиної масової партії, що будується за олігархічною ознакою та очолюється харизматичним лідером;

3) система контролю над суспільством, засобами масової інформації та збройними силами;

4) централізована економіка. Авторитаризм - це тип режиму, котрому характерна монополія на владу якоїсь однієї партії, угруповання, особи чи інституту. Істотними рисами авторитаризму є:

1) монополія на владу однієї групи чи особи;

2) повну чи часткову заборону на діяльність опозиції;

3) сильно централізована структура влади;

4) збереження обмеженого плюралізму;

5) успадкування як основний метод рекрутації правлячої еліти;

6) відсутність можливості ненасильницької зміни влади;

7) використання силових структур для утримання влади.

Відмінність авторитарного режиму від тоталітарного у тому, що обмежуються не особисті, а політичні правничий та свободи людини. Крім того, основою режиму є не ідеологія чи політична партія, а армія.

Демократичному режиму властиві такі ознаки:

1) визнання народу як джерело влади;

2) наявність виборних державних органів;

3) легальне існування опозиції;

4) проголошення політичних права і свободи громадян;

5) побудова державного механізму відповідно до принципу поділу влади. Залежно від того, як організовано законодавчу владу, виникають парламентська та президентська республіки.

Парламентська республіка не передбачає чіткого поділу влади. Уряд та його глава обираються парламентаріями. Парламент контролює роботу уряду і може відправити його у відставку у тому випадку, якщо він не справляється зі своїми функціями.

Президентська республіка передбачає суворий поділ влади. І глава держави, і парламент обираються шляхом загальнонаціональних виборів. Президент призначає міністрів та стежить за їх діяльністю.

48. ОСНОВНІ ЧОРТИ І РІЗНОВИДНОСТІ ДЕМОКРАТИЧНИХ РЕЖИМІВ. ПРОБЛЕМА ВИТРАХ І МЕЖ ДЕМОКРАТІЇ

Твердження демократії та демократичних соціальних порядків є нині, по суті, універсальним гаслом політичних партій та рухів будь-якого типу. Але при цьому розуміння демократії кожною партією чи рухом може суттєво відрізнятись. Це відбувається через те, що термін "демократія" дуже багатозначний. Він використовується для позначення як форми державного устрою чи політичного режиму, а й ідеалу політичної організації суспільства. Демократія характеризує певні процедури та технології реалізації влади, тип політичної культури, різновиди ідеології.

Термін "демократія" походить від грецьких слів "demos" - "народ" та "kratos" - "влада" і перекладається як "влада народу".

Демократія - це ідеальний тип соціального устрою, вона передбачає: використання народовладдя різні рівні соціальної структури, проголошення постійної цінністю суспільству ліберальних права і свободи особистості, участь народу у процесі. Демократія має низку універсальних методів і механізмів організації політичного порядку. Така політична система пропонує:

1) забезпечення рівного права всіх громадян на участь в управлінні справами суспільства та держави;

2) систематичну виборність основних органів влади;

3) наявність механізмів, які забезпечують відносну перевагу більшості та повагу до прав меншини;

4) абсолютний пріоритет правових механізмів відправлення та зміни влади;

5) професійний характер правління еліт;

6) контроль громадськості над ухваленням найважливіших політичних рішень;

7) ідейний плюралізм та конкуренцію думок. У сучасних умовах зазвичай демократичний політичний режим будується на використанні можливостей представницької демократії. Вона передбачає опосередковане включення громадян у процес прийняття рішень через їхніх представників, які обираються до законодавчих чи виконавчих органів влади, або різні посередницькі структури (партії, суспільно-політичні рухи, групи тиску тощо). Ці механізми здебільшого складають структуру демократичного правління.

Чи завжди демократія є найефективнішим політичним режимом? Вона ефективна лише тоді, коли суспільство досягло певного і досить високого рівня розвитку економіки, коли сформовано основні елементи громадянського суспільства, коли суспільство має певний рівень політичної культури з її толерантним (терпимим) ставленням до інших точок зору та світогляду.

49. ХАРАКТЕРИСТИКА АВТОРИТАРНИХ РЕЖИМІВ. ПРОБЛЕМА АВТОРИТАРИЗМУ У СУЧАСНІЙ РОСІЇ

Авторитаризм за основними рисами займає проміжне положення між тоталітаризмом та демократією. З першим його зближують опора на насильство, необмежений характер влади, з другим – наявність незалежності від держави економічного, соціального та приватного життя.

Авторитарний – значить владний. Така влада ґрунтується на сліпому підпорядкуванні, концентрується в руках однієї людини (монарха, тирана) чи групи осіб. Нерідко вона спирається на армію, яка втручається в політичне життя для того, щоб покласти край тривалій політичній кризі, з якою неможливо впоратися демократичним, конструктивним шляхом. При цьому режимі народ відчужений від політичної влади, яка нічим не обмежена та не підконтрольна громадянам. Фактично, а часом юридично, не діє принцип поділу влади, застосовуються політичні репресії. Політичні права та свободи громадян звужені чи відсутні, серйозна легальна опозиція політичних партій чи громадських організацій заборонена. Правляча партія одержавлена. Можливе існування низки політичних партій, профспілок та інших громадських організацій, але за однієї обов'язкової умови – контролю над ними з боку влади. Тут відносини влади та суспільства будуються за принципом "дозволено все, окрім політики".

Незважаючи на деяку подібність до тоталітаризму, авторитарний режим має якісні особливості.

По-перше, незважаючи на відчуження влади від мас, при авторитаризмі є (нехай і в урізаному вигляді) деякі елементи демократії: система виборів, різні політичні партії тощо.

По-друге, хоча й обмеженою мірою, але допускаються інакодумство та опозиція, що суворо карається за тоталітаризму.

По-третє, при авторитарному режимі встановлюється жорсткий контроль лише з політикою, тоді як тоталітарний режим претендує загальний контроль з усіх сфер життя.

По-четверте, в авторитаризмі допускаються розмежування і навіть поляризація соціально-класових сил та інтересів, тоді як тоталітаризм претендує на вираження інтересів всього народу.

По-п'яте, ідеологія авторитаризму має консервативний характер, а ідеологія тоталітарних режимів завжди революційна.

Історично авторитарні режими були довгий час переважаючою формою політичного устрою, що передувала демократії. У Росії приклад авторитарного режиму - це самодержавна влада дорадянського періоду. Як свідчить історія, авторитарні режими під впливом внутрішніх чи зовнішніх чинників, особливо у умовах сучасної глобалізації, трансформуються на демократичні.

50. ПОЛІТИЧНА СТРАТИФІКАЦІЯ І ПОЛІТИЧНА МОДЕРНІЗАЦІЯ

Політичне життя суспільства є результатом не лише діяльності та взаємодії політичних інститутів, еліт та лідерів, а й участі в ній різних соціальних груп, на які диференційовано дане суспільство. Іншими словами, розуміння особливостей політичного процесу в тій чи іншій країні передбачає розуміння особливостей її соціальної стратифікації.

Соціальна стратифікація - це ієрархічна диференціація певної цієї сукупності людей (населення). Вона знаходить вираження існування вищих і нижчих верств. Її основа та сутність - у нерівномірному розподілі прав та привілеїв, відповідальності та обов'язків, населення чи відсутності соціальних цінностей, влади та впливу серед членів тієї чи іншої витрати.

Політична стратифікація виступає постійною характеристикою будь-якого організованого суспільства. Вона була у всіх суспільствах, проголошували рівність людей. Це не означає, однак, що політична стратифікація якісно та кількісно однакова у всіх суспільствах та за всіх часів. Конкретні її форми різноманітні та численні, але все це різноманіття може бути зведено до 3 основних форм:

1) економічна стратифікація виявляється у економічному нерівності, у розподілі людей заможних і незаможних, бідних і багатих тощо. буд.;

2) політична - у розподілі на керівників та керованих;

3) професійна - в ієрархії основних професійних груп (міжпрофесійна стратифікація) і всередині кожного професійного класу (внутрішньопрофесійна стратифікація).

Що стосується теорії модернізації, то вона відображає один із етапів соціально-політичного розвитку: перехід від так званого традиційного суспільства до сучасного. Перше характеризується малорухливістю громадських структур, низькою соціальною мобільністю і тим, що основу життя лежать традиції. Економічною базою такого суспільства є переважно аграрна економіка, його політична система базується на традиційній легітимності і має, як правило, форму спадкових монархій.

Друге відрізняється високою динамікою соціально-економічних процесів, пануванням традицій, а правових норм, його економічної базою є промислова економіка.

Модернізація означає перехід до демократичного устрою з такими його атрибутами, як вибірковість органів влади, поділ законодавчої, виконавчої та судової влади, законодавча гарантія прав людини, місцеве самоврядування, автономне громадянське суспільство тощо.

51. ПОЛІТИЧНІ ІДЕОЛОГІЇ СУЧАСНОЇ РОСІЇ

Світова політика виробила багато ідеологічних систем. Основними різновидами сучасної політичної ідеології є лібералізм, консерватизм, комунізм, соціал-демократизм, кожна з яких має витоки, соціальну базу тощо.

У Росії її ідеологія лібералізму почала поширюватися з кінця XVIII в., але до 1917 р. вона не набула собі досить широкої соціальної бази, залишилася переважно ідеологією інтелектуальної еліти, політичним представником якої на початку XX в. була партія конституційних демократів (народної свободи). Після 1917 р. лібералізм був виключений із політичного життя країни. В даний час лібералізм так і залишився ідеологією політичної, економічної та інтелектуальної еліти російського суспільства, яка не має скільки-небудь широкої соціальної бази.

Ідеологія консерватизму в сучасній Росії сповідається так званим націонал-патріотичним рухом, який відкидає як комунізм, так і західну демократію, висуваючи як свою мету відродження Росії на органічно властивих їй традиційно сформованих умовах: сильній єдиній державі, православ'ї як основі духовного життя, вірності національним традиціям російського народу.

Поняттям "комунізм" прийнято означати політичні доктрини, які проголошують своєю метою створення суспільства, заснованого на громадській власності та соціальній рівності, де ліквідовано приватну власність, розподіл на бідних та багатих, експлуатація. Є кілька форм комуністичної ідеології:

1) марксизм (характерні! різке майнове розшарування, гострі соціальні протиріччя та конфлікти);

2) більшовизм (має орієнтир на пролетарську революцію);

3) сталінізм (бореться за повернення до принципів жорсткої централізованої адміністративно-командної економіки).

На сьогоднішній день кожна з цих ідеологій існує тією чи іншою мірою в різних організаціях.

Соціал-демократичній ідеології притаманні такі принципи, як справедливість, рівність, солідарність. В економічній сфері соціал-демократія орієнтується на змішану економіку, що включає приватну, державну та суспільну форми власності, що конкурують між собою. У політичній галузі концепція соціал-демократії базується на плюралізмі, багатопартійності, вільних виборах, правах людини, правовій державі. В даний час, незважаючи на те, що в країні існує ціла низка партій і рухів, які вважають себе соціал-демократичними, по-справжньому масовою ідеологією соціал-демократизм не став.

52. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ, ЕЛІТИ ТА ЛІДЕРСТВО

Найважливішими елементами політичної системи суспільства виступають політичні партії, які ставлять своїм головним завданням завоювання та утримання політичної влади, здійснення прямих та зворотних зв'язків між суспільством та державою.

Політичні партії - це добровільні об'єднання громадян, створені з метою участі у політичному житті суспільства за допомогою формування та вираження політичної волі громадян, участі у виборах та представлення інтересів громадян у законодавчих (представницьких) органах державної влади та представницьких органах місцевого самоврядування. Партія повинна відповідати таким вимогам:

1) мати регіональне відділення у більш ніж половині суб'єктів РФ;

2) утримувати не менше 10 000 членів;

3) розміщувати свої керівні органи та структури підрозділу на території РФ. Партії, будучи значними складовими

політичних систем суспільства, виконують низку важливих функцій:

1) виробляють соціально-економічні та політичні стратегії, програмні установки;

2) забезпечують структурування політичного життя суспільства (партії значно впливають на вибір виборців);

3) формують та підтримують на певному рівні політичну свідомість (загострюють та пожвавлюють політичні дискусії в країні);

4) організовують правлячу еліту та склад уряду;

5) забезпечують стабільність функціонування політичної системи суспільства, стійкість відносин між правлячими колами та широкими верствами населення. Політична еліта є відносно нечисленною суспільною групою, що займає привілейоване становище в соціальній ієрархії і має певні, насамперед політичні та соціальні якості, що дозволяє їм брати пряму участь у здійсненні політичної (державної) влади.

Політичній еліті властиво виконання наступних функцій:

1) прийняття рішень та контроль за їх реалізацією;

2) формування та уявлення (презентація) групових інтересів різних верств населення;

3) продукування нею політичних цінностей, що призводить до залучення населення до політичних процесів.

Лідер - особа, здатна впливати на інших з метою інтеграції спільної діяльності задоволення інтересів, які він представляє.

Лідерство - це різновид влади, специфікою якої є спрямованість згори донизу, а також те, що її носієм виступає не більшість, а одна людина чи група осіб.

Функції лідера:

1) інтеграція суспільства, об'єднання мас;

2) знаходження та прийняття політичних рішень;

3) взаємодія влади та суспільства.

53. МЕХАНІЗМ СТАНОВЛЕННЯ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В РОСІЇ

Однією зі стратегічних цілей процесу всебічного реформування російського суспільства, що почався ще 10 років тому, було становлення та розвиток громадянського суспільства та правової держави. У цьому сенсі громадянське суспільство - це замовлення і та сама ідея, які багато в чому визначають магістральний шлях розвитку Росії. Це означає перебування того чи іншого мінімуму соціальності, який не підпадав би під тотальне одержавлення.

Громадянське суспільство – неполітичне суспільство, законодавчо захищене від прямого втручання держави.

Основними функціями громадянського суспільства є соціальна та компенсаторно-регенеруюча (відтворення та виховання), солідарна, комунікативна, безпосереднє життєзабезпечення, соціалізація, громадянський правопорядок, соціальний захист та гарантія проти свавілля влади.

Останнім часом громадянські рухи переживають у Росії справжній бум. Виникають дедалі нові професійні, молодіжні, екологічні, культурні та інші об'єднання; проте їхнє кількісне зростання переживає зростання якісне. Деякі організації виникають як у відповідь миттєві проблеми (наприклад, союзи ошуканих вкладників), інші від початку мають відкрито ангажований політичний характер ( " Жінки Росії " ).

Показником зрілості громадянського суспільства не лише наявність власної структури, а й набуття масового видного характеру, а стрижнем цивільних відносин виступають професійні відносини власності (приватна власність). Чим більша кількість людей втягнута в ці відносини і є власниками, тим міцніше і стабільніше громадянське суспільство, тим функціональніше поле держави.

Виходячи з поняття громадянського суспільства паралельно його становленню має йти процес розвитку правової демократичної держави, коли особистість та державна влада утворюють різні суб'єкти права.

Російська держава, обтяжена авторитарними рисами, важко назвати правовою та демократичною. Справа в тому, що, будучи по суті органічною цілісністю, громадянське життя у своєму бутті цілком може обходитися без постійного регламентуючого тиску зверху, оскільки громадянам достатньо засвоїти лише загальні правила гри, основні закони та норми гуртожитку. У Росії ж усі гілки державної влади неефективно виконують цю свою рольову функцію, постійно змінюючи зазначені правила гри, або навіть не приймаючи настільки необхідні суспільству закони.

54. СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ СВІТОВОЇ ПОЛІТИКИ

Під світовою політикою розуміють сукупну політичну діяльність основних суб'єктів міжнародного права, інтегрований інтерес, виражений у діяльності ООН та інших законних органів та установ світової спільноти.

Структурно світова політика представлена зовнішньополітичною діяльністю держав; політичними акціями регіональних міждержавних та громадських структур, угруповань, спілок та інших таких об'єднань; діяльністю на глобальному рівні ООН та інших організацій та установ, уповноважених на те державами та народами.

Світова політика, таким чином, охоплює весь спектр політичних відносин, що склалися між державами та в наддержавних рамках. Її головні пріоритети обумовлені вирішенням проблем, від яких залежить майбутнє людства. Це насамперед проблеми війни та миру, загальної безпеки, охорони навколишнього середовища, подолання відсталості та злиднів.

Міжнародні організації охоплюють різні аспекти міжнародних відносин. Як приклади різних міжнародних організацій можна навести:

1) регіональні організації, такі як Асоціація держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), Європейське економічне співтовариство (ЄЕС, Спільний ринок);

2) організації економічного характеру, що охоплюють сферу фінансів, торгівлі та інші, наприклад, Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ), Міжнародний банк економічного співробітництва (МБЕС);

3) організації у сфері окремих галузей світового господарства, наприклад Міжнародне енергетичне агентство (МЕА), Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ);

4) професійні організації, наприклад, Міжнародна організація журналістів (МОЖ), Міжнародна асоціація наук (МАПН), Міжнародна організація кримінальної поліції (ІНТЕРПОЛ);

5) демографічні організації, наприклад, Всесвітня асоціація молоді (ВАМ);

6) організації у сфері культури та спорту, наприклад Міжнародний олімпійський комітет (МОК);

7) екологічні організації, наприклад Грінпіс та ін.

За своїм характером та цілям світова політика - це особливий рід політики, що пропонує у своїй основі створення та підтримання стабільності міжнародного середовища, в якому могли б реалізовуватись інтереси всіх учасників.

Отже, мета та призначення світової політики – об'єднання людей незалежно від національності, державної чи соціально-класової належності. І саме для цього світова політика пропонує створення системи міжнародної безпеки, яка виключала б виникнення війн та створювала б сприятливі умови для розвитку всебічної співпраці між країнами та народами.

55. Співвідношення внутрішньої та зовнішньої політики

У міжнародних відносинах чітко вирізняються економічні, соціальні, політичні та духовно-культурні аспекти. Міжнародні відносини, як і зовнішня політика є прямим продовженням внутрішньої політики. Внутрішня та зовнішня політика тісно пов'язані з економічним укладом, суспільним та державним устроєм суспільства. Головні цілі - це забезпечення сприятливих міжнародних умов реалізації інтересів будь-якої держави, національної безпеки; запобігання новій війні.

Зовнішня політика відрізняється від внутрішньої передусім тим, що вона має більший територіальний масштаб дії, оскільки реалізації зовнішньої політики необхідно взаємодія хоча двох країн.

Ще одна відмінність зовнішньої політики полягає в тому, що у світі існує безліч держав зі своїми державними та політичними укладами і всі вони часто не збігаються за своїми інтересами, цілями та завданнями. Це викликає необхідність узгодження, стикування всіх цих інтересів та завдань незалежно від своїх державних відмінностей. Водночас зовнішня політика перетворює, змінює і певною мірою підлаштовує внутрішню політику під зовнішню.

У результаті зовнішня і внутрішня політика вирішують одне й те саме завдання щодо забезпечення та зміцнення існуючої в цій країні системи суспільних відносин.

Співвідношення зовнішньої та внутрішньої політики найкраще розглянути на прикладі функцій держави. Функції держави залежно від того, в якій сфері суспільного життя вони здійснюються, поділяються на внутрішні та зовнішні.

До внутрішніх функцій відносять:

1) функцію охорони права і свободи людини і громадянина, забезпечення правопорядку;

2) економічну функцію;

3) функцію оподаткування;

4) функцію соціального захисту;

5) екологічну функцію;

6) культурну функцію.

До зовнішніх функцій відносять:

1) функцію оборони країни (підтримання рівня безпеки суспільства, захист суверенітету та територіальної цілісності);

2) функцію підтримки світового порядку (запобігання війні, врегулювання міжнаціональних та міждержавних конфліктів);

3) функцію співробітництва з іншими країнами (діяльність держави для встановлення та розвитку економічних, політичних, культурних та інших відносин).

Як внутрішньо-, так і зовнішньополітична діяльність держави буде ефективною та плідною лише тоді, коли вона базуватиметься на міжнародно-правових актах із загальнообов'язковим урахуванням національних, соціально-економічних, культурних та інших особливостей усіх народів, що входять до світової спільноти.

56. МІЖНАРОДНА СИСТЕМА

Між учасниками міжнародних відносин у тому чи іншому конкретному етапі розвитку складається певний характер взаємодій. Ці взаємодії набувають особливої структури, яку прийнято називати міжнародною системою.

На думку американського вченого М. Кап-лана, під міжнародною системою слід розуміти варіанти розміщення сил на основі деякого набору організацій, що беруть участь, держав або групи держав. Відповідно до цього визначення він виділяє 6 типів міжнародних систем:

1) система балансу сил. У цій системі основними факторами є лише національні держави з широкими військовими та економічними можливостями. Кожна держава, яка входить до системи, прагне забезпечити свою безпеку шляхом здобуття у системі великих можливостей. Тому вони утворюють союзи та вступають між собою у війни. Коаліції, що виникають, найчастіше спрямовані проти держав, які претендують на панування або мають переваги, здатні дати їм головне становище;

2) вільна біполярна система. Вона складається з держав різних типів: окремих держав, блоків держав, лідерів блоків, членів блоків, країн, що не приєдналися, і універсальних організацій. Союзи створюються з урахуванням постійних спільних інтересів. Стійкість такої системи зростає, якщо лідери блоків мають атомне озброєння. Велику роль даній системі грає посередницька діяльність країн, що не приєдналися, і універсальних організацій;

3) тверда біполярна система. У цій системі скасовується роль держав, що не приєдналися, атрофується роль універсальної організації;

4) Універсальна система. Ця система може виникнути у тому випадку, якщо ряд політичних повноважень було передано універсальній організації;

5) ієрархічна система. Ця система є модифікацією універсальної системи. Вона може виникнути внаслідок зміни масштабів міжнародної організації чи встановлення одноосібної влади будь-якої однієї держави;

6) система вето. Це система держав або блоків держав, у якій кожна держава має значний запас атомної зброї. Вони прагнуть до того, щоб ймовірність війни не збільшувалася, але при цьому зберігалася б напруга, що породжує відносну нестійкість.

У роки холодної війни реальна міжнародна система розвивалася між жорсткою та вільною біполярною моделями. Конфронтація навіть СРСР задавала тон міжнародним взаємодіям.

Розпад СРСР - однієї з наддержав - зруйнував колишню міжнародну систему. Нова система поки що не склалася.

57. МІЖНАРОДНІ ВЗАЄМОДІЇ (КОНФЛІКТИ І СПІВПРАЦЯ)

Центральною проблемою у міжнародних взаємодіях є проблема міжнародних конфліктів.

Під міжнародним конфліктом розуміється безпосереднє чи опосередковане зіткнення інтересів двох чи кількох сторін (держав, груп держав) з урахуванням наявних з-поміж них протиріч об'єктивного чи суб'єктивного характеру.

За своїм походженням дані протиріччя можуть бути територіальними, національними, релігійними, економічними, військово-стратегічними, науково-технічними тощо. політикою. На розвиток конфліктних ситуацій можуть впливати як об'єктивні протиріччя, а й суб'єктивні чинники (наприклад, зовнішня політика самих держав і навіть особисті взаємини між лідерами держав).

Крайньою формою міжнародного конфлікту є збройне зіткнення. Ця форма становить найбільшу небезпеку виживання людства.

У разі біполярного світу можливість виникнення конфліктів була досить високою. Тому в центрі уваги протиборчих наддержав (США та СРСР) стояли проблеми нарощування збройної могутності, що зумовили надмілітаризацію обох сторін. Дуже небезпечними в таких умовах ставали міжнародні політичні кризи, які впритул підводили протиборчі сторони до збройного зіткнення. Наприклад, Карибська криза 1962 р., звана ракетною кризою, могла цілком спричинити світову термоядерну катастрофу. Однак в останній момент політичні лідери США та СРСР зуміли зупинити розвиток конфліктної ситуації, що загрожує світовою війною, і знайшли шляхи до врегулювання цього конфлікту.

Із закінченням холодної війни відкрився шлях до встановлення відносин, що спираються на партнерство та співробітництво заради миру. Проте здійснити цей поворот практично важко. Нових механізмів, які могли б забезпечити стабільність і співпрацю, поки що не створено. Ще продовжують витрачатися значні кошти на перегони озброєнь. Але водночас активно визнається необхідність встановлення відносин міжнародного співробітництва, оскільки поза ним неможливе вирішення багатьох проблем сучасності, зокрема глобальних проблем.

Актуальною сьогодні є співпраця з охорони навколишнього середовища, вирішення інших екологічних проблем. Досить значущим є співробітництво у боротьбі зі злочинністю, міжнародним тероризмом.

58. МЕТОДИ ПОЛІТИЧНОГО АНАЛІЗУ

Підстави методологічного розмаїття політичного аналізу багато в чому зумовлені, з одного боку, його особливостями як прикладної дисципліни, з другого - специфікою політичної проблематики як предмета аналізу.

Загалом можна виділити 2 групи методів політичного аналізу: загальні та приватні.

Загальні методи визначають спрямованість, ракурс та методологічне забезпечення всіх етапів політичного аналізу. До них можна віднести івент-аналіз (з англ. - "Подія") та ситуаційний аналіз. Серед загальних методів найважливіше значення має івент-аналіз, в рамках якого політичний процес показаний як подійний ряд уявлень, наприклад, у вигляді виступів, політичних виборів, масових демонстрацій, виборів, прийняття нормативних актів, за кожним з яких стоять конкретні дійові особи зі своїми інтересами. і т.д.

Системи ситуаційного аналізу дозволяють вирішувати комплексні прикладні завдання, пов'язані з інформаційним забезпеченням процесу ухвалення політичних рішень. Головними завданнями є моніторинг політичної ситуації, відстеження змін ключових параметрів ситуації, а також здійснення прогнозу її розвитку, побудова сценаріїв.

До приватних належать стандартні методи, запозичені зі статистики, соціології, економіки та інших дисциплін. До цієї групи можна віднести вибірковий метод, метод експертної оцінки, кореляційний аналіз, контент-аналіз, математичне моделювання, аналіз вигод та витрат тощо.

Специфіка приватних методів політичного аналізу проявляється у їх відповідності структурі процесу політичного аналізу, в обліку умов та обмежень їх застосування на найважливіших етапах вивчення ситуації, а також в аналітичних та прикладних можливостях їх застосування.

Так, формулювання та концептуалізація проблеми передбачає застосування методів вибіркового дослідження, контент-аналізу, інтерв'ювання, тестування, експериментальних методів, що дозволяють розширити інформаційну базу політичного аналізу.

Кореляційний аналіз дозволяє вимірювати зв'язок між залежними та незалежними змінними.

Математичне моделювання дозволяє відтворити події минулого, сьогодення, а також майбутнього і при цьому перевіряти дію сил у тих процесах, реальне перебіг яких здійснити в сучасних умовах та обстановці важко чи взагалі неможливо.

p align="justify"> Метод аналізу вигод і витрат (АВІ) може бути основним тоді, коли ефективність представляється єдиною значущою метою, тобто АВІ зводить всі альтернативи до грошової форми, припускаючи вибір тієї з них, яка генерує найбільші вигоди.

59. ПРОГНОЗУВАННЯ ТА МОДЕЛЮВАННЯ ПОЛІТИЧНОГО ПРОЦЕСУ (СПЕЦИФІКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІНСТРУМЕНТАР)

Політичне прогнозування – це

спеціальний аналіз, що має на меті виявлення перспективних тенденцій, шляхів, термінів, етапів розвитку політичних процесів.

У техніці передбачення можливого розвитку політичних процесів велику роль відіграє здатність дослідників враховувати та використовувати дійсні фаюи. Багато залежить і від різноманітності джерел отримання такої інформації, і від можливості її систематизації.

Підстави політичного прогнозування різноманітні: це і різні види статистичної інформації, і дані соціологічних досліджень, і опитування громадської думки, і матеріали ЗМІ, і дані розвідки, і історичні, економічні та інші дослідження - все, що містить знання факторів, що впливають на хід політичних процесів

Загалом політичний прогноз ґрунтується на наступних засадах.

1. Принцип альтернативності обумовлений тим, що перебіг політичних процесів навіть у рамках стабільних політичних систем має складний, нелінійний характер. Настання тих чи інших ситуацій не може бути передбачене з абсолютною точністю. Завжди є спектр альтернативних майбутніх станів політичного об'єкта. Саме

встановлення такого віяла основних альтернатив та визначення ймовірності їх здійснення становлять у загальному вигляді завдання політичного прогнозування.

2. Принцип системності обумовлений багатовимірністю та системністю самої політики. Політичні процеси тісно переплетені коїться з іншими суспільними процесами: економічними, соціальними, культурними. Це обумовлює необхідність враховувати взаємозв'язок політичних процесів з широким комплексом умов та факторів, що забезпечують їх розвиток та зміну.

3. Принцип верифікованості (перевірюваності) спрямований на визначення достовірності прогнозу, що розробляється.

До основних методів політичного прогнозування відносяться статистичний аналіз, побудова динамічних рядів із подальшою екстраполяцією (тобто уявним продовженням у майбутнє тих чи інших дійсних політичних процесів), метод експертних оцінок, метод побудови сценаріїв.

У політичному прогнозуванні є надзвичайно корисним метод моделювання. У його рамках знання про майбутній стан політичних процесів одержують шляхом створення умовного образу об'єкта, який може бути втілений у математичну формулу, графік, схему. Сенс політичного моделювання полягає у імітації структури прогнозованого процесу. Використання ЕОМ дає можливість узагальнення та аналізу великих масивів інформації, що робить прогноз достовірнішим.

60. ПОЛІТИЧНИЙ МАРКЕТИНГ

Політичний маркетинг - це сукупність теорій та методів, за допомогою яких владні органи та політичні партії формулюють свої цілі та домагаються їхньої підтримки з боку населення. Основу політичного маркетингу становлять вивчення політичних потреб соціальних груп і спільностей над ринком політичних сил, створення необхідних передумов перетворення цих потреб у реальний купівельний попит на конкретного політика та її політичну програму.

Таким чином, політичний маркетинг є технологією будь-якої політичної кампанії, тобто колективних дій, заснованих на масовій підтримці населення і спрямованих на досягнення конкретних цілей. Отже, маркетинг реальної політичної кампанії має враховувати вплив безлічі чинників, які можуть мати як глобальний, а й випадковий характер.

Маркетинг будь-якої політичної кампанії включає низку стадій. На 1-й стадії проводиться вивчення кон'юнктури політичного ринку:

1) виявляються настрої та очікування різних електоральних груп;

2) визначається характер реакції на можливі дії щодо вирішення актуальної проблеми. На 2-й стадії формуються стратегія

та тактика політичного впливу:

1) очікування населення трансформуються у конкретну програму, в якій визначаються цілі, методи та засоби їх досягнення;

2) прораховуються можливі результаты;

3) виявляються адресні групи, підтримку яких можна рассчитывать.

На 3-й стадії відбувається просування товару (програми, кандидата) на політичний ринок, що супроводжується політичною пропагандою, сенс якої полягає у формуванні у населення сталого інтересу до цілей кампанії.

По набору засобів і методів на населення політичний маркетинг то, можливо конверсійним, стимулюючим, розвиваючим. За характером впливу - наступальним, оборонним, вичікувальним, підтримуючим та протидіючим.

Залежно від виду політичної кампанії, яка потребує маркетингового забезпечення, можна виділити, наприклад, виборчий маркетинг.

p align="justify"> Особлива увага до політичного маркетингу виборчих кампаній пов'язана з тим, що вільні вибори стали в наш час поширеним демократичним способом формування органів влади. Вибори до різних органів влади стійко повторюються раз на 2, 4 роки, 5 років і стали невід'ємним елементом життя громадян багатьох країн.

Однак політичний маркетинг не слід зводити лише до проведення виборчих кампаній. Це більш широке поняття, що включає комплексну систему методів і прийомів цілеспрямованого впливу на населення з метою досягнення його підтримки цілях, що висуваються.

61. ПОЛІТИЧНЕ КОНСУЛЬТУВАННЯ, ЛОБУВАННЯ, ПЕРЕГОВОРИ

Для всіх політичних лідерів, а також чималої кількості їх помічників, аналітиків, консультантів заняття політичною діяльністю давно перетворилися на професію, яка потребує певних навичок та умінь. Багато напрямів діяльності політика досить технологічні, тобто допускають відому стандартизацію. Сукупність певних способів та прийомів політичної діяльності називається політичною технологією. До них поряд з виборчими, інформаційними, рекламними технологіями належать політичне консультування, лобіювання та технологія переговорів.

У багатьох країнах діють аналітичні центри, що досліджують політичні процеси та здатні консультувати чинних політиків з багатьох проблем суспільного життя.

Досить поширеною технологією є лобізм. Цим терміном позначається особливий механізм на владні структури, метою якого є прийняття тієї чи іншої законопроекту, вигідного певним соціальним группам.

Спочатку лобізм розумівся як вид тіньової, закулісної політики і вважався чимось поганим. Проте, усвідомивши, що уникнути цієї форми тиску на законодавців неможливо, її вирішили легалізувати, обмеживши законом прийнятні форми та умови на депутатів.

Лобістська діяльність здійснюється, як правило, усередині владних структур. Лобісти впливають на парламентаріїв чи чиновників виконавчої влади за допомогою раціональних аргументів, маніпулювання фінансовими коштами різних фондів, обіцянок підтримки у виборчих кампаніях або під час проведення тих чи інших законопроектів. В арсеналі засобів лобістів є також такі прийоми, як просування потрібних осіб на відповідальні посади у системі законодавчої та виконавчої влади, вплив на громадську думку через ЗМІ, членство в організаціях різного профілю, активну участь у різних заходах (наприклад, конференціях).

Досить розробленою є також технологія проведення переговорів. Так, успіх переговорів залежить насамперед від ретельності їхньої попередньої підготовки. У ході організаційної підготовки визначаються місце та час зустрічі політичних делегацій, формування делегації, визначення функцій членів делегації. За змістовної підготовки проводиться аналіз проблеми, проробляються варіанти рішень, виробляються пропозиції. Існують також досить розроблені правила проведення переговорів, підготовки для них приміщення, вибору часу, ведення ділової розмови.

62. ТЕХНОЛОГІЯ ВИБОРЧИХ КАМПАНІЙ

При розгляді виборчої кампанії як різновиду політичного процесу слід врахувати, що, по-перше, ініціатори виборчої кампанії, які у ролі суб'єкта управління, позбавлені права диктувати правила гри, т. е. створювати норми, обов'язкові об'єкта свого впливу. Жоден кандидат чи виборче об'єднання що неспроможні видати розпорядження чи указ, які наказують масам моделі електорального поведінки.

По-друге, суб'єкт управління позбавлений можливості спертися на право легітимного насильства, застосувати санкції та інші заходи на потенційних виборців. У демократичному суспільстві не можна змусити людину віддати свій голос за того чи іншого кандидата. Отже, способи впливу суб'єкта на керований об'єкт повинні бути вельми специфічними, пов'язаними з особливими формами на мотиваційну структуру особистості, а головним змістом виборчої кампанії стане боротьба за умонастрої, переваги населення.

Сукупність способів на маси з метою вплинути з їхньої електоральне поведінка і спонукати їх віддати свої голоси певному кандидату називається виборчої технологією. Головна особливість виборчих технологій - націленість їх на включення соціально-психологічних механізмів, що регулюють поведінку виборців, звернення до переконань громадян, їх ціннісних орієнтацій, інтересів, настроїв, устремлінь та сподівань.

Сучасний підхід до виборчих технологій відрізняється усвідомленням необхідності органічного поєднання практичного досвіду політичної боротьби та наукового знання. Важливо не тільки знати прийоми передвиборної боротьби, що добре зарекомендували себе, а й розуміти глибинні причини успіху або невдачі конкретних технологій. Але таке розуміння можливе лише тоді, коли організатори виборчої кампанії володіють необхідними теоретичними знаннями, здатні адекватно оцінити ситуацію, виявити тенденції розвитку масових настроїв, визначити ті болючі точки у свідомості людей, вплив на які може призвести до зміни їх поведінки в потрібному для організаторів напрямку. Ця обставина змушує організаторів виборчих кампаній звертатися до допомоги професіоналів - людей, які спеціалізуються в галузі політичних технологій, які мають відповідні знання, вміння та навички.

Виборчі технології в руках професіоналів стають сильною зброєю, що дозволяє залучати на бік кандидата, що обслуговується цими професіоналами, значні верстви населення, змінювати їх електоральні переваги.

63. ТИПИ ВИБОРЧИХ СИСТЕМ

Термін " виборча система " використовується під час підбиття підсумків голосування у сенсі методу визначення результатів виборів. Виділяють 3 основні типи виборчих систем:

1) мажоритарну;

2) пропорційну;

3) змішану.

В основі мажоритарної (від фр. majorite - "більшість") системи лежить принцип більшості, тобто переможцем вважається той кандидат, який отримав встановлену більшість голосів виборців.

У мажоритарній системі виділяються також такі її різновиди:

1) система відносної більшості, яка передбачає, що з перемоги під час виборів кандидату необхідно зібрати голосів більше, ніж будь-якому з його суперників. Ця система не встановлює мінімальний поріг явки виборців для визнання такими, що відбулися;

2) система абсолютної більшості, яка передбачає, що з перемоги під час виборів кандидату необхідно отримати більше половини голосів (мінімум 50 % плюс 1 голос). Але у цій системі встановлюється нижній поріг явки виборців (половина виборчого корпусу чи менше).

Мажоритарний тип виборчої системи сприяє перемозі великих політичних партій, що дозволяє формувати стійкий уряд, що спирається на парламентську більшість, забезпечує тісний зв'язок депутата зі своїми виборцями.

Проте мажоритарна система має й недоліки. Так, значна частина виборців може бути не представлена у виборному органі, відбувається скорочення представництва політичних партій у владних структурах.

За пропорційної системи виборці голосують за списки кандидатів, які висувають політичні партії. За цією системою вибори проводяться або за єдиним загальнодержавним округом, або по багатомандатних округах. У основі лежить принцип пропорційності, т. е. розподіл мандатів між партіями здійснюється відповідно (пропорційно) числу поданих голосів.

У низці країн, що застосовують цю виборчу систему, діють загороджувальні бар'єри, тобто визначається мінімальна кількість голосів (у відсотках), яку має набрати партія, щоб взяти участь у розподілі мандатів.

Пропорційна система дозволяє точніше, ніж мажоритарна, враховувати політичні уподобання виборців забезпечує представництво у парламенті навіть невеликим партіям. Але пропорційна система сприяє фрагментації політичного спектра. Це призводить до складнощів при формуванні уряду.

Змішана виборча система є комбінування мажоритарної та пропорційної систем. Таке поєднання може бути або з домінуванням якогось типу, або врівноваженим.

64. КОНФЛІКТИ У ГРОМАДСЬКОМУ ЖИТТІ

Конфлікт (від латів. conflictus - "зіткнення") - зіткнення інтересів різних груп, інтересів у суспільстві.

Суспільство неоднорідне. Членами однієї спільності можуть бути громадяни різного віку, статі, представники різних соціальних верств. Їхні інтереси у політичному просторі не можуть не стикатися.

Конфлікти виникають через владу. Влада регулює відносини щодо:

1) розподілу матеріальних ресурсів;

2) розподілу прибутку;

3) розмежування сфер впливу.

Крім того, суспільство може бути фрагментовано за релігійною та національною ознаками, що характерно для багатоскладових суспільств.

Конфліктоген - фактор, що провокує конфлікт.

Конфлікти спричиняють негативну реакцію. Справді, конфлікти здебільшого спричиняють негативні наслідки: фізичні втрати, загибель матеріальних цінностей.

Конфлікти мають і позитивне значення.

По-перше, вони прояснюють ситуацію. Конфлікт супроводжується поляризацією суспільних інтересів. Процес поляризації суспільства оголює приховані та супутні проблеми і навіть показує шляхи їх вирішення.

По-друге, після конфліктів відносини будуються на якісно новому рівні.

Політологи продовжують сперечатися про те, який конфлікт небезпечніший для суспільства - гострий чи млявий.

Гострий конфлікт виливається у відкрите протистояння із застосуванням сили (наприклад, громадянську війну). До наслідків гострого конфлікту слід віднести численні жертви, крайній рівень поляризації суспільства. Влада за цієї ситуації піддається процесу демітизації, настає криза в існуючій політичній системі. Але якщо одна сторона конфлікту має помітні переваги і в першої здатність до регенерації набагато вища, то конфлікт дозволяється дипломатичними методами, а іноді й силовим шляхом.

Іншим типом конфлікту є млявий. Він відрізняється затяжним характером, відсутністю прямих гострих зіткнень та застосування сили. Але сторони точно дотримуються тактики "встав палицю в колесо ворога". Для цього конфлікту характерні дипломатичні війни, інтриги, які провокують заяви у засобах масової інформації. Але оскільки інциденту (приводу до конфлікту) немає, боку не застосовують силу.

Якщо (млявий) перманентний конфлікт відбувається в одній N-спільності, то він руйнує її підставу. Якщо конфліктують різні спільності, то у членів кожної формується психологія мешканця обложеної фортеці.

Щоб вирішення конфлікту у суспільстві відбулося з мінімальними втратами, необхідно вчасно його виявити та правильно діагностувати.

65. ТИПОЛОГІЯ КОНФЛІКТІВ

Типологія політичних конфліктів – класифікація політичних конфліктів на основі типової ознаки.

Дослідники виділяють такі типи конфліктів:

1) за характером перебігу:

а) гострі;

б) мляві (перманентні);

2) за кількістю сторін:

а) двосторонні;

б) багатосторонні;

3) за суб'єктністю:

а) держава (нація);

б) внутрішньодержавні міжетнічні;

в) міждержавні міжнаціональні;

г) міжнародні;

4) за рівнем протікання:

а) локальні;

б) регіональні;

в) міжрегіональні;

г) світові;

5) за способом дозволу:

а) силові;

б) мирні;

6) стосовно політичної системи:

а) системні;

б) позасистемні;

в) антисистемні;

7) стосовно особистості:

а) внутрішньоособистісні;

б) міжособистісні;

8) щодо суб'єктів політичної діяльності:

а) за партійним характером;

б) внутрішньопартійні;

в) міжпартійні;

9) стосовно парламенту:

а) парламентські;

б) позапарламентські;

в) міжпарламентські;

10) стосовно уряду:

а) урядові;

б) міжурядові. Політичний конфлікт може протікати

як у гострій формі (із застосуванням силових заходів, виступів, акцій протесту), так і бути млявим (перманентним). Такий конфлікт триває довго, оскільки сторони ухиляються вирішення конфлікту.

Мінімальна кількість сторін конфлікту – дві, але їх може бути й більше. У разі конфлікт вважається багатостороннім.

Ми не можемо ототожнювати поняття "держава" та "нація", оскільки для багатоскладових суспільств (а їх більшість) залишається актуальною проблема міжетнічних відносин.

Конфлікт може протікати на локальному рівні (наприклад, чеченський сепаратизм), набувати регіонального (наприклад, непростого політичного стану на Північному Кавказі РФ), міжрегіонального (коли конфліктують 2 регіони, неважливо, наскільки вони далекі один від одного) і світової (наприклад, Перша та Друга світова війна) характер.

Конфліктну ситуацію дозволяють або силою, або мирним шляхом (серією переговорів та консультацій). Політичний конфлікт протікає або у межах однієї системи, або поза нею, або спрямований на руйнування такої.

66. ПОЛІТИЧНІ КОНФЛІКТИ І СПОСОБИ ЇХ ДОЗВОЛУ

Політичний конфлікт - це зіткнення, протиборство політичних суб'єктів, зумовлене протилежністю їхніх політичних інтересів, цінностей та поглядів. Джерела політичних конфліктів кореняться у відмінності статусів і ролей, що виконуються людьми у політичному житті, різноманітності та розбіжності їхніх потреб та інтересів, приналежності громадян до різних громадських груп, нарешті, наявності у людей різних цінностей та переконань.

Розрізняють 3 типи політичних конфліктів:

1) конфлікти інтересів. Вони переважають у економічно розвинених країнах, стійких державах, де політичною нормою є боротьба за економічні вигоди;

2) конфлікти цінностей характерні для країн з нестійким державним ладом. Вони вимагають більше зусиль щодо врегулювання;

3) конфлікти ідентифікації характерні для суспільств, у яких відбувається ототожнення суб'єктом себе з певною групою (етнічною, релігійною, мовною), а не з суспільством (державою) загалом.

Залежно від рівня учасників політичний конфлікт може бути: міждержавним (тоді суб'єкти конфлікту – держави та їх коаліції), державною (гілки влади, політичні партії тощо), регіональною (регіональні політичні сили), місцевою.

Виділяють дві основні стратегії вирішення політичних конфліктів. Перша – це стратегія контролю. Наголос робиться на превентивні заходи, пов'язані з виявленням конфліктогенних факторів, їх первинним аналізом та спробами не допустити придбання суперечкою руйнівних рис, тобто запобігти переростанню конфлікту від кризи до насильства.

Друга стратегія управління конфліктом передбачає здійснення конкретних процедур та дій щодо цілеспрямованої модифікації поведінки конфліктуючих сторін та зміни зовнішнього середовища.

Крім того, методи вирішення політичних конфліктів часто поділяють на 2 групи:

1) із застосуванням насильства (війни, революції, різного роду перевороти, погроми, теракти тощо);

2) ненасильницькі методи (переговори, посередництво тощо).

Співвідношення силових та несилових методів вирішення проблем не є однаковим. Воно змінювалося протягом розвитку цивілізації. Так, в історії західних співтовариств роль мирних засобів спочатку була незначною і зводилася лише до підбиття підсумків війни або спроб переділу миру напередодні. Нині ситуація змінилася: переговори та інші ненасильницькі методи стали найважливішим інструментом для вирішення конфліктів. Проте методи із застосуванням насильства залишаються на озброєнні учасників конфліктів.

67. ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА, ЇЇ СУТНІСТЬ І ВИДИ

Державна політика отримує імпульси від різноманітних соціальних сил суспільства, кожна з яких прагне досягти власних цілей, впливаючи на постановку цілей та інтереси інших соціальних груп, залучаючи державу як посередник у врегулювання суперечок та конфліктів.

І тому державну політику можна було б визначити як сукупність відносин, що складаються внаслідок цілеспрямованої взаємодії груп щодо завоювання, утримання та використання державної влади з метою реалізації суспільно значимих інтересів. У цьому сенсі державна політика розуміється як результат зіткнення різноспрямованих дій груп, що суперничають і один з одним, і з урядом, який теж є особливою групою і тому захищає не лише загальносоціальні, а й власні інтереси.

Державна політика є цілісною та якісно визначеною областю соціального життя. Її структура така: політична система, політичний процес та політична свідомість.

Політична система, серцевиною якої є держава, характеризує роль і значення інститутів суспільної влади у політичному житті суспільства. Крім держави, вона включає партійні організації, групи тиску, різного роду громадські рухи. Вона дозволяє акумулювати політичну волю різних соціальних верств і втілювати їх у певних політичних рішеннях та діях.

Політичний процес включає різноманітні взаємодії еліти, електорату, різних національних, конфесійних груп, інститутів влади. Він визначає ритм, динаміку і загальну спрямованість, характер політичного життя суспільства, який може змінюватись від безкомпромісної боротьби за владу до широкого консенсусу щодо політики, що проводиться, різних соціальних і політичних сил.

Політична свідомість характеризує, як відомо, суб'єктивну сторону політики, представлену політичною ідеологією та політичною психологією, утопіями, міфами та іншими ідеальними образами та цілями, якими керуються суб'єкти боротьби за владу. З цього погляду політика постає як суспільний механізм, спеціально пристосований для реалізації різноманітних ідейних проектів.

Досить широкий діапазон видів та типів державної політичної діяльності. Розрізняють конструйовано-позитивну (націлену на забезпечення відтворення політичної системи), негативно-деструктивну (орієнтовану на підрив системи), стратегічну та оперативно-тактичну діяльність.

68. МЕХАНІЗМИ РОЗРОБКИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ

У практичному житті людини ніякі історично стійкі форми та способи її існування не виникають внаслідок довільного бажання окремих осіб чи груп. Всі вони є своєрідними відповідями на виклики часу, зміну обставин та умов людської життєдіяльності. Так сталося і з державною політикою, що сформувалася в результаті перетину цілої низки тенденцій у розвитку суспільства, які зажадали цей спосіб забезпечення людських інтересів, вирішення назрілих проблем.

Все соціальне життя є процесом постійної взаємодії людей та їх об'єднань, що переслідують свої інтереси та цілі, а тому неминуче конкурують один з одним. На початкових стадіях розвитку людства така конкуренція підтримувалася переважно механізмами суспільної самоорганізації. Їх провідними елементами, що забезпечували порядок і розподіл важливих для життя людини ресурсів, виступали звичаї та традиції, звичаї та деякі способи гуртожитку. Внаслідок ускладнення та інтенсифікації соціальних взаємозв'язків, наростання демографічної, територіальної, релігійної та інших форм диференціації населення ці механізми виявилися нездатними регулювати спільне життя покупців, безліч забезпечувати задоволення багатьох групових потреб.

Крім того, згодом серед групових потреб виявились протилежні інтереси, реалізація яких загрожувала різким підйомом соціальної напруги ідезін-теграцією людської спільноти. Так сформувалася потужна суспільна потреба в нових, більш ефективних способах регулювання багато в чому змінених людських взаємин.

Ця потреба реалізовувалась у міру становлення держави як специфічного інституту, який виявився здатним створити загальнообов'язкові форми соціальної поведінки для всіх верств населення. Примусова сила публічної влади виводила суспільство якісно новий рівень регулювання соціальних зв'язків і відносин.

Лише державна влада стала тією силою, яка могла не лише забезпечити реалізацію різноманітних групових інтересів, а й зберегти цілісність соціального життя, забезпечити порядок та стабільність. Таким чином, діяльність держави мала на меті застосування протиборчих сторін та забезпечення її умов для вираження всього суспільства загалом. Одночасно можливість здійснювати контроль над державою, а також використовувати силу її структур для забезпечення своїх інтересів стала виступати як найбільш приваблива мета діяльності для різних соціальних груп.

69. ПОЛІТИЧНА КАМПАНІЯ

Політична кампанія, як і будь-який виборчий процес, є однією з форм політичної участі у ньому населення, невід'ємною властивістю демократії та засобом реалізації народного суверенітету.

Як свідчить світовий досвід, політична активність виборців залежить від багатьох факторів і насамперед від характеру політичного режиму, рівня економічного розвитку, традицій країни (наприклад, в англоамериканських країнах ступінь участі вищий, ніж у мусульманських), організації виборчих кампаній та реалізації виборчого права громадян у конкретної держави.

Кожен кандидат (або виборчий блок), вступаючи у передвиборчу боротьбу, прагне вирішувати власні завдання та приймає для цього певні зусилля. Таким чином, політичну виборчу кампанію можна визначити як всю сукупність дій, що здійснюються партіями, виборчими об'єднаннями чи кандидатами та їх командами задля досягнення передвиборних цілей. Політична кампанія також постає у вигляді подій, пов'язаних із прийняттям її учасниками певних рішень, проведенням ними оцінки ситуації та подальшою організацією різних акцій. Однак вона є частиною виборчого процесу, який розгортається в країні.

Політична кампанія є видом політичного управління. Як суб'єкт управління у ній виступає команда (партійна організація, група однодумців, політичні консультанти) на чолі з кандидатом, а об'єктом є потенційні виборці. Ціль управління визначається тими завданнями, які ставить перед собою кандидат. Як показує практика, далеко не всі кандидати, вступаючи у передвиборчу боротьбу, орієнтуються на перемогу. Деякі з них розглядають політичну кампанію як можливість привернути до себе увагу, пройти попереднє "розкручування" з метою участі в наступних виборах або намагаються відтягнути на себе частину голосів сильних суперників будь-якого кандидата.

Кожна політична кампанія ведеться її ініціаторами за умов жорсткої боротьби з політичними суперниками. Адже політична кампанія за своєю суттю є конкурентним процесом, в ході якого йде гостре суперництво між його учасниками за право мати престижні позиції в політичній ієрархії, можливість впливати на маси, доступ до значних ресурсів. І для того, щоб це суперництво не виливалося в гостру суперечність та кризи, у кожній країні створюються законодавчі норми, що регламентують перебіг політичного процесу. Все це створює певні правові рамки, вихід за які тягне за собою застосування санкцій до порушника.

70. ТЕОРІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Найважливіший і найнеобхідніший компонент влади - це держава з такими її атрибутами, як наявність підданих, територія, на яку поширюється його влада, механізм примусу, люди, які цей примус здійснюють в організованій формі. Держава - це інструмент організованого насильства, воно має монопольне право на видання законів у суспільстві. Його значення не слід ні применшувати, ні перебільшувати. Держава - це комплекс органів, кожен із яких виконує свої специфічні функції законодавчого, виконавчого та судового характеру.

Політичне державне життя дійсно постійно коливається між двома протилежними теоріями: невтручанням держави у суспільне життя та її повним контролем над нею. Вибір тій чи іншій моделі визначається способом тлумачення нашого суспільства та людини, відмінністю пріоритетів у тому співвідношенні. У межах першої, ліберально-індивідуалістичної теорії, суспільство сприймається як збори індивідів, а політика і держава існують передусім захисту прав особистості, регулювання відносин для людей. У межах другої, етатистської теорії, суспільство сприймається як органічна цілісність, а сенс існування людини у ній бачиться у служінні, підпорядкуванні себе вимогам цілісності.

Право в цьому випадку мислиться як належне у людських відносинах.

Розглядаючи специфіку владних відносин, виділяють такі основні якості влади, властиві будь-якому її типу. Влада – це:

1) форма управління, регулювання та контролю, вид напряму енергії, можливостей і ресурсів, які має в своєму розпорядженні людське суспільство;

2) потужний засіб упорядкування соціальних відносин;

3) вольове ставлення, що має цілеспрямований (цілеспрямований) характер, це зміна поведінки через зміну мотивів та цілей людей.

Влада пов'язана з:

1) культурою людських спільнот, з мірою, нормуванням відносин людей, з прийняттям ними він певних обмежень у поведінці;

2) диференціацією, структурованістю людських угруповань. Як управління в умовах соціальної диференціації, влада має політичний характер. Висока оцінка значення владних та державних відносин для регуляції життя людських спільнот не означає відмови від бачення іншої сторони медалі – зв'язку влади з жорстокістю, придушенням, посиленням міжгрупової та внутрішньогрупової диференціації та експлуатації. Існує очевидна небезпека безконтрольності влади, що загострює значення її регулювання.

71. ТЕОРІЇ БЮРОКРАТІЇ, ЗАГАЛЬНОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ

Негативна частина діяльності практично будь-якого державного освіти - бюрократизм, сенс якого не просто у наявності спеціальної групи людей, зайнятих здійсненням функцій соціального управління, саме у освіті в цієї соціальної групи особливих, відмінних від завдань держави й суспільства інтересів і цілей. Бюрократ підпорядковує політичну діяльність, державну службу обслуговування лише своїх егоїстичних інтересів. Тенденція до бюрократизації влади у політиці як соціальний феномен, що виростає з діалектики спільних та приватних інтересів, є завжди, і будь-яке суспільство потребує вироблення відповідних правових, культурних, політичних гарантій, здатних обмежувати або блокувати таку тенденцію.

Бюрократія як соціальне явище має низку техніко-організаційних та соціальних характеристик. До них відносяться:

1) ієрархічна побудова владних відносин у бюрократичній організації;

2) націленість цієї організації на реалізацію певного завдання;

3) суворий розподіл праці між членами бюрократичної організації;

4) невелике значення персональних характеристик реалізації бюрократичних функцій;

5) підпорядкування діяльності бюрократа жорстким правилам;

6) прагнення забезпечення таємниці, закритості політичних процесів;

7) активне використання різних політичних та соціальних привілеїв при строгому ранжируванні їх доступності, розміру та якості для кожної категорії осіб бюрократичної праці;

8) уявлення держави як головного джерела благополуччя соціального порядку;

9) підпорядкування законодавства виконавчої;

10) корупція;

11) байдужість до закону як головна риса масової психології громадян у бюрократичному суспільстві.

Бюрократизм характеризується яскраво вираженим консерватизмом, ставленням до існуючих форм керівництва та управління як до незмінних структур, що рано чи пізно обертається політичною сліпотою, втратою здатності бачити необхідність змін (бажане приймається за дійсне). Виникають шаблони мислення, що серйозно спрощують соціальну реальність, а ті політичні акції, які на них будуються, ведуть не до вирішення соціальних та економічних протиріч, а до їхнього множення. У такого роду спрощення політичного мислення та політичної дії цілком певний соціальний зміст: він полягає у підведенні реальної картини соціального, політичного процесу під мірку власного, приватного інтересу зайнятих управлінням соціальних груп.

72. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ПОЛІТИЧНОЇ РЕГІОНАЛІСТИКИ

Політична регіоналістика як галузева політична наука займається вивченням регіону та його місця у політичній системі.

Регіон - сукупність територій та адміністративних утворень, що характеризуються різними типами розвитку у соціально-економічній та політичній сферах.

Регіон може розташовуватися як біля однієї країни, і включати суміжні держави, у зв'язку з чим однаково правомірні висловлювання Поволзький регіон, Тихоокеанський регіон.

Предметом політичної регіоналістики можна вважати:

1) відносини центру та регіону;

2) проблему формування та функціонування регіональних еліт;

3) вплив політичної культури регіону на стиль управління політичного лідера;

4) вирішення регіональних політичних конфліктів тощо.

Центр за певних умов можна також вважати регіоном. Але якщо вдатися до допомоги структурно-функціонального підходу, можна дійти висновку: центр має право розподілу та перерозподілу ресурсів.

Структурно-функціональний метод аналізує регіон та її місце у політичній системі через функції.

У процесі історичного розвитку карта російського регіонального простору неодноразово змінювалася. У зв'язку з цією обставиною є досить цікавим простежити динаміку розвитку російських регіонів в історичній ретроспективі. Використовується порівняльно-історичний метод.

Якщо фахівець ставить собі завдання досліджувати хід конфлікту в N-регіоні, то алгоритм його дій виглядатиме так:

1) визначення проблеми та формування робочої гіпотези;

2) збирання інформації (проведення соціологічних опитувань серед мешканців N-регіону з урахуванням специфіки менталітету);

3) діагностика проблемної ситуації. Виявляють наскільки конфліктогенна ситуація в N-регіоні в даний момент, яка динаміка конфліктів, яке місце займає N-регіон у федеральній ієрархії;

4) аналіз чинників впливу, як-от політична ситуація у країні, ставлення опозиції до федеральної влади, висвітлення ходу конфлікту засобами масової інформації, нарешті, контакти проблемного регіону коїться з іншими державами;

5) складання прогнозу. З оброблених даних робиться прогноз, що з найбільш можливих варіантів. Методи – системний (регіон як частина політичної системи N-держави), математичного моделювання. Найбільш розумний підхід до вивчення регіону - комплексний, який включає всі методи. Вивчаючи регіон у тому чи іншому аспекті, необхідно розуміти його як частину політичної системи, а чи не як чужорідний елемент.

Автори: Баришева О.Д., Зубкова О.С., Стрєльцова Н.К.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ Контроль та ревізія. Шпаргалка

▪ Право Євросоюзу. Шпаргалка

▪ Історія вітчизняної держави та права. Шпаргалка

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Самоврядні крісла-коляски для аеропорту 15.05.2019

У Міжнародному аеропорту Наріта в Токіо, Японія, почнуть використовувати низку самоврядних електричних крісел-візків. За допомогою спеціального програмного забезпечення крісла-каталки самостійно здійснюватимуть навігацію в будівлі аеропорту.

Пересуватися в аеропорту доводиться досить багато, що може бути особливо важким для людей похилого віку і для людей з обмеженими можливостями. Для вирішення цієї проблеми найбільша японська авіакомпанія All Nippon Airways – нові можливості мобільності в аеропортах у співпраці з компанією Panasonic.

Раннім результатом роботи стали електричні роботизовані крісла-коляски, які будуть протестовані в Міжнародному аеропорту Наріта в Токіо: вони використовуватимуть спеціальне програмне забезпечення, яке дозволить їм самостійно пересуватися по будівлі аеропорту, уникаючи зіткнень з людьми та перешкодами на шляху до точки призначення.

На початку тестування автоматизовані крісла-каталки супроводжуватимуться співробітниками авіакомпанії.

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Годинники, таймери, реле, комутатори навантаження. Добірка статей

▪ Частина чорта у вас укладена часом. Крилатий вислів

▪ стаття Який фільм був першим? Детальна відповідь

▪ стаття Обрубування, обрізання сучків. Типова інструкція з охорони праці

▪ стаття Малогабаритні побутові світильники із люмінесцентними лампами. Особливості експлуатації та ремонту. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Мотузка, що встає. Секрет фокусу

Залишіть свій коментар до цієї статті:

Коментарі до статті:

Сергій
Все чудово!

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт