Теорія держави і права. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Безкоштовна технічна бібліотека

КОНСПЕКТИ ЛЕКЦІЙ, ШПАРГАЛКИ
Безкоштовна бібліотека / Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Теорія держави і права. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

Предмет та методологія ТГП
ТГП у системі суспільних та юридичних наук. Класифікація юридичних наук
Теорії походження держави (теологічна, патріархальна, суспільного договору, насильства)
Первісне суспільство. Походження держави та права
Марксизм про державу та право
Анархізм про державу
Правова та соціальна держава
Поняття та ознаки держави
Типологія держави: формаційний та цивілізаційний підходи
Держава та особистість. Система прав людини
Держава, право, економіка
Держава та громадянське суспільство. Держава у політичній системі суспільства
Функції держави: поняття, класифікація
Зовнішні та внутрішні функції держави
Державний механізм: поняття, структура
Державний орган: поняття, ознаки, види. Форми держави
Форма правління. Монархія
Республіканська форма правління
Форма державного (політико-територіального) устрою. Унітарна держава та конфедерація
Федерація
Політичний режим
Концепція права. Основні концепції праворозуміння (марксистська, природно-правова, нормативна, соціологічна)
Право у системі соціальних норм. Техніко-юридичні норми
Право та політика
Право і мораль
Форми (джерела) права
Нормативно-правовий акт: поняття, види. Закон
Норма права: поняття, ознаки, структура
Класифікація норм права. Способи викладення норм права у нормативно-правових актах
Система права
Співвідношення системи права та системи законодавства. Предмет та метод правового регулювання
Публічне та приватне право. Матеріальне та процесуальне право. Національне та міжнародне право
Типологія правових систем
Романо-німецька та англосаксонська правові системи
Механізм правового регулювання: стадії, способи
Правотворчість: поняття, суб'єкти, стадії
Юридична техніка
Юридичні презумпції та фікції
Порядок опублікування та набрання чинності нормативно-правовими актами
Дія нормативно-правових актів у часі та по колу осіб
Дія нормативно-правових актів у просторі
Систематизація нормативно-правових актів. Реалізація права
Застосування права, поняття, стадії
Акти застосування права: поняття, види, вимоги до оформлення
Тлумачення права: поняття, способи
Види тлумачення
Прогалини у праві та способи їх поповнення
Колізії у праві та способи їх вирішення. Колізійні норми
Правовідносини: поняття, склад, види
Суб'єкт правовідносини: поняття, види
Правоздатність, дієздатність, правосуб'єктність, деліктоздатність, правовий статус, правове становище суб'єктів права
Юридичні факти: поняття, класифікація
Правомірна поведінка та правопорушення: поняття, ознаки, види
Склад правопорушення
Юридична відповідальність: поняття, види
Підстави юридичної ответственности. Обставини, що виключають відповідальність. Підстави звільнення з відповідальності
Правосвідомість: поняття, види, рівні. Законність та правопорядок
Правова культура та правовий нігілізм

1. ПРЕДМЕТ І МЕТОДОЛОГІЯ ТГП

Предмет ТГП - загальні закономірності виникнення, існування та розвитку держави та права.

"Загальна теорія права", ХІХ ст. - вільне від етичних та інших філософських спекуляцій вивчення правових і інститутів. Позитивістська "загальна теорія права" народилася в результаті узагальнення основних теоретичних положень галузевих юридичних наук - теорій цивільного, кримінального, державного та адміністративного права. Вивчала право як сферу належного, а не сущого вивчала загальне у правових нормах та інститутах, правових відносинах, абстрагуючись від їхнього конкретного змісту. Тому загальна теорія права у ХІХ ст. була теорією нормативної. Згодом придбала філософську основу як методології. У радянській державі як офіційну ідеологію було проголошено діалектичний та історичний матеріалізм Маркса, Енгельса та Леніна.

Методологія ТГП - Філософське вчення про пізнання. На поч. ХІХ ст. найбільш популярними були вчення Канта и Гегеля. Все р. ХІХ ст. вироблена ліберальна теорія "правової держави" (яка пізніше в марксизмі критикувалася як ідея держави - "нічного сторожа"). До сер. ХІХ ст. найбільш популярним став позитивізм, тобто "наукова методологія", нібито "вільна від етичних та філософських спекуляцій". У рамках позитивізму формуються нормативистський, соціологічний та психологічний підходи до права. У цей час починається і розвиток філософії діалектичного матеріалізму Марксом та Енгельсом, а в її рамках - матеріалістичної діалектики як наукової методології марксимзму З кінця ХІХ ст. у теоретико-правових дослідженнях поряд із позитивізмом широкого поширення набуло ліберальне неокантіанство, в рамках якого зокрема, було вироблено теорії "соціально-правової держави", "держави загального благоденства". У XX ст. на ґрунті неокантіанства у працях Г. Кельзена найвищого розквіту досягає нормативізм, що історично виник на ґрунті позитивізму. У XX ст. у Західній Європі основними трьома методологічними підходами до вивчення права є неокантіанство, неопозитивізм и Феноменологія. У Радянському Союзі та країнах "соціалістичного табору" офіційною методологією науки зізнавалася матеріалістична діалектика.

Методи ТГП:

а) загальнонаукові (спостереження, аналіз, синтез узагальнення, порівняння, абстрагування, аналогія, моделювання, системний, структурно-функціональний тощо);

б) частнонаукові методи суміжних наук (конкретно-історичний, соціологічний та ін.);

в) приватно-наукові методи галузевих юридичних наук (порівняльного правознавства формально-догматичний та ін.).

2. ТГП У СИСТЕМІ ГРОМАДСЬКИХ І ЮРИДИЧНИХ НАУК. КЛАСИФІКАЦІЯ ЮРИДИЧНИХ НАУК

Науки, що утворюють систему науки загалом, прийнято поділяти на великі групи: 1) природні; 2) технічні; 3) гуманітарні. Іноді як самостійні групи виділяють 4) математику і 5) логіку (формальну, феноменологічну, діалектичну та ін), які розробляють для всіх інших наук універсальні методи пізнання. Особняком стоїть філософія, яка є не наукою у строгому значенні цього слова, а теоретично оформленим світоглядом.

Гуманітарні науки вивчають суспільні відносини у їхніх закономірностях, суспільство, людину, соціальні інститути. Оскільки Держава і право є соціальними інститутами, юридичні науки прийнято відносити до гуманітарних.

Юридичні науки поділяються на: 1) фундаментальні: теорія держави та права, історія держави та права, історія політичних та правових навчань; 2) галузеві (конституційне, цивільне, кримінальне, адміністративне право та ін.) та 3) прикладні (криміналістика, судова медицина, судова психологія та ін.).

Теорія держави й права тісно взаємодіє із філософією. Філософія виробляє світоглядні основи теорії держави та права та її загальну методологію. Теорія держави і права тісно взаємодіє з гуманітарними науками: соціологією, психологією, політологією та ін, використовує їх методи.

Місце теорії держави та права в системі юридичних наук визначається низкою причин. Загальна теорія держави і права з історико-правовими науками (історія держави і права, історія політичних і правових навчань) полягає в тому, що вони розглядають державу і право в цілому. Відмінність у цьому, що історико-правові науки вивчають процес розвитку держави й права конкретно-історично. Теоретично ж переважають методи не історичного, а теоретичного дослідження (напр., логічний). По відношенню до галузевих юридичних наук теорія держави і права постає як наука фундаментальна та узагальнююча: 1) вона вивчає найбільш загальні закономірності розвитку та функціонування держави та права; 2) вона досліджує питання, загальні щодо різних галузевих наук (норма права, правовідносини, відповідальність та інших.); 3) вона розробляє загальні для галузевих наук методи дослідження та правові категорії (основні поняття). У той самий час теорія держави й права використовує дані галузевих наук.

3. ТЕОРІЇ ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ (ТЕОЛОГІЧНА, ПАТРІАРХАЛЬНА, ГРОМАДСЬКОГО ДОГОВОРУ, НАСИЛЛЯ)

1. Теологічна теорія різниться у різних релігіях. Основна ідея - всяка влада від Бога. У християнстві цей постулат сформульовано апостолом Павлом. Але, наприклад, для Стародавнього Єгипту та імператорського Риму характерне обожнювання імператора. У християнстві ця ідея є неприйнятною. Понад те, Хома Аквінський навіть доводить право народу повалення монарха. З його погляду у формулі " будь-яка влада від бога " маю на увазі лише абстрактна влада, а чи не влада конкретного монарха. Якщо монарх пригнічує своїх підданих-християн, народ має право його скинути задля встановлення християнської влади.

2. Засновниками патріархальної теорії вважаються Платон та Аристотель. Платон влада монарха порівнює із владою батька над членами сім'ї. Патріархальна теорія набула свого розвитку XVII в. у творі Р. Філмера "Патріарх", де він доводить отримання влади від Бога "патріархом", а потім передачу її вже своїм нащадкам - королям.

3. Договірна теорія (Теорія суспільного договору) набула поширення в XVII-XVIII ст. у працях Р. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо. Гоббс визнавав природні права людини, але вважав, що початковим, " природним станом суспільства " була " війна всіх проти всіх " , хаос, у якому " людина людині вовк " . Тому люди, щоб забезпечити свою безпеку, передали свої права государю. Влада государя безмежна. Локк вважав, що зовсім не передали государю своїх прав, а навпаки обрали його для захисту цих прав. З погляду Руссо, суспільний договір - це лише необхідний юрид. фікція, якась загальна воля народу, якої має слідувати гос-во. Причому загальна воля - це воля більшості, вона формується найбільш розвиненою в моральному відношенні частиною суспільства. 4. Теорія насильства у другій половині ХІХ ст. розроблялася в Австрії соціальним дарвіністом Л. Гумпловичем та у Німеччині соціал-демократом К. Каутським. Причину походження д-ви вони бачили над економічних відносинах, а завоювання, насильстві, поневоленні одних племен іншими. Переможці панують, переможені стають підвладними. Гос-во - це природно (тобто шляхом насильства) що виникла організація правління одного племені з іншого. У результаті війн племена перетворюються на касти, стани та класи.

4. ПЕРШОБУТНЕ ТОВАРИСТВО. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

У первісному суспільстві немає держави, класів. влада и виробництво було безпосередньо громадськими, колективними, знаряддя праці – примітивними, власність – загальною. Розподіл продуктів праці був зрівняльним.

Форма соціальної організації - рід, а чи не держава. Соціальна влада здійснювалася загальними зборами членів роду, племені, порадами старійшин. Вожді виконували функції військових лідерів.

У період неоліту змінилися виробничі відносини - виник розподіл праці на землеробство і скотарство, що спричинило необхідність обміну продуктами праці (з'явилося купецтво і торгові центри).

У землеробських громадах, де сільське господарство вели переважно жінки, встановлюється матріархат. Зміцнюється сім'я, послаблюється рід. Родова громада змінюється сусідської. Удосконалення знарядь праці призвело до появи надлишків виробництва, що дозволило працювати не всім членам громади. З'явилося майнова нерівність.

Усі ці чинники неминуче спричинили виникнення держави. Влада вождя почала передаватися у спадок. З розвитком культури виникають і професійні жерці які також зацікавлені у зміцненні структурі державної влади.

У країнах з східним типом виробництва - в Єгипті, Вавилоні, Китаї, Індії, в державах ацтеків та майя - розвиток економіки пов'язаний з будівництвом грандіозних іригаційних споруд. Для їх експлуатації необхідне збереження селянської громади та жорстка централізована влада. Виникає потужна бюрократична держава чиновників та жерців з величезною владою. Римі виникнення та розвиток держави пов'язане з виникненням та розвитком приватної власності на землю та на рабів, чим пояснюється та розвиток римського права.

У зв'язку із виникненням класів з'являється і держава як знаряддя класового панування, відокремлене від суспільства і водночас виконує не тільки класові, а й загальносоціальні функції - охорону від зовнішніх ворогів, підтримання внутрішнього правопорядку, а східних деспотіях - і функцію організації сільськогосподарських робіт.

соціальні норми первісного суспільства - мононорми. Вони дотримувалися за звичаєм, не виключалося і примус до виконання (вигнання з роду, страта). Примус виходило від усього роду. Право з'являється лише з виникненням держави та утверджується насильством з боку держави. Воно суперечить старим звичаям. Тому державі доводиться активно боротися із звичаями, викорінювати їх. Нерідко з цією метою насаджуються нові релігії, що обожнюють імператора.

5. МАРКСІЗМ ПРО ДЕРЖАВУ І ПРАВО

У вченні про державу і право суспільство Маркс розглядав у єдності базису та надбудови при визначальній ролі базису. базис - Виробничі відносини, що визначаються рівнем розвитку продуктивних сил, в основі яких лежить певна форма власності. Над базисом височить політична та юридична надбудова - певні форми суспільної свідомості. Держава та право - частини надбудови, мають класову природу, оскільки виражають волю та інтерес панівного класу.

Маркс та Енгельс підкреслювали класову сутність держави та права. У межах історичного матеріалізму Маркс розрізняв азіатський, античний феодальний і буржуазний методи виробництва та, відповідно, рабовласницьку, феодальну і капіталістичну соціально-економічні експлуататорські формації. Зміна формацій неминуча внаслідок розвитку засобів виробництва. Звільнення праці відбудеться лише у рамках комуністичної формації, коли пролетаріат захопить засоби виробництва та праця стане безпосередньо суспільною. Для капіталізму характерна протиріччя між зростаючими продуктивними силами і виробничими відносинами, що гальмують їх зростання. З одного боку, виробничі відносини мають суспільний характер. З іншого - зберігається приватне присвоєння, засноване на приватній власності коштом виробництва. Прояв цієї невідповідності – економічні кризи. Сила, здатна зруйнувати протиріччя між продуктивними силами та виробничими відносинами за капіталізму, - пролетаріат.

мама першої стадії комунізму (соціалізм) Держава право зберігаються " у невеликий частини " , оскільки покликані забезпечити розподіл у праці. на другий (вищої) стадії право та держава зникають, розподіл проводиться за потребами. Держава відмирає та змінюється громадським самоврядуванням.

Дещо складнішою була доля права. Право - це воля панівного класу, що у законі. У буржуазному суспільстві права та свободи існують для тих, хто має власність, належить до панівного класу.

Першою стадією соціалістичної революції є завоювання пролетаріатом політичної влади. Потім до остаточної побудови комунізму пролетаріат здійснює свою диктатуру. Сама ідея диктатури пролетаріату вказує на те, що держава диктатури пролетаріату не пов'язана правом. Лише першої стадії комунізму, коли розподіл здійснюється з праці, існує " тінь буржуазного права " . Потім право остаточно відмирає на найвищій стадії комунізму.

6. АНАРХІЗМ ПРО ДЕРЖАВИ

Анархізм - політичне вчення, що заперечує необхідність держави, що пропагує заміну її громадським самоврядуванням. Виникло в сірий. ХІХ ст. Видатні діячі анархізму - Прудон, Бакунін.

Природна форма життя людей за Прудоном - суспільство, засноване на розподілі праці, рівності, взаємному обміні результатами праці, трудової власності та вільних об'єднаннях трудящих. Головний недолік економічного життя – несправедливий обмін, результатом якого є власність, нерівність, влада. Власність є крадіжка.

Будь-яка влада - Експлуатація людиною людини. Ті, хто має політичну владу, не можуть не експлуатувати суспільство. Тому держава шкідливо. Будь-яка держава має класовий характер. Конституційна держава - конфедерація буржуа проти робітників та короля. Право шкідливо. Закони створюються задля захисту інтересів. Інтереси змінюються, зростає кількість законів, обмежуючи сферу людської свободи. Усі злочини разом узяті, завдають менше шкоди, ніж держава право.

Прудон не бажав політичних перетворень. економічний переворот - Справедливий розподіл (прямий, без обману обмін результатами праці, безкоштовний кредит). Реформи можна здійснити мирним шляхом. Влада існує лише в умах людей через обман з боку релігії. Просвітництво зруйнує авторитет влади. Суспільство перетвориться на федерацію вільних асоціацій, що поєднують особисту та колективну свободу.

Прудон заперечував користь усуспільнення власності. Він відстоював ідею приватного володіння, заснованого на особистій праці, чому марксисти вважали його вчення "дрібнобуржуазним". Комунізм для Прудона - гніт і рабство. За комунізму людина стає рабом держави.

Бакунін вважає, що вищий закон людства - повага до людської особистості. Мета історії – звільнення особистості, щастя кожної людини. Колективна свобода та добробут реальні коли вони сума індивідуальних свобод та добробутів. Людиною правлять два природні закони - Солідарність та свобода.

Свобода у пізнанні та визнанні природних законів. Людина вільна, якщо визнає рівність, свободу і людяність всіх людей, а люди, що оточують її, визнають її свободу і людяність.

Влада розбещує людей інтелектуально та морально. Будь-яка держава прагне поневолити народ насильством і обманом.

Бакунін закликав до всесвітньої анархічної революції, яка знищить капіталізм та державу. Майбутнє суспільство представляв як вільну організацію робочих мас знизу вгору, федерацію самоврядних громад без центральної влади та управління. Соціалізм без свободи - це "рабство та скотство". Свобода та держава несумісні. Держава має "розчинитися у суспільстві".

7. ПРАВА І СОЦІАЛЬНА ДЕРЖАВА

1. Концепція "правової держави" розроблена в Німеччині в сер. ХІХ ст. під впливом філософії Канта. Кант стверджував, що людина - завжди мета і ніколи не мусить розглядатися як засіб. Внутрішні функції держави зводяться до охорони права і свободи особи і правопорядку загалом. Причому спочатку декларувалися лише звані " формальні, буржуазні права " т. е. особисті права, право власності та деякі політичні права. У марксизмі ця теорія критикувалася як теорія держави - "нічного сторожа". Ідею правової держави не можна поєднувати з ідеєю законності. Законність можлива й у тоталітарній державі. Центральна ідея концепції правової держави - не законність, а пріоритет права і свободи людини, їх реальність. У цьому сенсі держава пов'язана правом. Воно має лише охороняти правопорядок, основу якого лежать правничий та свободи людини, і має втручатися у справи громадянського суспільства.

2. Загострення класової боротьби наприкінці XIX – поч XX в. спричинило кризу правосвідомості. Широкого поширення набуває комуністична солідаристська, та був і фашистська ідеологія, у яких цінність " формальних права і свободи " заперечується чи зводиться до мінімуму. В ідеології тоталітаризму права людини як основа статусу особистості та мета держави заміщуються функціями у загальне благо. В якості альтернативи тоталітаризму розглядається в перетвореному вигляді і ліберальна ідеологія "правової держави". На ґрунті неокантіанства "правова держава" перетворюється на "соціально-правова", "держава загального благоденства" Поряд із правоохоронною зізнаються соціальні функції держави Формальні права людини доповнюються системою соціально-економічних прав (право охорону праці, соціальний захист, житло, охорону здоров'я, освіту). При цьому формальні права залишаються недоторканними, хоч і видозмінюються.

3. У Росії на поч. XX ст. ідеологію соціальної правової держави розробляв філософ права неокантіанців Новгородців. У Радянській державі ідея правової держави почала відроджуватися лише з 1985 р., у роки "перебудови". Чинна Конституція РФ закріплює, що держава є правовим та соціальним.

4. Соціально-правова держава - не просто охороняє правопорядок і права людини, а й водночас виконує соціальні функції, покликане забезпечити добробут всіх верств населення та з цією метою проводить активну соціально-економічну політику.

5. Ознаки правової держави:

1) пріоритет права і свободи людини і громадянина;

2) їхнє реальне здійснення;

3) верховенство права;

4) поділ влади;

5) політичний плюралізм;

6) законність, у тому числі верховенство конституції та закону.

8. ПОНЯТТЯ ТА ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ

Держава - Організація суверенної влади в політично організованому суспільстві на певній території. Ознаки держави:

1. Територія - певна частина поверхні землі та вод, повітряний простір над ними (до мінімальної висоти стійкої орбіти штучного супутника) та надра під ними в рамках державного кордону. Юрисдикція та окремі суверенні права держави можуть поширюватись і за межі її території. Напр., континентальний шельф та виняткова економічна зона держави перебувають за межами територіальних вод і до території держави не належать. Однак держава має суверенні права на розвідку та розробку природних ресурсів у цих зонах. Юрисдикція держави у кримінальних справах поширюється на торгові судна та цивільні літаки під прапором цієї держави у відкритому морі та над ним, а також на військові кораблі та літаки, де б вони не знаходилися.

2. Населення характеризує склад та приналежність громадян до цієї держави - інститут громадянства, правове становище іноземних громадян та осіб без громадянства.

3. Суверенітет - здатність держави самостійно здійснювати верховну владу по всій території держави, соціальній та міжнародних відносинах коїться з іншими державами. Останнім часом активно обговорюються проблеми так званого "обмеженого" суверенітету, що пов'язано із заснуванням таких міжнародних організацій (і одночасно державних утворень), як Європейський Союз, Союзна держава Росії та Білорусі. З іншого боку, ця проблема пов'язана із статусом суб'єктів деяких федерацій. Напр., союзні республіки у складі СРСР відповідно до Конституції СРСР визнавалися суверенними, що сприяло розпаду цієї держави. Республіки у складі РФ у тексті Федеративного договору, що є частиною Конституції РФ, також називаються "суверенними". 4. Публічність влади - Наявність особливого апарату влади, що представляє все суспільство в цілому. З іншого боку, до публічної влади прийнято відносити як державну владу, а й владні повноваження органів місцевого самоврядування, які Конституція РФ відокремлює від структурі державної влади.

9. ТИПОЛОГІЯ ДЕРЖАВИ: ФОРМАЦІЙНИЙ І ЦИВІЛІЗАЦІЙНИЙ ПІДХОДИ

Формаційний підхід до типології держави розроблено марксизмом у межах історичного матеріалізму. В основі типології лежить соціально-економічна формація, обумовлена певним 1) рівнем розвитку продуктивних сил та 2) типом виробничих відносин. Тип держави визначається економічним ладом класового суспільства, що відповідає йому класовою структурою, експлуататорською або неексплуататорською природою класових відносин та її класовою сутністю. Розрізняються: 1) рабовласницька формація (яка характеризується експлуатацією рабів рабовласниками, неекономічним характером примусу до праці та в основі виробничих відносин якої лежить право власності на раба-людини, розуміння його як речі); 2) феодальна формація (яка характеризується експлуатацією кріпаків феодалами, неекономічним характером примусу до праці та в основі виробничих відносин якої лежить феодальне право власності на землю, змішання власності на землю та влади над відповідною територією) 3) капіталістична формація (яка характеризується експлуатацією робочих капіталами економічним характером примусу до праці та в основі виробничих відносин якої лежить право приватної власності на засоби виробництва); 4) комуністична формація (неексплуататорська, з "звільненою працею" соціалістична держава та соціалістична власність на засоби виробництва зберігаються лише на першому, перехідному етапі "соціалізму" згодом держава і право відмирають та встановлюється безпосередньо громадське самоврядування).

Цивілізаційний підхід розроблений англійським істориком А. Дж. Тойнбі (основна праця: "Збагнення історії"). Праву власності коштом виробництва принципового значення не надається. Цивілізація характеризується спільністю безлічі чинників: культурних, економічних, географічних, релігійних, психологічних та інших. Людина вивчається як творча особистість, ніж як класово знеособлений індивід. Прогрес Тойнбі бачив у духовному розвитку людства, еволюції від примітивних вірувань через універсальні релігії єдиної релігії майбутнього. Рушійна сила розвитку - "творча еліта", що захоплює за собою "інертну більшість". Відбувається постійний круговорот локальних цивілізацій, що змінюють один одного, кожна з яких проходить стадії виникнення, зростання, надлому і розкладання.

10. ДЕРЖАВА І ОСОБИСТІСТЬ. СИСТЕМА ПРАВ ЛЮДИНИ

В ліберальній ідеології (Кант, Мілль, Новгородців), а також в анархізмі інтереси особистості та держави протиставляються. У тоталітаристських ідеологіях (Гегель), у солідаризмі (Дюги), у німецькому націонал-соціалізмі, італійському фашизмі, російському комунізмі інтереси особистості поглинаються громадськими та держ. інтересами. Особистість розглядається не як мета правопорядку, а як засіб для досягнення колективного блага - блага нації, держави, класу, народу. Марксизм розумів свободу як усвідомлену потребу. Протиріччя між інтересами особистості та держави характерне для експлуататорської держави. Після перемоги комунізму держава відмирає та протиріччя між інтересами особистості та суспільства зникають. Розвиток усіх є умовою розвитку кожного.

Ідея прав людини виникла в рамках ліберальної ідеології та бурхливий розвиток отримала в епоху буржуазних революцій. Спочатку йшлося про природні права людини, що походять від природного прагнення людей на щастя (особиста свобода і право власності). Пізніше система прав людини та громадянина була доповнена політичними правами (Воля слова, свобода асоціацій, виборчі права).

Таким чином, спочатку декларувалися лише так звані "формальні права"

Цінність прав людини найяскравіше усвідомлюється після усвідомлення істоти тоталітаризму після перемоги союзників у Другій світовій війні. У 1948 р.

Генеральна Асамблея ООН затверджує Загальну декларацію прав людини, де визнаються як формальні, а й соціально-економічні права. Система прав людини та громадянина в Росії включає 3 блоки прав:

1) особисті права та свободи: 1) декларація про життя.

2) на свободу та недоторканність особистості (включаючи недоторканність приватного життя та житла, таємницю листування та інших повідомлень кримінально-процесуальні гарантії особистої свободи); 3) свободу пересування та вибору місця проживання; 4) свободу совісті та віросповідання, свободу слова;

2) політичні правничий та свободи: 1) свобода друку та інформації; 2) право на об'єднання; 3) право на маніфестації; 4) право брати участь в управлінні справами держави (у тому числі виборчі права, право петицій, право на доступ до державної служби);

3) соціальні, економічні та культурні права: 1) право приватної власності, економічна свобода; 2) на працю та на охорону праці; 3) соціальні права (право на соціальний захист, на житло, на охорону здоров'я)

4) культурні права (право освіту, свободу творчості, щодо участі у культурному житті).

У конституційному праві РФ прийнято розрізняти права людини (тобто права кожного, напр., всі особисті права) і права громадянина (Тобто права, які належать тільки громадянам РФ, напр. виборчі).

11. ДЕРЖАВА, ПРАВО, ЕКОНОМІКА

Держава, право, економіка - Соціальні інститути. Питання про їхню взаємодію зазвичай ставиться у двох аспектах: 1) в аспекті первинності, тобто про визначальний вплив одного з цих факторів на інші; 2) в аспекті ролі держави у регулюванні економіки.

У марксистському вченні виробничі відносини розглядаються як базис, а держава право - як елементів надбудови, тобто. економіка первинна по відношенню до держави та права у кожній конкретній соціально-економічній формації. Разом з тим у вченні про виробничі відносини марксизм виходить з того, що в основі виробничих відносин лежить право власності на засоби виробництва, тобто право все-таки впливає на виробничі відносини. Однак спочатку найважливіше значення мають знаряддя та засоби виробництва, насамперед рівень розвитку знарядь праці. Якби розвиток знарядь праці не призвело до появи надлишків результатів праці, то класова нерівність, держава і право не виникли б.

Якщо говорити про роль держави в управлінні економікою, то є безліч теорій від помірних до радикальних. Найбільш радикальна ліберальна теорія - монетизація - виходить із принципу найменшого впливу держави на економіку. Держава не повинна втручатися у життя громадянського суспільства. Державні витрати повинні відповідати доходам та бути мінімальними. Економіка розвивається самостійно під впливом ринкових чинників Найбільш радикальною державницькою теорією є теорія, реалізована в СРСР, де все народне господарство було перетворено на одне гігантське підприємство, яке керувалося адміністративними розпорядчими способами.

Існують проміжні між двома згаданими радикальними теоріями. напр. кейнсіанство (Найвідоміше у зв'язку з "Новим курсом" американського президента Рузвельта 30-х років) виходить з того, що держава повинна активно втручатися в економіку з метою запобігання кризам. Основний спосіб впливу - насильницький перерозподіл національного багатства на користь широких верств населення з метою створення платоспроможного попиту, встановлення високої мінімальної зарплати, організація громадських робіт, жорсткий контроль банківської ставки, підвищення податків, стабільність банківської системи та бажана помірна інфляція (щоб спонукати населення купувати товари) .

12. ДЕРЖАВА ТА ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО. ДЕРЖАВА В ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА

Ідея відносної самостійності громадянського суспільства від держави набула розвитку в епоху буржуазних революцій. Потім вона була розвинена у німецькій філософії, зокрема у Г.Ф. Гегеля. Ця ідея пов'язана з розподілом права на приватне та публічне. публічне право регулює відносини у сфері здійснення політичної влади. Приватне право регулює відносини між людьми та їх організаціями.

Громадянське суспільство - система суспільних відносин, що складаються у суспільстві між приватними особами та їх об'єднаннями з метою задоволення їх приватних інтересів. Ознаки громадянського суспільства: 1) це система суспільних відносин, прямо не пов'язаних із здійсненням політичної влади; 2) це відносини між юридично рівними індивідами; 3) ці відносини засновані на свободі індивідів, які самі визначають, де, коли та з якою метою вони вступають у подібні відносини; 4) ці відносини рухаються приватними потребами та інтересами індивідів; 5) держава по можливості не втручається у ці відносини, хоча має право в спільних інтересах встановлювати та охороняти загальнообов'язкові норми у цій сфері; 6) ці відносини регулюються нормами приватного права.

У політичній системі держава взаємодіє з іншими політичними інститутами 1) політичними партіями та іншими громадськими об'єднаннями (у тому числі релігійними) 2) групами тиску (так званими лобістами, такими як ВПК, експортери нафти та ін.), ЗМІ Держава - особливий інститут політичної системи. Його особливості:

1) Держава не просто наймасовіше політичне об'єднання громадян, а об'єднання всіх без винятку громадян. Держава покликана висловлювати їхні спільні інтереси.

2) Держава і тільки вона має апарат примусу.

3) Держава творить право, обов'язкове йому самого і всіх інших політичних інститутів.

4) Держава має можливість впливати інші елементи політичної системи.

5) У державі народжується бюрократія, т. е. з'являється особлива соціальна група з особливими інтересами, відмінними від суспільних інтересів. Бюрократія має змогу реалізувати бюрократичний інтерес безпосередньо, зловживаючи своїми посадовими повноваженнями.

13. ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ: ПОНЯТТЯ, КЛАСИФІКАЦІЯ

Функції держави - основні напрями діяльності д-ви щодо реалізації завдань, що стоять перед ним, обумовлених як класової, так і загальносоціальної його сутністю.

Кожна функція д-ви має предметну характеристику і спрямовано досягнення будь-якого конкретного блага.

Зміст функцій постійно змінюється. Напр. марксизм до найважливіших функцій експлуататорських держав відносить: 1) придушення експлуататорською меншістю експлуатованої більшості населення; 2) охорону приватної власності коштом виробництва.

У соціально-правовій державі (державі загального благоденства): 1) функція придушення менш виражена, йдеться не про придушення, а про солідарність, примирення класових інтересів на основі компромісу; 2) власність непросто охороняється, але забезпечується її загальносоціальне призначення (напр., у Конституції ФРН " власність зобов'язує, користування їй має бути загальному благу " ); 3) поряд з функціями суто охоронними (функціями "нічного сторожа") з'являються нові, організаторські функції (держ-во активно втручається у розвиток економіки, проводить соціальну політику).

Функції держави класифікуються з різних підстав:

1. За сферами діяльності розрізняються внутрішні и зовнішні функції. Внутрішні реалізуються у внутрішній політиці, а зовнішні - у міжнародному спілкуванні.

2. За часом дії розрізняються постійні и тимчасові функції. До постійним ставляться такі, які є всіх етапах розвитку д-ви. До тимчасовим - які є нетривалий час окремих етапах розвитку д-ви. Напр., якщо нове гос-во створюється насильницьким, революційним шляхом, воно, зазвичай, змушене придушити збройний опір тих, хто чинить опір.

3. За соціальною значимістю розрізняються основні и інші функції. Основні (загальні) функції (напр., охорона права і свободи громадян) виконуються всіма органами д-ви у взаємодії. Інші, похідні та окремі функції (напр., боротьба зі злочинністю як похідна від функції охорони правопорядку) виконуються конкретними державними органами.

4. За правовими формами реалізації: правотворчість, виконавчо-розпорядча та правоохоронна діяльність.

14. ЗОВНІШНІ ТА ВНУТРІШНІ ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ

За сферами діяльності розрізняються внутрішні та зовнішні функції. Внутрішні функції реалізуються у внутрішній політиці та спрямовані на вирішення завдань усередині країни, а зовнішні функції реалізуються в міжнародному спілкуванні з іншими державами та міжнародними організаціями Екологічна та економічна функції, а також функція охорони права і свободи людини є як внутрішніми, так і зовнішніми. Екологія є однією з глобальних проблем сучасності і, наприклад, боротися із глобальним потеплінням клімату виключно в рамках внутрішньої політики неможливо. Економіка в сучасних умовах глобалізації та міжнародного поділу праці також має міжнародний характер. У сфері захисту права і свободи людини широко здійснюється міжнародне співробітництво.

Внутрішні функції:

1) економічна функція (тобто забезпечення сприятливих умов економічного розвитку);

2) соціальна функція (тобто забезпечення добробуту всіх соціальних груп, зокрема охорона здоров'я, освіта, соціальне забезпечення, охорона праці, сюди ж можна віднести розвиток культури, хоча багато вчених виділяють культурно-виховну функцію як самостійну);

3) екологічна функція (тобто забезпечення сприятливого життя людини стану довкілля та охорона природи) 4) функція охорони правопорядку, права і свободи людини і громадянина;

5) функція забезпечення безпеки громадян у надзвичайних ситуаціях природного, техногенного та соціального характеру;

6) деякі вчені виділяють також фінансову функцію (Тобто оподаткування), ця функція не є самоціллю, вона спрямована на створення умов для здійснення державою всіх інших своїх як внутрішніх, так і зовнішніх функцій.

Зовнішні функції:

1) оборона країни (а у мирний час - підтримка на належному рівні її обороноздатності); 2)забезпечення миру та міжнародної безпеки (основним інструментом у цьому залишається ООН та її Рада Безпеки) 3) функція міжнародного співробітництва з різних питань. Крім того, як не тільки внутрішні, а й зовнішні функції можна розуміти і екологічну, економічну функції та функцію захисту правами людини.

15. ДЕРЖАВНИЙ МЕХАНІЗМ: ПОНЯТТЯ, СТРУКТУРА

Державний механізм - Система держ. органів та інших організацій, з яких держава здійснює свої функції.

Структура державного механізму:

1) держ. апарат - сукупність держ. органів, наділених владними повноваженнями для реалізації держ. влади;

2) держ. установи та держ. підприємства. Не мають владних повноважень, але їхня діяльність безпосередньо спрямована на реалізацію функцій держави. Держ. установи - це некомерційні організації, які провадять діяльність з виконання функцій держави в різних сферах. наприклад, організації освіти, охорони здоров'я, бібліотеки. Держ. підприємства - це комерційні організації, їхня діяльність тісно пов'язана із здійсненням функцій держави. Напр. монетні двори, афінажні заводи тощо.

Структура державного механізму визначається правовими формами діяльності держави: 1) правотворчість, 2) управління та 3) охорона права. Відповідно різняться і три види держ. органів: 1) законодавчі, 2) виконавчі та 3) судові.

Особливості структури держ. механізму в Росії:

1. Суворе розмежування держ. та муніципальних органів, гарантується відносна незалежність органів місцевого самоврядування держави.

2. Принцип розподілу влади проводиться не в повному обсязі. Президент стоїть як би над системою поділу влади, символізуючи єдність нації та координуючи діяльність усіх гілок влади, є гарантом Конституції, права і свободи громадян. Має величезні повноваження у сфері виконавчої влади, практично керує роботою Уряду та його глави. Президент має величезні повноваження, від президентської республіки він отримав повноваження у сфері виконавчої влади, від парламентарної - право розпуску Держдуми. Крім того, Президент розбив країну на "округи", призначивши своїх "повноважних представників".

3. Законодавча влада здійснюється Федеральними Зборами. Верхня палата формується з " представників " від законодавчих та виконавчих органів суб'єктів Федерації. Нижня палата обирається населенням за змішаною (пропорційною та мажоритарною) виборчою системою.

4. Виконавча влада здійснюється Урядом, федеральними міністерствами та відомствами (які можуть мати свої територіальні органи) та органами виконавчої влади суб'єктів Федерації.

5. Судова влада здійснюється федеральними судами та світовими суддями. До фед. судам належать: 1) ЗС та очолювана ним система судів загальної юрисдикції; 2) ВАС та очолювана ним система арбітражних судів; 3) КС.

6. Прокуратура - система незалежних правоохоронних органів на чолі із генеральним прокурором. Здійснює прокурорський нагляд за дотриманням законів, кримінальне переслідування та звинувачення у кримінальних справах у суді.

16. ДЕРЖАВНИЙ ОРГАН: ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ, ВИДИ. ФОРМИ ДЕРЖАВИ

Державний орган - це структурно відокремлена ланка державного апарату, що має такі основні ознаки:

1) здійснює від імені держави її завдання та функції;

2) має владні повноваження, чим і відрізняється від державних установ та підприємств (він може видавати юридичні акти, обов'язкові для виконання тими, кому вони адресовані; застосовувати заходи примусу переконання, виховання, заохочення для забезпечення вимог цих актів; здійснювати нагляд за їх реалізацією) ;

3) має певну компетенцію, тобто закріплену за ним сукупність прав та обов'язків та функцій;

4) має, як правило, територіальний масштаб діяльності;

5) характеризується певною структурою тобто будовою за видами окремих служб та чисельним складом (штатам);

6) утворюється у порядку, встановленому законом.

Державні органи класифікуються за функціями (законодавчі, виконавчі, судові), структурі (одноосібні та колегіальні) компетенції (загальної компетенції, напр. Уряд РФ, галузеві та міжгалузеві, напр. Федеральні міністерства та відомства), сфер діяльності (напр. та органи зовнішніх зносин, напр. МЗС, його дипломатичні та консульські представництва)

Форма держави - це організація політичної влади у державі, взята у єдності трьох її основних елементів: 1) форми правління 2) форми державного устрою та 3) політичного режиму.

Форма правління - це організація верховної влади держави, що характеризується особливим джерелом влади та особливим взаємним ставленням вищих органів держави між собою Основні форми правління - монархія та республіка. Монархія може бути абсолютною, станово-представницькою, конституційною (у тому числі дуалістичною чи парламентарною). Республіка може бути радянською, президентською (дуалістичною), парламентарною та змішаною.

Форма державного устрою - політико-територіальний та адміністративно-територіальний устрій держави, співвідношення територіальних частин держави та їх органів з державою в цілому. Розрізняють федерації та унітарні держави. Все більш складним стає питання про відмінність федерації від міжнародної організації.

Політичний режим - це сукупність способів та методів фактичного здійснення політичної влади. Види політичного режиму: демократизм і авторитаризм, лібералізм і тоталітаризм і різні їх комбінації.

17. ФОРМА ПРАВЛІННЯ. Монархія

Форма правління - Це організація верховної влади д-ви, що характеризується особливим джерелом влади та особливим взаємним ставленням вищих органів д-ви між собою. Основні форми правління - монархія та республіка. Надзвичайні форми правління - військова, революційна та інші види диктатури, які на відміну монархії засновані не так на праві, але в силі.

В монархії глава д-ви (монарх) займає престол на праві спадкоємства престолу, має повну недоторканність особистості, як політичної так і юридичної безвідповідальності. Найчастіше монарх один і ніким не обирається, у деяких арабських монархіях обирається членами правлячої династії у складі її членів У федераціях може бути кілька монархів, напр. в ОАЕ. Англійська королева Єлизавета II, навпаки, є королевою як Сполученого Королівства, а й, напр., Канади, Австралії.

В абсолютної монархії влада монарха нічим не обмежена, крім природного права (якщо монарх визнає такі права за своїми підданими) Сьогодні абсолютні монархії існують у деяких африканських та арабських країнах (Саудівська Аравія).

Станово-представницька монархія існувала до абсолютизму і поступово трансформувалася на абсолютну. Її специфіка у цьому монарх залучав до управління гос-вом станово-представницькі (дорадчі) органи Деякі сучасні абсолютні монархії, напр. Ватикан, Саудівська Аравія, є теократичними, тобто глава д-ви є і главою церкви.

В конституційної монархії (дуалістичною чи парламентарною) влада монарха обмежена писаною чи неписаною конституцією на користь органів народного представництва. При цьому в дуалістичної монархії Держава формується і підзвітний монарху, а не парламенту, який має лише обмежені законодавчі функції та затверджує бюджет.

Найбільш поширеною є парламентарна монархія (Велика Британія, Іспанія Нідерланди, Бельгія). Монарх "царює, але не править". Уряд формується партією, яка перемогла під час виборів до парламенту, і підзвітна парламенту. Монарх виконує представницькі функції, є символом єдності нації, формально підписує закони і лише в окремих випадках приймає політичні рішення самостійно.

18. РЕСПУБЛІКАНСЬКА ФОРМА ПРАВЛІННЯ

В республіці глава д-ви обирається населенням чи представницькими органами влади. Президентські (дуалістичні) республіки - (США, країни Латинської Америки) характеризуються суворим поділом законодавчої та виконавчої влади, їх взаємною незалежністю Уряд формується президентом, чи роль уряду виконує адміністрація президента. Парламент не має права висловити вотум недовіри уряду та відправити його у відставку. Президент не має права розпустити парламент. Парламент має широкі як законодавчі, а й контрольні повноваження. Парламентські комісії можуть викликати та допитати будь-яку посадову особу, включаючи президента. Однак усунути посадову особу з посади з політичних міркувань парламент не може. Імпічмент застосовується суворо з правових, а чи не з політичних міркувань (напр., у разі скоєння президентом злочину, але з у зв'язку з неправильністю його політики).

В парламентарних республіках (ФРН) правове становище глави д-ви схоже з правовим становищем монарха в парламентарної монархії - це лише почесна посада з суто формальними повноваженнями. Президент може розпустити парламент, але коли він зобов'язаний це зробити за наявності формальних підстав, зазначених у законі (напр., якщо парламент неспроможна сформувати уряд), він формально призначає посадових осіб за вказівкою парламенту. Ключовою фігурою є глава уряду. Уряд формується партією або партійною коаліцією, що перемогла на парламентських виборах. Воно несе не тільки юрид., а й політ, відповідальність перед парламентом. У разі втрати урядом довіри перед парламентом (напр., прем'єр-міністр не є вже лідером правлячої партії або правляча коаліція розпалася) парламент приймає резолюцію про "вотум недовіри" уряду, відправляє його у відставку та формує новий уряд.

Змішані республіки (РФ і більшість країн СНД) характеризуються змішаними повноваженнями президента - це повноваження розпускати парламент, причому не лише з формальних підстав, а напр., у разі коли парламент не може домовитися з президентом з питання про главу і склад уряду; повноваження у сфері виконавчої влади. Президент формує уряд та керує його діяльністю. Хоча уряд і несе політичну відповідальність перед парламентом, проте це безглуздо, оскільки фактично урядом керує не прем'єр-міністр, а президент, який політичної відповідальності перед урядом не несе. Обмежуються повноваження парламенту та у сфері юрид. контролю. Напр. президент не може бути допитаний у парламентській комісії під загрозою імпічменту та уг. відповідальності за відмову від надання свідчень або надання неправдивих показань, як це робиться в США.

19. ФОРМА ДЕРЖАВНОГО (ПОЛІТИКО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО) ПРИСТРОЇ. УНІТАРНА ДЕРЖАВА І КОНФЕДЕРАЦІЯ

Форма держ. пристрої - політико-територіальний та адміністративно-територіальний устрій д-ви, співвідношення територіальних частин д-ви та їх органів з д-вом в цілому. Основні форми держ. устрою - унітарне гос-во і федерація.

Унітарне гос-во - це єдине цілісне держ. освіту, що складається з адміністративно-територіальних одиниць, які підпорядковуються центральним органам влади та ознаками державної незалежності не мають. Іноді унітарне гос-во має автономні освіти, напр. Італія, Іспанія. Декілька. уніт. д-ви зберігають історичні області зі значною автономією, напр. З'єдн. Королівство (Великобританія) складається з Англії, Уельсу, Шотландії та Північної Ірландії.

Ознаки уніт. д-ви:

1. Правове становище терит. утворень повністю визначається центральною владою Напр., парламент Сполуки. Королівства приймає закони як для країни в цілому, так і особливі закони для Англії та Уельсу, для Шотландії та для Півн. Ірландії. Статус адміністративно-територіальної освіти, у тому числі й автономної, визначається центральною владою.

2. На території уніт. д-ви діє одна конституція, єдина система законод-ва, одне гражд-во.

3. Складові частини уніт. д-ви (області, департаменти, округи, провінції, графства) держ. суверенітетом не мають.

4. Усі зовнішні зносини здійснюють центральні органи, які офіційно представляють країну міжнародної арені.

5. Гос-во має єдині збройні сили, підпорядковані центральної влади.

Конфедерація – це тимчасовий юрид. союз суверенних гос-в, створений задля забезпечення їх спільних інтересів. Фактично, це перехідна форма від міжнар. організації до федерації Члени конфед. зберігають свої суверенні права як у внутрішніх, і у зовнішніх справах. Конфед. немає вищих органів держ. влади, рішення яких було б обов'язкові її учасників, - все обов'язкові (з міжнар. права) рішення приймаються учасниками конфед. на основі консенсусу (тобто загальної згоди). Немає примусового механізму щодо учасника конфед. Конфед. недовговічні, вони розпадаються чи перетворюються на федерацію: напр., під час війни за незалежність проти Англії амер. колонії спочатку утворили конфед. і лише потім об'єдналися у федерацію – США. Швейцарія до сірий. ХІХ ст. вважалася конфед., але коли дек. Кантони спробували вийти з її складу - спроба ця була припинена за допомогою військової сили. Сьогодні Швейцарія вважається федерацією, хоча французькою та італійською офіційно називається "конфедерацією" а німецькою "клятвенним товариством".

20. ФЕДЕРАЦІЯ

Федерація - Добровільне об'єднання раніше самостійних державних утворень в одну союзну державу. Рідше за федерацію утворюються з унітарних держав шляхом децентралізації.

Федерації можуть бути національними, територіальними та змішаними. РФ є змішаною. Поруч із національними республіками - Татарстаном, Башкортостаном до неї входять практично рівноправні з національними республіками російські області та краю. Федерації можуть бути децентралізованими, де є значні повноваження, віднесені до виняткового ведення суб'єктів федерації (напр., Швейцарія) та кооперативними, де центральна влада може законодавство практично з будь-якого питання, а суб'єкти федерації регулюють лише ті відносини, які не врегульовані на федеральному рівні (напр., ФРН).

Ознаки федерації:

1. Територія федерації складається з територій її суб'єктів: штатів, земель, республік тощо.

2. Від міжнародних організацій федерація відрізняється наявністю вищих ФЕД. органів державної влади, рішення яких з предметів їх ведення є обов'язковими для суб'єктів федерації.

3. Предмети ведення федерації та її суб'єктів зазвичай розмежовані у конституції, що відрізняє федерацію від уніт. д-ви. Наприклад, Конституція США визначає виключить, компетенцію ФЕД. органів держ. влади. Решта належить до ведення штатів. У Конституції РФ визначаються виняткова компетенція федерації, предмети спільного ведення, а все інше, напр. органи держ. влади суб'єкта федерації, віднесено до ведення суб'єкта.

4. Суб'єкти федерації мають свою конституцію, свої вищі виконавчі, законодавчі та судові органи (у Росії – світові судді), своє законодавство.

5. У більшості федерацій існує союзне громадянство та громадянство суб'єктів федерації.

6. Зовнішні зносини здійснюють центральні органи, хоча окремі повноваження у цій сфері може бути надані суб'єктам федерації.

7. У федеральному парламенті є палата, що представляє інтереси членів федерації.

8. У деяких федераціях суб'єкти мають збройні сили. наприклад, озброєння. сили Швейцарії складаються із озброєнь. сил кантонів. У поряд із федеральної армією існує " міліція штатів " (т. зв. " національна гвардія " яка займається переважно підготовкою резервістів на добровільних засадах).

21. ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ

Політичний режим - це сукупність методів і методів фактичного здійснення структурі державної влади.

демократія - це такий режим, який забезпечує широку участь населення в управлінні справами суспільства та держави. Демократія неможлива без політичного плюралізму і, зазвичай, без поділу влади. Хоча у маленьких державах, напр. у Швейцарії поділ влади може бути слабо виражений.

авторитаризм - Усунення широких верств населення від управління справами суспільства та держави. При авторитарному режимі не виключається ліберальна політика, за умови, що можновладці віддані ліберальним цінностям і мають високі моральні якості.

Ліберальний режим забезпечує максимальну реалізацію права і свободи людини, передусім про формальних права і свободи, т. е. права і свободи особистих і політичних, і навіть економічної свободи, яка розуміється як свобода підприємництва і свободу праці у сенсі недопущення примусової праці.

Тоталітарний режим характеризується запереченням цінності права і свободи людини. Держава дрібно регламентує усі сторони людського життя. Первинною цінністю оголошуються не люди, а колективи: нація, напр. у німецьких націонал-соціалістів, або держава - в італійських фашистів, або робітничий клас, а згодом народ - у комуністів. Людина перетворюється на тоталітарній державі з автономної особистості, носія прав і свобод на "гвинтик" державного механізму, виконавця корисних для держави функцій Формальні права зводяться до мінімуму, обмежується свобода пересування та вибору місця проживання, праця нерідко стає примусовою найбільше страждають політичні права та свободи - свобода слова та масової інформації, право на об'єднання. Опозиція знищується. Освіта ідеологізується. З'являється офіційна ідеологія, будь-яка інша оголошується ворожою і насильно припиняється.

Тоталітарний режим завжди є і авторитарним, оскільки особливості цього режиму неминуче ведуть до зосередження влади руках вузької групи осіб. Поєднання тоталітаризму з демократією можливе лише на дуже короткий час. Принаймні наведення порядку грунті тоталітарної ідеології завжди встановлюється як тоталітарний, а й авторитарний режим.

Іноді поряд із політичним режимом говорять про державний режим - складової частини політичного режиму, сукупності методів і методів фактичного здійснення влади саме державними органами (а чи не громадськими об'єднаннями, напр. партіями). Інша точка зору: державний режим - це специфіка організації влади у парламентарних республіках та монархіях. Тоді розрізняють міністеріальний режим, напр. у Великій Британії, та парламентський режим, напр. у ФРН.

22. ПОНЯТТЯ ПРАВА. ОСНОВНІ КОНЦЕПЦІЇ ПРАВООЗНАЧЕННЯ (МАРКСИСТСЬКА, ПРИРОДНО-ПРАВОВА, НОРМАТИВІСТСЬКА, СОЦІОЛОГІЧНА)

Право - це система діючих у суспільстві загальнообов'язкових правил поведінки (правових норм), встановлених та охоронюваних державою Ознаки права:

1) державно-вольовий характер - виражає зведену до закону загальну волю (волю всього суспільства);

2) нормативність – змістом права є загальнообов'язкові правила поведінки, правові норми;

3) владно-регулятивна природа – регулює суспільні відносини, і це регулювання є державним. Саме держава встановлює та охороняє правові норми.

Для марксистського праворозуміння характерно розуміння сутності права як зведеної до закону волі правлячого класу.

Вже на поч. ХІХ ст. ньому. історич. школа юристів вважала, що право є не продуктом чиєїсь волі, а результатом єств. розвитку народної правосвідомості Гос-во має виявляти і систематизувати ті норми, які стихійно виникають у спілкуванні для людей, а чи не насаджувати насильно норми, суперечать " народному духу " .

Ще давнішою (часи Цицерона) є ідея природного права. І людина, і общ-во тісно пов'язані з природою. природ. права людини - декларація про життя, на недоторканність особистості прагнення щастю. Ці права походять від самої природи людини, кожна людина має їхню відмінність від народження. Гос-во має враховувати ці права.

Нормативізм. Сутність права - у його нормативному характері та загальнообов'язковості пр. норм. Різні концепції праворозуміння. Еллінек (волюнтаристська концепція) розумів право як вияв держ. волі, авторитету. Ієрінг ("юриспруденція інтересів") - в основі виникнення, розвитку та розуміння об'єктивного права завжди право суб'єктивне. Суб'єктивне право - це охоронюваний законом інтерес. Кельзен досліджував право з погляду його буття, розробивши "Чисту теорію права". Сущ-т судження з алетичною модальністю (тобто судження про існуюче, напр., сніг білий) і судження з деонтичної модальністю (тобто судження про належне, напр., сніг слід забрати). Пр. норма – це судження про належне. (Напр., КК РФ прямо закріплює, що КК заснований на Конст. РФ. Таке судження має алетичну модальність. Його слід перетворити на судження з деонтичної модальністю - положення КК не можна тлумачити те щоб вони суперечили Конст. РФ.)

Соціологіч. теорія права виникла на поч. XX в Австрії (Ерліх) на ґрунті позитивізму і отримала розв. на ґрунті америк. прагматизму. Право ототожнюється зі сформованим судом. практикою його застосування. Реальне право існує над законі, а суді, в адмін. та в іншому органі, що застосовує право. Америк, юрист Паунд розвинув цю теорію - суддя, приймаючи рішення, має враховувати як приписи закону, а й потреби суспільств, розвитку.

23. ПРАВО У СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ НОРМ. ТЕХНІКО-ЮРИДИЧНІ НОРМИ

соціальні норми - це правила поведінки які: 1) звернені до індивідуально-невизначеного кола осіб та 2) регулюють суспільні відносини (тобто відносини між людьми та їх об'єднаннями). Вони зумовлені рівнем розвитку суспільства. Розрізняються між собою способами їх встановлення та забезпечення (охорони)

Види соціальних норм:

Норми права встановлюються та охороняються державою, у тому числі і шляхом державного примусу.

- Норми моралі складаються стихійно на основі панівних у суспільстві релігійних та етичних ідеалів, уявлень про добро та зло. Охороняються вони моральною санкцією (напр., як осуду з боку оточуючих чи накладання епитимьи, відлученням від церкви та інших.). Поряд із загальною мораллю є професійна етика, напр. лікарська, педагогічна, суддівська тощо. Іноді її недотримання тягне за собою правові наслідки напр., суддя може бути усунений з посади. Щоб аморальний вчинок спричинив правові наслідки, необхідна правова норма, яка б відсилала до норм моралі.

- Звичаї складаються стихійно внаслідок неодноразового повторення. Виконуються добровільно, оскільки їхнє дотримання спрощує життя людини. Норма звичаю може перетворитися на правову норму. ДК РФ передбачає, що суд застосовує звичаї ділового обороту, якщо це ставлення не врегульовано нормативно-правовим актом чи договором.

- Норми етикету складаються стихійно з метою полегшення спілкування для людей. Забезпечуються автоматично, людині вигідно дотримуватися цих норм, оскільки недотримання етикету ускладнить спілкування.

- Норми традицій складаються стихійно і не охороняються (якщо є одночасно нормами моралі, напр., військові традиції).

- Норми ритуалів можуть складатися стихійно, можуть встановлюватися релігійними та іншими організаціями, можуть охоронятися які встановили їх організаціями, а можуть і зовсім не охоронятися.

- Корпоративні норми встановлюються громадськими об'єднаннями та охороняються цими об'єднаннями.

Технічні норми не є соціальними і регулюють не суспільні відносини для людей, а поведінка особи щодо будь-якого технічного устрою. Вони містяться, наприклад. в інструкції до будь-якої техніки. Стверджуються не державою, а виробником устрою. Однак недотримання цих норм може спричинити правові наслідки. Наприклад, може бути втрачено право на безкоштовний ремонт техніки. Іноді недотримання технічних норм може спричинити кримінальну відповідальність, якщо в результаті настали тяжкі наслідки. Але щоб наступили правові наслідки внаслідок недотримання технічних норм, необхідна правова норма, встановлює такі наслідки. У такому разі технічні норми стають техніко-юридичними.

24. ПРАВО І ПОЛІТИКА

Політика - діяльність д-ви та інших політ, інститутів (передусім - політ, партій), спрямовану вирішення завдань, мають загальносоціальне значення. Основний суб'єкт політики - гос-во як політ, організація всього суспільства.

Взаємодія політики та права можна розглядати у таких аспектах:

1) вплив політики на право. Оскільки політика частково реалізується шляхом правотворчості, політика визначає право зміст правових норм;

2) можливість здійснення політики поза правовими формами (т.з. "пряма дія"). Гос-во проводить своєї політики у правових формах (правотворчість і правозастосування) й у неправових. Гос-во може використовувати й інші механізми, як правомірні (напр., роз'яснення політики д-ви у пресі, обращ. до громадян, консультації із зацікавленими соц. групами), і неправомірні (напр., залякування політ, опонентів). Для правового д-ви є аксіомою, що всяке дію д-ви, що обмежує правничий та свободи людини, можливе лише підставі правової норми.

3) вплив права на політику (пряме чи опосередковане). В якості прикладу прямого впливу можна навести положення Конст. про основи конст. ладу та права і свободи людини і громадянина. Зокрема, Конст.: 1) проголошує людину, її права та свободи вищою цінністю; 2) вказує на демократичні. соціальний та правовий хар-р д-ви; 3) гарантує свободу економ, діяльності; 4) гарантує поділ влади; 5) забороняє цензуру тощо. з цих і багатьох інших питань політика д-ви жорстко пов'язана правом. Непрямий вплив права на політику можна проілюструвати з прикладу виборчого права. Вплив права політику забезпечується також правової культурою, т. до. дотримання права саме собою політикою, причому єдино можливої. Нерідко правові норми просто ігноруються у політ, діяльності; 4) можливість невідповідності права політиці. Право завжди консервативніше, ніж політика, відстає від політики. Напр., у разі прийняття політичне життя. рішення, що вимагає реалізації у законі, необхідно розробити проект закону та пройти всі стадії законодат. процесу. Невідповідність права політиці може бути пов'язана і з недосконалістю закону, застосування якого може спричинити непередбачені наслідки.

25. ПРАВО І МОРАЛЬ

Мораль - це система панівних у суспільстві етичних уявлень і почуттів (тобто ідей про справедливість, добро і зло, почуття морального задоволення чи сорому), а також заснованих на них норм. Мораль – синонім моральності. Є й інший погляд (І. Кант): якщо мораль є об'єктивно існуючої нормативної системою, то моральність - це суб'єктивна здатність людини апріорно сприймати добро і зло. У цьому сенсі норми моралі, які у морально нерозвиненому суспільстві, може бути аморальні.

Взаємодія права та моралі

1. Загальне у праві та моралі: 1) відносяться до надбудови над економіч. базисом суспільства, вони змінюються у зв'язку зі зміною економічних відносин; 2) норми правничий та моралі є соціальними нормами, т. е. регулюють товариств, відносини.

2. Відмінності права та моралі: 1) право виникає одночасно з гос-вом, а мораль значно раніше (існування навіть первісної громади неможливе без моралі); 2) норми права встановлюються гос-вом, норми моралі виникають стихійно, інколи ж у результаті релігійного чи іншого виховання; 3) мораль включає як норми, а й уявлення почуття; 4) норми моралі охороняються силою громадської думки, норми права охороняються гос-вом; 5) право має справу тільки з поведінкою, вираженою зовні (тобто з дією або бездіяльністю), аморальними можуть бути думки.

3. Співвідношення норм права та моралі за змістом. Тут є різні погляди. Р. Ієрінг. напр., вважав право "етичним мінімумом"

У радянському правознавстві переважала думка, що всі незаконні дії аморальні вже через те, що вони незаконні.

Але при цьому, наприклад, організація Соціалістичної революції в 1917 р. не вважалася аморальною. Взагалі для марксизму характерний моральний релятивізм - етичним вважається все, що вигідно робітничому класу в даний момент часу, мета виправдовує кошти. Сама ця теза видається аморальною.

4. Можливість невідповідності норм моралі та права. Повна відповідність права і моралі можлива тільки в ідеальній державі, а ідеальних держав не буває - це утопія Приклад аморального закону - положення кримінального кодексу про добровільну відмову підбурювача, що звільняє його від відповідальності у разі своєчасного повідомлення ним до органів влади про злочин.

26. ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА) ПРАВА

Джерела права - це вихідні від д-ви чи визнані їм форми висловлювання і закріплення норм права. Офіційного характеру джерело права набуває: 1) шляхом правотворчості чи 2) шляхом санкціонування (напр., при застосуванні судом звичаю). Види джерел права:

1) нормативні правові акти - Офіц. документи, що містять юр. норми (тобто общеобязат. правила поведінки), прийняті держ. органами чи іншими уповноваженими органами чи особами. У Росії її у систему норм. - пр. актів входять: 1) Конституція; 2) закони (фед. конституційні; прості ФЗ; закони суб'єкта Федерації, прийняті на предмет ведення суб'єкта Федерації); 3) підзаконні акти (укази Президента РФ; постанови Уряду РФ; норм, акти фед. міністерств та відомств; норм, акти органів виконає, влади суб'єктів РФ; норм, акти органів місцевого самоупр.; локальні акти, напр. правила внутр. розпорядку будь-який організації)

2) правові звичаї - звичаї, яким гос-во надало загальнообов'язків. значення та дотримання яких воно гарантує своєю примусовою силою (напр., за ЦК, якщо відношення не врегульовано законом чи договором, застосовуються звичаї ділового обороту);

3) судові та адміністративні прецеденти - це суд. або адмін. рішення у конкретній справі, яким надається сила джерела права у країнах англосаксонської правової сім'ї;

4) нормативні договори - угода двох або більше суб'єктів, що містить норми права (Федеративний договір; договори про розмежування предметів ведення між Федерацією та її суб'єктами; міжнар. договори; колективні договори та соц. - партнерські угоди в трудовому праві). Чи можна вважати джерелом права ухвали Пленуму Верх. Суду РФ? Переважає думка, що не можна. Не джерело права, а вид офіц. тлумачення закону. Вони є керівними роз'ясненнями і є обов'язковими для судів та інших органів, що застосовують право. А чи можна вважати джерелом права ухвали Конст. Суду РФ? Переважає думка, що можна. Причому Конст. Суд іноді визнає за ними силу прецедентів і відмовляє у прийнятті до розгляду справ, якщо подібна справа вже розглядалася щодо конституційності іншого закону. Існує думка, що постанови Конст. Суду РФ слід розглядати не як джерело права, а як акт застосування права (Конституції).

27. НОРМАТИВНО-ПРАВОВИЙ АКТ: ПОНЯТТЯ, ВИДИ. ЗАКОН

Нормативні правові акти (НПА) - Офіційні документи, що містять юрид. норми (тобто загальнообов'язкові правила поведінки), прийняті держ. органами чи іншими уповноваженими органами чи особами. Ознаки НПА: 1) це письмовий документ; 2) містить владне волевиявлення; 3) це волевиявлення встановлює норми права; 4) акт затверджується уповноваженим органом. Це може бути не лише держ. орган, а й орган місцевого самоврядування, і навіть адміністрація будь-якої організації, яка затверджує локальний акт. напр. правила внутрішнього порядку.

Система НПА: 1) Конституція; 2) закони; 3) підзаконні акти.

Закон - це НПА, що володіє найвищою юрид. силою, прийнятий особливому порядку і регулюючий найважливіші суспільні відносини. Ознаки закону:

1) закон – це НПА;

2) має найвищою юридичною силою. Існує ієрархія законів: а) Конституція РФ. Федеральні конституційні закони нічого не винні суперечити Конституції; б) міжнародні договори є частиною правової системи РФ. У разі суперечності закону міжнародному договору застосовуються правила міжнародного договору. Юридична сила міжнародного договору вища за юридичну силу конституційного закону, але нижча, ніж у Конституції; в) прості федеральні закони (ФЗ) нічого не винні суперечити Конституції та конституційним ФЗ; г) у деяких кодексах містяться норми, згідно з якими їм надається особлива юридична сила порівняно з ін. простими ФЗ; буд) закони суб'єктів РФ, прийняті з предметів спільного ведення, нічого не винні суперечити Конституції РФ і ФЗ; е) закони суб'єктів РФ, прийняті з предметів ведення суб'єкта РФ, нічого не винні суперечити Конституції РФ;

3) особливий порядок прийняття - Парламентським шляхом або шляхом референдуму: а) Конституція була прийнята шляхом референдуму 12 грудня 1993 р. Її глави про основи конст. ладу, про права і свободи людини та громадянина, а також про порядок її зміни можуть бути змінені лише шляхом перегляду Конституції. Інші положення – шляхом внесення поправок; б) федеральні конституційні закони (ФКЗ) приймаються лише з питань, з яких Конституція прямо передбачає прийняття ФКЗ (про судову систему). Кваліфікованою більшістю у ³/₄ °^т числа членів Ради Федерації та ²/₃ депутатів Думи. Президент немає права вето після ухвалення ФКЗ; в) ФЗ приймаються Думою, схвалюються Радою Федерації та підписуються Президентом. Президент має право відкладного вето. Воно долається кваліфікованою більшістю в ²/₃ голосів у кожній із палат; р) закони суб'єктів РФ приймаються у порядку, встановленому Конституцією чи Статутом суб'єкта РФ;

4) закон регулює найважливіші суспільні відносини. Зокрема, обмеження конституційних права і свободи громадян проводиться лише з ФЗ.

28. НОРМА ПРАВА: ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ, СТРУКТУРА

Норма права - це встановлене (або санкціоноване) та охоронюване державою загальнообов'язкове правило поведінки.

Ознаки норми права:

1) загальнообов'язковість норми означає, що вона -

а) адресована невизначеному колу осіб;

б) розрахована на неодноразове застосування,

в) є еталоном, "рівним масштабом", що застосовується до різних осіб та ситуацій;

2) норми права у своїй сукупності утворюють правові інститути, галузі правничий та право загалом, т. е. норми права становлять у своїй системі зміст права у об'єктивному сенсі;

3) норма знаходить своє вираження у визнаних у цій правовій системі формах, т. е. джерелах права (залежно від виду джерела норма права або встановлюється державою, напр., шляхом затвердження нормативно-правового акта, або санкціонується державою, напр., якщо суд застосовує звичай ділового обороту);

4) норма права регулює суспільні відносини, тобто є соціальною нормою;

5) на відміну від інших соціальних норм норма права охороняється державою, у тому числі шляхом застосування заходів державного примусу;

6) із норми права випливають права та обов'язки учасників правовідносини Логічної структурою правової норми є схема із трьох елементів: 1) якщо (гіпотеза) то (диспозиція), інакше (санкція). гіпотеза - вказівку на умови, за яких застосовується норма. Диспозиція - вказівка на належну або допустиму поведінку за таких умов (тобто вказівка на права та обов'язки сторін). санкція - Примусові заходи, що застосовуються у разі невиконання диспозиції, тобто заходи відповідальності (або заходи заохочення - якщо це заохочувальна норма).

Ще в 1960-ті роки була піддана критиці традиційна триелементна структура норми, оскільки ця система не збігається з термінологією, яка використовується у галузевих науках. Напр., в кримінальному праві диспозицією називається вказівку складу злочину, а не на належне поведінка. Була запропонована широко поширена двоелементна структура норми: регулятивні норми складаються з гіпотези та диспозиції, а охоронні – з диспозиції та санкції.

29. КЛАСИФІКАЦІЯ НОРМ ПРАВА. СПОСОБИ ВИКЛАДАННЯ НОРМ ПРАВА В НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТАХ

1. По галузях права виділяються норми конституційного, адміністративного, трудового, цивільного, кримінального та інших галузей права.

2. За функціями: регулятивні норми та охоронні. На основі цієї класифікації було запропоновано нині популярну двоелементну структуру норми права: регулятивні норми складаються з гіпотези та диспозиції, а охоронні - з диспозиції та санкції.

3. За характером закріплених у нормах правил поведінки: 1) що зобов'язують (приписують) - встановлюють обов'язок вчиняти певні позитивні дії; 2) забороняючі - забороняють вчиняти певні дії; 3) управомочуючі - надають учасникам суспільних відносин право вчиняти позитивні дії з метою задоволення своїх інтересів.

4. За рівнем визначеності елементів норми: абсолютно певні - це норми які з абсолютною точністю визначають гіпотезу, диспозицію та санкцію (напр., при ухваленні Федеральними Зборами конституційного закону Президент зобов'язаний його підписати і не має права накласти на нього вето); щодо певні - визначають зазвичай санкцію, котрий іноді інші елементи норми не абсолютно, а вказівкою на мінімальний і максимальна межа будь-якої з ознак, що характеризують елемент норми (напр., вбивство за загальною нормою карається позбавленням волі від 6 до 15 років); альтернативні - це норми, що передбачають кілька варіантів в описі їх гіпотези диспозиції або санкції (напр., вбивство за обтяжуючих обставин карається альтернативно позбавленням волі на строк до 20 років, довічного позбавлення волі або страти). 5. За логічним обсягом норми бувають загальні и спеціальні. Загальна норма завжди логічно охоплює спеціальну. При конкуренції загальної та спеціальної норми застосовується спеціальна норма. Напр., норма про вбивство – загальна, норма про вбивство у стані афекту – спеціальна. Спосіб викладу не впливає зміст норми, лише характеризує форму її висловлювання Норма може бути записана повністю у статті закону, що зустрічається рідко. Вона може бути записана в кількох статтях і навіть у різних законах (напр., Земельний кодекс передбачає правила охорони земель, кримінальна та адміністративна відповідальність за їх порушення передбачена в КК і КпАП). Декілька норм може бути записано в одній статті, напр., ст. 222 КК передбачає самостійні норми про незаконний обіг вогнепальної та холодної зброї. Можливі комбінації згаданих варіантів. Норма може бути відсилочної, тобто відсилати до іншої статті закону, вона може бути бланкетної, тобто відсилати до іншого нормативно-правового акта. Норма – це зміст права, а закон – лише його форма.

30. СИСТЕМА ПРАВА

Система права - це внутрішня структура права, що складається із взаємозалежних норм, інститутів, підгалузі та галузей права.

Риси системи права: 1) її первинним елементом виступають норми права, які об'єднуються в інститути, підгалузі та галузі; 2) система не зводиться до простої сукупності елементів, а має на увазі їх єдність, насамперед функціональне; 3) елементи системи взаємопов'язані завдяки чому система є певною цілісність; 4) стан системи права визначається історичними, економічними та іншими зовнішніми факторами, воно об'єктивно обумовлено, а чи не є результатом довільного розсуду законодавця.

Система права не тотожна правової системи. Перша є лише частиною другою. Правова система крім системи права включає у собі правову доктрину і ідеологію, і навіть юридичну практику. Термін "правова система" широко використовується в порівняльному правознавстві за класифікації правових систем по сім'ях.

Галузь права - це система норм права, регулюючих певну сферу однорідних громадських відносин характерними нею методами. Галузь - найбільше підрозділ системи права.

Галузі складаються з підгалузей, інститутів та норм права.

виділяють основні, похідні та комплексні галузі.

До основних належать: 1) конституційне, 2) цивільне, 3) адміністративне, 4) кримінальне, 5) кримінально-процесуальне та 6) цивільно-процесуальне право. Для основних галузей характерна внутрішня єдність предмета та методу правового регулювання. Це характерно і для похідних галузей, проте їх специфіка у цьому, що вони історично відокремилися від основних, становили раніше їх підгалузі чи інститути. Напр., трудове право наприкінці XIX – поч. XX ст. походить від цивільно-правового договору особистого найму. Пізніше від цивільного права відокремилися сімейне та житлове. Від кримінального права відокремилося кримінально-виконавче, від конституційного – муніципальне. комплексні галузі об'єднують норми інших галузей права та регулюють однорідні суспільні відносини різними (характерними для основних галузей) методами, найчастіше вони поєднують норми цивільного та адміністративного права. Сюди належить земельне, господарське, аграрне, екологічне, фінансове право.

Підгалузь права, як і галузь, регулює однорідні суспільні відносини, проте не має, як правило, власного методу правового регулювання, а використовує методи материнської галузі, що становить її частину. Напр., у межах громадянського права розвиваються підгалузі авторського та патентного права. Фактично, підгалузь є великим і складним інститутом права. Інститут права - це сукупність норм права, що регулюють певний вид однорідних суспільних відносин у галузі права.

31. СПІВВІДНОСИНИ СИСТЕМИ ПРАВА І СИСТЕМИ ЗАКОНОДАВСТВА. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Система права та система законодавства співвідносяться як форма та зміст. Система права - це система взаємозалежних правових норм інститутів та галузей права. Система законодавства - це система нормативно-правових актів, т. е. лише з видів джерел (форм) права.

Первинним елементом системи права є норма права, первинним елементом системи законодавства - нормативний правовий акт.

Система права має лише горизонтальна будова (норми поділяються за галузями, підгалузами, інститутами), а система законодавства має крім горизонтального додатково ще й вертикальна будова (Ієрархічне).

Система права та система законодавства різняться за об'ємом: 1) законодавство не охоплює всієї різноманітності навіть форм права, напр. правових звичаїв; 2) у законодавстві (нормативних правових актах) записані як норми права, а й інші елементи, напр. назви та номери статей.

Система права менш динамічна, ніж система законодавства, яка більшою мірою залежить від волі законодавця. З іншого боку, норми права можуть змінитися і зміни закону, якщо, напр., змінилося офіційне тлумачення закону (напр., Пленум Верховного Судна РФ у зв'язку з зміною умов життя вносить зміни у свої роз'яснення з питань тлумачення закону).

При розподілі норм права на галузі використовують два основні критерії: предмет та метод правового регулювання.

Предмет правового регулювання - це суспільні відносини, які право регулює.

метод правового регулювання - це сукупність юридичних засобів, прийомів, методів, з яких здійснюється правове регулювання.

Деякі вчені виділяють два основні методи правового регулювання: 1) імперативний - метод владних розпоряджень та заборон, права та обов'язки сторін встановлюються директивно і не можуть бути змінені угодою сторін 2) диспозитивний - метод дозволу, сторони можуть самостійно визначати свої права та обов'язки угодою між ними. Іноді виділяють інші методи, напр., метод заохочення (винагороди) за бажану поведінку; рекомендаційний метод (рекомендація бажаної поведінки), який, наприклад, широко використовується у правовому регулюванні бухгалтерського обліку. Інші правознавці як основні методи правового регулювання називають припис, заборону та дозволу.

32. ПУБЛІЧНЕ І ПРИВАТНЕ ПРАВО. МАТЕРІАЛЬНЕ І ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВО. НАЦІОНАЛЬНЕ І МІЖНАРОДНЕ ПРАВО

Підрозділ на громадське та приватне право виникло ще в Стародавньому Римі. На думку римського юриста Ульпіана, публічне право "ставиться до положення римської держави", а приватне "ставиться на користь окремих осіб".

Приватне право регулює відносини для людей та його організаціями як між юридично рівними суб'єктами. Ці відносини виникають з ініціативи сторін задоволення їх потреб. Сторони самі, за своєю волею та без примусу покладають на себе права та обов'язки.

Специфіка публічно-правових відносин у тому що це або владавідносини, або відносини, що складаються з приводу здійснення влади (напр., відносини між взаємно непідпорядкованими державними органами, або відносини, що регулюються виборчим правом).

К приватному праву Зазвичай відносять: 1) цивільне право, 2) трудове, 3) сімейне, 4) житлове.

К публічному праву відносять: 1) конституційне, 2) адміністративне, 3) кримінально- та цивільно-процесуальне право.

напр. господарське, аграрне, екологічне, об'єднують норми та інститути як приватного, і громадського права. Складним питанням є природа карного права. Французи часто відносять його до приватного. Німці відносять його до публічного права, проте виділяють у особливу групу, оскільки кримінальне право спрямовано охорону інтересів людини. У Росії її кримінальне право зазвичай відносять до громадського.

Матеріальні норми безпосередньо встановлюють правничий та обов'язки громадян та його об'єднань щодо будь-яких благ, які мають безпосередню цінність (т. е. матеріальні суб'єктивні права). Процесуальні норми закріплюють порядок захисту та реалізації цих матеріальних прав, тобто правила процедури. Існують цілі процесуальні галузі: кримінально- та цивільно-процесуальне право. У інших галузях може бути окремі процесуальні і навіть інститути, напр. законодавчий процес у конституційному праві.

Специфіка міжнародного публічного права в тому, що воно виходить за межі національної правової системи, хоча воно і може становити її частину. Напр., в Конституції РФ закріплено, що міжнародні договори РФ становлять частину її правової системи та у разі суперечності закону та міжнародного договору застосовуються правила міжнародного договору. Ця специфіка не відноситься до міжнародного права, яке є однією з галузей національного права. Інша важлива особливість пов'язана зі специфікою охорони норм міжнародного громадського права. Раніше вважалося, що ці норми взагалі не мають санкцій. Тепер думка змінилася. Вони охороняються іншими державами та міжнародними організаціями. При цьому не виключається примус, наприклад, можна використовувати механізм Ради Безпеки ООН.

33. ТИПОЛОГІЯ ПРАВОВИХ СИСТЕМ

Проблеми типології правових систем мови у Франції розроблялися Рене Давидом, Німеччини - Цвайгертом. У Росії вони донедавна не були предметом спеціального дослідження, хоча всі основні особливості, напр., англосаксонського та романо-німецького права були відомі російським та німецьким правознавцям ще у XIX ст.

Правова система - 1) взяті у взаємозв'язку 2) характерні для даного д-ви і 3) зумовлені історично: а) особливості суспільного устрою (не в марксистському, а скоріше в культурологічному розумінні); б) ключові правові доктрини та особливості праворозуміння; в) основні особливості джерел та змісту права.

Правова сім'я - група правових систем, об'єднаних подібними умовами історичного розвитку і тому мають суттєві "загальні особливості", що відрізняють їх від інших правових сімей. При цьому жодного єдиного критерію класифікації правових систем за сім'ями не пропонується. Йдеться про історичну "спорідненість", об'єктивну подібність правових культур.

Основні правові сім'ї:

1) романо-німецька;

2) сім'я социалистич. права (яка походить від романо-німецького права);

3) сім'я Загального права, яку в нас прийнято називати англосаксонською (хоча власне англосаксонський період у розвитку англійського права закінчився завоюванням Англії норманнами Вільгельма Завойовника, після чого і виникло Загальне право та з'явилися ті особливості, які характеризують сьогодні "англосаксонську родину");

4) мусульманське право;

5) право Індії;

6) право країн далекого Сходу (Китай, Японія);

7) право країн чорної Африки ("Чорна" вона на відміну від арабської північної Африки).

Цвайгерт пропонує іншу класифікацію. Він вважає, що "німецька" и "романська" сім'ї – самостійні сім'ї. Називає сім'ю Загального права "англо-американської", виділяє "північну" (Тобто скандинавську) правову сім'ю.

34. РОМАНО-НІМЕЧЧИНА ТА АНГЛОСАКСОНСЬКА ПРАВОВІ СИСТЕМИ

Як особливості романо-німецької ("континентальної") сім'ї (Німеччина, Франція, Росія, Італія, Іспанія, Польща та ін) зазвичай називають:

1) формування в умовах рецепції римського права;

2) основне джерело права - закон (в тому числі кодекс). Багато галузей права кодифіковано; поступово дедалі більше зростає роль підзаконних нормативно-правових актів; зростає і значення "касаційного прецеденту" тобто рішення вищого суду, що розглядає справу в касаційному порядку (деякі правознавці навіть вважають його джерелом права, інші просто говорять про його високу авторитетність);

3) є спеціалізовані органи конст. контролю: конст. суди чи поради, кіт. можуть не входити до суду. систему (напр., у Франції Конст. Рада судом не є);

4) суд присяжних трапляється дуже рідко, напр. в Іспанії та Росії; у романських країнах (Франції, Італії та ін.) переважає суд асизов (відрізняється від суду присяжних тим, що присяжні хоч і обираються методом випадкової добірки, проте виносять вердикт не самостійно, а за участю проф. суддів, які присутні в нарад. кімнаті). ), у герм, сім'ї (Німеччина Австрія, Угорщина, Чехія та ін.) переважає суд шеффенів (кіт. підбираються не методом випадкової добірки, а обираються населенням, у процесі мають майже рівні права з професійним суддею, вирішують як питання факту, так та питання права, беруть участь у призначенні покарання). Постійно зростає підсудність справ одноосібним суддям. Уг. процес змішаний: розшуковий на досудових стадіях, змагальний у суді. У романських країнах розшукову функцію виконує слідчий суддя (у Росії до революції він називався судовим слідчим), у Німеччині - прокуратура та поліція (як у сучасній Росії). Розшукова (чи слідча) функція поєднує у собі обов'язок доведення звинувачення і, з іншого боку, неупереджене ведення справи, виявлення доказів, що виправдовують. У Франції слідчий суддя приймає всі рішення у справі без отримання санкцій. У Німеччині дії прокурора та поліції контролюються судом. Як особливості "англосаксонської" - (Англія, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія та ін.) сім'ї зазвичай називають:

1) меншим, ніж континенті, був вплив римського права;

2) основним джерелом права є судовий прецедент; поступово зростає роль законів (статутів), проте статути досить вільно тлумачаться суддями, тобто статут завжди доповнюється прецедентом;

3) відсутність конст. судів, функцію конст. контролю здійснюють звичайні суди;

4) дуже широка підсудність суду присяжних, повна змагальність уг. процесу, зокрема і досудових стадіях. Фігури слідчого немає. Адвокат має широкі права у сфері збирання доказів, у яких активно допомагають приватні детективи.

35. МЕХАНІЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ: СТАДІЇ, СПОСОБИ

Механізм правового регулювання - це система правових засобів, які забезпечують реалізацію цілей правового регулювання.

Питання цілях правового регулювання є дискусійним. Є думка, що це реалізація заінтересованими особами своїх законних інтересів. Проте правове регулювання здійснюється не зацікавленими особами, а державою. Тому видається, що цілі правового регулювання визначаються функціями держави.

Громадяни, політичні партії та інші громадські об'єднання за загальним правилом правового регулювання не здійснюють, проте можуть брати участь у здійсненні правового регулювання державою, напр.: партійна фракція може голосувати у парламенті, громадянин може виконувати функції Президента РФ чи брати участь у референдумі.

Із цього загального правила є винятки, пов'язані з можливістю видання локальних нормативно-правових актів: наприклад, роботодавець може видати правила внутрішнього розпорядку, може підписати колективний договір із працівниками. Тим самим він здійснює правове регулювання трудових відносин у рамках цієї організації. Можливі і соціально-партнерські угоди в рамках професії, галузі і навіть міжгалузеві регіональні угоди.

Елементи механізму правового регулювання: 1) норма права; 2) юридичний факт, що тягне за собою виникнення, зміну або припинення правовідносин; 3) саме правовідносини; 4) реалізація права (тобто його дотримання, виконання та використання); 5) юридичну відповідальність за правопорушення.

Стадії правового регулювання: 1) правотворчість; 2) виникнення правовідносин; 3) реалізація права.

Застосування права, зокрема застосування заходів державного примусу (тобто відповідальність), є факультативною стадією.

Методи правового регулювання: субординація (тобто владні розпорядження та заборони, імперативний метод, характерний, напр., для адміністративного та кримінального права) та координація (тобто дозвіл, диспозитивний метод, характерний громадянського права, коли сторони у встановлених рамках можуть самі визначати свої правничий та обов'язки виходячи з угоди з-поміж них).

36. ПРАВОТВОРЧІСТЬ: ПОНЯТТЯ, СУБ'ЄКТИ, СТАДІЇ

Правотворчість - це вид діяльності д-ви_:у результаті якої политич. воля виявляється у вигляді норми права у певній формі права (тобто у джерелі права). Це і перша стадія у механізмі правового регулювання.

Принципи правотворчості: 1) законність;

2) гласність; 3) демократизм; 4) професіоналізм; 5) сувора диференціація правотворчих повноважень; 6) планування.

Види правотворчості: 1) видання нормативно-правових актів; 2) санкціонування держ. органами правових звичаїв чи корпоративних норм;

3) укладання нормативних договорів. Суб'єкти правотворчості:

1) гос-во від імені уповноважених органів чи особі безпосередньо народу (при референдумі);

2) органи місцевого самоврядування (які є держ. органами, що закріплено у Конституції);

3) у поодиноких випадках - физич. особи та будь-які організації, коли вони уповноважені приймати локальні нормативно-правові акти. Напр. роботодавець може затвердити правила внутрішньо. розпорядку, які містять правові норми, обов'язкові для всіх працівників організації. Найчастіше приватні особи та його організації вправі здійснювати не нормативні, а індивідуальні правові акти, напр. угоди, які створюють правничий та обов'язки лише учасників цієї угоди. Така діяльність правотворчістю не є, оскільки жодних правових норм не створює. Стадії правотворчості: 1) законодавча ініціатива (тобто право внесення законопроекту до однієї з палат парламенту); 2) обговорення та доопрацювання законопроекту (у РФ він обговорюється у трьох читаннях); 3) його прийняття (у РФ - Державної Думою, Рада Федерації не приймає закон лише схвалює його); 4) його авторизація (Напр., в РФ схвалення Радою Федерації та підписання Президентом); 5) його оприлюднення тобто промульгація його главою держави та безпосередньо офіційне опублікування. Промульгація - це ухвалення главою д-ви рішення про оприлюднення закону, безпосереднє оприлюднення проводиться шляхом розмноження тексту закону в офіційному виданні - в РФ це "Російська газета", "Парламентська газета" або Відомості Верховної.

37. ЮРИДИЧНА ТЕХНІКА

Юридична техніка - це система правил та прийомів, що забезпечує ефективність правового регулювання та інших видів юридичної діяльності. Насамперед це законодавча, а точніше - правотворча техніка. Проте, прийоми юридичної техніки використовуються і при складанні обвинувальних висновків, договорів, позовних заяв, касаційних скарг тощо.

Якщо говорити про законодавчу техніку, можна виділити дві групи технічних правил і прийомів: 1) одні ставляться до змісту права, т. е. до правової нормі; 2) інші - до форми права, тобто до вираження норми права у законі.

Вимоги юридичної техніки до змісту права: а) правова норма повинна відповідати цілям правового регулювання (Напр., ще за радянських часів після введення страти за зґвалтування малолітніх кількість таких зґвалтувань не зменшилася, проте різко зросла кількість вбивств малолітніх, пов'язаних із зґвалтуванням). Законодавець повинен передбачати наслідки запровадження їм нової норми права та узгодити ці наслідки з тими цілями, заради яких норма приймається;логічна несуперечність правових норм. Дослідженню цього принципу багато уваги приділив австрійський правознавець Кельзен. Він звернув увагу на те, що правова норма в своєму логічному змісті являє собою судження з "деонтичною модальністю", тобто судження не про суще а про належне. Відповідно і теорію права він розробляв як деонтичну логіку. Право, у його розумінні, є ієрархією правових норм, причому на вершині її лежить "основна норма", що визначає сутність даного правопорядку. Напр., якщо Конституція проголошує людину як вищу цінність, то і в КК насильницькі злочини повинні каратися суворіше, ніж, напр., крадіжка чи хабар;

в) слід враховувати фактичну можливість виконання закону;

г) іноді до правил юридичної техніки відносять юридичні презумпції та фікції, хоча це скоріше способи доведення при застосуванні права, ніж прийоми юридичної техніки.

Вимоги юридичної техніки до форми права:

а) ясність та доступність мови акта;

б) зручна структура акта, щоб було без істотних труднощів знайти потрібну норму;

в) законодавець повинен стежити за тим, щоб законодавство було по можливості систематизовано (іноді може виявитися, що одне сутнісно нескладне правовідносини регулюється великою кількістю нормативно-правових актів);

г) вводячи закон у силу частинами, слід враховувати, як закон діятиме без цих частин.

38. ЮРИДИЧНІ ПРЕЗУМПЦІЇ І ФІКЦІЇ

Юридичні презумпції та фікції - способи доказування, що застосовуються у випадках, встановлених законом під час застосування права.

Юридичні презумпції по-різному визначаються в теорії кримінального та цивільного процесу. Презумпція у цивільному процесі - встановлено законом припущення, що певний факт існує, якщо доведені пов'язані з ним факти. Напр., у цивільному праві існує презумпція провини завдавача шкоди. Якщо доведено факт заподіяння шкоди, то презюмується і вина у його заподіянні.

Презумпція у кримінальному процесі - це встановлене законом припущення, що певний факт існує незалежно від того, доведені чи ні якісь пов'язані з ним факти. вироком суду (презумпція невинності).

Будь-яка презумпція у праві Росії може бути спростована встановленими законом способами. Напр., у цивільному процесі будь-яка презумпція може бути спростована доказами. Інакше справа в кримінальному процесі - там презумпція невинності може бути спростована не самими по собі доказами, а лише вироком суду, який набув чинності. У закордонному праві є і так звані "безумовні" презумпції, які не можуть бути спростовані.

Фікція - засноване законі встановлення неіснуючого факту, має правове значення. Напр., особу, судимість якої знято або погашено, вважається несудимою. Хоча насправді його було засуджено. Якщо особа (що не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини), якій свідомо відомо, що вона не є батьком дитини, заявить при реєстрації народження в органі загс про те, що вона є батьком дитини, ця особа вважається батьком дитини і не має права оскаржувати батьківство.

39. ПОРЯДОК ОПУБЛІКУВАННЯ І ВСТУП У СИЛУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ

Відповідно до Конституції неопубліковані нормативно-правові акти, що обмежують права та свободи громадянина та людини, не застосовуються.

Порядок опублікування ФКЗ, ФЗ, постанов Державної Думи та Ради Федерації встановлено спеціальним ФЗ. Укази Президента та постанови Уряду публікуються у порядку, передбаченому указом Президента. Відомчі акти публікуються у порядку, встановленому Урядом РФ (специфіка відомчих актів у цьому, що вони зачіпають правничий та свободи громадянина і людини, підлягають попередньої реєстрації у Мін'юсті, причому Мін'юст може відмовити у такій регистрации). Правові акти суб'єктів Федерації публікуються у порядку, встановленому суб'єктом Федерації. Те саме стосується актів органів місцевого самоврядування.

Обов'язок опублікування федеральних законів покладено Президента РФ. Законом встановлено, що датою прийняття закону вважається день прийняття його Думою, хоча у практиці прийнято називати їх за датою підписання закону Президентом, напр. закон від 1 березня 2000 р. – це закон, підписаний Президентом 1 березня 2000 р.

Закони публікуються протягом 7 днів із дня їх підписання Президентом. Міжнародні договори - одночасно з федеральними законами про їхню ратифікацію.

Закони набирають чинності через 10 днів із дня їх опублікування, якщо самим законом чи законом про введення його в дію не передбачено інше.

Офіційним опублікуванням федерального конституційного закону, федерального закону, акта палати Федеральних Зборів вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газеті" або Зборах законодавства Російської Федерації. Опублікування у вигляді окремого видання наразі офіційним не вважається.

40. ДІЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ У ЧАСІ ТА ПО КРУГУ ОСІБ

Чинність нормативно-правових актів у часі. у матеріальному праві, напр. цивільному та кримінальному, за загальним правилом застосовується нормативно-правовий акт, який діяв під час виникнення правовідносин, тобто в той момент, коли мав місце юр. факт, який змінив правничий та обов'язки учасників. Наприклад, у кримінальному праві це момент скоєння злочину. У процесуальному праві застосовується нормативно-правовий акт. чинний під час здійснення процесуальної дії. За загальним правилом закон немає зворотної сили, т. е. не застосовується до правовідносин виникли до набрання чинності. Іноді закону може бути додана зворотна сила, напр. у кримінальному праві зворотну силу мають 3 види законів: 1) усувають злочинність дії 2) пом'якшують покарання, 3) іншим чином поліпшують становище особи, яка вчинила злочин. У Конст. закріплено: закон, який встановлює чи обтяжує відповідальність, зворотної сили немає. Ніхто неспроможна нести відповідальність за діяння, що у момент його скоєння не визнавалося правопорушенням. Якщо після скоєння правопорушення відповідальність за нього усунуто чи пом'якшено, застосовується новий закон.

Чинним нормативно-правовим актом визнається такий акт, кіт. набрав чинності та не втратив її. Як правило, населенню надається час для ознайомлення з новим актом. Напр., федеральні закони набирають чинності після закінчення 10 днів із дня їхнього офіційного опублікування, якщо законом не передбачено інше. Закон втрачає чинність: 1) у зв'язку з його скасуванням, 2) у зв'язку з прийняттям нового закону, що передбачає норми не сумісні з раніше чинними (навіть якщо законодавець забув скасувати старий закон) 3) у зв'язку із закінченням строку, якщо нормативно-правовий акт був терміновий; 4) у зв'язку з відпаданням обставин, на яких було засновано дію нормативно-правового акта (напр., нормативно-правові акти, що регламентують режим надзвичайного стану на певній території, втрачають чинність у зв'язку зі скасуванням надзвичайного стану на цій території).

Питання про дії закону з кола осіб є дискусійним. Іноді його розглядають як один із аспектів дії закону у просторі, тобто як згаданий вже принцип громадянства. Іноді це питання розглядають у зв'язку з суб'єктним складом регульованих правовідносин, що є неправильним. Наприклад, можна припустити, що закон "Про ветеранів" діє тільки щодо ветеранів, як вони визначені в цьому законі. Насправді це негаразд, оскільки цей закон обов'язковий не тільки і не стільки для ветеранів, скільки для органів д-ви, що застосовують цей закон.

41. ДІЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ У ПРОСТОРІ

Дія нормативно-правових актів у просторі ґрунтується на 4 принципах:

1. Територіальний принцип - Закон діє по всій території д-ви, т. е. рамках держ. кордонів. Щодо деяких осіб, приміщень, ділянок місцевості та трансп. коштів може бути і спеціальний правової режим напр. пов'язаний із дипломатичними імунітетами. Це, однак, не можна розуміти в тому сенсі, що, наприклад, територія американського посольства в Москві є територією США і на ній не діють закони РФ. Вони діють, але з урахуванням дипломатичних імунітетів, встановлених міжнародним договором. Дія закону може бути поширена за межі території д-ви на об'єкти, умовно прирівняні до його території, напр.: 1) на континентальний шельф і виняткову економічну зону; 2) на космічні апарати, на цивільні судна та літаки у відкритому морі та над ним , на військові кораблі та літаки незалежно від місця їх знаходження (принцип прапора). З іншого боку, дія деяких законів може бути обмежена певною територією (наприклад акти, що регулюють режим вільної економічної зони).

2. Принцип громадянства - закони д-ви обов'язкові громадян цього д-ви, де вони перебували. Іноді з цього принципу законом робиться виняток. наприклад, громадянин РФ.

який вчинив діяння, заборонене КК РФ за кордоном, не може бути залучено до РФ до уг. відповідальності за це діяння, якщо воно не є злочином у місці його вчинення.

3. Реальний принцип - закон обов'язковий всім осіб, де вони перебували, якщо поведінка цих осіб зазіхає найважливіші інтереси охоронювані даним гос-вом. Напр., КК РФ діє щодо іноземців, які вчинили злочини за межами РФ, якщо цей злочин зазіхає інтереси РФ.

4. Універсальний принцип - це принцип міжнародного співробітництва у правовій сфері. Гос-во поширює дію свого закону межі своєї території, якщо це випливає з міжнародного договору (напр., учасники Конвенції ООН з морського права взяли він зобов'язання боротися з піратством у відкритому морі, у своїй немає значення ні прапор судна, ні громадянство піратів та потерпілих).

42. СИСТЕМАТИЗАЦІЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА

Систематизація норм права - упорядкування чинного нормативно-правового матеріалу, об'єднання їх у єдину, струнку, внутрішньо узгоджену систему.

Форми систематизації: інкорпорація та кодифікація.

Інкорпорація, на відміну кодифікації, не пов'язані з зміною правових норм. Це просто об'єднання нормативно-правових актів у певному порядку: за хронологією (акти розташовуються відповідно до часу їх прийняття); по суб'єктам (відповідно прийняли органи); по галузях права чи навіть народного господарства (промисловість, транспорт тощо). Інкорпорація може бути офіційною та неофіційною, напр. будь-яка збірка нормативно-правових актів. Як приклад офіційної хронологічної інкорпорації можна навести Відомості Верховної Ради України.

Кодифікація - це форма систематизації шляхом об'єднання нормативного матеріалу у єдиний логічно цілісний, внутрішньо узгоджений акт із зміною правових норм (які впорядковуються, перетворюються, доповнюються). Кодекс, як правило, детально регулює відносини у межах тієї чи іншої галузі права. Кодифікація завжди буває офіційною.

Реалізація права – це здійснення правових норм у поведінці людей.

За видами правомірної поведінки, в якій реалізується право, розрізняють 4 форми реалізації права:

1) дотримання права,

2) виконання права,

3) використання права,

4) застосування права.

Дотримання права - Реалізація забороняючої норми, т. Е. Невчинення заборонених дій.

Виконання права - Реалізація норми, активна діяльність суб'єкта, спрямована на виконання його обов'язки.

Використання права - реалізація дозволяючої норми, т. е. використання наданого права з ініціативи суб'єкта.

Застосування права - владна організуюча діяльність держави в особі її органів, яка має на меті забезпечити дотримання заборон та розпоряджень правових норм, а також гарантувати уповноваженим особам правову (тобто формальну) можливість реалізації ними своїх прав. По суті, це різновид виконання права, який відрізняється від інших видів виконання права: 1) своїми суб'єктами (правозастосування передбачає владні повноваження); 2) цілями (правозастосування спрямоване, як правило, на охорону правопорядку, прав і свобод громадян); процедурою та іншими особливостями.

43. ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВА, ПОНЯТТЯ, СТАДІЇ

Застосування права - владна організуюча діяльність держави від імені його органів, має на меті забезпечити дотримання заборон і розпоряджень правових норм, і навіть гарантувати уповноваженим особам правову (т. е. формальну) можливість реалізації ними своїх прав.

Напр., захищаючи декларація про житло, правозастосовник може визнати це право, виселити правопорушника, зобов'язати надати житло, але з його побудувати.

Ознаки застосування права:

1) право застосовується лише уповноваженими органами та посадовими особами;

2) застосування права має державно-владний характер;

3) змістом правозастосовчої діяльності є видання на основі норм права індивідуальних правових актів (напр., рішення суду у цивільній справі, вирок суду у кримінальній справі, постанова про накладення адміністративного штрафу, про залучення особи як обвинуваченого, про застосування запобіжних заходів, про призначення пенсії тощо);

4) застосування норм права здійснюється у строго встановленому державою порядку (у процесуальній формі або відповідно до менш розвинених процедурних правил)

Стадії застосування права:

1) встановлення фактичної основи справи,

2) встановлення юридичної основи справи,

3) прийняття рішення Перші дві стадії взаємопов'язані й у часі переплетені. Фактично, йдеться про доведення та юридичну кваліфікацію фактів, напр. кваліфікації злочину. Щоб знати, які факти мають значення, необхідно знати, яка норма права застосовуватиметься, і навпаки, щоб правильно вибрати норму права, яка має застосовуватися, необхідно усвідомити факти. Діяльність правозастосовника тому має евристичний характер (тобто спрямована на встановлення невідомих фактів). З іншого боку, ця діяльність є юридичною, оскільки провадиться відповідно до норм права, що регламентують процес доказування.

44. АКТИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВА: ПОНЯТТЯ, ВИДИ, ВИМОГИ ДО ОФОРМЛЕННЯ

Акт застосування права - владне розпорядження уповноваженого держ. органу чи посадової особи, яка виноситься нею внаслідок дозволу конкретного юр. справи. Це різновид індивідуального правового акта, що не містить норм права, а на основі існуючих норм права визначає права та обов'язки конкретних осіб та організацій. Ознаки акту застосування права:

1) містить владний наказ, тобто він обов'язковий для осіб та організацій, яким адресований;

2) прийнятий уповноваженим органом або посадовцем у межах його компетенції;

3) прийнятий на підставі розгляду конкретної справи (тобто встановлено факти, що мають значення, та норма права, що підлягає застосуванню);

4) має встановлену форму;

5) містить норми права, а індивідуальне розпорядження.

Види актів застосування права:

а) по суб'єктам: 1) державні (у тому числі судові та інші), 2) муніципальні та 3) локальні акти (напр., наказ директора будь-якої організації про оголошення догани);

6) по галузях права (конст. – правові, адмін. – правові, гражд. – правові та ін.);

в) з підстав прийняття: правоохоронні (де підстава - правопорушення) та правовиконавчі (де підстави, з якими закон пов'язує виникнення права, напр., при призначенні пенсії);

г) попередні (напр., акти попереднього слідства) та остаточні, тобто дозволяють справу по суті;

д) за формою: письмові, усні (напр., усний наказ в армії) та акти-жести (напр., жест регулювальника дорожнього руху).

Вимоги до змісту актів: законність обгрунтованість, котрий іноді справедливість (напр. вирок суду). Вимоги до форми актів встановлюються законом та підзаконними актами. Письмові акти підписуються посадовою особою, яка їх затвердила, з проставленням дати. Підпис має бути розбірливим або розшифрованим Якщо акт написаний від руки, текст має бути розбірливим. В акті має бути ясно істота ухваленого рішення. Акт містить 4 частини: вступну описову, мотивувальну та резолютивну (де міститься владний наказ із зазначенням норми права). Описати. і мотив частини можуть бути поєднані в одну частину. Якщо закон допускає видання невмотивованої постанови (або іншого акта), вона складається лише з вступної та резолютної. частин Акт може і з " голої " резолюції на тексті будь-якого документа (напр., виконавчий напис нотаріуса).

45. ТЛУМАЧЕННЯ ПРАВА: ПОНЯТТЯ, СПОСОБИ

Тлумачення права - це з'ясування, котрий іноді роз'яснення сенсу закону чи іншого нормативно-правового акта. При тлумаченні відбувається перехід від форми права (тобто від тексту закону) до змісту права (тобто правової норми). Тому повністю відмовитися від тлумачення закону, як це пропонував, наприклад, Ч. Беккаріа, не можна. Без тлумачення закону, без з'ясування його сенсу неможливе його застосування. Є думка, що тлумачення - це діяльність із виявлення волі законодавця, що у правової нормі. Однак це не завжди так, наприклад, правовий акт міг бути прийнятий дуже давно, після його прийняття суттєво змінилися умови життя суспільства, принципи правового регулювання. При цьому текст закону залишається цілком прийнятним з урахуванням сучасних умов, у зв'язку з чим він і не скасовується. Виявлення волі законодавця - це лише один із способів тлумачення закону, який зазвичай називають історичним. Будь-яке тлумачення передбачає з'ясування сенсу закону. Якщо тлумачення, крім того, ще й роз'яснює зміст закону – воно називається нормативним (або загальним). Такі, наприклад, роз'яснення Пленуму Верх. Судна. Нормативне тлумачення розраховане неодноразове застосування, а точніше - неодноразове використання, оскільки застосовується не тлумачення, а норма права.

Способи тлумачення:

1) граматичний (філологічний) - використання при з'ясуванні тексту закону знання мови, у якому викладено закон 2) логічний - виходить із розуміння норми права як судження з деонтичної модальністю. Ще Г. Кельзен звернув увагу на те, що норма права у своєму логічному змісті є судженням з деонтичною модальністю, для деонтичної ж логіки характерна низка особливостей, зокрема ієрархічність норм, їхня несуперечність, системність;

3) систематичний - норма права тлумачиться у системі коїться з іншими нормами правничий та з урахуванням функціонального єдності правових інститутів, галузей і права загалом;

4) історичний - виявлення первісної волі законодавця, що спонукала його прийняти цю норму та викласти її саме так, а не інакше. У цьому вивчаються суспільно-історичні умови, відстежуються зміни у правової термінології, у розумінні завдань права.

46. ВИДИ тлумачення

За обсягом тлумачення буває: а) буквальним; (У точній відповідності до змісту тексту закону, але не повторення); б) обмежувальним (дещо вже буквального змісту тексту закону) та в) розширювальним (Дещо ширше буквального сенсу тексту закону). На відміну від буквального тлумачення обмежувальне і розширювальне зазвичай пов'язані з помилками законодавчої техніки, найчастіше - з казуїстичністю (від слова "казус" - випадок), тобто із закріпленням окремого випадку як загальне правило. Розширювальне тлумачення слід відрізнятиметься від аналогії. Це має важливе значення у кримінальному праві, де аналогія заборонена, а розширювальне тлумачення припустимо. аналогія - це спосіб заповнення прогалин у праві. При розширювальному тлумаченні ніякі прогалини у праві не заповнюються - просто встановлюється точний зміст закону, який завжди відповідає його букве. За суб'єктом тлумачення буває;

а) офіційним и

б) неофіційним

Неофіційне тлумачення висловлює думку приватних осіб щодо питання про сенс закону. Це може бути думка адвоката, обвинуваченого, потерпілого та будь-якої іншої особи. До офіційному відноситься 1) автентичне тлумачення (є думка, що таке тлумачення можливе лише щодо підзаконних актів. Держдума не наділена правом тлумачити закон. Таким чином, автентичне тлумачення ФЗ можливе лише шляхом ухвалення нового закону. Але це вже не тлумачення закону, а його зміна. Є думка, що як тлумачення закону можна розглядати роз'яснення, дані, напр., у примітках до статей КК. Однак це не тлумачення закону, а частина закону);

2) судове (може бути не тільки казуальним а й нормативним. Казуальне тлумачення дається судом при розгляді конкретних справ. При цьому суд не роз'яснює закон, а лише застосовує його, усвідомивши зміст правової норми. Нормативне тлумачення дається у вигляді роз'яснень та розраховане на неодноразове використання. Право давати таке тлумачення надано КС РФ (право тлумачити Конституцію), і навіть Пленумам ЗС РФ і ВАС РФ);

3) доктринальне (дають вчені-теоретики та юристи-практики, напр., у коментарях до законів у підручниках, у наукових монографіях та статтях. Воно обов'язкової сили не має, це лише думка приватної особи);

4) інше офіційне (напр., тлумачення закону під час розгляду посадовими особами справ про адміністративні правопорушення, тлумачення закону у методичних рекомендаціях, що надаються Генеральною прокуратурою та Слідчим комітетом МВС).

47. ПРОБІЛИ У ПРАВІ І СПОСОБИ ЇХ ПОПОЛНЕННЯ

Пробіл у праві - це відсутність правової норми, яка могла б врегулювати фактично виниклі суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання.

Пробіл може бути дійсним и уявним Справжня прогалина має місце, якщо це ставлення дійсно має бути врегульовано правом, тобто коли воно входить у сферу правового регулювання. Уявна прогалина має місце, якщо дане відношення в силу його специфіки взагалі не може бути врегульовано правом, тобто коли воно не входить до сфери правового регулювання (наприклад, доцільніше регулювати його нормами моралі, корпоративними нормами або воно взагалі не може бути ніяк врегульовано).

розрізняються первісна и наступна "пробільність" у праві. первісна має місце, якщо закон спочатку не охоплював усіх життєвих ситуацій, що підлягають регулюванню (вона, як правило, пов'язана з помилками законодавчої техніки, найчастіше з казуїстичністю, коли окремий випадок зводиться в загальне правило). Наступна пробільність має місце, якщо спочатку закон відповідав суспільним потребам, а потім виникли нові суспільні відносини, необхідність врегулювання яких законодавець не міг передбачити.

Основним способом усунення прогалин є правотворчість. Способи тимчасового усунення прогалин у праві (поки не прийнято необхідний закон):

1) аналогія закону (Застосування правової норми, передбаченої для регулювання подібних суспільних відносин);

2) аналогія права (Застосування загальних принципів права). Питання аналогії права є дискусійним (хоча цей інститут і закріплений у законі, напр. в ЦПК). Справа в тому, що принципи права мають нормативну природу, у зв'язку з чим нерідко розуміються як найбільш загальні та норми права. Вони закріплюються в Конституції, яка має пряму дію, та інших законах. Тому, якщо суспільні відносини врегульовано закріпленими в законі принципами права, пропуск у праві відсутній. У своєму рішенні правозастосовник повинен безпосередньо послатися на Конституцію або статті закону, які закріплюють принципи права (і ніякої аналогії не буде).

Застосування аналогії неприпустимо у кримінальному праві та деяких інших випадках, напр. в адміністративному праві щодо справ про адміністративні правопорушення.

48. КОЛІЗІЇ У ПРАВІ І СПОСОБИ ЇХ ДОЗВОЛУ. КОЛІЗІЙНІ НОРМИ

Колізії у праві - протиріччя між правовими актами, регулюючими одні й самі суспільні відносини. Найчастіше вони є негативним явищем і вимагають викорінення. Винятки становлять об'єктивно неминучі колізії у міжнародне право.

Способи вирішення чи усунення колізій 1) правотворчість (скасовуються застарілі, неконституційні та незаконні акти, провадиться систематизація законодавства, у сфері міжнародного приватного права можлива міжнародна уніфікація приватного права); 2) тлумачення закону (Особливо судове тлумачення, як у конкретних справах, і нормативне, як КС РФ, і арбітражних судів і судів загальної юрисдикції) 3) застосування колізійних норм.

Колізійна норма відсилає до того чи іншого нормативно-правового акту (НПА), а міжнародне приватне право - до права тієї чи іншої д-ви. Такі норми можуть бути закріплені в Конституції (наприклад укази Президента не повинні суперечити ФЗ). Колізійні норми міжнародного права закріплені у частині третій ДК Існують колізійні норми, кіт. ніде не закріплені (напр., при суперечності старого та нового закону застосовується новий закон). Це випливає із загальних принципів права, зокрема речей, що законодавець вправі змінити раніше виданий їм закон.

У російському праві застосовуються такі колізійні норми:

1) у разі суперечності будь-якого НПА Конституції застосовуються норми останньої;

2) у разі суперечності будь-якого НПА (крім Конституції) міжнародному договору застосовуються правила міжнар. договору;

3) подальша ієрархія актів щодо їх юрид. силі на ФЕД. рівні наступна: ФКЗ, ФЗ, укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, нормативні акти міністерств та;

4) Юрид. Сила актів суб'єктів РФ залежить від предметів ведення. Якщо акт прийнято з предметів виключ. ведення РФ, він діє взагалі. Якщо його прийнято з предметів спільного ведення, він діє, а то й суперечить фед. актів. Якщо він прийнятий з предметів ведення суб'єкта РФ, перевагу має акт суб'єкта РФ (у Конституції вони не перераховані, сюди відносяться всі питання, які не віднесені до ведення РФ та спільного ведення);

5) юрид. сила актів місцевого самоврядування також визначається залежно від предметів ведення;

6) при суперечності загального та спеціального акта, прийнятих одним органом, застосовується спеціальний акт;

7) колізії у міжнародному приватному праві дозволяються відповідно до частини третьої ЦК. Загальний принцип - диспозитивність: сторони у правовідносинах з іноземним елементом вправі самі вільно обрати будь-яке право якщо вони цього не зробили, то право договору визначає закон, найбільш тісно пов'язаний з правовідносинами (у більшості випадків це закон продавця). Існують і імперативні норми.

Та ін.

49. ПРАВОВІДНОСЕННЯ: ПОНЯТТЯ, СКЛАД, ВИДИ

Правові відносини - суспільні відносини, врегульоване нормою права. Фактично, це норма права на її реальному бутті.

Склад (структура) правовідносин:

1) суб'єкти правовідносини (носії суб'єктивних прав та обов'язків);

2) зміст правовідносини (права та обов'язки сторін);

3) об'єкт правовідносини (то благо, щодо якого виникло правоотношение).

підставою виникнення, зміни чи припинення правовідносин є юридичний факт чи сукупність таких фактів (юридичний склад).

Для правовідносини характерно вплив національної волі на волю його.

Види правовідносин виділяються за різними критеріями.

За галузями права правовідносини можуть бути цивільно-правові, кримінально-правові та ін.

щодо суб'єктів правовідносини можна розділити на відносні (де праву уповноваженого суб'єкта кореспондує обов'язок конкретного індивідуально-визначеного суб'єкта, напр. зобов'язальні правовідносини у цивільному праві), абсолютні (де праву уповноваженого суб'єкта кореспондує обов'язок невизначеного кола осіб, напр. правовідносини власності у цивільному праві

За місцем у механізмі правового регулювання розрізняють матеріальні (основні) та процесуальні (похідні) правовідносини.

За функціональною роллю правовідносини бувають регулятивні та охоронні. Охоронні виникають у момент правопорушення та спрямовані на відновлення правопорядку. Решта є регулятивними, вони регулюють правомірне поведінка.

З метою впливу правовідносини поділяються на статичні, що мають на меті закріплення сформованих суспільних відносин (напр., правовідносини власності), і динамічні, покликані викликати прогресивні зміни у суспільних відносинах (напр., зобов'язальні правовідносини).

За змістом виділяють прості правовідносини (де одному праву відповідає один обов'язок) та складні, які складаються з основних правовідносин та додаткових правовідносин (напр., кримінально-процесуальне ставлення).

50. СУБ'ЄКТ ПРАВОВІДНОСИНИ: ПОНЯТТЯ, ВИДИ

Суб'єкт правовідносини - учасник правовідносини, носій суб'єктивних правий і обов'язків Термін " суб'єкт права " іноді використовується як характеристика правоздатності особи, т. е. юридичної можливості його мати право. У цьому випадку говорять про невідповідність термінів "суб'єкт права" та "суб'єкт правовідносини". Напр., "суб'єкт права" приватної власності на землю - це фізична чи юридична особа, яка може придбати земельну ділянку у власність, проте оскільки конкретна особа ще не набула земельної ділянки у власність, вона не є суб'єктом таких правовідносин.

Кожна галузь правничий та кожна правова норма має специфічне коло суб'єктів.

Причиною вступу у правовідносини є юридична можливість брати участь у правовідносинах (правосуб'єктність).

Види суб'єктів: індивідуальні та колективні суб'єкти.

індивідуальні – це фізичні особи. Фізичні особи можуть виступати як:

1) власне фізичних осіб (напр., у цивільному праві),

2) громадян (зокрема і мають подвійне громадянство),

3) іноземних громадян та

4) осіб без громадянства. Іноземні громадяни та особи без громадянства зазвичай об'єднуються в одну групу – іноземців. Іноземці можуть бути постійно або тимчасово "проживають" у Російській Федерації, або тимчасово перебувають у Російській Федерації. До колективним відносяться:

1) гос-во як у особі РФ, і у особі суб'єктів РФ (напр., як суб'єкти права державної власності);

2) муніципальні освіти (напр., Дмитрівський район Московської області як суб'єкт права муніципальної власності);

3) державні та муніципальні органи (напр., Суд, слідчий, прокурор);

4) юридичних осіб та інші організації, які є юридичними особами (напр., знову освічене релігійне об'єднання) Суб'єктами міжнародного права поруч із гос-вами є міжнародні організації, і навіть нації, що борються за незалежність.

51. ПРАВОЗДІБНІСТЬ, ДЕЄЗДАТНІСТЬ, ПРАВОСУБ'ЄКНІСТЬ, ДЕЛІКТОЗДІБНІСТЬ, ПРАВОВИЙ СТАТУС, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕННЯ СУБ'ЄКТІВ ПРАВА

Правоздатність - заснована на законі можливість суб'єкта бути носієм правий і обов'язків, передумова існування суб'єктивного права. Напр., у цивільному праві правоздатність громадянина виникає від народження і припиняється у зв'язку з його смертю. Правоздатність може бути загальної и спеціальної (Напр., Правоздатність некомерційної організації визначається цілями її діяльності, зазначеними у статуті). Правоздатність може бути обмежена, напр., у зв'язку з засудженням особи за вчинений ним злочин йому може бути заборонено займатися певним видом діяльності.

Дієздатність - це заснована на законі можливість фізичної особи своїми діями набувати та здійснювати права та обов'язки Особа може бути недієздатною (напр., особи, визнані недієздатними, а також малолітні, які не досягли віку 14 років). Дієздатність може бути повна (у повнолітніх) та неповна (у неповнолітніх віком від 14 до 18 років). Дієздатність може бути обмежена, якщо особа зловживає алкоголем або наркотиками і тим самим ставить у скрутне становище свою сім'ю.

Неповнолітні віком від 16 до 18 років (що працюють за трудовим договором або займаються підприємницькою діяльністю) можуть бути емансиповані, тобто можуть отримати повну дієздатність на підставі постанови органу опіки та піклування (за згодою обох батьків) або рішення суду (якщо такої згоди ні), а також у зв'язку зі одруженням.

У більшості галузей права (крім цивільного) правоздатність та дієздатність збігаються. Тоді говорять про правосуб'єктність (тобто про єдину праводієздатність).

Деліктоздатність - Здатність нести відповідальність за свої дії. Напр., в кримінальному праві суб'єктом злочину визнається фізична особа, яка осудна і досягла певного віку (16, а за деякі злочини - 14 років).

Правовий статус - здатність суб'єкта мати певну (специфічну для такого суб'єкта) суму прав та обов'язків (напр., правовий статус громадян, статус судді).

Правове становище - сума правий і обов'язків конкретного суб'єкта у час. Правове становище ґрунтується на правовому статусі, але відрізняється від нього.

52. ЮРИДИЧНІ ФАКТИ: ПОНЯТТЯ, КЛАСИФІКАЦІЯ

Юридичні факти - це конкретні життєві обставини, із якими закон пов'язує виникнення, зміна чи припинення правовідносин. Вони формулюються у гіпотезах правових норм.

Види юридичних фактів:

1) з правових наслідків: правовстановлюючі, правозмінні або правоприпиняючі;

2) за наявності вольового елемента: події, які не залежать від волі та свідомості людей напр. повінь, та дії, тобто результат вольової поведінки людей. Особливий різновид юридичних фактів - терміни, вони встановлені людьми, але закінчуються незалежно від волі людини. Дії, воля у яких спеціально спрямовано досягнення правових наслідків, називаються актами. Дії воля у яких спеціально не спрямовано досягнення правових наслідків, називаються вчинками (Напр., Створення твору літератури, будівництво будинку). Акти можуть бути індивідуальними и нормативними У нормативному акті воля спрямовано встановлення загальнообов'язкового правила поведінки, розрахованого на неодноразове поведінка. У індивідуальному акті визначаються права та обов'язки індивідуально-визначеної особи або кількох таких осіб. Індивідуальні акти можуть бути правозастосовними (напр., вирок суду) та управлінськими (Напр., Розпорядження про будівництво будь-якого об'єкта). Юридичні акти можуть і мати владного характеру, коли видаються приватними особами (як юридичними, і фізичними). У цьому випадку вони називаються угодами. Угоди бувають односторонніми (коли в них виражена воля однієї особи, напр. заповіт, визнання позову) та дво- та багатосторонніми (договори). Договори, у свою чергу, можуть бути односторонньо-зобов'язуючими (напр., позику) та двосторонньо-зобов'язуючими (Напр., Кредит). За юридичною природою дії можуть бути правомірними и неправомірними: дисциплінарні провини, адміністративні правопорушення, цивільні правопорушення (делікти), злочини.

3) за структурою розрізняють прості юридичні факти и складні юридичні склади (Напр., Для виникнення житлових правовідносин за договором найму соціального поряд з договором необхідний ордер);

4) особливий вид юридичних фактів, що тривають у часі, - правові стани, напр. громадянство, шлюб, родинні стосунки.

53. ПРАВОМІРНА ПОВЕДІНКА І ПРАВОПОРУШЕННЯ: ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ, ВИДИ

Правомірна поведінка - усвідомлена поведінка, що відповідає нормам права та соціально корисним цілям.

Ознаки правомірної поведінки:

1) усвідомлений та вольовий характер, т. е. має бути діянням (дією чи бездіяльністю) тому, напр., поведінка несамовитого не можна вважати ні правомірною, ні протиправною;

2) формальна ознака - не суперечить нормам права;

3) змістовна ознака - відповідає соціально корисним цілям. Me всяка поведінка, яка не є протиправною, прийнято вважати правомірною, напр., аморальну поведінку правомірною називати не прийнято.

Види правомірної поведінки: 1) необхідне (Напр., Сплата податків); 2) бажане (Напр., Навчання у вузі); 3) допустиме (Напр., Помірне вживання алкоголю). Залежно від мотивації правомірне поведінка буває: 4) соціально активним (коли особа визнає соціальні цінності, що охороняються правом, і добровільно дотримується, виконує та використовує право у своїй діяльності); 5) конформістським (коли особа дотримується норм права, при цьому не усвідомлюючи їх соціальної цінності); 6) маргінальним, тобто прикордонним (коли особа не визнає ні соціальних цінностей, ні норм права, але дотримується їх, побоюючись покарання).

Правопорушення - протиправне, суспільно шкідливе, винне діяння (тобто дію чи бездіяльність) деліктоздатного особи.

протиправність виявляється у: 1) прямому порушенні правової заборони; 2) невиконання обов'язку; 3) зловживання суб'єктивним правом; 4) перевищення повноважень.

Будь-яке правопорушення має бути суспільно шкідливим, тобто зазіхати на охоронювані законом інтереси особистості, суспільства чи д-ви. Найбільший ступінь суспільної шкідливості (суспільної небезпеки) мають злочини.

Правопорушення має бути обов'язково винним діянням. Вина - це психічне ставлення правопорушника до свого діяння та його наслідків (у формах наміру та необережності).

За характером та ступенем суспільної шкідливості правопорушення поділяються на злочину и провини (Відсутність кримінальної протиправності та характерної для злочину суспільної небезпеки).

Провини можуть бути цивільно-правовими (Делікти), адміністративними и дисциплінарними. Кримінальні злочини та адміністративні провини відносяться до громадського права. Тому не можна за те саме діяння притягнути і до кримінальної, і до адміністративної відповідальності. З іншого боку, за злочин чи адміністративний провина можна одночасно притягнути до приватно-правової відповідальності. Напр., особу, яка скоїла на роботі дрібне розкрадання, можна притягнути до адміністративної відповідальності, звільнити з роботи і стягнути з нього завдану шкоду.

54. СКЛАД ПРАВОПОРУШЕННЯ

Склад правопорушення є фактичною підставою юридичної відповідальності. Це складний юридичний факт, із яким закон пов'язує виникнення охоронного правовідносини.

Елементи складу правопорушення: об'єкт правопорушення, об'єктивна и суб'єктивна боку, суб'єкт правопорушення.

Загальним об'єктом правопорушення є громадські відносини, що охороняються законом.

об'єктивна сторона включає: 1) діяння у формі дії чи бездіяльності; 2) шкідливі наслідки; 3) причинний зв'язок між ними. Деякі склади, ще, характеризуються факультативними ознаками, яким також надається правове значення: час, місце, обстановка, метод, зброї та засоби скоєння правопорушення.

суб'єктивна сторона характеризується виною (а в деяких умисних злочинах також мотивом и метою). Форми провини: намір і необережність.

Намір може бути прямий і непрямий.

а) за прямому особа: 1) усвідомлює суспільну шкідливість свого діяння, 2) передбачає реальну можливість чи неминучість шкідливих наслідків та 3) бажає їх настання

б) за непрямому особа: 1) усвідомлює суспільну шкідливість свого діяння, 2) передбачає реальну можливість шкідливих наслідків 3) не бажає їхнього наступу, але свідомо їх допускає або ставиться до них байдуже.

Необережність можлива у вигляді легковажності чи недбалості:

а) за легковажності особа передбачає абстрактну можливість шкідливих наслідків, але легковажно розраховує на їхнє запобігання;

б) за недбалості особа зовсім не передбачає шкідливих наслідків, хоча має і могло при належній уважності та передбачливості їх передбачати.

мотив - це спонукання, які штовхнули скоєння правопорушення. Ціль - це абстрактна модель майбутнього результату, до досягнення якого прагне винний.

Суб'єктом правопорушення визнається фізична чи юридична особа, яка має деліктоздатність.

55. ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: ПОНЯТТЯ, ВИДИ

Юридична відповідальність - це правовідносини між гос-вом від імені його уповноважених органів прокуратури та іншими суб'єктами права, зобов'язаними точно і сумлінно дотримуватися і виконувати норми права.

1. Ретроспективна юридична відповідальність - комплексне явище, яке включає у собі: 1) обов'язок правопорушника зазнати несприятливі йому наслідки скоєння їм правопорушення; 2) офіційну негативну оцінку вчиненого; 3) можливість застосування до правопорушника заходів держ. Примус і самі ці примусові заходи Виникає після скоєння правопорушення Позитивна відповідальність - точне та неухильне дотримання всіма суб'єктами встановлених правом заборон та виконання передбачених правом обов'язків. У психологічному аспекті – це усвідомлення особою необхідності правомірної поведінки.

2. За функціями розрізняються компенсаційна відповідальність (спрямована відновлення порушеного права, хоча опосередковано сприяє охороні громадського правопорядку, притаманна громадянського права) і штрафна чи каральна (переслідує виключно мети охорони громадського правопорядку).

3. По галузях права розрізняють кримінальну адміністративну, дисциплінарну и цивільно-правову відповідальність. Перші два види можна умовно віднести до публічного права, а другі два - до приватного (за винятком дисциплінарної відповідальності в армії та у виправних установах). Принципи відповідальності:

1) законність;

2) рівність всіх перед законом;

3) справедливість (зокрема індивідуалізацію ответственности);

4) гуманізм;

5) доцільність;

6) принцип провини (крім деяких випадків відповідальності без вини, передбачених цивільним правом, напр. відповідальність використання джерела підвищеної опасности). Сьогодні жодна з галузей права не проводить послідовно принципу невідворотності відповідальності. У приватному праві правопорушник притягується до відповідальності виключно з ініціативи потерпілого, право якого порушено. Навіть маючи на руках виконавчий лист, стягувач має право не звертати його до стягнення. У трудовому праві накладення дисциплінарного стягнення - також обов'язок, а право роботодавця. У кримінальному праві особу може бути звільнено від кримінальної відповідальності (напр. у зв'язку з діяльним каяттям).

56. ПІДСТАВИ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ. ОБСТАВКИ, ВИКЛЮЧНІ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ. ПІДСТАВИ ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

Фактичною основою відповідальності є склад правопорушення. Юридичною основою - Норма права, цей склад закріплює.

Обставини, що виключають відповідальність:

1) казус, тобто нещасний випадок - Невинне заподіяння шкоди. У цивільному праві іноді відповідальність настає і випадок, т. е. без вини, напр. при заподіянні шкоди джерелом підвищеної небезпеки;

2) непереборна сила - надзвичайні та непередбачені обставини, внаслідок яких виконання обов'язку стало неможливим (напр., масові заворушення);

3) необхідна оборона - захист від суспільно небезпечного зазіхання шляхом заподіяння шкоди посягаючому та за відсутності перевищення меж необхідної оборони;

4) затримання злочинця шляхом заподіяння йому шкоди за відсутності перевищення заходів, необхідні затримання;

5) виконання службового чи професійного обов'язку, напр., вартовий, дотримуючись статуту, застрелив п'яного, який рухався у напрямку посту і не підкорявся розпорядженням вартового;

6) крайня необхідність - заподіяння шкоди з метою усунення небезпеки настання більшої шкоди, якщо небезпеку не можна було усунути іншими способами, не пов'язаними із заподіянням шкоди (напр., зламали чужий будинок під час гасіння пожежі, крайня необхідність виключає лише кримінальну та адміністративну відповідальність, але не виключає цивільно-правову відповідальність);

7) обґрунтований ризик - тобто заподіяння шкоди для досягнення суспільно корисної мети, якщо її не можна було досягти без ризику і було вжито необхідних заходів для запобігання шкоді (напр., загинув льотчик-випробувач при випробуванні нового літака, обґрунтований ризик також не виключає цивільно-правової відповідальності) ;

8) виконання наказу - відповідальність нестиме особа, яка віддала незаконний наказ виконання завідомо незаконного наказу не виключає відповідальності;

9) фізичний примус, що повністю придушив волю особи, - відповідальність нестиме особа, яка змусила до скоєння правопорушення.

Підстави звільнення з відповідальності 1) наявність складу правопорушення; 2) недоцільність переслідування особи за скоєне правопорушення; 3) наявність у законі норми, що допускає звільнення від відповідальності; 4) наявність обставин, необхідні застосування такої нормы.

Іноді суд, слідчий, орган дізнання чи прокурор можуть звільнити від відповідальності, інколи ж – повинні це зробити. До підстав звільнення з уг. відповідальності відносяться діяльне каяття, примирення з потерпілим, зміна обстановки, закінчення давності та інші обставини, напр., громадянин звільняється від відповідальності за носіння зброї, якщо він добровільно його здасть.

57. ПРАВОСВІДОМОСТІ: ПОНЯТТЯ, ВИДИ, РІВНІ. ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРЯДОК

Правосвідомість - така сфера свідомості, що відбиває правову дійсність у формі юридичних знань та оцінок. До правосвідомості відносяться також соціально-правові установки та ціннісні орієнтації, що впливають поведінка людей юридично значущих ситуаціях.

Внутрішня структура правосвідомості включає два основних елементи: правову ідеологію и правову психологію.

Правова ідеологія - систематизований науковий вираз правових поглядів на правову дійсність. Вона містить ідеї, концепції оцінки перспектив розвитку права, принципи, цілі та завдання правового регулювання.

Правова психологія - сукупність правових почуттів, емоцій, настроїв, ціннісних відносин та інших переживань, притаманних всього суспільства загалом чи конкретної соціальної групи. Правова психологія частково складається стихійно частково під впливом правової ідеології. У її основі лежать життєві інтереси соціальних груп та національний менталітет.

За суб'єктним складом правосвідомість ділиться на індивідуальне, групове та громадське.

За рівнем правосвідомості може бути звичайним, професійним і науковим (теоретичним).

законність - це режим суворого та неухильного дотримання законів та підзаконних актів усіма суб'єктами права.

правопорядок - це стан врегульованості правових відносин, коли поведінка всіх суб'єктів фактично існуючих правовідносин є правомірною.

Законність та правопорядок тісно пов'язані між собою. Якщо забезпечений режим законності, то суспільні відносини є правопорядком. Проте, якщо законність - це лише формальна характеристика суспільних відносин, то правопорядок має свій реальний зміст у вигляді врегульованих нормами права суспільних відносин. Кожне гос-во має правопорядок, відмінний від правопорядку іншого гос-ва. Це дозволило Р. Кельзену за І. Кантом ототожнювати правопорядок з гос-вом. Разом про те у сучасному розумінні функції д-ви не зводяться до охорони правопорядку. Діяльність д-ви не зводиться до застосування права. При прийнятті багатьох управлінських рішень д-во виходить з принципу законності, а й з доцільності (напр., приймаючи рішення про будівництво будь-якого об'єкта, про закупівлю тих чи інших озброєнь). Тому, хоча поняття правопорядку і д-ви тісно взаємопов'язані, де вони збігаються.

Принципи законності:

1) однаковість у застосуванні нормативно-правових актів;

2) верховенство Конституції та закону щодо інших правових актів, суворе дотримання вимог до ієрархії нормативно-правових актів;

3) реальна гарантованість реалізації права, зокрема гарантованість права і свободи людини і громадянина.

58. ПРАВОВА КУЛЬТУРА ТА ПРАВОВИЙ НІГІЛІЗМ

Правова культура - частина загальної культури притаманні даної цивілізації моделі поведінки у юридично значимих ситуациях. Вона визначається економічними та іншими факторами.

Розрізняють правову культуру особистості и суспільну правову культуру.

Правова культура особистості - це знання і розуміння права, і навіть прихильність до правомірному типу поведінки, т. е. дотримання правових заборон, виконання обов'язків, і навіть використання дозволів, коли це необхідно задоволення своїх інтересів. Як й у соціального правосвідомості, особистості характерна правова ідеологія і психологія, які знаходять своє вираження у юридично значимому поведінці.

Правова культура суспільства - це рівень розвитку суспільної правосвідомості, що характеризується:

1) розумінням цінності права як такого;

2) усвідомленням необхідності всіх громадян, і навіть їх об'єднань, включаючи гос-во, діяти виключно рамках правомірного поведінки.

Правовий нігілізм - заперечення чи недооцінка цінності права як такого. У практичному аспекті він проявляється у ігноруванні у поведінці людини правових норм. Термін "нігілізм" (від слова "ніхіль" - ніщо) ввів в обіг російський письменник Іван Тургенєв у романі "Батьки і діти" Тургенєв розумів нігілізм як заперечення не лише права, а й моралі. Нігілістами він вважав сучасну йому молодь, заражену ідеями позитивізму та соціалізму. Для Росії взагалі правовий нігілізм характерний. Буржуазні відносини у яких історично утверджувалася цінність права, будь-коли отримували у Росії нормального рівня розвитку. Навіть найкращі представники російської інтелігенції, напр. філософ І.А. Ільїн схильний заперечувати цінність права. Він вважав, що право - це західний, формальний, чужий Росії інститут. Для західної культури характерний індивідуалізм, сутяжництво. Російській людині потрібне не право, а віра і моральність, не індивідуалізм, а соборність всього народу на чолі з православним царем-самодержцем.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ Менеджмент. Конспект лекцій

▪ Теорія бухгалтерського обліку. Конспект лекцій

▪ Акушерство та гінекологія. Конспект лекцій

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Музика тіла 03.05.2016

З давніх-давен люди створювали музику за допомогою власних фізичних "активів", якщо можна так висловитися - голоси або рук, навіть якщо ці руки повинні були використовувати "інструменти" (у прямому і переносному сенсі) для її відтворення. Зусилля багатьох винахідників останнім часом спрямовані на розширення можливостей таких інструментів. Наприклад, нещодавно професор Технологічного інституту штату Джорджія (США) Гіл Вайнберг (Gil Weinberg) продемонстрував автоматичний протез, який дає ударнику небачені і нечувані раніше можливості у вигляді третьої руки, що реагує як на музику, так і на рухи музиканта.

Однак нікому поки що не спадало на думку використовувати біологічний потенціал тіла. Цим зайнялася група музикантів, інженерів та дизайнерів із Нью-Йорка, які об'єдналися в компанію під назвою XTH. І поєднав їх у ній музичний інструмент Xth Sense ("Іксове почуття"), розроблений фахівцем у галузі "біофізичної музики" Марко Доннарума (Marco Donnarumma). Марко почав роботу над інструментом у 2010 р., будучи студентом Единбурзького університету (Шотландія). А до 2016 року компанія довела кілька прототипів до достатнього розуму, щоб розмістити заклик до колективного фінансування на сайті краудфандингу Kickstarter.

Пристрій XТН Sense призначений для носіння на руках, ногах чи поясі. Під поліуретановою оболонкою ховаються сенсори, радіопередавач та високочутливий біоакустичний мікрофон. Під час руху користувачів датчики вимірюють температуру тіла, фіксують жести і вловлюють біоакустичні сигнали м'язів, що скорочуються, поточної в судинах крові і серцебиття. За допомогою радіосигналів інформація передається на комп'ютери, що знаходяться на відстані до 15 м, де обробляється створеним у компанії програмним забезпеченням.

Залежно від побажань користувача XTН Sense може створювати цифрову музику або розширювати можливості живого інструменту. Більше того, при використанні програм графічного дизайну пристрій дозволяє розпізнавати рухи тіла як команди для зміни напрямку мазка, розміру кисті або інтенсивності фарби, створюючи таким чином синтез "біофізичної" музики та "біофізичної" живопису.

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ Розділ сайту Нормативна документація з охорони праці. Добірка статей

▪ стаття Антуан де Рівароль. Знамениті афоризми

▪ стаття Де вигадали бейсбол? Детальна відповідь

▪ стаття Монтажник внутрішніх санітарно-технічних систем та обладнання. Посадова інструкція

▪ стаття Підсилювач на мікросхемі TDA1518, 2х11 ват. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Генератор стабільного струму для заряджання акумуляторів та його застосування при ремонті та конструюванні радіоелектронних засобів. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

Коментарі до статті:

Сергій
Круто допоміг! [up]

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт