Безкоштовна технічна бібліотека

Цивільне процесуальне право. Конспект лекцій: коротко, найголовніше

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

1. Цивільне процесуальне право (Поняття цивільного процесуального права та цивільного процесу. Предмет та метод цивільного процесу. Способи та форми захисту порушеного права суб'єктів цивільних правовідносин. Стадії цивільного процесу. Види цивільного судочинства. Система цивільного процесуального права. Джерела цивільного процесуального права)
2. Принципи цивільного процесуального права (Поняття та значення принципів цивільного процесу. Організаційні принципи цивільного процесу. Функціональні засади цивільного процесу)
3. Громадянські процесуальні правовідносини (Поняття цивільних процесуальних правовідносин. Передумови виникнення цивільних процесуальних правовідносин. Цивільно-процесуальна дієздатність. Суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин. Суд як основний учасник цивільних процесуальних правовідносин)
4. Особи, які беруть участь у справі (Поняття осіб, які беруть участь у справі. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі. Укладання мирової угоди. Неналежний відповідач у цивільному процесі. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Співучасть у цивільному процесі.Участь прокурора у цивільному процесі. Правонаступництво у цивільному процесі)
5. Представництво у суді (Ведення справ у суді через представника. Порядок оформлення повноважень представника)
6. Докази та доведення у цивільному процесі (Поняття доказування у цивільному процесі. Поняття доказів у цивільному процесі. Пояснення сторін та третіх осіб. Свідчення. Аудіо- та відеозапис. Письмові докази. Речові докази. Висновок експерта)
7. наказне провадження (Поняття наказного провадження. Право на подання заяви про винесення судового наказу. Зміст судового наказу)
8. Позовне провадження (Поняття позову. Риси, що характеризують позов. Види позовів. Пред'явлення позову. Пред'явлення зустрічного позову. Порушення позовного провадження)
9. Судовий розгляд (Підготовка справи до судового розгляду. Судовий розгляд. Призупинення провадження у справі. Припинення провадження у справі. Протокол судового засідання. Заочне провадження)
10. Постанова суду першої інстанції (Поняття та сутність рішення суду. Зміст судового рішення. Ухвала суду першої інстанції. Законна сила ухвал суду першої інстанції. Законна сила судового рішення. Межі законної сили судового рішення)
11. Провадження у справах, що виникають із публічних правовідносин (Справи, що виникають з публічних правовідносин. Провадження у справах про визнання нечинними нормативних правових актів повністю або в частині. Провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців. Провадження у справах про захист виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації)
12. Особливе виробництво (Загальна характеристика справ особливого провадження. Встановлення фактів, що мають юридичне значення. Усиновлення (удочерення) дитини. Визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення громадянина померлим)
13. Перегляд рішень, постанов суду першої інстанції, які не набрали чинності (Виробництво в суді апеляційної інстанції. Виробництво в суді касаційної інстанції)
14. Перегляд рішень суду, що набрали законної сили, в суді наглядової інстанції
15. Перегляд за нововиявленими обставинами рішень, ухвал суду, які набрали чинності (Підстави для перегляду акта, що набрав законної сили, за нововиявленими обставинами. Порядок звернення до суду із заявою про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами. Розгляд заяви (подання) за нововиявленими обставинами)
16. Провадження в суді за участю іноземних громадян (Процесуальні права та обов'язки іноземних осіб. Процесуальна правоздатність іноземних міжнародних організацій. Підсудність справ за участю іноземних громадян. Визнання та виконання рішень іноземних судів)
17. Виконавче виробництво

Лекція №1. Цивільне процесуальне право

1. Поняття цивільного процесуального права та цивільного процесу

Громадянське процесуальне право та цивільний процес - два поняття, що співвідносяться як загальне та приватне.

Цивільне процесуальне право - самостійна галузь права у системі російського законодавства, що є сукупність норм, регулюючих діяльність судів загальної юрисдикції, і навіть вкладених у захист порушених і оспорюваних правий і законних інтересів громадян, і організацій, мають право на защиту.

Даючи визначення терміну "громадянський процес", необхідно розглянути його в кількох аспектах - як навчальну дисципліну, науку та практичну діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ.

Цивільний процес як навчальна дисципліна являє собою систему знань, визначену навчальним процесом у галузі законодавства та практики його застосування.

Цивільний процес як наука є сукупність теорій, навчань, доктрин, і навіть розпоряджень у сфері цивільного судочинства. Цивільний процес як практична діяльність з розгляду та вирішення цивільних справ є діяльність суду, спрямовану на захист порушеного або оспорюваного права та регульовану нормами цивільного процесуального права.

Завданнями цивільного процесу згідно зі ст. 2 Цивільного процесуального кодексу від 14 листопада 2002 р. № 138-ФЗ (ДПК РФ) є:

1) правильне і своєчасне дозвіл та розгляд цивільних справ з метою захисту порушених чи оспорюваних прав, свобод і законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових чи інших правовідносин;

2) сприяння зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню шанобливого ставлення до закону та суду.

Якщо порівнювати поставлені перед судом завдання ЦПК України та завдання, зазначені в ЦПК РРФСР, то спостерігається істотна різниця. У ЦПК РРФСР першим завданням цивільного судочинства є "правильний і швидкий розгляд та вирішення цивільних справ". Своєчасне значить швидке. З дозволом цивільної справи не варто поспішати, навіть якщо процесуальні терміни закінчуються.

Своєчасність означає, що цивільним процесуальним законодавством встановлено строки, за межі яких ні суд, ні учасники цивільного судочинства не повинні виходити. Однак терміни можуть бути продовжені у разі потреби уточнення обставин, що впливають на винесення правильного та законного судового рішення.

Дія цивільного процесуального закону у часі означає, що суд приймає цивільний процесуальний закон, чинний на момент здійснення процесуальних дій, незалежно від того, який закон діяв на момент виникнення цивільних правовідносин.

Дія закону у просторі. Порядок судочинства - єдиний по всій території РФ. Усі суди біля РФ застосовують одне процесуальне законодавство. Жоден із учасників цивільних процесуальних правовідносин неспроможна встановлювати будь-які процесуальні правила.

2. Предмет та метод цивільного процесу

Предметом цивільного процесуального права є суспільні відносини, що виникають між суб'єктами цивільного процесуального права у сфері цивільного судочинства. З іншого боку, предметом цивільного процесуального права також є норми права, регулюючі відправлення правосуддя до.

Методом правового регулювання громадянського процесуального права є сукупність прийомів, методів і коштів, з яких російська держава регулює суспільні відносини, що виникають у зв'язку з здійсненням судами правосуддя. Як правило, вчені-теоретики виділяють два види методів правового регулювання: імперативний (метод владних розпоряджень) та диспозитивний (свободу розпорядчих дій у рамках закону). Для цивільного процесуального права найбільш характерним є принцип імперативно-диспозитивний. Диспозитивность в тому, що учасники громадянського процесу наділяються обсягом прав, які закріплені в ЦПК РФ. Імперативність виявляється у обов'язковому участі суду, здійснює судову владу від імені Російської Федерації.

3. Способи та форми захисту порушеного права суб'єктів цивільних правовідносин

Стаття 12 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ) передбачає одинадцять способів захисту громадянських прав (перелік перестав бути вичерпним, т. е. захист прав може здійснюватися іншими засобами, передбаченими законами), однією з є самозахист права.

Самозахист права особи, чиї правничий та законні інтереси оспорюються чи порушені, є дії, створені задля відновлення порушеного чи оспорюваного права без нормативно-определительного регламенту як заходів, вкладених у припинення правопорушних дій.

Адміністративний захист порушеного чи оспорюваного права чи законних інтересів здійснюється органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, до компетенції яких входить прийняття рішення про відновлення порушеного чи оспорюваного права поза будь-якою судовою процедурою. Адміністративне рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування може бути оскаржено у судовому порядку. Крім того, у судовому порядку може бути оскаржено як дію, так і бездіяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 46 Конституції Російської Федерації "кожному гарантується судовий захист його права і свободи". Судовий захист має ряд особливостей та відмінностей від інших способів захисту порушених або оспорюваних прав, вона:

1) здійснюється лише судом;

2) здійснюється на основі застосування норм цивільного, трудового, сімейного, податкового та інших матеріальних галузей права;

3) проводиться за участю сторін та інших заінтересованих осіб;

4) здійснюється у встановленій цивільним процесуальним законодавством процесуальній формі.

4. Стадії цивільного процесу

Правосуддя здійснюється у суворій відповідності до процесуального законодавства. Діяльність суду, спрямовану захист і відновлення порушеного чи оспорюваного правничий та законних інтересів, здійснюється за строго регламентованим стадіям. Існують різні думки щодо кількості стадій у цивільному процесі. Більшість авторів вважають, що існує шість самостійних стадій цивільного процесу:

1) порушення цивільного судочинства. На цій стадії цивільного процесу вирішується питання про можливість започаткування цивільного судочинства на підставі поданої позовної заяви, заяви, скарги.

Під час подання заяви, скарги особою, чиє право порушено чи оспорюється, суд може винести таке рішення:

а) відмовити у прийнятті заяви (ст. 134 ЦПК РФ), якщо:

▪ ця заява не підлягає розгляду та дозволу в порядку цивільного судочинства;

▪ заяву пред'явлено на захист прав, свобод чи законних інтересів іншої особи державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією чи громадянином, яким законодавством не надано таке право;

▪ є рішення суду, що набрало законної сили, по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

▪ є обов'язковим для сторін і прийняте по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тієї ж підстави рішення третейського суду.

Про відмову у прийнятті заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, яка має бути протягом 5 днів вручена або надіслана заявнику;

б) повернути заяву (ст. 135 ЦПК України), якщо:

▪ справа непідсудна даному суду;

▪ заява подана недієздатною особою;

▪ до винесення ухвали суду про прийняття заяви від позивача надійшла заява про повернення заяви;

▪ заява не підписана або підписана та подана особою, яка не має повноважень на її підписання та подання до суду.

Протягом 5 днів з дня подання заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, в якій вказує, як усунути обставини, що перешкоджають порушенню цивільної справи;

в) залишити заяву без руху (ст. 136 ЦПК України). Суддя, встановивши, що заява подана до суду без дотримання вимог, встановлених ст. 131 і 132 ЦПК РФ, виносить ухвалу про залишення заяви без руху, про що повідомляє особа, яка подала заяву, і надає їй розумний термін для виправлення недоліків;

г) прийняти заяву, якщо вона відповідає всім пред'явленим до неї вимогам. У цьому випадку суд виносить ухвалу про прийняття заяви та порушення цивільного судочинства;

2) підготовка справи до судового розгляду. Це самостійна стадія цивільного процесу, де проводяться підготовка, вирішення та з'ясування різних питань, що з процесуальними діями учасників громадянського процесу з метою винесення правильного і законного судового рішення на стадії судового розгляду. На цій стадії вирішуються такі питання:

а) визначення обставин, що мають значення для правильного розгляду та вирішення справи;

б) визначення достатності доказів у справі;

в) дослідження фактів пропуску термінів звернення до суду та строків позовної давності.

Якщо даної стадії цивільного процесу проводиться судове засідання, його називають попереднім (ст. 152 ЦПК РФ). Попереднє судове засідання проводиться суддею одноосібно. Сторони сповіщаються про час та місце попереднього судового засідання. Сторони на попередньому судовому засіданні мають право надавати докази, наводити доводи, заявляти клопотання. За наявності обставин (таких як смерть громадянина, якщо спірне правовідносини допускає правонаступництво; визнання сторони недієздатною або відсутність законного представника в особи, визнаної недієздатною; участь відповідача у бойових діях, виконання завдань в умовах надзвичайного чи військового стану; неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої) справи, що розглядається в цивільному, адміністративному або кримінальному провадженні, звернення суду до Конституційного Суду РФ із запитом про відповідність закону, що підлягає застосуванню, Конституції РФ, знаходження сторони в лікувальній установі, розшук відповідача, призначення судом експертизи, призначення органом опіки та піклування обстеження умов життя усиновлювача у справі про усиновлення (удочеріння) та інших справах, що стосуються прав та законних інтересів дітей, справа не підлягає розгляду та дозволу в суді в порядку цивільного провадження, є судове рішення, що набрало законної сили, по суперечці між ду тими ж сторонами; позивач відмовився від позову та відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом;) провадження у справі в попередньому судовому засіданні може бути призупинено та припинено, заяву залишено без розгляду. Про зупинення, припинення провадження у справі, про залишення заяви без розгляду виноситься ухвала суду. На ухвалу суду може бути подана приватна скарга. Про проведення попереднього судового засідання складається протокол, якого пред'являються вимоги, передбачені у ст. 229, 230 ЦПК РФ;

3) розгляд чи вирішення цивільної справи по суті. Сутність і значення даної стадії цивільного процесу полягає в тому, що саме на ній відбувається вирішення або розгляд справи по суті, вирішення спору про право через винесення рішення суду про захист порушеного або оспорюваного права. Саме на цій стадії цивільного процесу реалізується головне завдання цивільного судочинства - захист прав та законних інтересів громадян та інших осіб, що беруть участь у справі. Справедливий розгляд у встановлені законом строки сприяє вихованню у громадян поваги до суду, підвищує рівень правової культури;

4) перегляд судового рішення, що не набрав законної сили, в суді другої інстанції (касаційна та апеляційна інстанції). На цій стадії цивільного процесу перевіряється законність та обґрунтованість постанов, ухвал, рішень суду першої інстанції. Якщо подається скарга на рішення мирового судді, то провадження називається апеляційним. Якщо скарга подається рішення федерального судді, то провадження називається касаційним;

5) перегляд у порядку нагляду судових рішень набрали чинності. Цю стадію цивільного процесу називають винятковою, оскільки в даному випадку подати скаргу на рішення суду в цілому або в його частині є можливим лише після набуття чинності судового рішення. Необхідно також зазначити, що підставою для подання скарги на судове рішення є суттєве порушення норм матеріального чи процесуального права;

6) перегляд судових рішень, що набрали законної сили, за нововиявленими обставинами. Ця стадія цивільного процесу виступає процесуальною гарантією захисту прав та охоронюваних законом інтересів цивільно-процесуальних відносин. Стадія передбачає виявлення нововиявлених засобів доказування, що мають істотне значення для результату справи, які на момент вирішення цивільної справи існували, але з якихось причин не були відомі учасникам процесу.

Д. А. Барикін виділяє ще одну стадію цивільного процесу – виконавче провадження (примусове виконання рішень судів) [1]. Виконавче провадження як стадію цивільного процесу також виділяють Л. П. Дехтерєва, В. В. Пивульський, О. А. Шугаєва, вважаючи, що це та стадія цивільного провадження, на якій судові пристави виконують акти суду, а також інших органів, яким надано право покладати на громадян та юридичних осіб обов'язки щодо передачі коштів та іншого майна або щодо вчинення певних дій (або утримання від вчинення цих дій) [2].

М. А. Вікут вважає, що до реформи виконавчого провадження 1997 процес виконання судових актів ставився до стадій цивільного процесу, але в даний час виконавчі правовідносини становлять предмет регулювання особливої, самостійної галузі російського виконавчого права [3].

У ЦПК РРФСР на стадії перегляду постанов, рішень суду, які набрали чинності, немає апеляційної інстанції, була лише касаційна інстанція. Це пояснюється тим, що на той момент не існувало інституту мирових суддів, оскільки апеляційна інстанція розглядає судові рішення мирових суддів, що не набули законної сили.

Слід зазначити, що проходження всіх стадій цивільного процесу є обов'язковим. Завершення цивільної справи можливе на початковій стадії "порушення цивільного судочинства", особа, яка подала заяву або скаргу, має право повернути її. Але дії особи, яка подала заяву і повернула її, тягнуть за собою правові наслідки. Ця особа не може більше звернутися до суду з цим позовом з тієї самої підстави. Громадянська справа може завершитися на стадії "розгляд або вирішення цивільної справи по суті" шляхом укладання сторонами мирової угоди. Мирова угода має бути укладена до винесення судового рішення. Перегляд вступив у законну силу судового рішення, і навіть перегляд судових рішень з нововиявленим обставинам мають місце лише за наявності конкретних підстав, передбачених ЦПК РФ, і навіть можуть здійснюватися лише особами, що у справі.

5. Види цивільного судочинства

Відповідно до ЦПК РФ існує сім видів виробництв:

1) наказне провадження. Це єдиний вид провадження, у якому відсутні дві стадії цивільного процесу (підготовка справи до судового розгляду, розгляд та вирішення цивільної справи по суті). У наказному провадженні не виноситься судове рішення, а виноситься судовий наказ - судова ухвала, винесена суддею одноосібно на підставі заяви про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника;

2) позовне провадження. Для позовного провадження характерні всі стадії цивільного процесу. Подання позову особою, чиї права порушені (позивачом), який направлений передбачуваному порушнику (відповідачеві), передбачає використання засобу захисту свого порушеного чи оспорюваного права. Позовне провадження порушується у вигляді подання документа - позовної заяви;

3) особливе виробництво. У спеціальному виробництві немає суперечки про право. Факти, відомості, що мають юридичне значення, які неможливо отримати у позасудовому порядку, встановлюються у спеціальному провадженні. Це такі факти, як усиновлення (удочеріння) дитини, обмеження дієздатності громадян, визнання рухомої речі безхазяйною, примусова госпіталізація громадянина до психіатричного стаціонару тощо;

4) провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин. Дане провадження призначене для вирішення справ, пов'язаних із заперечуванням нормативних правових актів повністю або в частині; оскарженням рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців; захистом виборчих прав чи права на участь у референдумі громадян РФ;

5) провадження у справах за участю іноземних осіб. Особливість цього виду виробництва у тому, що з сторін цивільного процесу є іноземна особа (іноземний громадянин, іноземна організація, міжнародна організація);

6) провадження у справах про оскарження рішень третейських судів та про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів. За письмовою угодою сторін спір про право може бути розглянутий третейським судом. Рішення третейського суду може бути оскаржене в суді загальної юрисдикції, що гарантує захист третейських судів від свавілля;

7) провадження, пов'язане з виконанням судових постанов та ухвал інших органів.

ЦПК РРФСР передбачав лише чотири види виробництв:

1) позовне провадження;

2) провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин;

3) особливе виробництво;

4) виконавче провадження.

Наказного провадження у цивільному процесі на той час не існувало. Провадження у справах, що виникли з громадських правовідносин, входило до складу провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин. Про цивільні процесуальні права іноземних осіб та осіб без громадянства вказувалося в спеціальному розділі "Громадянські процесуальні права іноземних громадян та осіб без громадянства, позови до іноземних держав, судові доручення та рішення іноземних судів, міжнародні договори та угоди". З розділу випливає, що іноземні особи та особи без громадянства мають нарівні з радянськими громадянами процесуальними правами та процесуальними обов'язками. При цьому обумовлено, що можуть бути встановлені обмеження процесуальних прав і свобод іноземних громадян, підприємств, організацій лише у тому випадку, якщо є обмеження прав і свобод радянських громадян, підприємств, організацій державою, чиє громадянство мають іноземні громадяни. У ЦПК РФ оскарження рішень третейських судів та видачі виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів у самостійне провадження не виділено. Незважаючи на це, цей вид виробництва існував. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 141 ЦПК РРФСР, " під час підготовки справи до судового розгляду суддя роз'яснює сторонам їхнє право звернутися за вирішенням спору до третейського чи товариського суду та наслідки такого звернення " . До ЦПК РРФСР є три додатки. Додаток № 3 називається "Положення про третейські суди", де встановлено, що громадяни можуть передавати будь-яку суперечку, що виникла між ними, на розгляд третейського суду, за винятком спорів, що випливають з трудових і сімейних відносин. Договір про передачу спору на розгляд третейського суду має бути укладений у письмовій формі. У ст. 17, 18, 19 передбачено, що рішення третейського суду, не виконане добровільно, може бути виконане примусово на підставі виконавчого листа, що видається народним судом. При видачі виконавчого листа суддя перевіряє, чи рішення третейського суду не суперечить закону і чи не було допущено при його винесенні порушення правил, встановлених Положенням про третейські суди. На відмову народного судді у видачі виконавчого листа може бути подано скаргу або принесено протест у десятиденний строк від дня відмови.

6. Система цивільного процесуального права

Цивільне процесуальне право є самостійною галуззю права та має свій предмет, метод, систему.

Система цивільного процесуального права складається з двох частин: Загальної та Особливої.

Загальна частина містить у собі основні положення, застосовні до всіх видів виробництва та всіх видів стадій: основні принципи, підвідомчість, підсудність, представництво, доведення та докази тощо.

Особлива частина включає конкретні види виробництва (наказне, позовне, особливе і т. д.), регламентує порядок проходження стадій цивільного процесу і т. д. Вся система цивільного процесуального права відображена в ЦПК РФ, який складається з семи розділів. Кожен розділ складається із розділів, всього сорок сім розділів. Кожен розділ складається із статей, всього чотириста сорок шість статей.

7. Джерела цивільного процесуального права

Джерела цивільного процесуального права - сукупність юридичних норм, що регулюють діяльність осіб, які беруть участь у цивільному судочинстві, а також діяльність судів загальної юрисдикції та мирових суддів у цивільних справах. Джерела у цивільному процесі представляють ієрархічну систему. Верховенство займає Конституція РФ. Вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується по всій території РФ. Закони та інші нормативні акти, які у Росії, нічого не винні суперечити Конституції РФ. У ст. 118 Конституції РФ закріплено, що правосуддя в Російській Федерації здійснюється лише судом. Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Створення надзвичайних судів заборонена. У ст. 120, 121, 122, 123 Конституції РФ встановлені основоположні принципи всіх видів виробництв:

1) незалежність суддів;

2) незмінність суддів;

3) недоторканність суддів;

4) відкритий розгляд справ у всіх судах;

5) змагальність та рівноправність сторін.

Наступним джерелом цивільного процесуального права є ГК РФ, що набрав чинності з 1 січня 2003 р. (за винятком глав про касаційне та наглядове оскарження судових постанов, що набули чинності з 1 липня 2003 р.). Цивільний процесуальний кодекс РФ - зведення норм цивільного процесуального права, що регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення своєї діяльності судами, а також у процесі захисту громадянами порушених або оспорюваних прав та законних інтересів.

Третє місце в ієрархічній системі джерел цивільного процесуального права посідають федеральні конституційні закони та федеральні закони, тією чи іншою мірою містять норми, що регулюють цивільно-правові відносини. Зокрема, такими законами є Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 № 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації"; Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність та адвокатуру Російської Федерації"; Закон РФ від 26 червня 1992 р. № 3132-I "Про статус суддів у Російській Федерації"; Федеральний закон від 24 липня 2002 р. № 102-ФЗ "Про третейські суди в Російській Федерації"; Федеральний закон від 17 грудня 1998 р. № 188-ФЗ "Про світових суддів у Російській Федерації"; Федеральний Закон від 21 липня 1997 р. № 119-ФЗ "Про виконавче провадження" та ін.

Постанови Уряду РФ також є джерелами цивільного процесуального права. У ст. 446 ЦПК РФ наведено перелік майна, на яке не може бути накладено стягнення за виконавчими документами. Одним із видів майна, на яке не може бути накладено стягнення, є предмети звичайної домашньої обстановки та побуту, речі індивідуального користування (одяг, взуття та ін.), за винятком коштовностей та інших предметів розкоші. У виконавчому провадженні часто виникає питання щодо передачі арештованого чи вилученого майна на зберігання. Також досить багато нюансів зустрічається безпосередньо в процесі здійснення вилучення або арешту майна, яке стягується за виконавчими документами. Для вирішення цих питань необхідно звернутися до Постанови Уряду РФ від 7 липня 1998 р. № 723 "Про затвердження Положення про порядок та умови зберігання арештованого та вилученого майна".

Джерелами цивільного процесуального права також є норми міжнародних договорів. Частина 4 ст. 15 Конституції РФ закріплює, що загальновизнані принципи та норми міжнародного правничий та міжнародні договори РФ є складовою її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлені інші правила, ніж передбачені законом, застосовуються правила міжнародного договору. Частина 2 ст. 1 ЦПК РФ дублює це положення.

У разі відсутності норми процесуального права, що регулює відносини, що виникли в ході цивільного судочинства, федеральні суди загальної юрисдикції та світові судді застосовують норму, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такої норми діють виходячи з принципів здійснення правосуддя до РФ (аналогії права ).

Лекція №2. Принципи цивільного процесуального права

1. Поняття та значення принципів цивільного процесу

Принципи цивільного процесуального права являють собою закріплені в чинному законодавстві основоположні керівні засади (ідеї), що виражають сутність норм цивільного процесуального права та головні напрямки політики держави в галузі правового регулювання суспільних відносин, пов'язаних із захистом порушених чи оспорюваних прав, свобод та законних інтересів суб'єктів цивільного процесу.

Основні засади цивільного процесуального права знайшли свій відбиток у Конституції РФ. Проте ряд основних принципів закріплено у спеціальному нормативному акті ЦПК РФ. Важливе покликання принципів цивільного процесуального права виражається й не так у проголошенні правий і обов'язків суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин, як у забезпеченні їхнього реального здійснення.

2. Організаційні засади цивільного процесу

До організаційних принципів варто віднести ті принципи, які безпосередньо пов'язані з організацією цивільного процесу, на яких ґрунтується цивільне судочинство. Основним принципом усієї системи є принцип законності. Принцип законності означає, що цивільне судочинство здійснюється на основі чинного законодавства та діяльність суду, а також учасників цивільних правовідносин не може виходити за межі законодавства. Чинне законодавство РФ повинне неухильно дотримуватися всіма суб'єктами цивільних правовідносин з метою забезпечення поставлених завдань перед цивільним судочинством - захистити порушені чи оспорювані правничий та законні інтереси громадян, і навіть юридичних. Принцип законності реалізується усім стадіях громадянського процесу у суворій відповідність до російським законодавством.

Стаття 108 Конституції РФ показує, " правосуддя до здійснюється лише судом. Судова влада здійснюється у вигляді конституційного, цивільного, адміністративного і кримінального провадження. Створення надзвичайних судів біля РФ заборонена " . Із закріплених Конституцією РФ імперативних норм випливає принцип здійснення правосуддя лише судом. Це положення також закріплено в ст. 5 ЦПК РФ: "Правосуддя у цивільних справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, здійснюється лише цими судами за правилами, встановленими законодавством про цивільне судочинство".

Принцип поєднання одноосібного та колегіального складу суду.

під час розгляду цивільних справ. Цивільні справи у судах першої інстанції згідно зі ст. 7 ЦПК РФ розглядаються суддями одноосібно чи колегіально. Справи за скаргами на судові ухвали мирових суддів, які не набули законної сили, розглядаються в апеляційному порядку одноосібно суддями відповідних районних судів. Цивільні справи в судах касаційної та наглядової інстанцій розглядаються колегіально. До набрання законної сили ЦПК РФ за певними категоріями справ у колегіальний склад входили один професійний суддя і два народні засідателі. Нині інститут народних засідателів скасовано, й у колегіальний склад можуть входити лише професійні судді, відповідальні вимогам, передбачених федеральним законодавством.

Стаття 120 Конституції РФ показує, що судді незалежні і підпорядковуються лише Конституції РФ і федеральним законам. Цей принцип дозволяє говорити про необмежену владу, що надається суду.

Незалежність суддів передбачає:

1) заборона втручання у діяльність суду;

2) закріплення суворого порядку та підстави зупинення та припинення повноважень суду;

3) право судді на відставку;

4) недоторканність судді;

5) державне матеріальне та соціальне забезпечення, що відповідає статусу суддів;

6) неможливість притягнення судді до будь-якої відповідальності за вираження ним при здійсненні правосуддя своєї думки та прийнятого рішення, якщо судовим рішенням суду, що набрало законної сили, не буде встановлено його винність у злочинному зловживанні;

7) відповідальність осіб, винних у наданні незаконного впливу на суддів, які брали участь у розгляді справи.

Незалежність суддів забезпечується та обов'язком судді неухильно дотримуватися Конституції РФ та інших законів, підзаконних нормативних актів при здійсненні правосуддя, а також своїх повноважень; не займатися політичною та підприємницькою діяльністю; у позаслужбових відносинах уникати всього того, що може підірвати авторитет судової влади, гідність судді чи викликати сумнів щодо його об'єктивності, справедливості та неупередженості; не поєднувати роботу на посаді судді з іншою оплачуваною роботою, крім наукової, викладацької та іншої творчої діяльності.

Правосуддя у цивільних справах здійснюється за принципом рівності перед законом та судом всіх громадян незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань та інших обставин, а також усіх організацій незалежно від їхньої організаційно-правової форми власності, місцезнаходження, підпорядкованості та інших обставин. Цей принцип надає учасникам цивільного судочинства рівні можливості щодо захисту порушених чи оспорюваних прав. Принцип рівності всіх перед законом і судом є конституційним принципом, а стосовно цивільного судочинства означає можливість сторін цивільного процесу надавати докази, брати участь у їх дослідженні, оскаржити судові рішення, подавати приватні скарги, заявляти клопотання та відводи.

Принцип державної мови означає, що цивільне судочинство ведеться російською або державною мовою республіки, яка входить до складу РФ. Відповідно до ст. 9 ЦПК РФ військових судах цивільне судочинство ведеться російською мовою. Цей принцип гарантує учасникам цивільного судочинства, які не володіють державною мовою, можливість скористатися послугами перекладача, наданого судом. Варто зазначити, що у кримінальному законодавстві передбачено відповідальність, про яку попереджається перекладач перед виконанням своїх обов'язків. Стаття 307 Кримінального кодексу РФ від 13 червня 1996 р. № 63-ФЗ (КК РФ) передбачає, що свідомо неправильне переведення в суді або при провадженні попереднього розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність у вигляді штрафу або обов'язкових робіт, або виправних робіт, або арешту на термін до 3 місяців. Ті самі діяння, пов'язані з обвинуваченням особи у скоєнні тяжкого чи особливо тяжкого злочину, караються позбавленням волі терміном до 5 років. У примітці законодавець вказує підстави звільнення від кримінальної відповідальності перекладача у разі, якщо перекладач добровільно під час дізнання (попереднього слідства) або судового розгляду до винесення вироку суду чи рішення суду заявив про свідомо неправильний переклад. Сторони можуть скористатися як послугами перекладача, наданого судом, а й послугами перекладача з боку. Тоді питання постає у тому, як визначити, що перекладач дав правильний переклад? Це питання залишається відкритим. Для недопущення подібної ситуації необхідно виховувати у громадян правову культуру, повагу до суду. У свою чергу щодо суду не повинно виникати сумнівів щодо його справедливості, неупередженості.

Принцип гласності судового розгляду означає, що судове провадження проводиться відкритим і його можуть відвідати всі бажаючі особи, які досягли віку 18 років. Існують випадки, коли проводиться закрите засіданнянаприклад, якщо:

1) у судовому засіданні розголошується державна таємниця;

2) торкаються інтересів неповнолітніх;

3) йдеться про усиновлення (удочеріння) дитини;

4) це передбачено федеральним законодавством.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України розгляд у закритих судових засіданнях допускається і при задоволенні клопотання особи, яка бере участь у справі і посилається на необхідність збереження комерційної або іншої таємниці, що охороняється законом, недоторканність приватного життя громадян або інші обставини, гласне обговорення яких здатне перешкодити правильному розгляду справи або спричинити за собою розголошення зазначених таємниць або порушення інтересів громадянина Особи, яким стали відомо відомості на закритому судовому засіданні, судом попереджаються про відповідальність за їх розголошення.

3. Функціональні засади цивільного процесу

Принцип диспозитивності. У цивільному процесі багато вчених-процесуалістів називають принцип диспозитивності наріжним принципом [4]. Цей принцип дозволяє особам, які беруть участь у цивільному судочинстві, розпоряджатися своїми правами на свій розсуд відповідно до цілей і завдань цивільного процесу. Слід уточнити, що принцип диспозитивности поширюється лише з фізичних і юридичних, а чи не на державні органи, чиї права випливають із закріплених законом обов'язків і входять у їх компетенцію чи повноваження. Наприклад, з ініціативи особи, яка звернулася до суду за захистом порушених чи оспорюваних прав та законних інтересів, порушується цивільне судочинство, таким чином ця особа скористалася правом звернення до суду за судовим захистом порушеного чи оспорюваного права. Якби особа, чиє право порушене чи оскаржене, не звернулося до суду, то, відповідно, і цивільне судочинство не було б порушено. До винесення суддею рішення сторони можуть укласти мирову угоду. Використання цього права тягне у себе правові наслідки. Судом буде припинено провадження у справі. При реалізації принципу диспозитивності учасники громадянського процесу нічого не винні забувати у тому, що дії нічого не винні суперечити нормам російського законодавства і порушувати правничий та законні інтереси інших учасників громадянського процесу.

Принцип змагальності. Відповідно до ст. 12 ЦПК РФ правосуддя у цивільних справах складає основі змагальності і рівноправності сторін. Суд, зберігаючи незалежність, об'єктивність і неупередженість, здійснює керівництво процесом, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їхні права та обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або недосконалості процесуальних дій, надає особам, які беруть участь у справі, сприяння реалізації їх прав, створює умови для всебічного та повного дослідження доказів, встановлення фактичних обставин та правильного застосування законодавства при розгляді та вирішенні цивільних справ. У цивільному виробництві тягар доказування доручається боку громадянського процесу. У свою чергу, принцип змагальності є рівною можливістю особі, якій висунуто звинувачення в порушенні чиїхось прав, подати, у свою чергу, докази, що підтверджують правоту його дій. Звісно ж необхідно зауважити, що принцип змагальності слабко реалізується у провадженні у справах, які з громадських правовідносин. Сторонами у цьому виробництві є заявник та заінтересована особа. При поданні заяви заявником про порушення його прав та законних інтересів у вигляді видання нормативних актів суд запрошує заінтересовану особу, яка видала цей нормативний акт. У свою чергу, зацікавлена ​​особа доводить правомірність прийняття нормативного акта і те, що нормативний акт не обмежує права та законні інтереси громадянина, юридичної особи. За підтвердження відповідності нормативного акта нормам російського законодавства судовий розгляд закінчується і виноситься судове рішення.

Принцип рівноправності сторін вказує на наявність рівних процесуальних прав, а також доступність судового захисту. Кожна особа, чиє право порушено, має право звернутися до суду за захистом порушених чи оспорюваних прав у встановленому цивільним законодавством порядку. Видається необхідним порушити питання про доступність судового захисту для незаможних громадян або громадян, які мають доходи трохи вище за прожитковий мінімум. Для того, щоб звернутися до суду, необхідно вивчити російське законодавство, правильно скласти позовну заяву, заяву чи скаргу. Багатьом громадянам це не під силу і вони змушені вдаватися до допомоги юриста. Правовим помічником у разі буде адвокат, послуги якого недешеві. Через брак коштів громадяни не можуть звернутися за правовою допомогою до адвокатів. Виходом із цієї ситуації є створення безкоштовних юридичних клінік правової допомоги. Це дозволить малозабезпеченим громадянам, а також громадянам, які мають дохід трохи вище за прожитковий мінімум, отримати кваліфіковану юридичну допомогу, консультацію та в судовому порядку захистити свої порушені або оспорювані права та законні інтереси. У ЦПК РФ разом із принципом змагальності та рівноправності сторін існувала об'єктивна істина, доведення якої для суду було обов'язковим.

Принцип безпосередності ґрунтується на необхідності суду дослідити подані докази у залі судового засідання. Суд зобов'язаний вислухати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, оскільки тільки при повному та об'єктивному вивченні письмових та речових доказів можливе винесення правильного та законного судового рішення.

Принцип поєднання писемності та гласності у цивільному судочинстві. Згідно з цим принципом, сторони можуть усно в судовому засіданні викладати свої думки з приводу заявлених вимог. Усна мова дозволяє визначити за допомогою інтонації, фраз зміст сказаного, що, своєю чергою, дозволяє встановити наміри сторін. У той час, коли сторони усно викладають свої доводи щодо обставин справи, секретарем судового засідання ведеться протокол судового засідання, де відображається кожне слово, сказане сторонами.

Лекція №3. Цивільні процесуальні правовідносини

1. Поняття цивільних процесуальних правовідносин

Громадянські процесуальні правовідносини - Відносини, що виникають між суб'єктами цивільного судочинства у цивільних справах, регульовані цивільним законодавством РФ.

Моментом виникнення цивільних процесуальних правовідносин є звернення з позовною заявою, заявою до суду особи, чиє право порушено, та факт винесення суддею ухвали про порушення цивільного провадження у справі. Існує спірна думка про момент виникнення цивільних процесуальних правовідносин. Моментом виникнення цивільних процесуальних правовідносин є звернення з позовною заявою особи, чиє право порушено, при цьому не має значення, чи винесено ухвалу про порушення цивільного судочинства або про відмову в її прийнятті. Прихильники першої теорії стверджують, що цивільні процесуальні правовідносини виникають лише після факту винесення суддею ухвали про порушення цивільного провадження у справі, тобто після вчинення суддею певних процесуальних дій, що має спричинити порушення цивільного судочинства та мати процесуальне продовження. Приносячи позовну заяву до суду, особа, чиє право порушено, чекає на відповідь протягом 5 днів згідно зі ст. 133 ЦПК України. Суддя протягом 5 днів приймає рішення про прийняття, відмову у прийнятті, поверненні або залишенні позовної заяви без руху. У кожному з названих випадків суддею виноситься ухвала. Прихильники другої теорії виникнення цивільних процесуальних правовідносин вважають, що вони можуть виникнути лише в одному випадку - при прийнятті позовної заяви та порушення цивільного провадження у справі. А як же бути в інших випадках: повернення, відмова, залишення позовної заяви без руху? Невже зараз не виникають цивільні процесуальні правовідносини? Звісно ж, що цивільні процесуальні правовідносини виникають при зверненні до суду особи, чиє право порушено. З моменту звернення особи, чиє право порушено, обчислюються процесуальні строки. Після закінчення термінів, закріплених процесуальним законодавством, суд має винести одне з ухвалених ним рішень. І не важливо, що це буде за рішення: прийняття, відмова у прийнятті, повернення чи залишення без руху позовної заяви, але цивільні процесуальні правовідносини вже мали місце.

Якщо цивільні процесуальні правовідносини виникають лише з винесенням ухвали про прийняття позовної заяви та порушенням цивільного провадження у справі, тоді постає питання про те, чи виникають цивільні процесуальні правовідносини при подачі скарги на винесену ухвалу судді про неприйняття позовної заяви? Звісно, ​​виникають. Чи виникнуть цивільні процесуальні правовідносини під час подання приватної скарги на не винесену вчасно ухвалу суду? Звісно, ​​виникнуть. Чому ж у цих випадках цивільні процесуальні правовідносини виникають, а при принесенні позовної заяви особою, право якої порушено, правовідносини не виникають? У разі виникнення цивільних процесуальних правовідносин особа, чиє право порушено, набуває сукупність процесуальних правий і обов'язків. Якщо припускати, що цивільні процесуальні правовідносини виникають при винесенні ухвали судом про прийняття позовної заяви та порушення цивільного провадження у справі, тоді як розглядати право особи, яка подала позовну заяву, повернути подану позовну заяву, її обов'язок сплатити державне мито (оскільки без сплати державного мита позовне) заяву буде залишено судом без руху)? З усього вищесказаного випливає, що цивільні процесуальні правовідносини виникають на момент прийняття позовної заяви у суді.

2. Передумови виникнення цивільних процесуальних правовідносин

Для виникнення цивільних процесуальних правовідносин необхідно три передумови:

1) норма цивільного процесуального права;

2) наявність юридичного факта;

3) правосуб'єктність учасників правовідносин.

Норма права - вихідне від держави та їм охоронюване загальнообов'язкове, формально-визначене розпорядження, виражене у вигляді правила поведінки або відправного встановлення і є державним регулятором суспільних відносин. Стосовно цивільного процесуального права (зокрема, цивільних процесуальних правовідносин) норма права передбачає встановлену законом підвідомчість тієї чи іншої справи суду загальної юрисдикції або світовому судді. Однак на підставі існування норми права цивільні процесуальні правовідносини виникнути не можуть, необхідно вчинення суб'єктом цивільних процесуальних правовідносин конкретної дії (бездіяльності). Дія (бездіяльність) також може бути причиною виникнення цивільних процесуальних правовідносин лише за умови, якщо вона має правовий характер, тобто правовідносини стали юридичним фактом. Юридичний факт, що породжує цивільні процесуальні правовідносини, має бути виражений у вигляді дії суду (наприклад, порушення цивільного провадження у справі). Дія суду як вираз юридичного факту має письмовий характер. Так, смерть особи, яка бере участь у цивільному судочинстві, не тягне за собою процесуально-правових наслідків, а для їх настання необхідне винесення судом ухвали про зупинення або припинення провадження у справі. На відміну від матеріальних правових відносин у процесуальних правовідносинах підставою виникнення, зміни чи припинення відносин не є договір між судом та сторонами судочинства.

p align="justify"> Для виникнення цивільних процесуальних правовідносин, крім норми права та юридичного права, необхідна і третя передумова - громадянська правоздатність.

Громадянська процесуальна правоздатність - надання суб'єкту відносин сукупності прав, якими може скористатися у процесі правовідносин, і коло обов'язків, які суб'єкт має виконувати. Громадянська правоздатність визначається законодавством кожному за суб'єкта відносин. Громадянську правоздатність мають фізичні особи, юридичні особи, громадські організації, трудові колективи. Правоздатність державні органи, органів місцевого самоврядування, прокурорів визначається спеціальним федеральним законодавством.

3. Цивільно-процесуальна дієздатність

Для того щоб скористатися цивільною процесуальною правоздатністю, тобто здійснювати процесуальні права і нести процесуальні обов'язки, необхідно мати процесуальну дієздатність. Відповідно до ст. 37 ЦПК України громадянська процесуальна дієздатність - здатність своїми діями здійснювати процесуальні права, виконувати процесуальні обов'язки та доручати ведення справи у суді представнику. Громадянська процесуальна дієздатність належить у повному обсязі громадянам, які досягли віку 18 років, та організаціям. Неповнолітній може особисто здійснювати свої процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки в суді з часу одруження або оголошення його повністю дієздатним (емансипація). Відповідно до ст. 21 ДК РФ набута в результаті укладення шлюбу дієздатність зберігається в повному обсязі та у разі розірвання шлюбу до досягнення 18 років. При визнанні шлюбу недійсним суд може ухвалити рішення про втрату неповнолітнім чоловіком повної дієздатності з моменту, визначеного судом. У випадках, передбачених федеральними законами, у справах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових, громадських та інших правовідносин, неповнолітній віком від 14 до 18 років має право особисто захищати у суді свої права, свободи та законні інтереси. Проте суд має право залучити до участі у таких справах законних представників неповнолітніх. Права, свободи та законні інтереси неповнолітніх, які не досягли віку 14 років, а також громадян, визнаних недієздатними, захищають у процесі їх законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники або інші особи, яким це право надано федеральним законом. Момент виникнення цивільної процесуальної правоздатності та дієздатності у фізичних та юридичних осіб не збігається.

Моментом виникнення цивільної процесуальної правоздатності у фізичної особи є факт народження, у юридичної особи – виникнення юридичної особи.

Моментом виникнення цивільної процесуальної дієздатності у фізичної особи є досягнення вісімнадцятирічного віку, у юридичної особи – виникнення юридичної особи.

4. Суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин

Суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин є фізичні та юридичні особи, наділені законом певними процесуальними правами та обов'язками відповідно до їх становища у справі. Залежно від активності участі осіб виділяють три групи:

1) особи, які здійснюють правосуддя (до них належать суди першої інстанції, суди другої інстанції, суди наглядової інстанції, секретарі судового засідання);

2) особи, які беруть участь у здійсненні правосуддя (позивач, відповідач, заявник, зацікавлена ​​особа, треті особи, які заявляють самостійні вимоги, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування);

3) особи, які сприяють відправленню правосуддя (свідки, експерти, перекладачі, спеціалісти тощо).

5. Суд як основний учасник цивільних процесуальних правовідносин

Обов'язковим учасником цивільних правовідносин є суд. Суд є суб'єктом державної влади, покликаним здійснювати правосуддя. Відповідно до ст. 14 ЦПК РФ суд може виступати як одноосібного органу (якщо цивільне провадження у справі ведеться в суді першої інстанції) та колегіального органу (при розгляді справи у касаційному порядку, у порядку судового нагляду). При колегіальному органі до складу суду входять троє професійних суддів, один із яких є суддею - головуючим. У суді наглядової інстанції до складу входять суддя - головуючий та не менше двох професійних суддів. Питання, що виникають під час розгляду справи судом у колегіальному складі, вирішуються суддями більшістю голосів. Ніхто із суддів не має права утриматися від голосування. Головуючий голосує останнім. Суддя, який не погоджується з думкою більшості, може викласти в письмовій формі свою особливу думку, яка долучається до справи, але при оголошенні прийнятого у справі рішення суду не оголошується.

Основним завданням суду є здійснення правосуддя у цивільних справах у строки, встановлені законом з метою правильного вирішення справи для захисту порушених прав і свобод особи, яка звернулася за захистом до суду.

Усі учасники цивільного провадження у справі здійснюють свої дії під контролем суду. Суд спрямовує процесуальну діяльність учасників процесу та сприяє їм у здійсненні їх процесуальних прав та процесуальних обов'язків. Усі вимоги, які пред'являються судом під час цивільного процесу, є обов'язковими для всіх учасників процесу.

Лекція № 4. Особи, які беруть участь у справі

1. Поняття осіб, які у справі

До складу осіб, які беруть участь у справі, входять особи, які звернулися до суду за захистом своїх прав та законних інтересів. Відповідно до ст. 34 ЦПК України особами, які беруть участь у справі, зізнаються сторони (позивач та відповідач), треті особи, які заявляють самостійні вимоги, треті особи, які не заявляють самостійної вимоги, заявники, зацікавлені особи, прокурор, особи, які звернулися до суду за захистом прав, свобод та законних інтересів інших осіб або вступають у процес для надання висновку (органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації, громадяни). У випадках, передбачених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації або громадяни мають право звернутися до суду із заявою на захист прав, свобод та законних інтересів інших осіб на їх прохання або на захист прав, свобод та законних інтересів невизначеного кола осіб.

Заява на захист законних інтересів недієздатного чи неповнолітнього громадянина у випадках може бути подана незалежно від прохання зацікавленої особи чи її законного представника. Особи, які подали заяву на захист законних інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами та несуть усі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди та обов'язки щодо сплати судових витрат. У разі відмови органів, організацій чи громадян підтримувати вимогу, заявлену ними на користь іншої особи, розгляд справи по суті триває. При відмові позивача від позову суд припиняє провадження у справі, якщо це не суперечить закону або не порушує права та законні інтереси інших осіб (ст. 46 ЦПК РФ). Державні органи, органи місцевого самоврядування до прийняття рішення судом першої інстанції вступають у справу за своєю ініціативою або з ініціативи осіб, які беруть участь у справі, для надання висновку у справі з метою здійснення покладених на них обов'язків та захисту прав, свобод та законних інтересів інших осіб або інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень. Суд також за своєю ініціативою може залучити до участі у справі державний орган або орган місцевого самоврядування для досягнення захисту прав, свобод та законних інтересів інших осіб або інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень (ст. 46 ЦПК України).

Позивачем у цивільному процесуальному праві називається особа, яка звернулася до суду за захистом своїх порушених чи оспорюваних прав, свобод та законних інтересів. Особа, яка залучається до суду для відповіді на принесену позивачем позовну заяву, називається відповідачем. Що стосується особливого провадження та провадження у справах, що випливають з публічних правовідносин, то стороною, чиє право порушено або оскаржено, називається заявник, стороною, яка залучається для відповіді, називається зацікавленою особою.

2. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 35 ЦПК РФ визначає коло правий і обов'язків осіб, що у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знайомитись із матеріалами справи;

2) робити виписки з них;

3) знімати копії;

4) заявляти відводи;

5) подавати докази та брати участь у їх дослідженні;

6) ставити питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам та фахівцям;

7) заявляти клопотання, у тому числі про витребування доказів;

8) давати пояснення суду в письмовій та усній формі;

9) наводити свої доводи з усіх питань, що виникають у ході судового розгляду;

10) заперечувати щодо клопотань та доводів інших осіб, які беруть участь у справі;

11) оскаржити судові ухвали та використовувати надані законодавством про цивільне судочинство інші процесуальні права.

Особи, які беруть участь у справі, повинні сумлінно користуватися всіма процесуальними правами, що належать їм.

Особи, які беруть участь у справі, несуть процесуальні обов'язки, Встановлені ЦПК України та іншими федеральними законами. За невиконання процесуальних обов'язків настають наслідки, передбачені законодавством про цивільне судочинство. Наприклад, при повторній неявці належним чином сповіщеного свідка без поважної причини суд має право накласти штраф на свідка.

3. Укладання мирової угоди

Сторони у цивільному процесі мають цілу низку процесуальних прав, які зазначені у ст. 35 ЦПК України. Але не всіма правами можуть розпоряджатися, наприклад, їхні представники. Проте є ті права, які займають особливе місце і мають розпорядчий характер, і від прав залежить подальший хід судочинства в цілому або його частини.

До таких прав можна віднести:

1) право позивача змінювати позов;

2) право позивача відмовитися від позову;

3) право відповідача визнати позов (представник відповідача не має права визнавати позов без згоди відповідача, якщо це прямо не буде зазначено у довіреності);

4) декларація про укладення мирової угоди.

мирова угода являє собою діяльність сторін, спрямовану на добровільне врегулювання спірних правовідносин, що виникли. Як правило, мирова угода містить певні двосторонні поступки щодо вирішення спірного конфлікту. Але не завжди це таке. Одна зі сторін (а в більшості випадків відповідач) йде на поступки та погоджується з вимогами сторони (позивача) лише для того, щоб суперечка не була вирішена у судовому порядку, або до винесення судового рішення. У юридичній літературі виділяють два види мирової угоди: позасудове та судове. Позасудова мирова угода відрізняється від судової мирової угоди моментом та місцем її укладання. Мирова угода, укладена поза судовим засіданням або до початку судового розгляду, називається позасудовою мировою угодою. В свою чергу, судова мирова угода полягає у процесі судового розгляду, після чого судом виноситься ухвала про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі. Суд має право відмовити у затвердженні мирової угоди, якщо вона протизаконна або порушує права інших осіб (ст. 39 ЦПК РФ). Мирова угода може бути письмово виражена як в окремому документі, що додається до матеріалів цивільної справи, так і в усній формі, про що вказується в протоколі судового засідання.

4. Неналежний відповідач у цивільному процесі

У своїй позовній заяві позивач повинен зазначити відповідача, тобто особу, до якої він пред'являє свої матеріально-праві вимоги. У процесі цивільного судочинства може з'ясуватися, що позивач пред'явив позовні вимоги до особи, яка не є порушником прав, свобод та законних інтересів. Таким чином, неналежний відповідач - Особа, до якої помилково пред'явлені позивачем матеріально-правові вимоги. У таких ситуаціях можлива заміна неналежного відповідача через винесення ухвали суду. Суд під час підготовки справи або під час її розгляду в суді першої інстанції може допустити за клопотанням позивача про заміну неналежного відповідача належним. Однак після заміни неналежного відповідача на належного підготовка та розгляд справи провадиться з самого початку (Ст. 41 ЦПК РФ). У разі, якщо позивач не погоджується на заміну неналежного відповідача іншою особою, суд розглядає справу за пред'явленим позовом. Варто зазначити, що суд винесе судове рішення не на користь позивача, точніше, буде винесено відмову за позовними вимогами через неналежний відповідач.

У ст. 36 ЦПК РРФСР передбачалася заміна неналежної сторони. Суд, встановивши під час розгляду справи, що позов пред'явлений не тією особою, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи справи, допустити заміну первісного позивача чи відповідача належним позивачем або відповідачем. Якщо позивач не згоден на заміну його іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє цю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другий відповідач. Таким чином, відповідно до норм ЦПК РРФСР у ході цивільного провадження можна було замінити не тільки неналежного відповідача, а й неналежного позивача. Це положення не знайшло закріплення в ЦПК РФ з наступної причини. Звернення до суду з позовною заявою є невід'ємним правом позивача. Кожен може звернутися за судовим захистом, якщо він вважає, що його права, свободи та законні інтереси порушені. Якщо особа, яка звернулася до суду, не мала на увазі, що вона не має права на пред'явлення суб'єктивного позову, суд повинен це їй роз'яснити. Надалі на неналежного позивача буде покладено всі процесуальні витрати.

5. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору

Відповідно до ст. 42 ЦПК РФ треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступати у справу до прийняття судової ухвали судом першої інстанції. Вони користуються всіма правами і зобов'язані виконувати всі процесуальні обов'язки позивача (слід зробити висновок, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги, не можуть вступати в справу, яка знаходиться в суді другої інстанції, оскільки оскаржити судове рішення щодо законності та обґрунтованості можуть тільки ті особи, які у ньому брали участь). Щодо осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, суддя виносить ухвалу про визнання їх третіми особами у справі, що розглядається, або про відмову у визнанні їх третіми особами, на яку може бути подано приватну скаргу. При вступі до справи третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд справи починається наново. Законодавцем питання про те, хто є відповідачем перед третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, не вирішено. Верховний Суд РРФСР дотримувався наступної точки зору: пред'явлення позову третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета позову, можливо як до однієї з початкових сторін, так і до двох сторін одночасно. За своєю природою третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, є не ким іншим, як позивачем, а відповідно до цього користується всіма процесуальними правами та обов'язками позивача у цивільному судочинстві. Вимоги третьої особи щодо предмета спору не повинні мати ті ж підстави, що й у початкового позивача. Інтереси третьої особи, зазначені у вимогі щодо предмета спору, повинні бути взаємовиключними з інтересами початкового позивача, інакше суд винесе ухвалу про відмову у визнанні їх третіми особами, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмета спору, не можуть бути залучені судом до участі у справі.

6. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступати у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття судом першої інстанції судової ухвали у справі, якщо вона може вплинути на їхні права чи обов'язки стосовно однієї із сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами та несуть процесуальні обов'язки сторони, якою вони були залучені до участі. Треті особи, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмета спору, не користуються правом на зміну підстави чи предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, відмови від позову, визнання позову чи укладання мирової угоди, а також на пред'явлення зустрічного позову та вимоги примусового виконання судового. рішення (ст. 43 ЦПК України). Про набуття справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, виноситься ухвала суду. Так само як і під час вступу до цивільного судочинства третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, справа розглядається із самого початку. Процесуальне становище третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, не збігається повністю із процесуальним становищем позивача, відповідача, співучасників. Відмінність полягає в тому, що сторони є суб'єктами спірних правовідносин. Кожен із співпозивачів пов'язаний правовідносинами з відповідачем, кожен із співвідповідачів пов'язаний правовідносинами з позивачем.

Зв'язок співучасників з правовідносин з іншою стороною означає, що вони мають взаємні суб'єктивні права та юридичні обов'язки. Третя особа, яка не заявляє самостійної вимоги щодо предмета спору, перебуває за межами основної спірної матеріальної правовідносини та не є її суб'єктом. Саме тому, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не є суб'єктом основної спірної правовідносини, законодавець не наділив її поряд процесуальних прав, що належать сторонам [5].

7. Співучасть у цивільному процесі

У нормах ЦПК РФ, як і в ЦПК РРФСР, передбачається участь у справі кількох позивачів та кількох відповідачів (ст. 40 ЦПК РФ). Відповідно до ст. 35 ЦПК РРФСР позов може бути пред'явлений разом кількома позивачами до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів стосовно іншої сторони виступає у процесі самостійно. Законодавець у ЦПК РРФСР не вказує підстав, що допускають процесуальну співучасть. Ініціатива з'єднання позовів в одне провадження може виходити як від сторін, так і від суду.

Процесуальна участь згідно з ЦПК РФ допускається у трьох випадках:

1) якщо предметом спору є загальні права чи обов'язки кількох позивачів чи відповідачів;

2) якщо права та обов'язки кількох позивачів чи відповідачів мають одну підставу;

3) якщо предметом спору є однорідні правничий та обов'язки.

Співучасники можуть доручити ведення справи одному із співучасників. У разі неможливості розгляду справи без участі співвідповідача чи співвідповідача у зв'язку з характером спірних правовідносин суд залучає його або їх до участі у справі за власною ініціативою. Після залучення співвідповідача або співвідповідачів підготовка та розгляд справи здійснюються від початку. Як у ЦПК РРФСР, і ЦПК РФ виділяють дві форми співучасті: необхідне співучасть (обов'язкове) і факультативне співучасть.

Обов'язкова співучасть характеризується залученням у процес усіх зацікавлених у справі осіб більш правильного винесення рішення. У разі суд розглядає всі вимоги позивачів до соответчикам.

Факультативна співучасть виникає на розсуд суду чи сторін. У випадках факультативної співучасті суд має право виділити окрему вимогу на самостійне провадження як за своєю ініціативою, так і з ініціативи сторін.

8. Участь прокурора у цивільному процесі

Як вже зазначалося вище, прокурор є самостійним учасником цивільного процесу. Участь прокурора у цивільному процесі регламентується положеннями Конституції РФ, Федеральним законом від 17 січня 1992 р. № 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації". З метою забезпечення верховенства закону, єдності та зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства та держави прокурор здійснює (згідно зі ст. 1 ч. 2 ФЗ "Про прокуратуру РФ"):

1) нагляд за виконанням законів, за відповідністю законам правових актів, які видаються державними органами, органами місцевого самоврядування (предметом нагляду є дотримання норм Конституції РФ, виконання законів, що діють на території РФ);

2) нагляд за дотриманням прав і свобод людини та громадянина державними органами, органами місцевого самоврядування, комерційними та некомерційними організаціями;

3) нагляд за виконанням законів судовими приставами тощо.

Вплив у будь-якій формі федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, засобів масової інформації, їх представників, а також посадових осіб на прокурора з метою впливу на ухвалене ним рішення чи перешкоджання будь-якій формі його діяльності неприпустимо (ст. 5 ч. 1 ФЗ "Про прокуратуру РФ").

Повноваження прокурора, що у судовому розгляді справ, визначаються процесуальним законодавством РФ, зокрема ЦПК РФ.

Прокурор відповідно до процесуального законодавства РФ має право звернутися до суду із заявою або вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав громадян та охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави.

Таким чином, прокурор може брати участь у цивільному процесі у двох випадках:

1) звертатися до суду із заявою на захист прав та свобод та законних інтересів інших осіб;

2) вступати в процес для надання висновку у справі.

У ст. 45 ЦПК РФ передбачається участь прокурора у цивільному судочинстві.

Прокурор має право звернутися із заявою до суду про порушення цивільного провадження у справі на захист прав, свобод та законних інтересів щодо:

1) невизначеного кола осіб;

2) інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень;

3) громадянина, якщо лише громадянин за станом здоров'я, віком, недієздатністю та іншими поважними причинами не може сам звернутися до суду (випадки неможливості участі у цивільному провадженні у справі встановлює суд).

Прокурор, який подав заяву, користується всіма процесуальними правами і несе всі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди та обов'язків зі сплати судових витрат. У разі відмови прокурора від заяви, поданої на захист законних інтересів іншої особи, розгляд справи по суті продовжується, якщо ця особа або її законний представник не заявлять про відмову від позову.

У разі відмови позивача від позову суд припиняє провадження у справі, якщо воно не суперечить закону або не порушує права та законні інтереси інших осіб. Що стосується вступу прокурора в процес для надання висновку у справі, то ЦПК РФ визначено категорії справ, за якими прокурор має дати свій висновок: у справах про виселення, відновлення на роботі, відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, а також в інших випадках, передбачених російським законодавством, з метою здійснення покладених на нього повноважень. Неявка прокурора, повідомленого про час і місце розгляду справи, не є перешкодою для розгляду справи.

У свою чергу, у ЦПК РРФСР становище прокурора був обмежений: він міг вільно вступати у будь-яку стадію цивільного судочинства, якщо цього вимагало охорона державних чи громадських інтересів чи правий і охоронюваних законом інтересів громадян. Прокурор не ніс жодних процесуальних обов'язків стосовно позивача, відповідача. У цілому нині участь прокурора у цивільному процесі РРФСР мало привілейований характер: він першим виступав у судових дебатах, вів змагання з відповідачем тощо.

9. Правонаступництво у цивільному процесі

Бувають випадки, коли одна із сторін цивільного судочинства вибуває з процесу (помирає громадянин, юридична особа підлягає реорганізації, виникають поступки вимог, переведення боргу та інші випадки зміни осіб у зобов'язаннях). Для того, щоб не припинялося цивільне судочинство і могло реалізуватися головне завдання цивільного процесу - захист порушених чи оспорюваних правий і законних інтересів, в цивільному процесуальному праві передбачено інститут процесуального правонаступництва, т. е. допускається заміна її правонаступником.

Правонаступництво можливе на будь-якій стадії цивільного судочинства. Усі дії, скоєні до вступу правонаступника у процес, обов'язкові йому у тому мірі, як і вони були б обов'язкові особи, яке правонаступник замінив. При вступі правонаступника у цивільне провадження у справі суд виносить ухвалу про заміну сторони, що вибила, або про відмову в заміні правонаступника. На зазначену ухвалу може бути подана приватна скарга у порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Процесуальне правонаступництво неможливе тільки в тому випадку, коли матеріальні претензії та обов'язки позивача, що вибули, засновані на правах та обов'язках, яке нерозривно пов'язані з особистістю вибулого позивача і не можуть передаватися за допомогою правонаступництва (про встановлення факту

батьківства, про відновлення на роботі, захист честі та гідності тощо). Варто також зазначити, що незалежно від того, на якій стадії цивільного провадження у справі вступає правонаступник, справа триває з тієї стадії, на якій було зупинено необхідність правонаступництва. Тому правонаступник не має права вимагати повторного допиту свідка, дослідження доказів, повторної експертизи тощо. Видається також зазначити, що, вступаючи у цивільне провадження у справі, правонаступник зобов'язаний подати докази свого спадкоємства (свідоцтво про право успадкування, документи реорганізації юридичної особи).

Лекція № 5. Представництво у суді

1. Ведення справ у суді через представника

Особи, які беруть участь у справі (тобто сторони, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, треті особи, які не заявляють самостійної вимоги щодо предмета спору, особи, які звертаються до суду за захистом прав, свобод та законних інтересів інших осіб або вступили у процес з метою надання висновку, заявники та зацікавлені особи), можуть вести свої справи в суді через представників. Однак участь у справі представника не виключає безпосередньої участі громадянина або органу, що представляє юридичну особу (згідно зі ст. 48 ЦПК РФ).

Представниками в суді можуть бути не всі громадяни, а лише ті, які мають повну право- та дієздатність.. Стаття 21 ДК РФ визначає, що здатність громадянина своїми діями набувати та здійснювати цивільні права, створювати собі цивільні обов'язки та виконувати їх (громадянська дієздатність) виникає у повному обсязі з настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку. Однак настання повної дієздатності настає і тоді, коли громадянина емансиповано.

Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним громадянином (емансипованим) провадиться за рішенням органу опіки та піклування - за згодою обох батьків, усиновителів або піклувальника або за відсутності такої згоди - за рішенням суду. Виходячи з цього представником у цивільному процесі не може бути громадянин, який досяг вісімнадцятирічного віку, але визнаний судом недієздатним або обмеженим у дієздатності. У ст. 34 ЦПК РФ особою, яка бере участь у справі, також визнається і прокурор. На прокуратуру в силу ФЗ "Про прокуратуру РФ" покладено обов'язок щодо здійснення нагляду за виконанням норм Конституції РФ, нормативних актів, що діють на території РФ, і т. д. І, незважаючи на те, що прокурор є особою, яка бере участь у справі, він не може у суді мати свого представника, оскільки він є представником єдиної федеральної централізованої системи.

Справи організацій ведуть у суді їх органи, які у межах повноважень, наданих їм федеральним законом, іншими правовими актами чи установчими документами, чи представники.

Повноваження органів, які ведуть справи організацій, підтверджуються документами, що засвідчують службове становище їхніх представників, а за необхідності - установчими документами.

Від імені організації, що ліквідується, в суді виступає уповноважений представник ліквідаційної комісії.

Особа, яка побажала вести свої справи через представника, у цивільному процесі називається довірителем.

Представник має надавати допомогу довірителю щодо здійснення наданих з процесуального законодавства, процесуальних прав та виконання покладених на нього процесуальних обов'язків. Представник своєю діяльністю має сприяти реалізації завдань цивільного судочинства - захисту порушених чи оспорюваних правий і законних інтересів осіб, чиє право порушено.

Варто розрізняти два інститути цивільного процесуального права:

1) представництво;

2) правонаступництво.

Представництво покликане надати допомогу довірителю у здійсненні його процесуальних прав та покладених на нього процесуальних обов'язків. У свою чергу, процесуальне правонаступництво відрізняється від інституту представництва метою, тобто безпосереднього створення, зміни та припинення, цивільних прав та обов'язків представленого.

Цивільне процесуальне законодавство у ст. 51 ЦПК України визначає коло осіб, які не можуть бути представниками суду: судді, слідчі, прокурори не можуть бути представниками в суді, за винятком випадків участі їх у процесі як представники відповідних органів чи законних представників.

Кожен громадянин має право звернутися за допомогою до юридично грамотного громадянина для подання до суду. Одним із кваліфікованих фахівців є адвокат. Якщо особа залучає до участі у справі адвоката, необхідно також керуватися нормами спеціального законодавства, т. е. ФЗ " Про адвокатську діяльність і адвокатуру до " , де закріплені основні тези участі адвоката у процесі. Відповідно до ст. 6 ФЗ "Про адвокатську діяльність та адвокатуру в РФ" адвокат не може брати участь у справі як представник, якщо:

1) має самостійний інтерес щодо предмета угоди з довірителем, відмінний від інтересу даної особи;

2) брав участь у справі як суддя, третейський суддя або арбітр, посередник, прокурор, слідчий, дізнавач, експерт, спеціаліст, перекладач, є у цій справі потерпілим або свідком, а також якщо він був посадовою особою, в компетенції якої знаходилося прийняття рішення на користь цієї особи;

3) полягає у родинних чи сімейних відносинах з посадовою особою, яка брала чи бере участь у розслідуванні чи розгляді справи даної особи;

4) надає юридичну допомогу довірителю, інтереси якого суперечать інтересам цієї особи.

У ЦПК РРФСР також вказувалося ще одна підстава, за наявності якої адвокат не міг брати участь у цивільному судочинстві: виняток із колегії адвокатів (ст. 47 ЦПК РРФСР).

Відповідно до ст. 50 ЦПК РФ суд може призначити адвоката як представника у разі відсутності представника у відповідача, місце проживання якого невідоме, а також в інших передбачених федеральним законом випадках.

А. А. Власов у своїй статті порушує питання про внесення змін до ст. 34 ЦПК України. Він вважає за необхідне визнати адвоката особою, яка бере участь у справі [6]. А. А. Власов вважає, що адвокат покликаний виступати в ролі гаранта дотримання суб'єктивних прав громадян та організацій у цивільному процесі.

Як свідчить практика, найчастіше представниками суду виступають саме адвокати. І це не випадково, оскільки вони мають спеціальні знання в галузі права та практичний досвід здійснення представницьких повноважень у суді, для них захист прав та інтересів інших осіб та надання їм юридичної допомоги є професійним заняттям. Слід зазначити, що адвоката від інших представників відрізняє те, що члени колегії адвокатів повинні мати вищу юридичну освіту, пройти відповідне стажування, не мати судимості та бути бездоганними в моральному відношенні (згідно зі ст. 9 ФЗ "Про адвокатську діяльність та адвокатуру в РФ"). Діяльність та членство у колегіях адвокатів постійно контролюються президіями колегій адвокатів, які надають їм методичну допомогу.

З думкою А. А. Власова неможливо погодитися. Адвокат справді є найбільш кваліфікованим працівником, але особою, яка бере участь у справі, він не може бути. Звісно ж, що адвокат не може виступати як особа, яка бере участь у справі.

Статус адвоката розглядається як статус помічника, але не особи, яка виступає на захист прав, свобод та законних інтересів інших осіб. Виступаючи як представник, адвокат представляє лише одну із сторін у цивільному судочинстві, відповідно до цього він не має широкого кола процесуальних прав. Існує певний обсяг процесуальних прав, які можуть здійснюватись представником. У той самий час існують обмеження. Без письмового дозволу (довіреності) довірителя адвокат не може укладати мирову угоду, змінювати предмет та підставу позову тощо.

У цивільному процесі виділяється кілька видів представництва:

1) законне представництво, яке здійснюється з закону. У ст. 52 ЦПК РФ визначається, що права, свободи та законні інтереси недієздатних або не мають повної дієздатності громадян захищають у суді їх батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники або інші особи, яким це право надано федеральним законодавством. У справі, в якій повинен брати участь громадянин, визнаний в установленому порядку безвісно відсутнім, як його представник виступає особа, якій передано довірче управління майно безвісно відсутнього. Законні представники вчиняють від імені осіб, які вони представляють, усі процесуальні дії, право вчинення, яких належить репрезентованим. Законні представники можуть доручити ведення справи в суді іншій особі, обраній ними як представник;

2) добровільне представництво, яке по-іншому називається договірним представництвом. Від законного представництва воно відрізняється тим, що виникає на добровільній основі довірителя, а не через закон. Добровільне представництво виникає у вигляді укладання цивільно-правового договору (доручення чи надання послуг). Законне та добровільне представництво відрізняється також щодо осіб, які представляють довірителя. Якщо у законному представництві представниками можуть бути лише встановлені законом особи (батьки, піклувальники, опікуни, усиновителі або інші особи, яким згідно із законом надано це право), то у добровільному представництві представником може бути будь-яка дієздатна особа, обрана довірителем;

3) громадське представництво, яке здійснюється громадськими об'єднаннями та організаціями для захисту прав та інтересів їх членів. Наприклад, у ст. 370 Трудового кодексу РФ від 30 грудня 2001 р. № 197-ФЗ (ТК РФ) йдеться про те, що профспілкові організації мають право захищати права та інтереси членів професійного союзу. У ч. 1 ст. 11 Федерального закону від 12 січня 1996 р. № 10-ФЗ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" передбачена можливість профспілок, їх об'єднань, первинних профспілкових організацій та їх органів представляти та захищати права та інтереси членів профспілок з питань індивідуальних трудових та пов'язаних із працею відносин. А в галузі колективних прав та інтересів профспілки, їх об'єднання, первинні профспілкові організації представляють права та інтереси працівників незалежно від їх членства у профспілках;

4) представництво, яке призначається судом. Статтею 50 ЦПК України встановлено випадки, коли представника може бути призначено судом. Суд призначає адвоката як представник у разі відсутності представника у відповідача, місце проживання якого невідоме, а також в інших випадках, передбачених федеральним законодавством. Відповідно до ст. 20 ГК РФ місцем проживання громадянина визнається місце, де громадянин постійно чи переважно проживає. Місцем проживання неповнолітніх, які не досягли віку 14 років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їхніх законних представників - батьків, усиновителів чи опікунів. Місце проживання слід відрізняти від місця перебування громадянина (такого як готель, санаторій, будинок відпочинку, пансіонат, кемпінг, туристична база, лікарня тощо).

У разі необхідно визначити коло повноважень адвоката. У ст. 6 ФЗ "Про адвокатську діяльність та адвокатуру РФ" закріплені основні права адвоката:

1) збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, у тому числі вимагати довідки, характеристики та інші документи від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, які зобов'язані видати адвокату запитані ним документи або їх засвідчені копії не пізніше ніж у місячний строк з дня отримання запит адвоката;

2) запитувати згоди осіб, які, ймовірно, володіють інформацією, що відноситься до справи, в якій адвокат надає юридичну допомогу;

3) збирати і представляти предмети та документи, які можуть бути визнані речовими та іншими доказами, у порядку, встановленому законодавством РФ;

4) залучати на договірній основі спеціалістів для роз'яснення питань, пов'язаних із наданням юридичної допомоги;

5) фіксувати (у тому числі за допомогою технічних засобів) інформацію, що міститься в матеріалах справи, за якою адвокат надає юридичну допомогу, дотримуючись при цьому державної та іншої таїни, що охороняється законом;

6) вчиняти інші дії, що не суперечать законодавству РФ.

Представництво на основі статуту, положення та інших спеціальних актів здійснюється згідно з нормами, закріпленими у спеціалізованих актах, статутах, положеннях. Наприклад, згідно з Консульським статутом консули здійснюють представництво в суді інтересів іноземних громадян та осіб без громадянства.

2. Порядок оформлення повноважень представника

Відповідно до ст. 55 ЦПК РФ повноваження представника мають бути виражені в довіреності, виданої та оформленої відповідно до закону.

Довіреності, що видаються громадянами, можуть бути засвідчені в нотаріальному порядку або організацією, в якій працює або навчається довіритель, житлово-експлуатаційною організацією за місцем проживання довірителя, адміністрацією установи соціального захисту населення, в якому знаходиться довіритель, а також стаціонарної лікувальної установи, в якій довіритель перебуває на лікуванні, командиром (начальником) відповідних військових частин, з'єднань, установ, військово-навчального закладу, якщо довіреності видаються військовослужбовцями, працівниками цих частин, з'єднання, установи, військово-навчального закладу або членами їх сімей.

Довіреності осіб, які перебувають у місцях позбавлення волі, засвідчуються начальником місця позбавлення волі.

Довіреність від імені організації видається за підписом її керівника або іншої уповноваженої на це її установчими документами особи, скріпленої печаткою цієї організації. Законні представники пред'являють суду документи, що засвідчують їхній статус та повноваження. Право адвоката на виступ у суді як представник засвідчується ордером, виданим відповідною адвокатською освітою.

Оформлення повноважень адвоката також передбачено ст. 6 ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру РФ": повноваження адвоката, який бере участь як представник довірителя в цивільному судочинстві, а також як представник довірителя, регламентуються відповідним процесуальним законодавством РФ. У цьому випадку адвокат повинен мати ордер на виконання доручення, що видається відповідною адвокатською освітою. Таким чином, для участі у справі адвоката необхідні два документи - ордер та довіреність особи, яка запросила її для представництва у цивільному судочинстві. Повноваження представника можуть бути визначені також у усній заяві, занесеній до протоколу судового засідання, або письмовій заяві довірителя у суді.

У Цивільному кодексі України в ст. 185 дається визначення довіреності: довіреністю визнається письмове уповноваження, що видається однією особою іншій особі для представництва. Термін дії довіреності не може перевищувати 3 років. Якщо строк у довіреності не вказано, вона зберігає чинність протягом 1 року з дня її вчинення. Довіреність, у якій зазначена дата її скоєння, нікчемна (ст. 186 ДК РФ). Особа, якій видано довіреність, має особисто вчиняти ті дії, на які вона уповноважена. Воно може передовірити їх вчинення іншій особі, якщо уповноважено цього довіреністю чи змушене до цього силою обставин охорони інтересів особи, який видав довіреність. Той, хто передав повноваження іншій особі, повинен повідомити про це видану довіреність і повідомити необхідну інформацію про особу, якій передано повноваження. Невиконання цього обов'язку покладає на відповідальність за дії особи, якій він передав повноваження, як за свої власні (ст. 187 ГК РФ). Строк дії довіреності, виданої в порядку передовіри, не може перевищувати терміну дії довіреності, на підставі якої її видано.

Дія довіреності припиняється внаслідок:

1) закінчення терміну довіреності;

2) скасування довіреності особою, яка видала її;

3) відмови особи, якій видано довіреність;

4) припинення юридичної особи, від імені якої видано довіреність;

5) припинення юридичної особи, якій видано довіреність;

6) смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім;

7) смерті громадянина, якому видано довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім.

Особа, яка видала довіреність, може у будь-який час скасувати довіреність чи передвір'я, а особа, якій довіреність видана, - відмовитися від неї. Угода про відмову від цих прав є нікчемною.

З припиненням довіреності втрачає чинність передовіру (ст. 188 ЦК України).

Після припинення довіреності особа, якій вона видана, або її правонаступники зобов'язані негайно повернути довіреність (ст. 189 ЦК України).

Варто розрізняти такі види довіреності:

1) разову довіреність, що видається довірителем на участі представника по одній справі в одному суді;

2) спеціальну довіреність, що видається довірителем на ведення однієї справи представником у всіх судових інстанціях;

3) загальну довіреність, що видається довірителем на ведення всіх цивільних справ, що зачіпають інтереси довірителя у всіх судових органах.

Повноваження представників закріплені у ст. 54 ЦПК РФ: представник вправі вчиняти від імені подається всі процесуальні дії. Однак право представника на підписання позовної заяви, пред'явлення її до суду, передачу спору на розгляд третейського суду, пред'явлення зустрічного позову, повну або часткову відмову від позовних вимог, зменшення їх розміру, визнання позову, зміну предмета чи підстави позову, укладання мирової угоди, передачу повноважень іншій особі (передоруч'я), оскарження судової постанови, пред'явлення виконавчого документа до стягнення, отримання присудженого майна або грошей має бути спеціально обумовлено в довіреності, виданій особою, що представляється.

Лекція № 6. Докази та доведення у цивільному процесі

1. Поняття доказування у цивільному процесі

Судове доказування як опосередкована форма судового пізнання є чітко і детально регламентовану законом процесуальну діяльність суду та осіб, що беруть участь у справі, з вивчення фактичних обставин за допомогою доказу з метою законного та обґрунтованого вирішення правового конфлікту [7].

виділяють п'ять стадій судового доказування:

1) зазначення заінтересованих осіб на докази. При поданні позовної заяви позивач вказує в ній докази, на підставі яких вважає, що її право порушено чи оскаржено. Не означає, що позивач має фактично надати докази. Але при винесенні ухвали про прийняття позовної заяви та порушення цивільного провадження у справі суд повинен переконатися, що право, законний інтерес позивача порушено. Так, наприклад, при особливому провадженні для встановлення фактів, що мають юридичне значення, заявнику необхідно надати докази про те, що іншим позасудовим шляхом їх отримання неможливе;

2) подання та розкриття доказів. Сторони повинні подати всі наявні у справі докази для їх дослідження. Матеріали доказування надаються особами, які безпосередньо беруть участь у справі. Отже, представляти доказову базу можуть і представники.

Якщо ж суд вважатиме, що поданих доказів недостатньо для винесення правильного, законного та обґрунтованого рішення, він може запропонувати сторонам подати додаткові докази. Якщо додаткових доказів не буде подано, то суд винесе рішення на підставі тих, що є у справі. Але через недостатність доведених фактів суд може винести рішення про відмову в позовних вимогах або задоволенні позовних вимог не в повному обсязі. У процесі подання доказів суд визначає, які обставини мають значення для справи, якій стороні слід їх доводити, виносити обставини на обговорення, навіть якщо сторони на якісь із них не посилалися. Звісно ж необхідно відзначити, що існують підстави для звільнення від доказування (Ст. 61 ЦПК РФ).

Обставини, визнані судом громадськими, не потребують доведення. Обставини, встановлені судовою постановою, що набрала законної сили, у раніше розглянутій справі, обов'язкові для суду. Зазначені обставини не доводяться знову і підлягають оскарженню під час розгляду іншої справи, у якому беруть участь самі особи. При розгляді цивільної справи обставини, встановлені рішенням арбітражного суду, що набрало законної сили, не повинні доводитися і не можуть оскаржуватися особами, якщо вони брали участь у справі, яка була дозволена арбітражним судом. Вирок суду у кримінальній справі, що набрав законної сили, є обов'язковим для суду, який розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, щодо якої винесено вирок суду, з питань, чи мали місце ці дії і чи вчинені вони цією особою;

3) збирання та витребування доказів. Відповідно до процесуального законодавства докази надаються сторонами, зацікавленими у результаті справи. Суд не може втручатися у процес надання доказів сторонами. Однак якщо від сторони надійшло клопотання про неможливість чи скрутність отримання будь-яких доказів, які мають пряме відношення до цивільної справи, то суд має право допомогти сторонам у витребуванні доказів.

Суд надсилає запит до відповідного органу або громадянина для отримання доказів. Посадові особи або громадяни, які не мають можливості подати витребуваний доказ взагалі або у встановлений судом термін, повинні повідомити про це суд протягом 5 днів з дня отримання запиту із зазначенням причин. У разі неповідомлення суду, а також у разі невиконання вимоги суду про подання доказу з причин, визнаних судом неповажними, на винних посадових осіб або на громадян, які не є особами, які беруть участь у справі, накладається штраф на посадових осіб у розмірі до 10 МРОТ, на громадян – до 5 МРОТ;

4) фіксація та дослідження наявних доказів. Це наступна стадія судового доказування, де відбувається дослідження доказів, поданих сторонами. Усі подані докази фіксуються у протоколі судового засідання. У результаті дослідження доказів відбувається вилучення інформації, яка потрібна на підтвердження чи спростування обставин у справі. У цивільному процесі виділяють низка способів досліджень доказів - отримання пояснень сторін та третіх осіб, допит свідків та експертів, ознайомлення та оголошення письмових доказів, огляд речових доказів, відтворення аудіо- та відеозапису.

Варто зазначити, що у разі неможливості чи скрутної доставки доказів до суду суд може провести огляд та дослідження письмових чи речових доказів за місцем їх зберігання чи їх місцезнаходження. Огляд та дослідження доказів провадяться судом з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Однак їх неявка не перешкоджає огляду та дослідження доказів. У разі потреби для участі у огляді та дослідженні доказів можуть бути викликані експерти, фахівці, свідки. При огляді та дослідженні доказів щодо їхнього місцезнаходження складається протокол (ст. 58 ЦПК РФ);

5) оцінка доказів. Відповідно до ст. 67 ЦПК РФ суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, заснованому на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює відносність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв'язок доказів у їхній сукупності. Результати оцінки доказів суд зобов'язаний відобразити у рішенні. При оцінці документів або інших письмових доказів суд зобов'язаний з урахуванням інших доказів переконатися в тому, що такі документи чи інший письмовий доказ походять від органу, уповноваженого представляти цей вид доказів, підписані особою, яка має право скріплювати документ підписом, містять всі інші невід'ємні реквізити доказів.

При оцінці копії документа або іншого письмового доказу суд перевіряє, чи не відбулася при копіюванні зміна змісту копії документа порівняно з його оригіналом, за допомогою якого технічного прийому виконано копіювання, чи копіювання гарантує тотожність копії документа та його оригіналу, яким чином зберігалася копія документа.

Суд не може вважати доведеними обставини, що підтверджуються лише копією документа або іншого письмового доказу, якщо втрачено і не передано до суду оригінал документа, подані кожній із сторін копії цього документа не тотожні між собою і неможливо встановити справжній зміст оригіналу документа за допомогою інших доказів.

2. Поняття доказів у цивільному процесі

Доказами у справі є отримані у передбаченому законом порядку відомості про факти, на основі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, а також інших обставин, що мають значення для правильного розгляду та вирішення справи.

Ці відомості можуть бути отримані з пояснень сторін та третіх осіб, показань свідків, письмових та речових доказів, аудіо- та відеозаписів, висновків експертів. Не слід забувати, що докази, отримані з порушенням закону, не мають юридичної сили і не можуть бути покладені в основу рішення суду (ст. 55 ЦПК України). Варто зазначити, що аудіо- та відеозапис є новелою ЦПК РФ.

У ст. 49 ЦПК РРФСР встановлюється вичерпний перелік засобів доказування: пояснення сторін та третіх осіб, свідчення свідків, письмові докази, речові докази та висновок експертів. У цивільному процесуальному законодавстві не передбачається такий засіб доведення, як свідчення свідка. У кримінальному процесуальному законодавстві дана новела була введена в 2003 р. Передбачається, що висновок та свідчення фахівця також можуть бути засобом доказування.

Насправді виникають питання, які вимагають висновку експерта. Більш розумним видається запросити фахівця для надання роз'яснень з питань, що цікавлять. Звичайно, правовий статус спеціаліста відрізняється від правового статусу експерта. Права, обов'язки та повноваження експерта закріплені у ФЗ "Про державну судово-експертну діяльність у РФ". Проте фахівець також є особою із професійними знаннями, які можуть вплинути на результат справи.

Як було зазначено вище, суд при оцінці доказів визначає відносність, допустимість, достовірність та достатність доказів.

Доказами, що відносяться в цивільному процесі, є ті докази, які мають те чи інше відношення до розгляду і вирішення справи по суті. Тому при підтвердженні фактів, що мають значення для винесення правильного рішення, сторони повинні надавати докази, що мають зв'язок із пред'явленими вимогами та фактами, що потребують підтвердження чи спростування.

Допустимість співвідноситься з терміном "обмеження" у використанні доказів, які пред'являються сторонами. Свого роду обмеження не встановлені у цивільному процесуальному законодавстві. Обмеження встановлені у нормах матеріального права. Наприклад, недотримання простої письмової форми правочину позбавляє боку права у разі спору посилатися на підтвердження угоди на показання свідків, але позбавляє права наводити письмові та інші докази (ст. 162 ДК РФ). Оцінка доказів судом супроводжується перевіркою достовірності доказів, які подаються сторонами. Цивільним процесуальним законодавством встановлено, що суд не може приймати копії документів як письмові докази лише при посвідченні їх з оригіналами.

При визначенні достовірності доказів проводиться і перевірка джерел отримання доказів, оскільки докази, одержані з порушенням процесуального законодавства, не можуть бути покладені в основу судового рішення у цивільній справі. Останньою ознакою доказу є достатність.

При розгляді справи суд визначає, чи є обсяг поданих доказів достатнім для винесення правильного, законного та обґрунтованого судового рішення. При недостатності поданих стороною доказів суд у процесі позовного провадження може винести судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

У провадженні у справах з громадських правовідносин при оскарженні заявником нормативного акта зацікавлена ​​особа зобов'язана надати необхідний обсяг доказової бази, у тому числі й те, що цей нормативний акт не суперечить положенням Конституції РФ і не порушує прав, свобод та законних інтересів громадянина.

Інакше через недостатність пред'явлених доказів суд винесе судове рішення про суперечність нормативного акта Конституції РФ і визнає його недійсним.

Предметом доказування у цивільному процесі є обставини, що мають значення для правильного вирішення та розгляду цивільної справи, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін.

У цивільному процесі прийнято кваліфікувати докази.

Докази можуть бути:

1) прямі та непрямі. Прямі докази безпосередньо стосуються матеріально-правових вимог. Прямі докази повинні вказувати на наявність вищезгаданого факту або вчинення зазначеної дії. Непрямі докази безпосередньо фактів цивільної справи не стосуються, але в сукупності представляють ясну картину про те, що відбувається, або в тій чи іншій мірі наявність факту.

Непрямі докази враховуватимуться в сукупності, якщо вони не суперечать один одному. Рішення, винесене на підставі сукупності непрямих фактів, може бути скасовано з мотивів необґрунтованості;

2) початкові та похідні. Початкові докази (по-іншому їх називають "первинні докази") є, наприклад, оригінальні документи, що подаються як докази у справі. Похідними доказами будуть копії оригінальних документів, завірені в судовому засіданні судом або завірені нотаріально;

3) особисті та предметні докази. До особистих доказів належать свідчення свідків, пояснення сторін та третіх осіб, тобто докази, нерозривно пов'язані з особистістю. Предметними доказами будуть речові та письмові докази.

У юридичній літературі також виділяють необхідні докази, без яких суд не може винести судове рішення. Орган правосуддя для ухвалення правильного рішення повинен отримати дані докази на руки. Наприклад, у разі спору про недійсність договору купівлі-продажу квартири суду необхідні такі докази, як документи, що підтверджують укладання угоди, ключі від квартири тощо.

Особи, що у справі, мають підстави побоюватися, що подання необхідних їм доказів виявиться згодом неможливим чи скрутним, можуть просити суд забезпечення цих доказів (ст. 64 ЦПК РФ).

Для забезпечення доказів стороною, третьою особою подається заява до суду, в якій розглядається справа або в районі діяльності якої мають бути здійснені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.

У заяві повинні бути зазначені зміст розглядуваної справи, відомості про сторони та місце їх проживання або їх місцезнаходження, докази, які необхідно забезпечити, обставини, для підтвердження яких необхідні ці докази, причини, які спонукали заявника звернутися з проханням про забезпечення доказів (ст. 65 ЦПК) РФ).

Не слід забувати, що за фальсифікацію доказів кримінальним законодавством передбачено відповідальність. Відповідно до ст. 303 КК РФ фальсифікація доказів у цивільній справі особою, яка бере участь у справі, або його представником карається аж до арешту, що не перевищує 4 місяців. За фальсифікацію може бути також призначено штраф у вигляді від 100 000 до 300 000 крб. або виправні роботи терміном від 1 до 2 років.

3. Пояснення сторін та третіх осіб

Найбільш активними учасниками у цивільному провадженні у справі є позивач, відповідач та треті особи, які заявляють та не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Сторони, треті особи можуть давати пояснення як усно, так і письмово.

Усно сторони, треті особи дають свої пояснення в ході цивільного провадження у справі в процесі здійснення доказування вимог, які пред'являються у позовній заяві, заяві, скарзі. Письмові пояснення сторін та третіх осіб, як правило, містяться у позовній заяві, заяві.

Пояснення сторін та третіх осіб про відомі їм обставини, що мають значення для правильного розгляду справи, підлягають перевірці та оцінці поряд з іншими доказами. У разі, якщо сторона, зобов'язана доводити свої вимоги чи заперечення, утримує докази, що перебувають у неї, не надає їх суду, суд має право обґрунтувати свої висновки поясненнями іншої сторони.

Визнання стороною обставин, на яких інша сторона засновує свої вимоги або заперечення, звільняє останню необхідність подальшого доведення цих обставин. Визнання заноситься до протоколу судового засідання. Визнання, викладене письмово, додається до матеріалів справи.

Бувають випадки, коли суд має підстави вважати, що визнання скоєно з метою приховування дійсних обставин справи або під впливом обману, насильства, загрози, сумлінної помилки, тоді суд не приймає визнання, про що виносить ухвалу. І тут дані обставини підлягають доведенню загальних підставах (ст. 68 ЦПК РФ).

4. Свідчення

У ст. 69 ЦПК РФ дається визначення, хто є свідком: це особа, якій можуть бути відомі будь-які відомості про обставини, що мають значення для розгляду та вирішення справи. Необхідно враховувати, що є доказами відомості, повідомлені свідком, якщо він може вказати джерело своєї обізнаності.

Особа, яка клопочеться про виклик свідка, зобов'язана зазначити, які обставини, що мають значення для розгляду та вирішення справи, може підтвердити свідок, та повідомити суду його ім'я, по батькові, прізвище та місце проживання.

Цивільним процесуальним законодавством встановлено категорії осіб, які не можуть виступати як свідок:

1) представники у цивільній справі або захисники у кримінальній справі, справі про адміністративні правопорушення, якщо обставини стали їм відомі у зв'язку з виконанням обов'язків представника або захисника;

2) судді, присяжні, народні чи арбітражні засідателі, якщо йдеться про питання, що виникли у нарадчій кімнаті у зв'язку з обговоренням обставин справи при винесенні рішення суду чи вироку;

3) священнослужителі релігійних організацій, які пройшли державну реєстрацію, якщо про обставини справи їм стало відомо зі сповіді.

Цивільне процесуальне законодавство також вказує на випадки, коли свідок має право відмовитися від свідчень:

1) громадянин проти себе;

2) чоловік проти чоловіка, діти, у тому числі усиновлені, проти батьків, усиновителів, батьки, усиновителі проти дітей, у тому числі усиновлених;

3) брати, сестри один проти одного, дідусь, бабуся проти онуків та онуки проти дідуся та бабусі;

4) депутати законних органів щодо відомостей, що стали їм відомими у зв'язку з виконанням депутатських повноважень;

5) Уповноважений з прав людини в РФ, щодо відомостей, що стали йому відомими у зв'язку з виконанням своїх обов'язків.

У ст. 61 ЦПК РРФСР коло осіб, які не можуть бути допитані, було суттєво обмежене:

1) представники у цивільній справі або захисники у кримінальній справі (про обставини, які стали їм відомі у зв'язку з виконанням обов'язків представника чи захисника);

2) особи, які через свої фізичні чи психічні недоліки не здатні правильно сприймати факти або давати про них правильні показання.

З метою забезпечення гарантій досягнення винесення правильного, законного та обґрунтованого рішення цивільне процесуальне законодавство 1964 р. не передбачало звільнення від свідчень.

Вперше імунітет свідків був закріплений у ст. 51 Конституції РФ 1993 р. Відповідно до ст. 15 Конституції РФ ніхто не повинен свідчити проти себе самого, свого чоловіка та близьких родичів, коло яких визначається федеральним законом. У Конституції РФ передбачені інші випадки звільнення від обов'язку давати показання свідків, які можуть бути передбачені федеральним законодавством.

Статтею 70 ЦПК України передбачені правничий та обов'язки свідка.

Особа, викликана як свідок, зобов'язана з'явитися до суду у призначений час та дати правдиві свідчення. Свідок може бути допитаний судом у місці свого перебування, якщо він внаслідок хвороби, старості, інвалідності або інших поважних причин не може з'явитися на виклик суду.

На відміну від сторін і третіх осіб, свідок несе кримінальну відповідальність за дачу хибних свідчень і за відмову в дачі показань за мотивами, не передбаченими процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 307 КК РФ дача свідомо хибних показань свідка у суді тягне у себе накладення штрафу у вигляді до 80 000 крб., або обов'язкові роботи, або виправні роботи, і навіть арешт терміном до 3 місяців.

До цієї статті додається примітка, яка передбачає, що свідок, у добровільному порядку в ході судового розгляду до винесення судового рішення, який зізнався в хибності даних ним свідчень, звільняється від відповідальності.

Стаття 308 КК РФ передбачає відповідальність свідка за відмову від надання свідчень, за що передбачаються штраф у розмірі до 40 000 руб., Або обов'язкові роботи, або виправні роботи, або арешт терміном до 3 місяців. Як було зазначено вище, свідок має право відмовитися від надання свідчень у випадках, прямо передбачених законом.

Слід зазначити, що свідок має право на відшкодування витрат, пов'язаних із викликом до суду, та на отримання грошової компенсації у зв'язку із втратою часу. При клопотанні до суду про відшкодування свідку видатків суд зазначає стороні, яка запросила свідка на судове засідання, внести кошти, призначені для виплати свідку, на депозитний рахунок суду. Розрахунок зі свідком провадиться після виконання свідком своїх зобов'язань.

Таким чином, витрати, пов'язані з відшкодуванням компенсації свідку, виплачуються стороною, яка його запросила, а не з федерального, регіонального або місцевого бюджету. Як правило, часто свідки не знають своїх прав на відшкодування втраченого часу та витрат, пов'язаних із викликом до суду. Тому суду необхідно при допиті свідка роз'яснювати права, обов'язки та відповідальність, яких необхідно дотримуватись при дачі показань, а також права свідка на відшкодування витрат. Наприклад, в арбітражному процесі, поки особа, яка запросила свідка для надання свідчень до суду, не сплатить судові витрати свідка на депозитарний рахунок суду, суд відхиляє клопотання сторони про виклик у судове засідання свідка.

5. Аудіо- та відеозапис

Аудіо- та відеозапис є новелою ЦПК РФ 2003 р. Особа, яка бере участь у справі, може клопотати перед судом про надання їм аудіо-або відеозапису.

Особа має право клопотати про витребування доказів у вигляді аудіо- або відеозапису. У цьому особа, клопочуче про подання чи витребуванні аудіо- чи відеозапису, зобов'язана зазначити, коли, ким та яких умовах здійснювалася запис (ст. 77 ЦПК РФ). Усі носії аудіо- та відеозапису зберігаються в суді. Суд вживає заходів щодо збереження їх у незмінному стані.

Після набрання законної сили судового рішення носії аудіо- та відеозапису не видаються на руки стороні, яка надала дані докази. Але у виняткових випадках суд може повернути особі чи організації аудіо- чи відеозаписи, від яких їх було отримано. За клопотанням особи, що у справі, йому може бути видані виготовлені з його рахунок копії записів (ст. 78 ЦПК РФ).

6. Письмові докази

У ст. 71 ЦПК РФ дається визначення, що є письмовими доказами. Це докази, що містять відомості про обставини, що мають значення для розгляду та вирішення справи, акти, договори, довідки, ділова кореспонденція, інші документи та матеріали, виконані у формі цифрового, графічного запису, у тому числі отримані за допомогою факсимільного, електронного або іншого зв'язку або іншим дозволяє встановити достовірність документа методом.

До письмових доказів належать вироки та рішення суду, інші судові ухвали, протоколи вчинення процесуальних дій, протоколи судових засідань, додатки до протоколів вчинення процесуальних дій (схеми, карти, плани, креслення).

Письмові докази надаються завжди в оригіналі або у формі належним чином засвідченої копії. Справжні документи подаються тоді, коли обставини справи відповідно до законів чи інших нормативних правових актів підлягають підтвердженню лише такими документами, коли справу неможливо розв'язати без справжніх документів або коли подано копії документа, різні за змістом.

Копії письмових доказів також мають бути надіслані всім особам, які беруть участь у справі, а також суду. Документ, отриманий в іноземній державі, визнається письмовим доказом у суді, якщо не спростовується його справжність та він легалізований.

Не підлягають легалізації іноземні офіційні документи та визнаються письмовими доказами у разі прямо передбаченому міжнародними договорами. Письмові докази після набрання законної сили судового рішення повертаються особам, які подали ці докази, на підставі заяви.

При видачі письмових доказів суддею залишаються у справі засвідчені копії письмових доказів. Однак до набрання законної сили судовим рішенням письмові докази можуть бути повернені, якщо суд вважатиме це можливим.

У ЦПК РРФСР передбачалася можливість витребування письмових доказів судом у вигляді направлення запиту до органу чи особі (ст. 64 ЦПК РРФСР).

ЦПК РРФСР також було встановлено обов'язок подання письмових доказів які у справі осіб, які мають можливості подати необхідне письмове доказ чи подати їх у встановлений судом термін, вони повинні повідомити звідси суд із зазначенням причин.

У разі неповідомлення, а також якщо вимога суду про подання письмового доказу не виконана з причин, визнаних судом неповажними, винних осіб штрафували. Причому накладення штрафу не звільняло осіб від виконання покладеного на них судом обов'язків.

7. Речові докази

Відповідно до ст. 73 ЦПК України речовими доказами є предмети, які за своїм зовнішнім виглядом, властивостями, місцезнаходженням або за іншими ознаками можуть бути засобом встановлення обставин, що мають значення для розгляду та вирішення справи.

Речові докази зберігаються згідно з правилами ст. 74 ЦПК РФ, тобто у суді. Однак речові докази, які не можуть бути доставлені до суду, зберігаються за їх місцезнаходженням або в іншому визначеному судом місці.

Речові докази мають бути оглянуті судом, докладно описані, а у разі потреби – сфотографовані та опечатані. Суд та зберігач речових доказів вживають заходів щодо збереження речових доказів у незмінному стані. Необхідно враховувати, що витрати на зберігання речових доказів суд розподіляє так:

1) стороні, на користь якої відбулося судове рішення, відшкодовуються всі понесені у справі судові витрати іншою стороною;

2) у разі, якщо позов задоволений частково, судові витрати присуджуються позивачу пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог, а відповідачу - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у якій позивачу відмовлено.

Звісно ж необхідно зазначити, що й суд вищої інстанції змінить що відбулося рішення суду нижчої інстанції чи прийме нове рішення, він відповідно змінює розподіл судових витрат (ст. 98 ЦПК РФ).

Речові докази, щодо яких здійснюється суперечка, після набрання судом рішення в законну силу видаються стороні, на чию користь винесено судове рішення.

Необхідно відмітити, що речові докази, що піддаються швидкому псуванню, негайно оглядаються та досліджуються судом за їх місцезнаходженням чи іншим місцем, після чого видаються стороні, яка їх подала.

Проведення огляду та дослідження речових доказів, що піддаються швидкому псуванню, мають бути запротоколовані.

8. Висновок експерта

Експертна діяльність у РФ регулюється ФЗ від 31 травня 2001 р. № 73-ФЗ " Про державну судово-експертну діяльність у Російської Федерації " .

Судово-експертна діяльність у РФ складає принципах законності, дотримання права і свободи людини і громадянина, прав юридичної особи, і навіть незалежності експерта, об'єктивності, всебічності та повноти досліджень, які з використанням сучасних досягнень науки і техніки.

У разі розгляду справи питань, які потребують спеціальних знань у різних галузях науки, техніки, мистецтва, ремесла, суд призначає експертизу.

Кожна із сторін та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, що підлягають вирішенню під час проведення експертизи.

Остаточне коло питань, з яких потрібно висновок експерта, визначається судом. При цьому відхилення питань суд має мотивувати.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) просити суд призначити проведення експертизи у конкретній судово-експертній установі або доручити її конкретному експерту;

2) заявляти відвід експерту;

3) формулювати питання для експерта;

4) ознайомлюватися з ухвалою суду про призначення експертизи та зі сформульованими в ньому питаннями;

5) знайомитись із висновком експерта;

6) клопотати перед судом про призначення повторної, додаткової, комплексної чи комісійної експертизи.

При призначенні судом судової експертизи суд виносить ухвалу, яка називається "визначення про призначення експертизи" (У визначенні також вказується назва експертизи, що проводиться).

Зміст ухвали суду про призначення судової експертизи міститься у ст. 80 ЦПК України.

Судова експертиза - процесуальна дія, що складається з проведення досліджень та надання висновку експертом з питань, вирішення яких вимагає спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва або ремесла і які поставлені перед експертом судом, суддею з метою встановлення обставин, що підлягають доведенню у конкретній справі (згідно зі ст. 9 ФЗ "Про державну судово-експертну діяльність в РФ").

Проведення судової експертизи доручається експерту державної судово-експертної установи. До експерта висуваються певні вимоги.

Експертом має бути громадянин РФ, що має вищу професійну освіту і пройшов подальшу підготовку з конкретної експертної спеціальності.

У ст. 10 ФЗ "Про державну судово-експертну діяльність у РФ" дається визначення поняття "експерт". Це атестований працівник державної судово-експертної установи, який проводить судову експертизу у порядку виконання своїх посадових обов'язків.

У ст. 85 ЦПК України закріплені права та обов'язки експерта:

1) експерт зобов'язаний прийняти до провадження судову експертизу;

2) експерт зобов'язаний провести повне дослідження поданих йому об'єктів та матеріалів справи, дати обґрунтований та об'єктивний висновок з поставлених перед ним питань;

3) експерт зобов'язаний з'явитися на виклик суду для особистої участі в судовому засіданні та відповісти на питання, пов'язані з проведеним дослідженням та даним ним висновком;

4) експерт зобов'язаний направити до суду, який призначив експертизу, мотивоване повідомлення у письмовій формі про неможливість дати висновок, у разі, якщо поставлені питання виходять за межі спеціальних знань експерта або матеріали та документи непридатні або недостатні для проведення досліджень та надання висновку;

5) експерт забезпечує збереження представлених йому для дослідження матеріалів та документів та повертає їх до суду разом із висновком або повідомленням про неможливість дати висновок;

6) експерт немає права самостійно збирати матеріали щодо експертизи;

7) експерт немає права вступати в особисті контакти з учасниками процесу, якщо це ставить під сумнів його незацікавленість у результаті;

8) експерт не має права розголошувати відомості, які стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, у тому числі відомості, які можуть обмежити конституційні права громадян, а також відомості, що становлять державну, комерційну або іншу таємницю, що охороняється, або повідомляти будь-кого про результати експертизи, за винятком суду, що її призначив;

9) експерт, оскільки це необхідно для надання висновку, має право знайомитися з матеріалами справи, що належать до предмета експертизи; просити суд про подання йому додаткових матеріалів та документів для дослідження; ставити у судовому засіданні питання особам, які беруть участь у справі, та свідкам; клопотати про залучення до проведення експертизи інших експертів;

10) експерт повинен забезпечити збереження представлених об'єктів досліджень та матеріалів справи.

Після проведення експертом судової експертизи експерт зобов'язаний на запит суду подати свій висновок.

Відповідно до ст. 9 ФЗ "Про державну судово-експертну діяльність у РФ" висновок експерта - письмовий документ, що відображає хід та результати досліджень, проведених експертом.

Стаття 86 ЦПК РФ показує, що висновок експерта має містити докладний опис проведеного дослідження, зроблені в результаті його висновків та відповіді на поставлені судом питання.

У разі, якщо експерт під час проведення експертизи встановить обставини, щодо яких йому не були поставлені питання, які мають значення для розгляду та вирішення справи, він має право включити висновки про ці обставини у свій висновок. Необхідно пам'ятати про те, що висновок експерта для суду не є обов'язковим і оцінюється судом у сукупності доказів, що є у справі.

Судова експертиза може проводитись як у ході судового засідання, так і поза засіданням, якщо це обумовлено характером експертизи, що проводиться. Особи, які беруть участь у справі, мають право бути присутніми під час проведення судової експертизи, якщо це не заважає процесу проведення експертизи.

У цивільному процесі виділяють кілька видів судової експертизи:

1) одноосібну експертизу, яку проводить один експерт з питань, поставлених перед ним судом;

2) комплексну експертизу. При здійсненні цієї експертизи задіюється кілька експертів різних спеціальностей, що з сутністю проведеної експертизи.

Ця експертиза проводиться для встановлення обставин у справі з використанням різних галузей знань або з використанням різних наукових напрямів;

3) комісійну експертизу. Для цієї експертизи необхідно двоє чи більше експертів. На відміну від комплексної експертизи, комісійна експертиза проводиться експертами однієї галузі знань.

Експерти на підставі даної судової експертизи приходять до загального висновку та письмово підтверджують свою думку у висновку. Експерт, який має свою особисту думку, відмінну від думки інших експертів, має право письмово висловити свою думку і докласти висновку експертів, при цьому зобов'язаний також підписати загальний висновок.

У практиці мають місце випадки, коли судова експертиза не дала достатньої ясності та повноти відповіді. Експерт відповідає суворо на поставлені судом перед ним питання, не виходячи за їхні межі.

У разі доцільніше призначити додаткову експертизу експерту, який проводив початкову експертизу. При цьому необхідно поставити питання так, щоб відповіді містили повніший обсяг інформації, необхідної для вирішення справи.

Можуть виникнути сумніви щодо правильності чи обґрунтованості первинного висновку експерта, а також існують явні протиріччя між висновками експертів. У зв'язку з цими обставинами суд може призначити повторну експертизу з тих самих питань лише іншому експерту чи групі експертів. При призначенні додаткової та повторної експертизи суд виносить ухвалу, в якій має вказати мотиви незгоди суду з первинною експертизою.

Лекція №7. Наказне провадження

1. Поняття наказного провадження

наказне провадження є окремим видом виробництва, що здійснюється у цивільному процесі. На завершення наказного провадження виноситься судовий наказ, що має силу самостійної судової ухвали у цивільних справах, коло яких конкретно визначено процесуальним законодавством.

Наказне провадження є новелою ЦПК РФ, оскільки в ЦПК РРФСР такого виду виробництва не передбачалося.

Отже, судовий наказ - судову постанову, винесену суддею одноосібно виходячи з заяви про стягнення грошових сум чи витребуванні рухомого майна від боржника (ст. 121 ЦПК РФ). Необхідно звернути увагу, що судовий наказ може бути винесений на підставі заяви лише про стягнення грошових сум та витребування рухомого майна.

З ухвали судового наказу випливає, що наказне провадження розглядається мировим суддею одноосібно, який діє від імені суду першої інстанції.

Однак при відведенні мирового судді і неможливості передати дану справу іншому світовому судді або за відсутності мирового судді в даному районі справа може бути розглянута районним судом також одноосібно.

Необхідно знати вимоги, якими може бути винесений судовий наказ (ст. 122 ЦПК РФ). Судовий наказ виноситься, якщо:

1) вимога ґрунтується на нотаріально посвідченій угоді;

2) вимога заснована на угоді, вчиненій у простій письмовій формі;

3) вимога заснована на вчиненому нотаріусом протесті векселі у неплатежі, неакцепті та недатуванні акцепту;

4) заявлено вимогу про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей, не пов'язану із встановленням батьківства, оскарженням батьківства (материнства) або необхідністю залучення інших заінтересованих осіб;

5) заявлено вимогу про стягнення з громадян недоїмок з податків, зборів та інших обов'язкових платежів;

6) заявлено вимогу про стягнення нарахованої, але не сплаченої працівникові заробітної плати;

7) заявлено органом внутрішніх справ, підрозділом судових приставів вимогу про стягнення витрат, вироблених у зв'язку з розшуком відповідача, або боржника та його майна, або дитини, відібраної у боржника за рішенням суду, а також витрат, пов'язаних із зберіганням арештованого майна, вилученого з боржника, та зберіганням майна боржника, виселеного із займаного ним житлового приміщення.

Наказне провадження має ряд особливостей. У ньому немає позивача та відповідача, сторони називаються "кредитор" ("стягувач") та "боржник". Ініціатива порушення наказного провадження, звісно, ​​належить кредитору, чиє матеріальне право порушено боржником.

Варто зазначити, що у наказовому провадженні на захист кредитора у процесі може також виступати і прокурор. У цьому випадку це можливо, якщо громадянин за станом здоров'я, віком, недієздатністю та іншими поважними причинами не може здійснювати захист порушеного права.

Необхідно пам'ятати, чи є причина відсутності кредитора поважною чи ні. Як правило, всі види проваджень у цивільному процесі проходять усі стадії цивільного провадження, за винятком виняткових стадій, що виникають з ініціативи осіб, які беруть участь у справі (провадження у суді апеляційної, касаційної, наглядової інстанції).

У наказному провадженні немає стадії судового розгляду. Це є головною відмінністю наказного провадження від інших видів проваджень у цивільному процесі.

При винесенні наказу не потрібно присутності боржника.

Боржник надалі повідомляється про винесення судового наказу у вигляді подання боржнику копії судового наказу, який, своєю чергою, має право протягом 10 днів із дня отримання наказу подати заперечення щодо його виконання (ст. 128 ЦПК РФ). Є ще одна відмінність (або ще одна особливість) наказового провадження.

Для виконання судового наказу не потрібна видача виконавчого листа, оскільки згідно з нормами процесуального законодавства він є одночасно виконавчим документом і виконується в порядку, встановленому для виконання судових постанов (ч. 2 ст. 121 ЦПК РФ).

Ще є один момент, на який потрібно звернути увагу.

Відмінною рисою наказного провадження є також те, що судовий наказ за заявленими вимогами має бути винесений протягом 5 днів з дня надходження заяви про винесення судового наказу до суду.

2. Право на подання заяви про винесення судового наказу

Право на подання заяви про винесення судового наказу належить особі, матеріальне право якої порушено. При винесенні судового наказу по суті заявленої вимоги суддя зобов'язаний зазначити у ньому та про відшкодування витрат зі сплати державного мита за рахунок боржника.

При пред'явленні боржником заперечень щодо виконання судового наказу суд скасовує судовий наказ і протягом 3 днів сповіщає про це стягувача. При цьому суд роз'яснює, що заявлена ​​боржником вимога може бути розглянута у порядку позовного провадження (ст. 129 ЦПК РФ).

Підставою порушення є заява стягувача (кредитора). Процесуальне законодавство встановлює вимоги, які мають бути дотримані під час написання заяви.

Однією з обов'язкових ознак є письмова форма (ст. 124 ЦПК України).

У заяві про винесення судового наказу мають бути зазначені:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) найменування стягувача, його місце проживання чи місцезнаходження;

3) найменування боржника, його місце проживання чи місцезнаходження;

4) вимога стягувача та обставини, на яких воно засноване;

5) документи, що підтверджують обґрунтованість вимоги стягувача;

6) перелік документів, що додаються;

7) у разі витребування рухомого майна у заяві має бути зазначена вартість цього майна.

Заява про винесення судового наказу підписується стягувачем чи особою, уповноваженим скоєння даних действий. Повноваження представника мають бути оформлені довіреністю.

На відміну від позовної заяви, вимоги якої зазначені у ст. 131 ЦПК РФ, у заяві про винесення судового наказу немає необхідності вказувати прізвище, ім'я представника, а також обсяг наданих йому повноважень.

Це зумовлено специфікою наказного провадження.

Наказне провадження проводиться без виклику сторін на судовий розгляд, без надання доказів сторонами.

Це також свідчить про те, що заява кредитора має вже ґрунтуватися на нормах матеріального права.

Про прийняття заяви до провадження суду суддя виносить ухвалу, на підставі якої порушується наказне провадження.

Суд також має право відмовити у прийнятті заяви, повернути заяву та залишити заяву без руху. Для наказного провадження окремої норми, що регулює відмову, повернення або залишення без руху заяви, не існує, а застосовуються загальні норми, які зазначені для позовного провадження (ст. 134, 135, 136 ЦПК РФ).

Для наказного провадження характерна відмова у прийнятті заяви, якщо вимоги, на підставі яких написана заява, не містяться у переліку, зазначеному у ст. 122 ЦПК України.

3. Зміст судового наказу

Судовий наказ є як судовим рішенням щодо пред'явлених вимог, і виконавчим документом. У зв'язку з цим судовий наказ має містити всі дані, необхідні для його належного виконання.

Як і судове рішення, винесене під час розгляду інших видів проваджень, судовий наказ має відповідати умовам законності та обґрунтованості. Проте законність та обґрунтованість судового наказу досить специфічні.

Будь-яке судове рішення складається із чотирьох частин:

1) вступний;

2) описової;

3) мотивувальною;

4) резолютивний.

Судовий наказ містить у собі лише дві частини: вступну та резолютивну.

Однак судовий наказ вважатиметься законним та обґрунтованим, якщо в основу винесення судового наказу було покладено відповідні норми процесуального та матеріального права.

Слід зазначити, що судовий наказ набуває чинності виконавчого документа тільки після набрання ним законної сили, тобто після закінчення 10 днів.

Відповідно до ст. 127 ЦПК України судовий наказ має містити:

1) номер провадження та дату винесення наказу;

2) найменування суду, прізвище та ініціали судді, який виніс наказ;

3) найменування, місце проживання чи місцезнаходження стягувача;

4) найменування, місце проживання чи місцезнаходження боржника;

5) закон, на підставі якого задоволено вимогу;

6) розмір грошових сум, що підлягають стягненню, або зазначене рухоме майно, що підлягає витребуванню, із зазначенням його вартості;

7) розмір неустойки, якщо її стягнення передбачено федеральним законом чи договором, і навіть розмір пені, якщо такі належать;

8) сума державного мита, що підлягає стягненню з боржника на користь стягувача або на прибуток відповідного бюджету;

9) реквізити банківського рахунки стягувача, який мають бути перераховані кошти, що підлягають стягненню, у разі, якщо звернення стягнення виробляється коштом бюджетів бюджетної системи РФ.

При стягненні аліментів на неповнолітніх дітей зазначаються дата та місце народження боржника, місце його роботи, ім'я та дата народження кожної дитини, на утримання яких присуджено аліменти, розмір платежів, що стягуються щомісяця з боржника, та строк їх стягнення.

Судовий наказ складається на спеціальному бланку у двох примірниках, що підписуються суддею. Один екземпляр судового наказу залишається у провадженні суду. Для боржника виготовляється копія судового наказу.

Лекція №8. Позовне провадження

1. Поняття позову. Риси, що характеризують позов

У цивільному процесуальному законодавстві немає єдиного визначення позову. Серед вчених також немає єдиного визначення, але є кілька точок зору поняття "позов":

1) з матеріально-правової точки зору позов - сама матеріальна вимога, тобто правовідносини;

2) з процесуально-правої погляду позов - засіб захисту порушеного чи оскарженого права чи охоронюваного законом інтересу суб'єкта цивільних правовідносин.

З матеріально-правової та процесуально-правової точки зору слід характеризувати як з матеріального, так і з процесуального боку. Оскільки суперечки про право вирішують не лише суди загальної юрисдикції, а й інші юрисдикційні органи, представники цієї точки зору називають позовом пред'явлене до суду чи іншого юрисдикційного органу для розгляду та вирішення у визначеному процесуальному порядку матеріально-правова вимога однієї особи до іншої, яка випливає із спірної. матеріально-правового відносини8.

У цивільному процесуальному праві виділяють кілька рис, що характеризують позов: предмет, основа, зміст, а також деякі автори відносять сторони.

Предметом позову є порушене право.

Під підставою позову слід вважати факти, які свідчать про порушення прав, охоронюваних законом інтересів. У позовній заяві позивач повинен зазначити, у чому полягають порушення чи загроза порушення прав, свобод чи законних інтересів, тобто підставу, яка спонукала позивача принести позовну заяву до суду за захистом своїх порушених чи оспорюваних прав.

зміст позову - вимога до суду, спрямоване на захист, відновлення порушеного права, інтересу, що охороняється законом. Деякі автори виділяють ще одну межу - сторони позову. Вони дотримуються такої точки зору, тому що без наявності сторін із взаємовиключними інтересами виникнення позову неможливе.

2. Види позовів

Вчені теоретики виділяють 3 види позовів:

1) позови про присудження. У юридичній літературі їх називають виконавчими позовами, оскільки є володарями виконавчої сили. Позови про присудження спрямовані на виконання судового рішення. Звідси випливає, що судове рішення, винесене за позовом про присудження, завжди має виконуватися, якщо не добровільному, то примусовому порядку;

2) позови про визнання. З даним позовом сторони звертаються на підтвердження тієї чи іншої факту, інакше їх називають установчими позовами. Так, наприклад, у свідоцтві про народження громадянина допущено друкарську помилку у прізвищі. При вступі, наприклад, право спадкування є розбіжності. Щоб вступити у право успадкування, є необхідним усунути ці недоліки, т. е. необхідне рішення суду. Позови про визнання може бути як позитивні, і негативні. Позитивні позови спрямовані встановлення наявності тієї чи іншої правовідносини, а негативні позови спрямовані встановлення відсутності тієї чи іншої факта;

3) перетворювальні позови. Позови, спрямовані на винесення таких рішень, які своїм змістом мають матеріально-правову дію – правоутворюючу чи правоприпиняючу. [8] У разі предметом перетворювального позову є право позивача вимагати від суду встановлення, зміни чи припинення тієї чи іншої правовідносини, права чи обов'язки.

3. Подання позову

Право на подання позову має особа, яка вважає, що її права чи законні інтереси порушені чи оскаржені. Формою звернення до суду у справах позовного провадження є позовна заява, яка подається у письмовій формі.

Позовна заява згідно зі ст. 131 ЦПК РФ має містити такі відомості:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) найменування позивача, його місце проживання або, якщо позивачем є організація, її місцезнаходження, а також найменування представника та його адреса, якщо заява подається представником;

3) найменування відповідача, його місце проживання або, якщо відповідачем є організація, її місцезнаходження;

4) дані про порушення чи загрозу порушення прав, свобод чи законних інтересів позивача та його вимоги;

5) обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, та докази, що підтверджують ці обставини;

6) ціну позову, якщо вона підлягає оцінці, і навіть розрахунок стягуваних чи оспорюваних грошових сум;

7) відомості про дотримання досудового порядку звернення до відповідача, якщо встановлено федеральним законом чи передбачено договором;

8) перелік документів, що додаються до заяви.

Місцем проживання громадянина визнається місце, де громадянин постійно чи переважно проживає.

Місцем проживання неповнолітніх, що не досягли чотирнадцятирічного віку, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх законних представників, усиновителів, опікунів (ст. 20 ЦК України).

Місцем проживання осіб, засуджених до позбавлення волі, є їх місце проживання до засудження, але поруч із нею необхідно вказувати і поштову адресу за місцем відбування покарання. Це необхідно для направлення позивачу судових повідомлень та інших документів, що подаються іншими особами, які беруть участь у справі.

Місцем знаходження юридичної особи є місце його державної реєстрації, якщо в установчих документах не зазначено інше. Державна реєстрація юридичної особи здійснюється за місцезнаходженням майна юридичної особи, яке зазначено в установчих документах засновниками.

Якщо ж шукана заява подається прокурором на захист інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень або на захист прав, свобод і законних інтересів громадянина чи невизначеного кола осіб, то має бути зазначено, у чому конкретно полягають їхні інтереси, яке право порушено, а також має утримуватись посилання на закон чи інший нормативний правовий акт, що передбачає способи захисту цих інтересів. Позовна заява має бути підписана позивачем або представником, який у порядку, встановленому у процесуальному законодавстві, наділений правом підписання заяви та пред'явлення її до суду. Правила подання позовної заяви прокурором також поширюються на дії державних органів влади, місцевого самоврядування, громадських організацій, коли вони беруть участь у справі з метою захисту прав та інтересів інших осіб.

При поданні позовної заяви позивач або його представник зобов'язані вказати нормативний акт, на який вони посилаються, на підставі якого суд має ухвалити судове рішення. На виконання принципу змагальності, вказуючи на обставини та наводячи відповідні докази, відповідачу надається можливість належним чином підготуватися до захисту своїх прав та інтересів.

До позовної заяви обов'язково повинні додавати такі документи:

1) його копія відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

2) документ, що підтверджує сплату державного мита;

3) довіреність або інший документ, що засвідчує повноваження представника позивача;

4) документи, що підтверджують обставини, на яких позивач ґрунтується на своїх вимогах, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, якщо копії у них відсутні;

5) розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, з копіями відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб та ін.

4. Подання зустрічного позову

У ході судового розгляду відповідач також може подати позов до позивача для захисту своїх прав та законних інтересів. Пред'явлений відповідачем позов до позивача називається зустрічним позовом. Для зустрічного позову характерно те, що він може бути заявлений тільки в процесі, а також він розглядається спільно з початковим позовом, пред'явленим позивачем. Тим часом зустрічний позов, поданий відповідачем до позивача, може бути розглянутий самостійно в окремому цивільному судочинстві. Пред'явлення зустрічного позову у вже розпочатому процесі зручно для суду, оскільки інтереси громадян, які звернулися за захистом, можуть бути розглянуті відразу, без початку іншого цивільного судочинства. Можливість пред'явлення зустрічного позову передбачено ст. 137 ЦПК РФ, де йдеться, що відповідач має право до прийняття судом рішення пред'явити до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з початковим позовом. Необхідно відзначити, що пред'явлення зустрічного позову здійснюється за загальними правилами пред'явлення позову, тобто зустрічний позов повинен відповідати вимогам ст. 131, 132 ЦПК України. Процесуальне законодавство вказує на умови прийняття зустрічного позову (ст. 138 ЦПК України):

1) зустрічна вимога направлена ​​до заліку первісної вимоги;

2) задоволення зустрічного позову виключає повністю або у частині задоволення початкового позову;

3) між зустрічним і початковим позовами є взаємна зв'язок, та його спільний розгляд призведе до швидшому і правильному розгляду суперечок.

5. Порушення позовного провадження

Підставою для порушення цивільного провадження у справі є прийняття позовної заяви до провадження. Отже, при недотриманні зазначених вище вимог, які пред'являються до позовної заяви, суд може винести таке рішення: відмовити у прийнятті позовної заяви, повернути позовну заяву, залишити позовну заяву без руху.

Відмовити у прийнятті позовної заяви суд може у таких випадках (ст. 134 ЦПК України):

1) заява не підлягає розгляду та дозволу у порядку цивільного судочинства, оскільки заява розглядається та дозволяється в іншому судовому порядку;

2) заяву пред'явлено на захист прав, свобод та законних інтересів іншої особи державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією, громадянином, якому не надано таке право;

3) є яке вступило в законну силу судове рішення щодо спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

4) є рішення третейського суду, яке стало обов'язковим для сторін і прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за винятком, якщо суд відмовився у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду.

Винесення ухвали судом про відмову у прийнятті позовної заяви перешкоджає повторному зверненню заявника до суду з позовом до того ж відповідача, про той самий предмет та з тих самих підстав. Відповідно до цього закону передбачено можливість особи, якій відмовили у прийнятті позовної заяви, подати приватну скаргу.

Повернення позову може бути у разі, якщо (ст. 135 ЦПК РФ):

1) позивачем не дотримано досудового порядку врегулювання спору чи позивачем не пред'явлено документи, що підтверджують дотримання досудового порядку врегулювання спору;

2) справа непідсудна даному судді;

3) позовну заяву подано недієздатною особою;

4) позовну заяву не підписано або позовну заяву підписано або подано особою, яка не має повноважень на її підписання та подання до суду;

5) до винесення ухвали суду про прийняття позовної заяви до провадження суду від позивача надійшла заява про повернення позовної заяви;

6) у провадженні цього чи іншого суду або третейського суду є справа по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Винесення ухвали суду про повернення позовної заяви не перешкоджає новому зверненню до суду з тією самою позовною вимогою та з тих самих підстав.

Якщо позовну заяву складено без дотримання вимог, передбачених ст. 131, 132 ЦПК РФ, суд виносить ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що сповіщається особа, яка подала заяву. Залишення позовної заяви без руху судом дає можливість позивачу виправити наявні недоліки, без усунення яких неможливо прийняти позовну заяву до провадження. У своїй ухвалі про відмову у прийнятті позовної заяви суд встановлює строки, протягом яких мають бути усунені недоліки. На ухвалу суду про залишення позовної заяви може бути подана приватна скарга.

Якщо ж протягом 5 днів з дня надходження позовної заяви до суду він ухвалив рішення про прийняття позовної заяви, виноситься ухвала суду про прийняття позовної заяви та про порушення цивільного провадження у справі. У цій ухвалі суду призначається дата судового засідання, визначаються сторони, а також треті особи, наявність заявлених клопотань.

При порушенні позовного провадження можуть бути вжиті заходи забезпечення позову. Підставою для забезпечення позову згідно зі ст. 139 ЦПК РФ є заява осіб, що у справі. Забезпечення позову допускається у будь-якому становищі справи, навіть якщо неприйняття заходів щодо забезпечення позову може утруднити чи унеможливити виконання рішення суду. При надходженні заяви від осіб, які беруть участь у справі, суд виносить ухвалу про вжиття заходів щодо забезпечення позову.

Заходами щодо забезпечення позову може бути (ст. 140 ЦПК РФ):

1) накладення арешту на майно, що належить відповідачеві і перебуває у нього чи інших осіб;

2) заборона відповідачу вчиняти певні дії;

3) заборона іншим особам вчиняти певні дії, що стосуються предмета спору, у тому числі передавати майно відповідачу або виконувати щодо нього інші зобов'язання;

4) призупинення реалізації майна у разі пред'явлення позову про звільнення майна від арешту (виняток із опису);

5) призупинення стягнення за виконавчим документом, який оскаржується боржником у судовому порядку.

Список заходів щодо забезпечення позову є вичерпним. Однак законодавцем передбачено, що суд може у необхідних випадках вжити інших заходів щодо забезпечення позову, які мають відповідати цілям, поставленим перед судом. Не слід забувати, що особи, які порушили обмеження, встановлені судом, штрафують у розмірі до 10 МРОТ. Крім того, позивач має право в судовому порядку вимагати від цих осіб відшкодування збитків, заподіяних невиконанням ухвали суду про забезпечення позову. Про вжиті заходи щодо забезпечення позову суддя негайно повідомляє відповідні державні органи або органи місцевого самоврядування, які реєструють майно або права на нього, а також їх обмеження (обтяження), перехід та припинення. За ініціативою відповідача або суду можуть бути скасовані заходи щодо забезпечення позову. Питання про відміну забезпечення позову розглядається в судовому засіданні. Про проведення судового засідання сповіщаються сторони, проте їхня неявка не перешкоджає розгляду питання про відміну заходів забезпечення позову. Необхідно відзначити деякі особливості оскарження ухвали суду про забезпечення позову. Як і всі інші ухвали суду, вона також може бути оскаржена в порядку, встановленому законодавством. Якщо ж ухвалу суду про забезпечення позову було винесено без повідомлення особи, яка подала скаргу, то термін подання скарги обчислюється з дня, коли такій особі стало відомо цю ухвалу. Необхідно також зазначити, що відповідач після набрання законної сили судовим рішенням, яким у позові було відмовлено, має право пред'явити до позивача позов про відшкодування збитків, завданих йому заходами щодо забезпечення позову.

Лекція № 9. Судовий розгляд

1. Підготовка справи до судового розгляду

Підготовка справи до судового розгляду є самостійною та обов'язковою стадією цивільного процесу. Після прийняття позовної заяви та винесення ухвали суддею про порушення цивільного провадження у справі настає наступна стадія цивільного процесу - підготовка справи до судового розгляду. Про підготовку справи до судового розгляду суддя виносить ухвалу та у своєму визначенні вказує дії, які необхідно вчинити сторонам, іншим особам, що беруть участь у справі, для забезпечення правильного та своєчасного розгляду та вирішення справи.

Підготовка справи до судового розгляду як стадія цивільного процесу переслідує такі цілі та завдання згідно зі ст. 148 ЦПК України:

1) уточнення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи;

2) визначення закону, яким слід керуватися під час вирішення справи, та встановлення правовідносин сторін;

3) вирішення питання про склад осіб, які беруть участь у справі та інших учасників процесу;

4) подання необхідних доказів сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі;

5) можливе примирення сторін.

На стадії підготовки справи до судового розгляду сторони повинні вчинити певні процесуальним законодавством процесуальні дії. Позивач або його представник повинні передати відповідачу копії доказів, що обґрунтовують фактичні підстави позову; заявити перед суддею клопотання про витребування доказів, які він може отримати самостійно без допомоги суду. У свою чергу відповідач або його представник, якщо їм це необхідно, уточнюють позовні вимоги позивача та фактичні підстави цих вимог; подають позивачу або його представнику та суду заперечення у письмовій формі щодо позовних вимог; передають позивачу або його представнику та судді докази, що обґрунтовують заперечення щодо позову. Також вони мають право заявити перед суддею клопотання про витребування доказів, які не можна отримати самостійно без допомоги суду.

Крім сторін, до проведення судового розгляду має підготуватися і суд, тобто здійснити ті дії, які при розгляді справи по суті допоможуть судді винести правильно, а найголовніше - законне та обґрунтоване рішення (ст. 150 ЦПК України).

Під час підготовки справи до судового розгляду суд:

1) роз'яснює сторонам їх процесуальні правничий та обов'язки;

2) опитує позивача або його представника по суті заявлених вимог та пропонує, якщо це необхідно, подати додаткові докази у визначений строк;

3) опитує відповідача за обставинами справи, з'ясовує, які є заперечення щодо позову та якими доказами ці заперечення можуть бути підтверджені;

4) вирішує питання про вступ до справи позивачів, відповідачів та третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору, а також вирішує питання про заміну неналежного відповідача, поєднання та роз'єднання позовних вимог;

5) вживає заходів щодо укладання сторонами мирової угоди та роз'яснює сторонам їх право звернутися за вирішенням спору до третейського суду та наслідків таких дій;

6) повідомляє про час і місце розгляду справи зацікавлених у її результаті громадян чи організації;

7) вирішує питання про виклик свідків;

8) призначає експертизу та експерта для її проведення, а також вирішує питання щодо залучення до участі у процесі фахівця, перекладача;

9) за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, їх представників витребує від організацій чи громадян докази, які сторони чи їхні представники не можуть отримати самостійно;

10) у випадках, які не терплять зволікання, проводить з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, огляд на місці письмових та речових доказів;

11) спрямовує судові доручення;

12) вживає заходів щодо забезпечення позову;

13) вирішує питання про проведення попереднього судового засідання, його час та місце;

14) здійснює інші необхідні процесуальні дії.

При цивільному провадженні у справі в деяких випадках виникає необхідність отримання доказів за клопотанням однієї із сторін, що знаходяться в іншому районі, місті. Суд, який розглядає справу, доручає відповідному суду, біля якого перебувають докази, провести певні процесуальні дії. При цьому суд, який доручив проведення процесуальних дій за дорученням, виносить ухвалу, в якій коротко викладається зміст справи, що розглядається, і вказуються відомості про сторони, місце їх проживання або їх місцезнаходження, обставини, що підлягають з'ясуванню, докази, які має зібрати суд, який виконує доручення. Слід зазначити, що це доручення є обов'язковим для суду, якому адресовано.

Цивільним процесуальним законодавством встановлено термін, протягом якого має бути виконане судове доручення, - 1 місяць із дня отримання судового доручення. Напрямок судового доручення може бути підставою для зупинення провадження у справі. Суд, якому прийшло судове доручення щодо проведення процесуальних дій, виконує судове доручення та проводить судове засідання за правилами, встановленими цивільним процесуальним законодавством. Особи, які беруть участь у справі, належним чином сповіщаються про місце та час проведення судового засідання. Проте неявка осіб, що у справі, перестав бути перешкодою до виконання судового доручення. При виконанні судового доручення всі складені протоколи та зібрані докази негайно надсилаються до суду, що розглядає справу.

На стадії підготовки справи до судового розгляду може проводитись судове засідання, відповідно до ст. 152 ЦПК РФ носитиме назву "попереднє судове засідання". Попереднє судове засідання має на меті процесуальне закріплення розпорядчих дій сторін, вчинених при підготовці справи до судового розгляду, визначення обставин, що мають значення для правильного розгляду та вирішення справи, визначення достатності доказів у справі, дослідження фактів пропуску строків звернення до суду та строків позовної давності.

Попереднє судове засідання проводиться суддею одноосібно. Сторони сповіщаються про час та місце попереднього судового засідання. Сторони на попередньому судовому засіданні мають право надавати докази, наводити доводи, заявляти клопотання. У складних справах з огляду на думку сторін суддя може призначити строк проведення попереднього судового засідання, що виходить за межі встановлених процесуальним законодавством строків розгляду та вирішення справ. За наявності обставин, що передбачають підставу для зупинення та припинення провадження у справі, провадження у справі у попередньому судовому засіданні може бути призупинено або припинено, заяву залишено без розгляду. При ухваленні рішення про зупинення або припинення провадження у справі суддею виноситься ухвала, на яку може бути подана приватна скарга.

У попередньому судовому засіданні може розглядатися заперечення відповідача щодо пропуску позивачем без поважних причин строку позовної давності для захисту права та встановленого цивільним законодавством строку звернення до суду.

При встановленні факту пропуску без поважних причин строку позовної давності або строку звернення до суду суддя приймає рішення про відмову у позові без дослідження інших фактичних обставин у справі. Рішення суду також може бути оскаржено в апеляційному чи касаційному порядку.

Цивільним процесуальним законодавством закріплено принцип обов'язковості ведення протоколу. Відповідно до ст. 228 ЦПК РФ в ході кожного судового засідання суду першої інстанції, а також при скоєнні поза судовим засіданням кожної процесуальної дії складається протокол, у тому числі і на попередньому засіданні, протокол попереднього засідання оформляється відповідно до положень, передбачених ст. 229 та 230 ЦПК РФ.

Після попередньої підготовки справи до судового розгляду при ухваленні рішення суддею про те, що справу підготовлено до розгляду по суті, суддя виносить ухвалу про призначення справи до судового розгляду. Належним чином сповіщаються сторони, особи, що у справі, інші учасники цивільного процесу місце і час проведення судового розгляду та розгляду справи сутнісно.

2. Судовий розгляд

Судовий розгляд є однією з важливих стадій цивільного процесу, тому що саме на даній стадії реалізується головне завдання цивільного судочинства - захист порушених чи оспорюваних прав, свобод та законних інтересів учасників цивільного процесу. Саме на даної стадії у вигляді винесення рішення суд відновлює правничий та захищає охоронювані законом інтереси.

Порушення цивільного провадження у справі та підготовка справи до судового розгляду є організаційними стадіями цивільного процесу. Саме на цих стадіях сторонами до суду пред'являються необхідні докази, заявляються клопотання, реалізується можливість забезпечення позову судом, виконуються судові доручення для того, щоб на стадії судового розгляду суддя не зупинявся на організаційних питаннях, а одразу приступав до безпосереднього вирішення та розгляду справи по суті, а точніше, до захисту порушеного чи оспорюваного права та законного інтересу особи.

Процесуальним законодавством передбачено термін розгляду та вирішення цивільної справи по суті: для судів загальної юрисдикції строк складає 2 місяці, а для мирових суддів термін, протягом якого має бути розглянута справа, визначається за 1 місяць. Таке розмежування обумовлено категоріями складності справ, які віднесені до того чи іншого суду відповідно до підсудності.

Федеральним законом чи нормами цивільного процесуального законодавства може бути встановлений скорочений термін судового розгляду. Наприклад, ч. 2 ст. 154 ЦПК РФ показує, що про відновлення на роботі, про стягнення аліментів розглядаються і вирішуються до закінчення месяца.

Розгляд цивільної справи відбувається у судовому засіданні з обов'язковим повідомленням осіб, які беруть участь у справі, про час та місце засідання.

Судовий розгляд проводиться суддею одноосібно. У випадках, передбачених процесуальним законодавством, судове засідання проводиться у колегіальному складі. Слід зазначити, що судове засідання мировим суддею проводиться завжди одноосібно. При колегіальному розгляді справи до складу суду входять три професійні судді, один із яких є головуючим. Відповідно до ст. 156 ЦПК РФ головуючий керує судовим засіданням, створює умови для всебічного та повного дослідження доказів та обставин справи, усуває з судового розгляду все, що не має відношення до справи, що розглядається.

У разі заперечень будь-кого з учасників процесу щодо дій головуючого ці заперечення заносяться до протоколу судового засідання. Головуючий дає роз'яснення щодо своїх дій, а за колегіального розгляду справи роз'яснення даються всім складом суду. Головуючий вживає необхідних заходів щодо забезпечення належного порядку у судовому засіданні. Розпорядження головуючого обов'язкові всім учасників процесу, і навіть громадян, присутніх у залі засідання суду.

Розгляд справи сутнісно у цивільному судочинстві відбувається з чітким дотриманням принципів безпосередності дослідження доказів у суді, для чого необхідно заслухати пояснення сторін та третіх осіб, свідчення свідків, висновки експертів, консультації та пояснення фахівців, ознайомитися з письмовими доказами, оглянути речові докази, прослухати аудіозаписи та переглянути відеозаписи. Судове засідання проводиться в усній формі, причому весь хід проведення судового розгляду фіксується протоколом судового засідання, яке також є письмовим доказом.

Судовий розгляд проводиться за незмінного складу суддів. За допомогою цього положення реалізується конституційний принцип незмінності суддів (ст. 121 Конституції РФ). Повноваження судді можуть бути припинені або припинені не інакше як у порядку та на підставах, передбачених ФКЗ "Про статус суддів у Російській Федерації". У разі виникнення підстав для усунення або заміни одного із суддів у процесі розгляду справи розгляд має бути здійснений із самого початку. Важливим принципом, безпосередньо пов'язаним із судовим розглядом, є принцип безперервності. Частина 3 ст. 157 ЦПК РФ говорить, що судове засідання у кожній справі відбувається безперервно, крім часу, призначеного відпочинку. До закінчення розгляду розпочатої справи або до відкладення її розгляду суд не має права розглядати інші цивільні, кримінальні та адміністративні справи. Ця норма для суду є імперативною і не повинна порушуватися під час провадження у цивільних справах.

Виникає питання про те, чи може суддя у перерві судового розгляду у цивільній справі (позовного провадження, провадження у справах, що випливають з публічних правовідносин, особливого провадження та ін.) винести судовий наказ? Наказне провадження має суттєву відмінність від інших видів проваджень цивільного процесу - немає стадії розгляду та вирішення справи по суті. Однак це не дає права суддям робити виняток із загального правила. Законом передбачено імперативну норму, яку не можна порушувати, тому навіть винесення наказу в процесі перерви суддів не повинно мати місця. Підписання судового наказу чи іншого документа, порушуючи ст. 157 ЦПК РФ, т. е. під час ведення іншої справи, можна як грубе порушення процесуальних норм, і судове рішення, винесене суддею, може бути скасовано вищестоящим судом.

Судовий розгляд можна поділити на кілька складових частин: підготовчу частину, дослідження обставин у справі, висновок прокурора, представника державного органу або представника органу місцевого самоврядування, судові дебати, постанову та оголошення судового рішення.

У суді існує певний порядок провадження судового розгляду, встановлений ст. 158 ЦПК України. При вході суддів у зал судового засідання усі присутні у залі встають. Оголошення рішення суду, а також оголошення ухвали суду, яким закінчується справа без ухвалення рішення, всі присутні в залі засідання вислуховують стоячи. Учасники процесу звертаються до суддів зі словами "Шановний суд!", і свої свідчення та пояснення вони дають стоячи. Відступ від цього правила може бути допущений з дозволу головуючого. Наприклад, з фізичного стану, віку тощо.

У призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка цивільна справа підлягає розгляду.

Підготовча частина судового засідання включає такі положення. Секретар судового засідання перевіряє явку всіх осіб, що з'явилися, а також оголошує причини відсутності осіб, які належним чином повідомлені.

У свою чергу головуючий встановлює особу осіб, які беруть участь у справі, перевіряє повноваження посадових осіб, а також належно оформлені повноваження представників.

Після перевірки осіб, які з'явилися до суду, суд роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх процесуальні права та процесуальні обов'язки. Насправді існує така ситуація, що процесуальні правничий та обов'язки надруковані з зворотному боці судового повідомлення. Передбачається, що, одержуючи повідомлення, особа повинна ознайомитися зі своїми процесуальними правами та обов'язками, щоб не витрачати на цей час у судовому засіданні. Проте такі дії є правомірними. Суд повинен на початку судового розгляду у справі ще раз роз'яснити та визначити коло процесуальних прав та обов'язків осіб, які беруть участь у справі.

Необхідно визначити коло наслідків за неявки осіб, що у справі, на судове засідання (ст. 167 ЦПК РФ):

1) у разі неявки на судове засідання будь-кого з осіб, які беруть участь у справі, щодо яких відсутні відомості про їх сповіщення, розгляд справи відкладається;

2) у разі, якщо особи, які беруть участь у справі, повідомлені про час та місце судового засідання, суд відкладає розгляд справи у разі визнання причин їх неявки поважними;

3) суд має право розглянути справу у разі неявки будь-кого з осіб, які беруть участь у справі та сповіщені про час і місце судового засідання, якщо ними не подано відомості про причини неявки або суд визнає причини їх неявки неповажними;

4) суд має право розглянути справу без відповідача, сповіщеного про час і місце судового засідання, якщо він не повідомив суд про поважні причини неявки і не просив розглянути справу за його відсутності;

5) сторони мають право просити суд про розгляд справи за їх відсутності та направлення ним копій рішення суду;

6) суд може відкласти розгляд справи за клопотанням особи, яка бере участь у справі, у зв'язку з неявкою її представника з поважної причини.

Після всіх підготовчих дій починається розгляд справи по суті. Потім головуючий з'ясовує, чи підтримує позивач свої вимоги, чи визнає відповідач вимоги позивача і чи бажають сторони закінчити справу укладенням мирової угоди. При виявленні бажання сторонами укласти мирову угоду судом виноситься ухвала про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі. Якщо сторонами по даним процесуальним діям було подано відмову, то розгляд справи сутнісно триває.

Наступна частина судового засідання характеризується дослідженням обставин у справі, тобто заслуховуються пояснення сторін і третіх осіб, допитуються свідки (причому свідки, що з'явилися, видаляються із зали судового засідання, і головуючий вживає заходів для того, щоб допитані свідки не спілкувалися з недопитаними свідками). досліджуються письмові та речові докази, а також проводиться їх огляд, відтворюються аудіо- або відеозаписи та проводиться її дослідження.

Після дослідження всіх доказів головуючий надає слово для укладання у справі прокурору, представнику державного органу чи представнику органу місцевого самоврядування, який бере участь у процесі. З'ясовує в інших осіб, які беруть участь у справі, їхніх представників, чи бажають вони виступити з додатковими поясненнями. За відсутності таких заяв головуючий оголошує розгляд справи по суті закінченим, і суд переходить до судових дебатів (ст. 189 ЦПК України).

У судових дебатах особи, що беруть участь у справі, висловлюють свою думку про дослідження доказів, про повноту поданих доказів, про правильність і законність проведення судового розгляду у справі тощо. місцевого самоврядування, організації та громадяни, які звернулися до суду за захистом прав та законних інтересів інших осіб. Якщо ж вищезгадані особи не брали участь у справі, то першими в дебатах беруть участь позивач та його представник. Право останньої репліки завжди належить відповідачу, його представнику.

Судовий розгляд цивільної справи закінчується видаленням суду до нарадчої кімнати для винесення рішення. Відповідно до ст. 193 ЦПК РФ після прийняття та підписання рішення суд повертається до зали засідання, де головуючий або один із суддів оголошує рішення суду. Потім головуючий усно роз'яснює зміст рішення суду, порядок та строк його оскарження. При оголошенні лише резолютивної частини рішення суду головуючий зобов'язаний роз'яснити, коли особи, які у справі, їх представники можуть ознайомитися з мотивованим рішенням суду.

При проведенні судового засідання всі присутні особи повинні дотримуватись належного порядку та не заважати особам, які здійснюють дозволені судом фотозйомку та відеозапис, трансляцію судового засідання по радіо та телебаченню. Необхідно звернути увагу на те, що всі дії в залі судового засідання проводяться лише з дозволу головуючого судді.

Ці дії повинні здійснюватися на зазначених судом місцях у залі засідання та з урахуванням думки осіб, які беруть участь у справі, можуть бути обмежені судом у часі. Особі, яка порушувала правила поведінки в залі судового засідання, головуючий від імені суду оголошує попередження. При повторному порушенні порядку особу, яка бере участь у справі, або її представника може бути видалено із зали судового засідання на підставі ухвали суду на весь час судового засідання або частину її.

В останньому випадку головуючий знайомить особу, знову допущену до зали засідання, з процесуальними діями, вчиненими за його відсутності. Громадяни, присутні на судовому засіданні, за повторне порушення порядку видаляються за розпорядженням засідання суду, що головує із зали, на весь час судового засідання.

Суд також має право накласти на осіб, винних у порушенні порядку у судовому засіданні, штраф у розмірі до 10 МРОТ. У разі, якщо у діях особи, яка порушує порядок у судовому засіданні, є ознаки злочину, суддя надсилає відповідні матеріали прокурору для порушення кримінальної справи стосовно порушника. У разі масового порушення порядку громадянами, присутніми на судовому засіданні, суд може видалити із зали засідання суду громадян, які не є учасниками процесу, та розглянути справу у закритому судовому засіданні або відкласти розгляд справи.

3. Зупинення провадження у справі

Суд правомочний тимчасово призупинити судовий розгляд. Призупинення може виражатися в формі перерви, відкладення та призупинення.

Як правило, перерва оголошується для відпочинку суддів. Підставою для перерви може бути також виникнення непередбачених обставин, які можуть бути дозволені в швидкий час.

Не допускається оголошення перерви перед відходом суду до нарадчої кімнати для ухвалення рішення. Після оголошеної перерви справа продовжується з того моменту, на якому було зупинено. У протоколі судового засідання фіксуються час виходу суду на перерву, а також час поновлення провадження у справі.

відкладення - дії суду щодо перенесення розгляду справи. Відкладення розгляду справи допускається у випадках, якщо суд визнає неможливим розгляд справи на цьому судовому засіданні внаслідок неявки будь-кого з учасників процесу (наприклад, неявки свідків, експерта та перекладача), пред'явлення зустрічного позову, необхідності подання або витребування додаткових доказів, залучення до участі у справі інших, скоєння інших процесуальних дій. При відкладенні розгляду справи призначається дата нового судового засідання з урахуванням часу, необхідного для виклику учасників процесу або витребування доказів, про що особам, що з'явилися, оголошується під розписку.

Особи, що не з'явилися, і знову залучені до участі в процесі особи сповіщаються про час і місце нового судового засідання. Розгляд справи після його відкладення починається спочатку.

У ЦПК РФ передбачені обов'язкові випадки зупинення провадження у справі, а також і можливість призупинення провадження у справі з ініціативи суду.

Обов'язок суду призупинити провадження у справі у випадках (ст. 215 ЦПК РФ):

1) смерті громадянина, якщо спірне правовідносини допускає правонаступництво, чи реорганізації юридичної особи, які є сторонами у справі чи третіми особами із самостійними вимогами;

2) визнання сторони недієздатною або відсутності законного представника в особи, визнаної недієздатною;

3) участі відповідача у бойових діях, виконання завдань в умовах надзвичайного чи військового стану, а також в умовах військових конфліктів чи прохання позивача, який бере участь у бойових діях або у виконанні завдань в умовах надзвичайного чи військового стану, а також в умовах військових конфліктів;

4) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається у цивільному, адміністративному чи кримінальному провадженні;

5) звернення суду до Конституційного Суду РФ із запитом про відповідність закону, що підлягає застосуванню, Конституції РФ.

Призупинення провадження у справі з ініціативи суду (тобто факультативне призупинення) або осіб, які беруть участь у справі, можливе за (ст. 222 ЦПК РФ):

1) знаходження сторони в лікувальному закладі;

2) розшуку відповідача;

3) призначення судом експертизи;

4) призначення органом опіки та піклування обстеження умов життя усиновлювачів у справі про усиновлення (удочерення) та інших справах, що зачіпають права та законні інтереси дітей;

5) направлення судом судового доручення.

Законодавцем передбачено строки та обставини, після настання яких провадження у цивільних справах має бути відновлено: до визначення правонаступника особи, яка бере участь у справі, або призначення недієздатною особою законного представника; до усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі; до набрання законної сили судової постанови, рішення суду, вироку, ухвали суду або до прийняття постанови за матеріалами справи, що розглядається в адміністративному провадженні; до прийняття Конституційним Судом РФ відповідної ухвали.

Зупинення провадження у справі фіксується у протоколі судового засідання. Після усунення причин зупинення провадження у справі суд сповіщає всіх осіб, які беруть участь у справі, та призначає дату, місце, час судового заїдання. Після поновлення провадження у справі справа триває з того моменту, на якому припинялося.

4. Припинення провадження у справі

У ст. 220 ЦПК України передбачені підстави припинення провадження у справі:

1) справа не підлягає розгляду та дозволу в суді у порядку цивільного судочинства;

2) є рішення суду або ухвала суду про припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову або затвердженням мирової угоди сторін;

3) позивач відмовився від позову, і відмова прийнята судом;

4) сторони уклали мирову угоду, і вона затверджена судом;

5) є рішення третейського суду, яке стало обов'язковим для сторін, прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за винятком випадків, якщо суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду;

6) смерть громадянина, який був однією зі сторін у справі, спірне правовідносини не допускає правонаступництво, або ліквідація організації, яка була однією зі сторін у справі.

Із практики. Згідно з Визначенням Конституційного Суду РФ від 12 травня 2005 р. № 244-Про положення п. 1 ч. 1 ст. 134 та ст. 220 у зв'язку зі ст. 253 ЦПК РФ припускають, що суд не може припинити провадження у справі про оскарження нормативного правового акта, визнаного за рішенням органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, яка прийняла даний нормативний правовий акт, що втратила чинність після подання до суду відповідної заяви, якщо в процесі судового розгляду буде встановлено порушення оспорюваним нормативним правовим актом права і свободи заявника, гарантованих Конституцією РФ, законами та інші нормативними правовими актами.

Провадження у справі припиняється ухвалою суду, в якому має бути зазначено, що повторне звернення до суду по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих же підстав не допускається (ст. 221 ЦПК РФ).

5. Протокол судового засідання

Протокол судового засідання є одним з найважливіших документів судового розгляду, оскільки в ньому відображаються весь перебіг судового засідання, висловлювання осіб, які беруть участь у справі, заяви та розгляду клопотань, момент оголошення суду про відкладення, зупинення судового засідання тощо. д. Протокол судового засідання складається у письмовій формі секретарем судового засідання під час здійснення будь-якої процесуальної дії у процесі судового розгляду. Секретарем судового засідання можуть бути застосовані технічні засоби (аудіозапис, стенографування та інші технічні засоби) з метою повнішого складання протоколу. При цьому секретарем судового засідання у протоколі має бути обов'язково зазначено використання та застосування технічних засобів. Носій аудіозапису має бути опечатаний та долучений до матеріалів справи. Особи, які беруть участь у справі, їх представники мають право клопотати про оголошення будь-якої частини протоколу, про внесення до протоколу відомостей про обставини, які вони вважають суттєвими для справи. Протокол судового засідання має бути складений та підписаний не пізніше ніж через 3 дні після закінчення судового засідання. Протокол судового засідання підписується головуючим та секретарем судового засідання. Усі внесені до протоколу зміни, доповнення, виправлення повинні бути обумовлені та засвідчені підписами головуючого та секретаря судового засідання (ст. 230 ЦПК РФ).

Особи, що у справі, їх представники вправі ознайомитися з протоколом і протягом 5 днів із дня його підписання подати у письмовій формі зауваження на протокол із зазначенням на допущені у ньому неточності та (або) з його неповноту (ст. 231 ЦПК РФ).

Протокол судового засідання може бути такого змісту (ст. 229 ЦПК РФ):

1) дата та місце судового засідання;

2) час початку та закінчення судового засідання;

3) найменування суду, що розглядає справу, склад суду та секретар судового засідання;

4) найменування справи;

5) відомості про явку осіб, які беруть участь у справі, їхніх представників, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів;

6) відомості про роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх представникам, свідкам, експертам, фахівцям, перекладачам їхніх процесуальних прав та обов'язків;

7) розпорядження головуючого та винесені судом у залі судового засідання ухвали;

8) заяви, клопотання та пояснення осіб, які беруть участь у справі, їх представників;

9) свідчення свідків, роз'яснення експертами своїх висновків, консультації та пояснення фахівців;

10) відомості про оголошення письмових доказів, дані огляду речових доказів, прослуховування аудіозаписів, перегляду відеозаписів;

11) зміст висновків прокурора та представників державних органів, органів місцевого самоврядування;

12) зміст судових дебатів;

13) відомості про оголошення та про роз'яснення змісту рішення суду та ухвал суду, роз'яснення порядку та строку їх оскарження;

14) відомості про роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх прав на ознайомлення з протоколом та подання на нього зауважень;

15) дата складання протоколу.

6. Заочне виробництво

Поряд із наказним провадженням заочне провадження є спрощеною формою провадження у цивільних справах. Раніше у ЦПК РРФСР заочне виробництво не передбачалося. Це тим, що у ЦПК РРФСР поруч із принципом змагальності і рівноправності сторін існував принцип об'єктивної істини, з якого суд мав право збирати докази з власної ініціативи навіть за відсутності однієї зі сторін у цивільному судочинстві. Суд мав при винесенні судового рішення з'ясувати всі обставини, що стосуються провадження у справі.

Відповідно до положень ЦПК РФ суд не має таких повноважень, внаслідок чого при виникненні певних обставин суд може винести заочне рішення. Дане провадження є заочним тільки для відповідача, який не з'явився до суду за повідомленням про час, місце та дату проведення судового розгляду. Якщо має місце співучасть у провадженні у справі, то суд може винести заочне рішення, якщо відсутні всі відповідачі. Однак позивач може не погодитись з проведенням заочного провадження, і тоді судове засідання переноситься на інший день з направленням відповідачу (відповідачам) повідомлення про проведення наступного судового засідання. Якщо ж позивач не заперечує, щоб справа розглядалася у заочному провадженні, суд виносить ухвалу про розгляд справи у вигляді заочного провадження. Суд може відмовити у проведенні заочного провадження, якщо позивач забажає змінити ціну позову, підставу позову тощо.

При розгляді справи в заочному провадженні суд проводить судове засідання у загальному порядку, тобто досліджує докази, що подаються особами, які беруть участь у справі, враховує їх докази та приймає рішення, яке називається заочним (ст. 234 ЦПК РФ). Після закінчення судового розгляду та після прийняття заочного рішення суд надсилає відповідачеві (відповідачам) копію заочного рішення протягом 3 днів з дня його прийняття з повідомленням про вручення. Позивачу, який не був присутній у судовому засіданні і просив суд розглянути справу за його відсутності, також надсилається копія заочного рішення не пізніше ніж за 3 дні після його прийняття з повідомленням про вручення.

Відповідач має право подати до суду, який прийняв заочне рішення, заяву про відміну цього рішення суду протягом 7 днів з дня вручення йому копії цього рішення. Заочне рішення суду може бути оскаржене сторонами також у касаційному порядку (заочне рішення мирового судді - в апеляційному порядку) протягом 10 днів після закінчення строку подання відповідачем заяви про відміну цього рішення суду, а у разі, якщо така заява подана, - протягом 10 днів днів з дня винесення ухвали суду про відмову в задоволенні цієї заяви. Отже, заочне рішення може бути оскаржено протягом 17 днів.

При поданні відповідачем заяви про відміну заочного рішення воно має містити (ст. 238 ЦПК РФ):

1) найменування суду, який ухвалив заочне рішення;

2) найменування особи, яка подає заяву;

3) обставини, що свідчать про поважність причин неявки відповідача на судове засідання, про які він не мав можливості своєчасно повідомити суд, та докази, що підтверджують ці обставини, а також обставини та докази, які можуть вплинути на утримання рішення суду;

4) прохання особи, яка подає заяву;

5) перелік матеріалів, що додаються до заяви.

Слід також зазначити, що заява про відміну заочного рішення не вимагає сплати державного мита.

Заочне рішення суду підлягає скасуванню, якщо суд встановить, що неявка відповідача на судове засідання була викликана поважними причинами, про які він не мав можливості своєчасно повідомити суд, і при цьому відповідач посилається на обставини та надає докази, які можуть вплинути на утримання рішення суду (ст. 242 ЦПК РФ). ). У разі скасування заочного рішення суд поновлює розгляд справи по суті. У разі неявки відповідача, сповіщеного належним чином про час та місце судового засідання, прийняте під час нового розгляду справи рішення суду не буде заочним. Відповідач немає права повторно подати заяву про перегляд цього рішення порядку заочного виробництва (ст. 243 ЦПК РФ). Після закінчення всіх термінів оскарження заочне рішення набирає законної сили.

Лекція №10. Постанова суду першої інстанції

1. Поняття та сутність рішення суду

Судове рішення - акт волевиявлення органу державної влади, що виражається у застосуванні норми права до конкретної правовідносини, у конкретизації правовідносин, у владному підтвердженні правовідносин, права та факту та у наказі з конкретного приводу на ім'я сторін та інших осіб та організацій, яких ця справа стосується [9] ].

Через судове рішення дозволяється справа по суті. Судове рішення виноситься від імені РФ і лише у дорадчій кімнаті, де можуть бути присутніми лише судді, які розглядають справу, або судді, що входять до складу суду. Ніхто сторонній не повинен входити до нарадчої кімнати під час наради суддів. Відхилення від цієї норми може бути підставою для визнання рішення суду незаконним вищестоящим судом. Правило дорадчої кімнати спрямовано забезпечення принципу незалежності суддів та підпорядкування їх лише Конституції РФ та федеральним законам.

При колегіальному складі суду вирішення питань провадиться за допомогою голосування, при цьому головуючий голосує останнім. Ніхто із суддів не може утриматись від голосування. Якщо ж більшістю голосів прийнято рішення, з яким не згоден один із суддів, що входить до складу суду, який розглядає справу, то останній має право докласти своє рішення у письмовій формі до основного судового рішення. Однак він не має права відмовитись від підписання судового рішення, винесеного більшістю голосів.

Судове рішення приймається на виконання завдань цивільного судочинства, зазначених у ст. 2 ЦПК України. Насамперед судове рішення має бути правильним та винесене у встановлені законом строки. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Судна РФ від 19 грудня 2003 р. № 23 "Про судове рішення" правильним буде таке рішення, яке ухвалено відповідно до вимог процесуального та матеріального права. А також рішення є законним, якщо у ньому не порушено норм процесуального та матеріального права. Відповідно до ст. 195 ЦПК України судове рішення має бути обґрунтованим. Обґрунтованим судове рішення є лише в тому випадку, коли обставини, що мають значення для справи, підтверджені поданими доказами, які, у свою чергу, відповідають вимогам процесуального законодавства, тобто мають відношення до цієї справи, достатні, допустимі судом до справи, витребовані не порушення закону.

При ухваленні рішення суд вирішує такі питання:

оцінює докази, визначає, які обставини, які мають значення для розгляду справи, встановлені, які обставини не встановлені, які правовідносини сторін, який закон має бути застосований у цій справі та чи підлягає позов задоволенню. Суд, визнавши необхідним з'ясувати нові обставини, які мають значення для розгляду справи, або дослідити нові докази, виносить ухвалу про поновлення судового розгляду. Після закінчення розгляду справи по суті суд знову заслуховує судові дебати. Суд приймає рішення щодо заявлених позивачем вимог. Суд немає права виходити межі вимог, пред'явлених позивачем. Однак дана дія позивача є можливою у випадках, передбачених федеральним законом.

Зміни та доповнення можуть бути внесені до судового рішення, але обов'язково мають бути засвідчені підписами суддів, які беруть участь у розгляді справи.

Судом може виноситися також додаткове судове рішення, яке може бути оскаржено в десятиденний строк, а також основне судове рішення, а також має відповідати вимогам, передбаченим для судового рішення процесуальним законодавством.

Додаткове рішення може бути прийняте лише у випадках, якщо:

1) за якоюсь вимогою, за якою особи, які беруть участь у справі, подавали докази та давали пояснення, не було прийнято рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не вказав розміру присудженої суми, майна, що підлягає передачі, або дії, які зобов'язаний вчинити відповідач;

3) судом не вирішено питання судових витрат.

Таким чином, додаткове рішення може бути винесене лише за тими обставинами, що мали місце під час судового розгляду та які, у свою чергу, не були враховані судом при винесенні судового рішення. Знову виниклі обставини чи інші причини, які можуть спричинити різні правові наслідки для учасників процесу, не можуть бути розглянуті окремо від основного розгляду справи, і за ними не може бути винесено рішення як додатковий. У разі зазначених обставин призначається судове засідання і дозволяється справа по суті разом із усіма наявними доказами і фактами, після чого виноситься основне судове рішення.

2. Зміст судового рішення

Судове рішення завжди виражено у письмовій формі. Воно має складатися із чотирьох частин: вступної, описової, мотивувальної та резолютивної.

У вступній частині рішення суду мають бути зазначені дата та місце прийняття рішення суду, найменування суду, який прийняв рішення, склад суду, секретар судового засідання, сторони, інші особи, які беруть участь у справі, їх представники, предмет спору чи заявлену вимогу.

Описова частина рішення суду має містити вказівку на вимогу позивача, заперечення відповідача та пояснення інших осіб, які беруть участь у справі.

У мотивувальній частині рішення суду мають бути зазначені обставини справи, встановлені судом; докази, на яких ґрунтуються висновки суду про ці обставини; докази, якими суд відкидає ті чи інші докази; закони, якими керувався суд. У разі визнання позову відповідачем у мотивувальній частині рішення суду може бути зазначено лише на визнання позову та прийняття його судом. У разі відмови в позові у зв'язку з визнанням неповажними причин пропуску строку позовної давності або терміну звернення до суду у мотивувальній частині рішення суду вказується лише на встановлення судом цих обставин.

Резолютивна частина рішення суду має містити висновки суду про задоволення позову або про відмову в задоволенні позову повністю або в частині, вказівку на розподіл судових витрат, строк та порядок оскарження рішення суду.

Рішення суду приймається негайно після розгляду справи. Складання мотивованого рішення суду може бути відкладено на строк не більше ніж 5 днів з дня закінчення розгляду справи, але резолютивну частину рішення суд повинен оголосити у тому самому судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи. Оголошена резолютивна частина рішення суду має бути підписана всіма суддями та долучена до справи.

Варто зазначити: якщо суд скористався для складання мотивувального рішення відстрочкою, наданою законом, то строки на оскарження рішення в суді другої інстанції обчислюються після подання судового рішення в остаточному вигляді, тобто якщо суд після оголошення резолютивної частини на п'ятий день подав судове рішення в остаточному вигляді, то термін оскарження закінчується через 10 днів після винесення остаточного судового рішення. Якщо суд другої інстанції відмовляє у прийнятті касаційної або апеляційної скарги через пропуск строку оскарження, необхідно звернутися до суду з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку з поважної причини. В даному випадку суд не має права відмовити у відновленні пропущеного строку.

3. Ухвала суду першої інстанції

Одним із видів судових постанов суду першої інстанції є ухвала суду.

Визначення суду - це ухвала суду, яким не дозволяється справа по суті, але яка містить відповіді на багато процесуальних питань, що виникають при розгляді та вирішенні цивільної справи. Усі ухвали суду виносяться за дотримання всіх встановлених вимог у дорадчій кімнаті. Однак у процесі розгляду та вирішення цивільної справи виникають нескладні питання, за якими закон дозволяє судам не видалятися до нарадчої кімнати та виносити рішення у залі судового засідання. Ухвала суду оголошується негайно після його винесення (ст. 224 ЦПК РФ).

У ухвалу суду мають бути зазначені (ст. 225 ЦПК РФ):

1) дата та місце винесення ухвали;

2) найменування суду, який виніс ухвалу, склад суду та секретар судового засідання;

3) особи, які беруть участь у справі, предмет спору чи заявлену вимогу;

4) питання, про яке виноситься ухвала;

5) мотиви, за якими суд дійшов висновків, та посилання на закон, якими суд керувався;

6) судову ухвалу;

7) порядок та строк оскарження ухвалу суду, якщо вона підлягає оскарженню.

Незважаючи на те, що ухвала може бути винесена і в залі судового засідання, без видалення до нарадчої кімнати, вона також повинна містити всі вищевказані пункти.

У юридичній літературі ухвали суду першої інстанції кваліфікують за змістом: підготовчі, запобіжні та заключні визначення.

Підготовчими визначеннями називають ухвали, що виносяться судом у ході дозволу та розгляду цивільної справи, спрямовані на врегулювання питань, що мають підготовчий характер. Дані ухвали мають на меті правильно підготувати цивільну справу до судового розгляду та забезпечити винесення правильного, законного та обґрунтованого судового рішення (наприклад, ухвалу про прийняття позовної заяви та прийняття її до провадження, ухвалу про підготовку справи до судового розгляду, ухвалу суду про судове доручення та т. д.).

Пресекательными визначеннями у літературі вважаються ухвала суду про відмову у прийнятті позовної заяви, ухвалу суду про залишення позовної заяви без розгляду, ухвалу суду про відмову у затвердженні мирової угоди, ухвалу суду про відмову у прийнятті заяви про скасування заочного рішення та ін.

Заключні визначення виносяться судом при завершенні провадження у цивільній справі, якщо винесення судового рішення неможливе. Наприклад, при відмові позивача від позову виноситься ухвала про припинення провадження у даній справі, також при укладанні сторонами мирової угоди виноситься ухвала про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі. Провадження у справі припиняється без винесення судового рішення, якщо іншим судом винесено судове рішення з тих самих підстав, з того ж предмета і між тими самими сторонами тощо.

Особливе місце у цивільному процесі займають приватні визначення. При виявленні випадків порушення законності (наприклад, у діях осіб, які беруть участь у справі; подано фальсифіковані матеріали; при витребуванні доказів виявлено порушення своїх повноважень посадовими особами та ін.) суд може винести приватну ухвалу, яку він має направити до відповідних організацій або відповідних посадових осіб .

У свою чергу, посадові особи та відповідні організації протягом 1 місяця повинні надіслати повідомлення про вжиті заходи щодо приватного ухвали суду.

У разі неповідомлення про вжиті заходи винними посадові особи можуть бути штрафом у розмірі до 10 МРОТ. Накладення штрафу не звільняє відповідних посадових осіб від обов'язку повідомити про заходи, вжиті за частковим визначенням (ст. 226 ЦПК РФ).

У разі якщо при розгляді цивільної справи суд виявить у діях сторони, інших учасників процесу, посадової чи іншої особи ознаки злочину, суд повідомляє про це прокурора.

4. Законна сила ухвал суду першої інстанції

Набрання законної сили ухвалами суду першої інстанції має деякі особливості. Як правило, ухвали суду набирають законної сили при вступі в законну силу судового рішення. Однак такі ухвали, як ухвала про відмову у прийнятті позовної заяви, ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди та інші, можуть бути оскаржені протягом 10 днів після їх винесення. Існують ухвали суду, які вступають у законну силу негайно, наприклад ухвалу і ухвали суду за нововиявленими обставинами (ч. 2 ст. 397 ЦПК РФ).

5. Законна сила судового рішення

У юридичній літературі, як і в ЦПК РФ, немає визначення, що є законної силою судового рішення.

Під законною силою вчені-юристи розуміють "правову дію рішення" [10], незмінність, безпосередній прояв дії норми права [11], стабільність і забезпечену законом обов'язковість дії, правова дія, що виявляється в тому, що наявність або відсутність прав і фактів, що лежать в їх основі, встановлюється остаточно, права підлягають беззаперечному здійсненню на вимогу заінтересованих осіб.

Після прийняття ЦПК РФ Пленумом Верховного Судна РФ було прийнято постанову "Про судове рішення", яка розкриває найважливіші аспекти значення та змісту судового рішення як акта правосуддя та процесуального документа, що дозволяє цивільну справу по суті. Поняття та сутність судового рішення, ознаки вступу його в законну силу знайшли своє відображення і в ухвалі Пленуму Верховного Суду РФ від 10 жовтня 2003 р. № 5 "Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації".

При винесенні судового рішення постає питання про його набрання законної сили. Це проблема корінням сягає положень ЦПК РРФСР. Ні в ЦПК РРФСР, ні в ЦПК РФ немає чіткого визначення, коли судове рішення набирає законної сили. У ЦПК РФ у ст. 321 та 338 зазначено, що судове рішення суду першої інстанції може бути оскаржено до апеляційної та касаційної інстанції протягом 10 днів після винесення суддею суду загальної юрисдикції або світовим суддею судового рішення в остаточній формі. Суддя має право скористатися п'ятиденним строком для ухвалення остаточного судового рішення у справі. При цьому суддя має оголосити резолютивну частину у судовому засіданні. А отже, термін апеляційного чи касаційного оскарження починає обчислюватися з подання суддею рішення після п'ятиденного срока. Практика показує, що багато громадян, які звернулися за захистом своїх прав і законних інтересів, не знають про ці норми і не можуть оскаржити судове рішення в суді другої інстанції. Необхідно враховувати цей момент. При зверненні до суду другої інстанції спочатку подається заява про відновлення пропущеного строку, а лише потім на підставі ухвали подається апеляційна або касаційна скарга.

Судове рішення, що набрало законної сили, має ряд властивостей, таких як:

1) обов'язковість;

2) здійсненність;

3) преюдиційність;

4) винятковість;

5) незаперечність.

Судове рішення, що набрало законної сили, має властивістю обов'язковості, що означає, що судове рішення має бути обов'язковим і в найкоротші терміни виконано. Обов'язковість судового рішення також характеризується тим, що судове рішення, що набрало законної сили, обов'язково для всіх посадових осіб і громадян РФ. Обов'язковість судового рішення не позбавляє громадянина права звернутися до суду за захистом свого права та законного інтересу, суперечка про які не була вирішена у даному судовому рішенні.

Виконавчість - Одна з важливих властивостей судових рішень. Воно означає, що судове рішення, яке набрало законної сили, обов'язково має бути виконане, якщо не в добровільному порядку, то примусове.

Преюдиційність можна розглядати як передрішення, тобто ті обставини, які були встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, не можуть бути оскаржені сторонами і третіми особами в іншому процесі. Наприклад, при стягненні аліментів, якщо дитина народжена поза шлюбом, необхідно встановити факт батьківства. Після встановлення факту батьківства сторони при стягненні аліментів не потребують доведення факту батьківства у новому судовому розгляді.

Найбільш повним та правильним є визначення винятковості, дане Н. Б. Зейдером: "Винятковістю слід називати таку властивість рішення, що вступило в законну силу, внаслідок якого судове рішення виключає можливість вторинного розгляду тієї ж суперечки між сторонами або тієї ж заяви, скарги або безперечної вимоги зацікавленої особи" [12].

Незаперечність є неможливістю касаційного оскарження, касаційної перевірки судового рішення. Якби не було цієї якості у судового рішення, воно оскаржувалося б необмежену кількість разів. А відповідно до ЦПК РФ судове рішення, що не набуло законної сили, може бути оскаржено в порядку касації або апеляції. А судове рішення, яке набрало законної сили, може бути оскаржене один раз до судів наглядової інстанції.

6. Межі законної сили судового рішення

У юридичній літературі виділяють об'єктивні та суб'єктивні межі законної сили судового рішення. Об'єктивні межі законної сили судового рішення поширюються лише щодо судового розгляду, тобто. У разі об'єктивні межі судового рішення виступають як властивість акта правосуддя. Суб'єктивні межі судового рішення поширюються на осіб, які беруть участь у справі, але чиї правничий та законні інтереси було порушено. Видається необхідним у ЦПК РФ передбачити порядок подання скарги до касаційної чи апеляційної інстанції цими особами, а не тільки наглядової інстанції.

Лекція № 11. Провадження у справах, що виникають із публічних правовідносин

1. Справи, що виникають із громадських правовідносин

Відповідно до ст. 245 ЦПК РФ суд розглядає такі категорії справ, що виникають із публічних правовідносин:

1) за заявами громадян, організацій, прокурора про оскарження нормативних правових актів повністю або частини, якщо розгляд цих заяв не віднесено федеральним законом до компетенції інших судів;

2) за заявами про оскарження рішень та дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців;

3) за заявами про захист виборчих прав чи право на участь у референдумі громадян РФ;

4) інші відносини, що виникають із громадських правовідносин і віднесені федеральним законом до ведення суду.

Справи, що виникають із громадських правовідносин, розглядаються суддею одноосібно, якщо федеральним законом не передбачено інше. Провадження за даними категоріями справ проводиться за правилами, передбаченими для позовного провадження. При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, не застосовується правило заочного рішення, що обумовлено розподілом обов'язку щодо доведення та статусу сторін.

Сторонами у справах, що виникли з публічних правовідносин, є заявник та заінтересована особа.

Заявником визнається особа, чиє право порушено чи оспорюється у вигляді винесення нормативного акта, рішенням, діями чи бездіяльністю посадової особи, державних та муніципальних службовців органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування.

Зацікавленою особою визнається особа, яка залучається судом як так званий відповідач.

Зацікавленою особою є посадова особа, державний чи муніципальний службовець органів державної влади, органів місцевого самоврядування, які й ухвалили нормативний акт, рішення, вчинили дію або бездіяльність, чим було порушено право заявника. При розгляді та вирішенні справ, що виникають із публічних правовідносин, суд не пов'язаний підставами та доводами заявлених вимог. При розгляді та вирішенні справ, що виникають із публічних правовідносин, суд може визнати обов'язковою явку на судове засідання представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи посадової особи. У разі неявки зазначені особи можуть бути піддані штрафу в розмірі до 10 МРОТ (ст. 247 ЦПК України).

Підставою до розгляду справи, що виникає з громадських правовідносин, є заява заявника, якого пред'являються вимоги, передбачені позовної заяви (ст. 131, 132 ЦПК РФ). У заяві також має бути зазначено, які рішення, дії (бездіяльність) мають бути визнані незаконними, які права та свободи особи порушені цими рішеннями, діями (бездіяльністю).

Варто зазначити, що підставою для відмови у прийнятті позовної заяви може бути недотримання досудового порядку врегулювання спору між сторонами. У справах, що виникають з публічних правовідносин, не вимагається звернення заявника до органу або до посадової особи, що стоїть у порядку підпорядкованості, і воно не є обов'язковою умовою для подання заяви до суду.

Особливістю провадження у справах, що випливають із громадських правовідносин, є відсутність спору про право. Якщо ж при поданні заяви до суду буде встановлено, що є суперечка про право, суддя залишає заяву без руху та роз'яснює заявнику необхідність оформлення позовної заяви з дотриманням вимог ст. 131 та 132 ЦПК РФ. Підставою для відмови у прийнятті заяви (а якщо заяву було прийнято, то для припинення провадження у справі, що виникла з публічних правовідносин) є рішення суду, прийняте за заявою про той самий предмет і набрало законної сили (ст. 249 ЦПК РФ).

Обов'язок з доведення обставин, що послужили основою прийняття нормативного правового акта, його законності, і навіть законності оспорюваних рішень, дій (бездіяльності) органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців доручається орган, який прийняв нормативний правової акт, органи та осіб, які прийняли оспорювані рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність). При розгляді та вирішенні справ, що виникають із публічних правовідносин, суд може витребувати докази за своєю ініціативою з метою правильного вирішення справи. Посадові особи, які не виконують вимог суду про подання доказів, штрафують у розмірі до 10 МРОТ.

Судове рішення, винесене у справах, що виникли з публічних правовідносин, набирає законної сили після закінчення строку на оскарження (10 днів). Однак є одна особливість при вступі судового рішення в чинність закону. Одна з властивостей судового рішення, що вступило в законну силу - обов'язковість - Діє по-іншому. Як правило, судове рішення, що набрало законної сили, стає обов'язковим для кола осіб, які беруть участь у провадженні у справах, що виникли з публічних правовідносин. Судове рішення після набрання законної сили стає обов'язковим для категорії громадян, у яких поширюються нормативний акт, рішення посадової особи, державного чи муніципального службовця органів структурі державної влади, місцевого самоврядування.

2. Провадження у справах про визнання нечинними нормативних правових актів повністю або в частині

Підставою для порушення провадження у справах про визнання нечинними нормативних актів повністю або в частині є заява.

Правом на подання заяви мають (ст. 251 ЦПК РФ):

1) громадянин, організація, які вважають, що прийнятим і опублікованим в установленому порядку нормативним правовим актом органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи порушуються їхні права та свободи, гарантовані Конституцією РФ, законами та іншими нормативними правовими актами;

2) прокурор у межах своєї компетенції із заявою про визнання нормативного акта таким, що суперечить закону в частині або повністю;

3) Президент РФ;

4) Уряд РФ;

5) законодавчий (представницький) орган суб'єкта РФ;

6) вища посадова особа суб'єкта РФ;

7) орган місцевого самоврядування;

8) глава муніципального освіти, який вважає, що прийнятим і опублікованим у порядку нормативним актом порушена їх компетентність.

Не підлягають розгляду у суді у порядку, передбаченому цією главою, заяви про оскарження нормативних правових актів, перевірка конституційності яких віднесена до виключної компетенції Конституційного Суду РФ згідно з ФКЗ "Про Конституційний Суд РФ". Згідно з ФКЗ "Про Конституційний Суд РФ" Конституційний Суд РФ дозволяє:

1) справи про відповідність Конституції РФ:

а) федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ;

б) конституцій республік, статутів, і навіть законів та інших нормативних актів суб'єктів РФ, виданих з питань, які стосуються ведення органів структурі державної влади РФ і спільного ведення органів структурі державної влади РФ і органів структурі державної влади суб'єктів РФ;

в) договорів між органами державної влади РФ та органами державної влади суб'єктів РФ, договорів між органами державної влади суб'єктів РФ;

р) які набрали чинності міжнародних договорів РФ;

2) суперечки про компетенцію:

а) між федеральними органами державної влади;

б) між органами державної влади РФ та органами державної влади суб'єктів РФ;

в) між вищими державними органами суб'єктів РФ, і навіть за скаргами порушення конституційних права і свободи громадян і за запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню у справі, дає тлумачення Конституції РФ, дає висновок про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді чи скоєнні іншого тяжкого злочину та інші категорії справ.

До заяви про оскарження нормативного акта долучається копія оспорюваного нормативного акта або його частини із зазначенням, яким засобом масової інформації та коли опубліковано цей акт. Подання заяви про оскарження нормативного акта не припиняє чинності нормативного акта, що оспорюється.

Заява про оскарження нормативного правового акта розглядається протягом 1 місяця з дня його подання за участю осіб, які звернулися до суду із заявою, представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, які прийняли оспорюваний нормативний правовий акт, та прокурора.

Залежно від обставин справи суд може розглянути заяву за відсутності будь-якої із заінтересованих осіб, повідомлених про час і місце судового засідання. Відмова особи, яка звернулася до суду, від своєї вимоги не тягне за собою припинення провадження у справі.

Визнання вимоги органом державної влади, органом місцевого самоврядування або посадовою особою, які прийняли оспорюваний нормативний правовий акт, для суду не обов'язково (ст. 252 ЦПК України).

Рішення суду про визнання нормативного правового акта або його частини нечинними набирає законної сили та тягне за собою втрату сили цього нормативного правового акта або його частини, а також інших нормативних правових актів, що ґрунтуються на визнаному нечинним нормативному правовому акті або відтворюють його зміст. Таке рішення суду або повідомлення про рішення після набрання ним законної сили публікується в друкованому виданні, в якому було офіційно опубліковано нормативний правовий акт. Що стосується, якщо це друковане видання припинило своєї діяльності, таке рішення чи повідомлення публікується у іншому друкованому виданні, у якому публікуються нормативні правові акти відповідного органу структурі державної влади, органу місцевого самоврядування чи посадової особи (ст. 253 ЦПК РФ).

3. Провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців

Громадянин, організація вправі оскаржити у суді рішення, дію (бездіяльність) органу структурі державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи, державного чи муніципального службовця, якщо вважають, що порушено їх правничий та свободи (год. 1 ст. 254 ЦПК РФ).

Юридичні особи також мають право на оскарження до суду рішень та дій (або бездіяльності) органів державної влади, місцевого самоврядування, громадських об'єднань та посадових осіб.

Насправді багато службовців правоохоронних органів, мають доступом до секретної інформації, державної таємниці, звертаються до суду за дозволом виїзд межі РФ. Так виникають конфліктні ситуації на місцях. ЦПК РФ передбачена норма, яка свідчить, що ця заява підлягає залишенню без задоволення.

Цивільний процесуальний кодекс РФ визначає категорії рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних або муніципальних службовців, які можуть бути оскаржені в порядку цивільного судочинства (ст. 255 ЦПК України). До таких рішень, дій (бездіяльності) відносяться колегіальні та одноосібні рішення та дії (бездіяльність), внаслідок яких:

1) порушені права та свободи громадянина;

2) створені перешкоди для здійснення громадянином його права і свободи;

3) на громадянина незаконно покладено будь-який обов'язок, або його незаконно притягнуто до відповідальності.

У цивільному процесуальному праві мають місце терміни давності, і, зазвичай, вони регулюються положеннями ДК РФ.

Загальний термін давності складає 3 роки. Цивільний кодекс РФ у ст. 208 передбачає вимоги, куди загальний термін давності не встановлюється взагалі чи межах іншого часу. У ч. 1 ст. 197 ДК РФ передбачено, що з окремих видів вимог законом може бути встановлені спеціальні терміни позовної давності, скорочені чи триваліші проти загальним терміном позовної давності.

Для звернення до суду із заявою про порушення провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців ЦПК РФ встановлює спеціальні строки позовної давності. Частина 1 ст. 256 ЦПК РФ вказує, що громадянин має право звернутися до суду із заявою протягом 3 місяців з дня, коли йому стало відомо про порушення його права і свободи. При цьому в суді він повинен довести, що дане рішення, дія (бездіяльність) не була відома йому раніше. Проте пропуск тримісячного терміну звернення до суду не є підставою для відмови у прийнятті заяви. Причини пропуску строку з'ясовуються в попередньому судовому засіданні або судовому засіданні та можуть бути підставою для відмови у задоволенні заяви.

Цивільним процесуальним кодексом РФ також встановлені спеціальні терміни розгляду та вирішення справ про оскарження рішень, дій (бездіяльності), які становлять 5 днів. Протягом 5 днів суд за участю громадянина, керівника чи представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи, державного чи муніципального службовця розглядає заяву по суті та виносить рішення.

Якщо ж суд визнає заяву громадянина чи юридичної особи обґрунтованою, то приймає рішення, яким зобов'язує відповідний орган чи особу усунути у повному обсязі допущене порушення прав та свобод громадянина, юридичної особи чи перешкоду до здійснення прав та свобод. Протягом 3 днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суд надсилає своє рішення для виконання, яке має бути виконане протягом 3 місяців з повідомленням про виконання судового рішення суду, громадянина, юридичної особи, чиє право було порушено або створено перешкоди для реалізації своїх права і свободи.

4. Провадження у справах про захист виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації

Правом на звернення до суду із заявою у справах про захист виборчих прав та права на участь у референдумі громадян РФ мають:

1) виборці;

2) учасники референдуму;

3) кандидати та їх довірені особи;

4) виборчі об'єднання та їх довірені особи;

5) політичні партії та їх регіональні об'єднання;

6) інші громадські об'єднання;

7) ініціативні групи з проведення референдуму та їх уповноважені представники;

8) інші групи учасників референдуму та їх уповноважені представники;

9) спостерігачі;

10) прокурор;

11) Центральна виборча комісія РФ;

12) виборчі комісії суб'єктів РФ;

13) виборчі комісії муніципальних утворень;

14) окружні, територіальні, дільничні виборчі комісії;

15) відповідні комісії референдуму.

Усіх учасників провадження у справах про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ можна розділити відповідно до юридичного інтересу, щодо якого учасники і звертаються до суду. Учасники цього виду провадження, починаючи від виборця і закінчуючи прокурором, звертаються до суду із заявою, якщо вважають, що рішеннями або діями (бездіяльністю) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, громадських об'єднань, виборчої комісії, комісії референдуму, посадової особи порушуються виборчі права чи декларація про участь у референдумі громадян РФ. Учасники, починаючи з центральної комісії та закінчуючи комісіями референдуму, звертаються до суду із заявою, якщо вважають, що є порушення законодавства про вибори та референдуми органом державної влади, органом місцевого самоврядування, посадовими особами, кандидатом, виборчим об'єднанням, політичною партією, її регіональним відділенням. , іншим громадським об'єднанням, ініціативною групою проведення референдуму, інший групою учасників референдуму, і навіть виборчої комісією, комісією референдуму, членом виборчої комісії, комісії референдуму.

Відповідно до ст. 2 Федерального закону від 12 червня 2002 р. № 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" виборцем визнається громадянин РФ, який має активне виборче право.

У конституційному праві розмежовують активне та пасивне виборче право. Активне право має громадянин, який обирає, пасивне право має громадянин, якого обирають. Активне виборче право має громадянин, місце проживання якого розташоване в межах виборчого округу. Перебування громадянина РФ поза його місцем проживання під час проведення в окрузі, в якому розташоване дане місце проживання, виборів не може бути підставою для позбавлення його права на участь у виборах до органів державної влади відповідного суб'єкта РФ, органів місцевого самоврядування. Законом активне виборче право може бути надано громадянинові, місце проживання якого розташоване за межами виборчого округу.

Громадянин РФ, який досяг віку 18 років, має право обирати, голосувати на референдумі, а після досягнення віку, встановленого Конституцією РФ, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів РФ, - бути обраним до органів державної влади органів місцевого самоврядування. Громадянин РФ, який досягне на день голосування віку 18 років, має право брати участь у передбачених законом та проведених законними методами інших виборчих діях, інших діях з підготовки та проведення референдуму. Громадянин РФ має право обирати, бути обраним, брати участь у референдумі незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань, а також інших обставин.

Не мають права обирати, бути обраними, брати участь у референдумі громадяни, визнані судом недієздатними чи які у місцях позбавлення волі за вироком суду (ст. 4 ФЗ " Про основні гарантії виборчих правий і право участі у референдумі громадян РФ " ).

У зв'язку з правовою природою виборчих прав та прав на участь у референдумі громадянина РФ ЦПК РФ встановлює терміни звернення та розгляду заяв (Ст. 260 ЦПК РФ):

1) заява до суду може бути подана протягом 3 місяців з дня, коли заявнику стало відомо або мало стати відомо про порушення законодавства про вибори та референдуми, його виборчі права або право на участь у референдумі;

2) заява, що стосується рішення виборчої комісії, комісії референдуму про реєстрацію, про відмову в реєстрації кандидата (списку кандидатів), ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, може бути подана до суду протягом 10 днів з дня прийняття виборчою комісією, комісією референдуму рішення, що оскаржується;

3) заява про відміну реєстрації кандидата (списку кандидатів) може бути подана до суду не пізніше ніж за 8 днів до дня голосування;

4) після опублікування результатів виборів, референдуму заяву про порушення виборчих прав чи права на участь у референдумі громадян РФ, що мав місце в період виборчої кампанії, кампанії референдуму, може бути подано до суду протягом 1 року з дня офіційного опублікування результатів відповідних виборів, референдуму .

У період виборчої кампанії, кампанії референдуму заява, що надійшла до суду до дня голосування, має бути розглянута та дозволена протягом 5 днів з дня його надходження, але не пізніше дня, що передує дню голосування, а заява, що надійшла до дня, що передує дню голосування, у день голосування або в день, що настає за днем ​​голосування, - негайно. У випадку, якщо факти, що містяться в заяві, вимагають додаткової перевірки, заява має бути розглянута та дозволена не пізніше ніж через 10 днів з дня її подання.

Заява про неправильність у списках виборців, учасників референдуму має бути розглянута та дозволена протягом 3 днів з дня її надходження до суду, але не пізніше дня, що передує дню голосування, а в день голосування – негайно. Заява щодо рішення виборчої комісії, комісії референдуму про підсумки голосування, про результати виборів, референдуму має бути розглянута та дозволена протягом 2 місяців з дня її надходження до суду. Рішення за заявою про відміну реєстрації кандидата (списку кандидатів) приймається судом не пізніше ніж за 5 днів до дня голосування. Рішення за заявою про відміну реєстрації ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму приймається судом не пізніше ніж за 3 дні до дня голосування. Рішення за заявою про розформування виборчої комісії, комісії референдуму приймається судом не пізніш як через 14 днів, а в ході виборчої кампанії, кампанії референдуму - не пізніш як через 3 дні з дня надходження заяви до суду.

У процесі розгляду та вирішення справи по суті не можуть бути застосовані як заходи щодо забезпечення позову:

1) накладення арешту на виборчі бюлетені, бюлетені для голосування на референдумі, списки виборців, учасників референдуму, інші виборчі документи, документи референдуму або їхнє вилучення;

2) заборона виборчим комісіям, комісіям референдуму здійснювати встановлені законом дії щодо підготовки та проведення виборів, референдуму.

Щодо оскарження судових рішень, винесених за даними категоріями справ, то касаційна скарга на рішення суду або приватна скарга на ухвалу суду можуть бути подані протягом 5 днів з дня ухвалення судом рішення або ухвали (ст. 261 ЦПК РФ).

Лекція №12. Особливе виробництво

1. Загальна характеристика справ особливого провадження

Захист порушених прав переважно здійснюється у позовному провадженні. Проте нерідко виникає потреба у захисті суб'єктивних правий і охоронюваних законом інтересів за відсутності спору.

Метою спеціального виробництва є усунення можливих невизначеностей, які неможливо встановити у позасудовому порядку. У порядку особливого провадження зацікавлена ​​особа має право встановити юридичний факт, який надалі служитиме основою для здійснення суб'єктивних прав.

Особливе виробництво слід розуміти як врегульований нормами ЦПК РФ порядок створення умов для зацікавленої особи з метою здійснення ним своїх особистих прав та охоронюваних законом інтересів у вигляді підтвердження наявності чи відсутності тих чи інших обставин.

У порядку окремого провадження суд розглядає справи (ст. 262 ЦПК РФ):

1) про встановлення фактів, що мають юридичне значення;

2) про усиновлення (удочерення) дитини;

3) про визнання громадянина безвісно відсутнім або про оголошення громадянина померлим;

4) про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або позбавлення неповнолітнього віком від 14 до 18 років права самостійно розпоряджатися своїми доходами;

5) про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипації);

6) про визнання рухомої речі безгосподарною та визнання права муніципальної власності на безгосподарну нерухому річ;

7) про відновлення прав за втраченими цінними паперами на пред'явника або ордерними цінними паперами (викличне провадження);

8) про примусову госпіталізацію громадянина до психіатричного стаціонару та примусового психіатричного огляду;

9) про внесення виправлень чи змін до запису актів цивільного стану;

10) за заявами про вчинені нотаріальні дії або про відмову в їх вчиненні;

11) за заявами про відновлення втраченого судового провадження.

Перелік справ, поданих ЦПК РФ у ст. 262, не є вичерпним, і це видається правильним, оскільки неможливо передбачити всі ситуації, у яких необхідно судове рішення встановлення того чи іншого факту, дії, події. Справи окремого провадження розглядаються і вирішуються за правилами позовного провадження. Підставою для порушення особливого провадження є заява, до якої пред'являються вимоги, передбачені ст. 131, 132 ЦПК України. Додатково до вимог, зазначених у ст. 131, 132 ЦПК РФ, необхідно також вказати правову мету отримання судового рішення, а також неможливість отримати встановлення того чи іншого юридичного факту у позасудовому порядку.

Особливе виробництво має свої аспекти. Наприклад, в особливому виробництві відсутні сторони, треті особи. Особа, яка звернулася до суду для встановлення того чи іншого факту, називається заявником, яка згідно зі ст. 34 ЦПК РФ є особою, яка бере участь у справі, та відповідно до ст. 35 ЦПК РФ здійснює свої процесуальні правничий та виконує процесуальні обов'язки. Заявником можуть виступати як фізичні, так і юридичні особи. Фізична особа має бути обов'язково дієздатною. Якщо є якісь обмеження в дієздатності (особа обмежена в дієздатності, визнана судом недієздатною), то як заявник виступають законні представники, піклувальники, опікуни. До участі у справі можуть бути залучені зацікавлені особи, чиї права чи законні інтереси можуть бути порушені при ухваленні судового рішення. Так, наприклад, в спеціальному провадженні як зацікавлені особи можуть бути залучені органи запису актів цивільного стану (загс), державний нотаріус, нотаріус, що займається приватною практикою, та ін. У таких справах, як усиновлення (удочерення) дитини, визнання громадянина недієздатним, участь прокурора у цивільному процесі є обов'язковою.

У разі виникнення в процесі особливого провадження спору про право суд виносить ухвалу про залишення заяви без розгляду та роз'яснює заявнику право на звернення до суду у порядку позовного провадження.

2. Встановлення фактів, що мають юридичне значення

Відповідно до ст. 264 ЦПК РФ суд встановлює факти, від яких залежить виникнення, зміна, припинення особистих чи майнових прав громадян, організацій.

Суд розглядає справи щодо встановлення:

1) родинних відносин;

2) факту перебування на утриманні;

3) факт реєстрації народження, усиновлення (удочерення), шлюбу, розірвання шлюбу, смерті;

4) факт визнання батьківства;

5) факту належності правовстановлюючих документів (за винятком військових документів, паспорта та виданих органами запису актів цивільного стану свідоцтв) особі, ім'я, по батькові або прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем цієї особи, зазначеними у паспорті або свідоцтво про народження;

6) факту володіння та користування нерухомим майном;

7) факт нещасного випадку;

8) факту смерті у певний час та за певних обставин у разі відмови органів запису актів цивільного стану у реєстрації смерті;

9) факту прийняття спадщини та місця відкриття спадщини;

10) інших фактів, що мають юридичне значення.

Суд встановлює юридичні факти лише за умови, що неможливе отримання заявником в іншому порядку необхідних документів, що засвідчують факти, а також за неможливості відновлення втрачених документів. Відповідно до цього положення при зверненні заявника до суду про встановлення факту, що має юридичне значення, він має подати докази, що поновлення документів іншим способом неможливе (наприклад, подати відмову посадової особи або органу державної влади). У заяві заявник також повинен зазначити, з якою метою йому необхідно встановити факт, що має юридичне значення. Винесене судове рішення за заявою заявника є документом, що підтверджує факт, що має юридичне значення, а щодо факту, що підлягає реєстрації, є підставою для такої реєстрації, але не замінює собою документи, що видаються органами, які здійснюють реєстрацію (ст. 268 ЦПК України).

Заява заявником подається за місцем проживання, за винятком випадків, коли заява подається за місцезнаходженням майна.

3. Усиновлення (удочеріння) дитини

При існуючій соціальній дійсності країни усиновлення чи удочеріння дитини є актуальним питанням. Громадянин, який бажає усиновити або удочерити дитину, повинен звернутися із заявою до районного суду за місцем проживання або за місцезнаходженням дитини, яка усиновлюється. Якщо громадянин, який побажав усиновити або удочерити дитину, не є громадянином РФ або постійно проживає за її межами (а також особи без громадянства мають право усиновити чи удочерити дитину), то він має подати заяву до Верховного суду республіки, крайового, обласного суду або суду міста федерального значення за місцем проживання або за місцезнаходженням дитини, що усиновлюється.

Заява про усиновлення має містити (ст. 270 ЦПК України):

1) прізвище, ім'я, по батькові усиновлювачів (усиновлювача), їх місце проживання;

2) прізвище, ім'я, по батькові та дату народження усиновлюваної дитини, її місце проживання або місце знаходження, відомості про батьків усиновлюваної дитини, наявність у неї братів і сестер;

3) обставини, що обґрунтовують прохання усиновлювачів (усиновлювача) про усиновлення дитини, та документи, що підтверджують ці обставини;

4) прохання про зміну прізвища, імені, по батькові, місця народження дитини, що усиновлюється, а також дати її народження (при усиновленні дитини віком до 1 року), про запис усиновлювачів (усиновлювача) батьками (батьком) у записі акта про народження.

До заяви про усиновлення мають додаватися такі документи (Ст. 271 ЦПК РФ):

1) копія свідоцтва про народження усиновлювача - при усиновленні дитини особою, яка не одружена;

2) копія свідоцтва про шлюб усиновлювачів (усиновлювача) - при усиновленні дитини особами (особою), які перебувають у шлюбі;

3) при усиновленні дитини одним із подружжя - згода іншого подружжя або документ, що підтверджує, що подружжя припинило сімейні відносини і не проживає спільно більше року. У разі неможливості долучити до заяви відповідний документ у заяві мають бути зазначені докази, що підтверджують ці факти;

4) медичний висновок про стан здоров'я усиновлювачів (усиновлювача);

5) довідка з місця роботи про посаду та заробітну плату або копія декларації про доходи або інший документ про доходи;

6) документ, що підтверджує право користування житловим приміщенням чи право власності на житлове приміщення;

7) документ про постановку на облік громадянина як кандидата в усиновлювачі;

8) укладання компетентного органу держави, громадянами якого є усиновлювачі (при усиновленні дитини особами без громадянства - держави, в якій ці особи мають постійне місце проживання), про умови їхнього життя та про можливість бути усиновлювачами;

9) дозвіл компетентного органу відповідної держави на в'їзд усиновлюваної дитини до цієї держави та її постійного проживання на території цієї держави;

10) якщо це потрібно відповідно до норм права іноземної держави та (або) міжнародного договору РФ, - згода самої дитини на усиновлення.

Після прийняття судом заяви до провадження та винесення ухвали про порушення провадження у справі суд приступає до другої стадії цивільного процесу - підготовки справи до судового розгляду. У цьому виді виробництва ця стадія має велике значення. Саме на цій стадії суд залучає та зобов'язує органи опіки та піклування подати до суду висновок про відповідність усиновлення інтересам дитини.

При поданні висновку до суду органи опіки та піклування повинні подати також низку інших документів (ч. 2 ст. 272 ​​ЦПК РФ):

1) акт обстеження умов життя усиновлювачів (усиновлювача), складений органом опіки та піклування за місцем проживання або місцезнаходження усиновлюваної дитини або за місцем проживання усиновлювачів (усиновлювача);

2) свідоцтво про народження дитини, що усиновлюється;

3) медичний висновок про стан здоров'я, про фізичний та розумовий розвиток усиновлюваної дитини;

4) згода усиновлюваної дитини, яка досягла віку 10 років, на усиновлення, а також на можливі зміни його імені, по батькові, прізвища та запис усиновлювачів (усиновлювача) як її батьків (за винятком випадків, якщо така згода відповідно до федерального закону не потрібна );

5) згода батьків дитини на її усиновлення при усиновленні дитини батьків, які не досягли віку 16 років, а також згода їх законних представників, а за відсутності законних представників - згода органу опіки та піклування, за винятком випадків, передбачених ст. 130 Сімейного кодексу Російської Федерації від 29 грудня 1995 р. № 223-ФЗ (СК РФ).

У свою чергу, ст. 130 СК РФ встановлює, що не потрібна згода батьків дитини на її усиновлення у випадках, якщо вони невідомі або визнані судом безвісно відсутніми, визнані судом недієздатними, позбавлені судом батьківських прав, з причин, визнаних судом неповажними, більше 6 місяців не проживають спільно з дитиною та ухиляються від її виховання та утримання;

6) згоду на усиновлення дитини її опікуна (піклувальника), прийомних батьків або керівника установи, в якій знаходиться дитина, яка залишилася без піклування батьків;

7) при усиновленні дитини громадянами РФ, які постійно проживають за межами території РФ, іноземними громадянами або особами без громадянства, які не є родичами дитини, - документ, що підтверджує наявність відомостей про усиновлювану дитину в державному банку даних про дітей, що залишилися без піклування батьків, а також документи, що підтверджують неможливість передачі дитини на виховання в сім'ю громадян РФ або на усиновлення родичами дитини незалежно від громадянства та місця проживання цих родичів.

Справи про усиновлення або удочеріння дитини проводяться у закритому судовому засіданні за обов'язковою участю представників органу опіки та піклування, прокурора, який запрошується для надання висновку, а також самої дитини віком від 10 до 14 років. Після розгляду та вирішення справи по суті суд задовольняє або відмовляє у проханні про усиновлення чи удочеріння дитини. При задоволенні прохання про усиновлення чи удочеріння дитини суд виносить судове рішення, в якому детально описує, хто є батьками дитини та з якого моменту, а також усі дані, необхідні для державної реєстрації в органах запису актів цивільного стану. Копія рішення суду про усиновлення або удочеріння дитини протягом 3 днів надсилається до органів запису актів цивільного стану для відповідної державної реєстрації. Розгляд та вирішення справ про відміну усиновлення або удочеріння дитини здійснюються в порядку та за правилами позовного провадження (ст. 275 ЦПК РФ).

Хотілося б звернути увагу відсутність контролю з боку держави подальшої долі дітей, усиновлених відповідно до вимог ЦПК РФ. Держава не контролює процес виховання усиновлених дітей, не має уявлення про подальший їхній розвиток. Насправді складається саме ця ситуація. Багато громадян усиновлюють дітей для виправлення свого матеріального становища. Це питання якось необхідно опрацьовувати на рівні держави та встановлювати обмеження в усиновленні. Установи, де утримуються діти до усиновлення, мало забезпечуються з боку держави, і відповідно вони змушені віддавати дітей, заплющуючи очі на деякі нюанси (наприклад, на не зовсім адекватну поведінку усиновлювача тощо).

4. Визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення громадянина померлим

У разі розвитку сучасної держави визнання громадянина безвісно відсутнім чи оголошення громадянина померлим є актуальною проблемою. У зв'язку із збільшенням злочинності в країні (зокрема, скоєння злочинів, що посягають на життя та здоров'я людини) щорічно пропадає величезна кількість громадян. Важливим фактором, що сприяє загибелі населення, є локальні воєнні дії (у Чечні), терористичні акти, стихійні дії, а також зникнення людей, серед міграційних процесів.

Підставою для порушення особливого провадження є заява, яка подається за місцем проживання або місцезнаходженням зацікавленої особи. У заяві про визнання громадянина безвісно відсутнім або про оголошення громадянина померлим має бути зазначено, для якої мети необхідно заявнику визнати громадянина безвісно відсутнім або оголосити його померлим, а також повинні бути викладені обставини, що підтверджують безвісну відсутність громадянина, або обставини, що загрожували зниклому безвісти. або дають підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку. Що стосується військовослужбовців чи інших громадян, зниклих безвісти у зв'язку з військовими діями, у заяві вказується день закінчення військових дій (ст. 277 ЦПК РФ). Мета, для якої необхідне судове рішення, має мати правовий характер.

До цілей можна віднести: припинення дії довіреності, відкриття спадщини, розірвання чи припинення шлюбу, декларація про отримання пенсії з нагоди втрати годувальника, можливість розпорядження спільним майном тощо.

На стадії підготовки справи до судового розгляду суд з'ясовує, хто може повідомити відомості про відсутнього громадянина, а також запитує відповідні організації за останнім відомим місцем проживання, місцем роботи відсутнього громадянина, органи внутрішніх справ, військові частини про відомості, що є про нього. Після прийняття заяви про визнання громадянина безвісно відсутнім або про оголошення громадянина померлим суддя може запропонувати органу опіки та піклування призначити довірчого керуючого майном такого громадянина (ст. 278 ЦПК України). Таким чином, у справах про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення громадянина померлим суд має необмежене коло повноважень щодо збору доказової бази. Справи про визнання громадянина безвісно відсутнім або про оголошення громадянина померлим розглядаються за обов'язковою участю прокурора.

Рішення, винесене судом, має відповідати загальним вимогам.

У судовому рішенні суд має вказати, з якого моменту громадянин визнається безвісно відсутнім або оголошується померлим.. У резолютивній частині свого рішення суд вказує не лише індивідуалізовані ознаки (П. І. О., останнє місце проживання тощо), але також вказує дату смерті громадянина. При реєстрації смерті громадянина в органах запису актів цивільного стану датою вважається день набрання законної сили судовим рішенням.

У разі явки або виявлення місця перебування громадянина, визнаного безвісно відсутнім або оголошеного померлим, суд новим рішенням скасовує своє раніше ухвалене рішення. Нове рішення суду є підставою скасування управління майном громадянина й у анулювання записи про смерть у книзі державної реєстрації речових актів громадянського стану (ст. 280 ЦПК РФ).

Лекція № 13. Перегляд рішень, ухвал суду першої інстанції, які не набрали законної сили

1. Провадження в суді апеляційної інстанції

В апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали та судові рішення мирових суддів, що тільки не набули законної сили. Цим апеляційне провадження і відрізняється від касаційного провадження (у касаційному провадженні можуть бути переглянуті ухвали, постанови та судові рішення судів загальної юрисдикції, що не набули законної сили). Підставою для порушення апеляційного провадження є апеляційна скарга. Правом на подання апеляційної скарги мають сторони та інші особи, які беруть участь у справі. На рішення мирового судді прокурор, який бере участь у справі, може дати апеляційне подання. Необхідно враховувати, що скарга чи подання подаються до відповідного районного суду через мирового суддю, який розглядав та вирішував справу по суті. Загальний строк подання апеляційної скарги, подання складає 10 днів з дня винесення остаточного рішення судом.

Апеляційна скарга та подання мають бути наступного змісту (ст. 322 ЦПК РФ):

1) найменування районного суду, до якого адресуються скарга, подання;

2) найменування особи, яка подає скаргу, подання, її місце проживання або місцезнаходження;

3) вказівку на рішення мирового судді, що оскаржується;

4) доводи скарги, подання;

5) прохання зацікавленої особи;

6) перелік доданих до скарги, подання документів.

Якщо апеляційна скарга подається представником, то до скарги обов'язково має бути прикріплена довіреність (або інший документ), що засвідчує повноваження представника, якщо у справі немає такого повноваження. Апеляційна скарга повинна подаватися з копіями документів, що пред'являються, кількість яких повинна відповідати числу осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга оплачується державним митом у розмірі 50%, тобто 50 руб.

При надходженні апеляційної скарги, подання суд може винести таке рішення:

1) залишити без руху, якщо апеляційна скарга, подання не відповідають вимогам, передбаченим ЦПК України. При цьому суд виносить ухвалу, на підставі якої залишає скаргу, подання, та вказує термін, протягом якого мають бути виправлені недоліки (має сплачено мито, потрібно подати довіреність або інший документ тощо). Прокурор при поданні апеляційного подання державного мита не сплачує;

2) повернути апеляційну скаргу чи подання. Суд може ухвалити таке рішення за наявності таких підстав:

а) не виконані у встановлений строк вказівки мирового судді, які містяться у ухвалі суду про залишення скарги, подання без руху;

б) закінчився термін оскарження, якщо у скарзі, поданні не міститься прохання про відновлення строку або у його поновленні відмовлено;

в) прохання особи, яка подала апеляційну скаргу, подання, якщо справа не була направлена ​​до районного суду.

При поверненні апеляційної скарги або подання суд виносить ухвалу, де вказується підстава для повернення скарги, подання. Особа, яка подала апеляційну скаргу, прокурор, який приніс подання, мають право оскаржити ухвалу суду в загальновстановленому порядку, передбаченому ЦПК РФ. Світовий суддя після отримання апеляційних скарг, подання зобов'язаний надіслати особам, які беруть участь у справі, копії скарги, подання та доданих до них документів. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати мировому судді заперечення у письмовій формі щодо апеляційних скарг, подання з додатком документів, що підтверджують ці заперечення, та їх копій, кількість яких відповідає числу осіб, які беруть участь у справі, та вправі ознайомитися з матеріалами справи, що надійшли. скаргою, поданням та запереченнями щодо них. Після закінчення терміну оскарження мировий суддя направляє справу з апеляційними скаргами, поданням та запереченнями щодо них до районного суду. До закінчення терміну оскарження справа не може бути направлена ​​до районного суду (ст. 325 ЦПК України).

Особливістю апеляційного провадження є те, що весь судовий розгляд у цивільній справі починається від початку, тобто суд має право встановлювати нові факти, а також досліджувати нові докази. Розгляд та вирішення справи по суті в апеляційній інстанції відбуваються за правилами провадження у суді першої інстанції.

При розгляді вирішення справи в суді апеляційної інстанції суд правомочний (ст. 328 ЦПК України):

1) залишити рішення мирового судді без зміни, скаргу, подання – без задоволення;

2) змінити рішення мирового судді або скасувати його та ухвалити нове рішення;

3) скасувати рішення мирового судді повністю або в частині та припинити судове провадження або залишити заяву без розгляду.

Моментом набрання рішенням суду апеляційної інстанції вважається день винесення судового рішення.

Підставами скасування чи зміни судового рішення світового судді є (ст. 330 ЦПК РФ):

1) неправильне визначення обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність встановлених судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи;

3) невідповідність висновків суду першої інстанції, викладених у рішенні суду, обставин справи;

4) порушення чи неправильне застосування норм матеріального права чи норм процесуального права.

Порушення чи неправильне застосування норм матеріального права спостерігається у разі, якщо (ст. 363 ЦПК РФ):

1) суд не застосував закон, що підлягає застосуванню;

2) суд застосував закон, що не підлягає застосуванню;

3) суд неправильно витлумачив закон.

Порушення чи неправильне застосування норм процесуального права є основою скасування рішення суду першої інстанції лише за умови, якщо це порушення чи неправильне застосування призвело чи могло призвести до неправильного вирішення справи (ст. 364 ЦПК РФ).

В апеляційному порядку може бути також оскаржена приватна ухвала суду, на що можуть бути подані приватні скарги або подання прокурора протягом 10 днів з дня винесення ухвали мировим суддею.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши приватну скаргу, подання прокурора, має право (ст. 334 ЦПК РФ):

1) залишити ухвалу мирового судді без зміни, а скаргу чи подання - без задоволення;

2) скасувати ухвалу мирового судді повністю або в частині та вирішити питання по суті.

2. Провадження в суді касаційної інстанції

У касаційному порядку оскаржуються судові рішення судів загальної юрисдикції, що не набули законної сили.. Правом на подання касаційної скарги, подання мають сторони, особи, що у справі, і навіть прокурор, що у справі. Строк подання касаційної скарги, подання становить 10 днів із дня винесення судом остаточного рішення.

Рішення суду першої інстанції, що не набули законної сили, можуть бути оскаржені в касаційному порядку (ст. 337 ЦПК РФ):

1) рішення районних судів, рішення гарнізонних військових судів - відповідно до Верховного суду республіки, крайової, обласний суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу, окружний (флотський) військовий суд;

2) рішення верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, суду автономної області, судів автономних округів, окружних (флотських) військових судів - до Верховного Суду РФ;

3) рішення Судової колегії з цивільних справ та Військової колегії Верховного Суду РФ - до Касаційної колегії Верховного Суду РФ.

Так само як і в апеляційному провадженні, касаційна скарга, подання подаються до суду, яким було ухвалено судове рішення у справі. Проте за оскарженні судового рішення у касаційному порядку не можна подавати нові докази. Виняток становлять лише ті докази, які неможливо було подати до суду першої інстанції. Факт неможливості подання доказу раніше доведеться доводити стороні, яка їх надала.

Зміст касаційної скарги, подання має бути наступним (ст. 339 ЦПК України):

1) найменування суду, до якого адресується скарга, подання;

2) найменування особи, яка подає скаргу або подання, її місце проживання або місцезнаходження;

3) вказівку на рішення суду, яке оскаржується;

4) вимоги особи, яка подає скаргу, або вимоги прокурора, що приносить подання, а також підстави, за якими вони вважають рішення суду неправильним;

5) перелік доданих до скарги, подання доказів.

При розгляді касаційної скарги, подання суд може винести таку ухвалу:

1) залишити касаційну скаргу, подання без руху, якщо скарга, подання не відповідають вимогам, пред'явленим ЦПК України. При цьому суд визначає термін, протягом якого мають бути виправлені недоліки. У разі якщо особа, яка подала касаційну скаргу, подання, у встановлений строк виконає вказівки, що містяться у ухвалі суду, скарга, подання вважаються поданими в день початкового надходження до суду (ч. 2 ст. 341 ЦПК РФ);

2) повернути касаційну скаргу, подання, якщо не виконано у встановлений строк вказівки судді, які містяться у ухвалі про залишення скарги, подання без руху, закінчився термін оскарження, якщо у скарзі, подання не міститься прохання про поновлення строку або у його поновленні відмовлено.

Касаційна скарга повертається також на прохання особи, яка подала скаргу, касаційне подання при відкликанні його прокурором, якщо справа не направлена ​​до суду касаційної інстанції.

Суддя після отримання касаційної скарги, подання зобов'язаний (ст. 343 ЦПК України):

1) не пізніше наступного дня після дня їх отримання направити особам, які беруть участь у справі, копії скарги, подання та доданих до них письмових доказів;

2) сповістити осіб, які беруть участь у справі, про час і місце розгляду скарги, подання в касаційному порядку у верховному суді республіки, крайовому, обласному суді, суді міста федерального значення, суді автономної області, суді автономного округу, окружному (флотському) військовому суді;

3) після закінчення строку, встановленого для касаційного оскарження, направити справу до суду касаційної інстанції.

До закінчення строку, встановленого для касаційного оскарження, справа ніким не може бути витребована із суду. Особи, які беруть участь у справі, мають право знайомитися в суді з матеріалами справи, що надійшли касаційними скаргами, поданням та запереченнями щодо скарги, подання.

Суд касаційної інстанції перевіряє рішення суду першої інстанції на законність та обґрунтованість, на основі вимог поданих особами в касаційній скарзі, поданні. При цьому суд має право оцінити усі докази, що є у справі, разом з тими, які були подані при поданні касаційної скарги, подання, за умови, що суд затвердив, що подання цих доказів у суді було неможливим. Суд має право перевірити рішення, винесене судом першої інстанції, у повному обсязі, якщо це необхідно на користь законності.

Цивільним процесуальним кодексом РФ встановлено терміни, у яких мають бути розглянуті справи в касаційної інстанції (ст. 348 ЦПК РФ):

1) верховний суд республіки, крайовий, обласний суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу, окружний (флотський) військовий суд повинні розглянути що надійшло за касаційним скарзі, подання не пізніше ніж протягом місяця від дня надходження;

2) Верховний Суд РФ повинен розглянути надійшло за касаційною скаргою, поданням справу протягом 2 місяців з дня його надходження;

3) касаційні скарги, подання у справі про захист виборчих прав та права на участь у референдумі громадян РФ, які надійшли на розгляд до суду касаційної інстанції в період виборчої кампанії, кампанії референдуму до дня голосування, розглядаються судом протягом 5 днів з дня їх надходження;

4) касаційні скарги, подання на рішення у справі про відмову в реєстрації кандидата (списку кандидатів), про відміну реєстрації кандидата (списку кандидатів), що надійшли до суду касаційної інстанції в період виборчої кампанії, кампанії референдуму до дня голосування, розглядаються судом не пізніше дня голосування.

Проведення судового розгляду проводиться за загальними правилами, передбаченими для судів першої інстанції. Відкриває судове засідання головуючий та оголошує, яка справа розглядається, за чиїми касаційними скаргами, перевіряє присутніх осіб, а також перевіряє повноваження представника та документи, що засвідчують його повноваження. Після цього головуючий оголошує склад суду, яким розглядатиметься цивільна справа. Справи в касаційній інстанції розглядаються судом у складі трьох професійних суддів, одним із яких є головуючий. Особам, які беруть участь у справі, пояснюється право відведення судді.

Суд не може розглядати справу, якщо є такі підстави (ст. 16 ЦПК України):

1) при попередньому розгляді цієї справи суддя брав участь у ньому як прокурор, секретар судового засідання, представник, свідок, експерт, фахівець, перекладач;

2) суддя є родичем або властивим будь-кого з осіб, які беруть участь у справі, або їх представників;

3) суддя особисто, прямо чи опосередковано зацікавлений у результаті справи чи є інші обставини, які викликають сумніви у його об'єктивності і неупередженості.

До складу суду не можуть входити особи, які перебувають меду собою у спорідненості.

Після заяви відводів судді особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання з усіх питань, пов'язаних із розглядом справи в суді касаційної інстанції, які вирішуються безпосередньо на судовому засіданні. Розгляд справи у суді касаційної інстанції розпочинається з доповіді судді. Доповідач викладає обставини справи, зміст рішення суду першої інстанції, доводи касаційних скарг, подання та заперечень, що надійшли щодо них, зміст поданих до суду нових доказів, а також повідомляє інші дані, які необхідно розглянути суду для перевірки рішення суду (ст. 356 ЦПК РФ) . Першим у суді касаційної інстанції виступає особа, яка подала касаційну скаргу, або її представник. Якщо прокурором було принесено касаційне подання, першим у судовому засіданні виступає прокурор. У разі, якщо має місце оскарження судового рішення обома сторонами, то першим у процесі судового розгляду виступає позивач. У суді досліджуються докази, подані сторонами, якщо суд визнає, що подання в суді першої інстанції було неможливим. А також можуть досліджуватись докази, у дослідженні яких було відмовлено в суді першої інстанції. У разі, якщо в суді касаційної інстанції досліджувалися нові докази, проводяться судові дебати за правилами, передбаченими ЦПК України. Після закінчення судових дебатів суд видаляється до нарадчої кімнати до ухвалення судового рішення.

Суд касаційної інстанції під час розгляду касаційних скарг, подання вправі (ст. 361 ЦПК РФ):

1) залишити рішення суду першої інстанції без зміни, а касаційну скаргу, подання - без задоволення;

2) скасувати рішення суду першої інстанції повністю або в частині та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції у тому ж чи іншому складі суддів, якщо порушення, допущені судом першої інстанції, не можуть бути виправлені судом касаційної інстанції;

3) змінити або скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, не передаючи справу на новий розгляд, якщо обставини, що мають значення для справи, встановлені на підставі наявних та додатково поданих доказів;

4) скасувати рішення суду першої інстанції повністю або в частині та припинити провадження у справі або залишити заяву без розгляду.

Підстави для скасування та зміни судового рішення в касаційному порядку такі самі, як і для апеляційної інстанції. Після закінчення розгляду цивільної справи в суді касаційної інстанції суд виносить касаційне визначення, яке має містити такі положення (ст. 366 ЦПК України):

1) дату та місце винесення ухвали;

2) найменування суду, який виніс ухвалу, склад суду;

3) особа, яка подала касаційну скаргу, подання;

4) короткий зміст оскаржуваного рішення суду першої інстанції, касаційних скарг, подання, поданих доказів, пояснень осіб, які беруть участь у розгляді справи в суді касаційної інстанції;

5) висновки суду за наслідками розгляду касаційних скарг, подання;

6) мотиви, за якими суд дійшов своїх висновків, та посилання на закони, якими суд керувався.

Касаційне визначення набирає законної сили з його винесення.

Лекція №14. Перегляд рішень суду, що набрали законної сили, в суді наглядової інстанції

У порядку нагляду переглядаються рішення суду як апеляційної, так і касаційної інстанції, які набрали чинності. Після набрання апеляційного рішення або касаційного ухвали в законну силу воно може бути оскаржене в порядку нагляду протягом 1 року. Правом на принесення скарги або подання мають особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, але вважають, що їхні права та законні інтереси порушені судовою ухвалою. Наглядове провадження відрізняється від касаційного та апеляційного провадження тим, що скаргу можуть принести до суду не лише особи, що беруть участь у справі, що має дуже велике значення. У ст. 377 ЦПК РФ встановлено правило подання наглядової скарги чи подання прокурора, а точніше, на рішення якого суду та до якого суду може бути подано скаргу з дотриманням підсудності.

Наглядова скарга чи подання прокурора повинні містити (ст. 378 ЦПК РФ):

1) найменування суду, куди вони адресуються;

2) найменування особи, яка подає скаргу або подання, її місце проживання або місцезнаходження та процесуальне становище у справі;

3) найменування інших осіб, які беруть участь у справі, їх місце проживання чи місцезнаходження;

4) вказівку на суди, які розглядали справу за першою, апеляційною, касаційною чи наглядовою інстанцією, та зміст прийнятих ними рішень;

5) вказівку на рішення, ухвалу суду та постанову президії суду наглядової інстанції, які оскаржуються;

6) вказівку на те, в чому полягає допущене судами суттєве порушення закону;

7) прохання особи, яка подає скаргу або подання.

У наглядовій скарзі особи, яка не брала участі у справі, має бути зазначено, які права або законні інтереси цієї особи порушені судовою постановою, що набрала законної сили. У разі якщо наглядова скарга або подання прокурора раніше подавалися до наглядової інстанції, у них має бути зазначено на ухвалене рішення суду. Наглядова скарга має бути підписана особою, яка подає скаргу, або її представником. До скарги, поданої представником, додається доручення або інший документ, що засвідчує повноваження представника. Подання прокурора має бути підписане прокурором.

Під час подання наглядової скарги або подання суд повинен прийняти скаргу до провадження. Суд не має права залишити скаргу чи подання без руху, відмовити у прийнятті скарги чи подання.

Суд має право лише повернути наглядову скаргу чи подання прокурора без розгляду сутнісно, ​​якщо (ст. 380 ЦПК РФ):

1) скарга чи подання не відповідають вимогам, передбаченим ЦПК РФ;

2) скаргу або подання подано особою, яка не має права на звернення до суду наглядової інстанції;

3) пропущено строк оскарження судової постанови в порядку нагляду і до скарги не докладено ухвали суду про відновлення цього строку, що набрала законної сили;

4) до прийняття скарги або подання до розгляду по суті надійшло прохання про їх повернення або відкликання;

5) скаргу або подання подано з порушенням правил підсудності.

У суді наглядової інстанції справа розглядається і дозволяється сутнісно протягом 1 місяця, крім Верховного Судна РФ. Верховним Судом РФ справа має бути розглянута протягом 2 місяців. Після розгляду наглядової скарги або подання прокурора суд приймає рішення витребувати справу, якщо є сумніви в законності судової постанови, або відмовити у витребуванні справи, якщо викладені в скарзі чи поданні доводи не можуть спричинити скасування судової постанови. Підставою для перегляду (тобто скасування чи зміни) судових постанов у наглядовій інстанції є наявність суттєвих порушень норм матеріального чи процесуального права. Після прийняття наглядової скарги або подання прокурора суд виносить ухвалу про призначення судового розгляду з повідомленням осіб про місце та час його проведення. Під час проведення судового розгляду суддя-доповідач викладає обставини справи, зміст судових постанов, прийнятих у справі, мотиви наглядової скарги чи подання прокурора та ухвали про порушення наглядового провадження.

Суд, розглянувши справу порядку нагляду, вправі (ст. 390 ЦПК РФ):

1) залишити судову ухвалу суду першої, другої чи наглядової інстанції без зміни, наглядову скаргу або подання прокурора про перегляд справи в порядку нагляду - без задоволення;

2) скасувати судову ухвалу суду першої, другої або наглядової інстанції повністю або в частині та направити справу на новий розгляд;

3) скасувати судову постанову суду першої, другої чи наглядової інстанції повністю або в частині та залишити заяву без розгляду або припинити провадження у справі;

4) залишити в силі одну з ухвалених у справі судових постанов;

5) скасувати або змінити судову ухвалу суду першої, другої чи наглядової інстанції та прийняти нову судову ухвалу, не передаючи справу для нового розгляду, якщо допущена помилка у застосуванні та тлумаченні норм матеріального права;

6) залишити наглядову скаргу або подання прокурора без розгляду, якщо на те є підстави.

Лекція № 15. Перегляд за нововиявленими обставинами рішень, ухвал суду, які набрали чинності

1. Підстави для перегляду акта, що набрав законної сили, за нововиявленими обставинами

Предметом судової діяльності при перегляді судового рішення з новостворених підстав є судові рішення, що не набули законної сили. Будь-які рішення, ухвали, постанови можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами, якщо ці обставини на момент вирішення справи не були відомі ні особам, які беруть участь у справі, ні суду.

Підставами для перегляду за нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції, які набрали законної сили, є:

1) суттєві для справи обставини, які не були і не могли бути відомі заявнику;

2) свідомо неправдиві свідчення свідка, свідомо неправдивий висновок експерта, свідомо неправильний переклад, фальсифікація доказів, що спричинили прийняття незаконного або необґрунтованого рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції та встановлені вступником до закону;

3) злочини сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, їх представників, злочини суддів, скоєні при розгляді та вирішенні цієї справи та встановлені вироком суду, що набрав законної сили;

4) скасування рішення, вироку, ухвали суду або ухвали президії суду наглядової інстанції або ухвали державного органу або органу місцевого самоврядування, які послужили підставою для прийняття рішення, ухвали суду або ухвали президії суду наглядової інстанції.

Істотними для справи обставинами будуть ті обставини, які можуть вплинути на результат справи, тобто ці обставини тією чи іншою мірою повинні змінювати, припиняти або сприяти виникненню матеріального чи процесуального права в особи, яка подала заяву. Таким чином, не можуть розглядатися як нововиявлені обставини, які виникли після винесення судового рішення, навіть якщо вони тягнуть за собою виникнення, зміну або припинення матеріального або процесуального права.

Нововиявленими обставинами визнаються обставини, які існували на момент винесення судового рішення, але про них не знали і не могли знати особи, які беруть участь у справі, або суд. Крім існування нововиявлених обставин, для звернення до суду необхідне ухвалу суду, що набрала законної сили, про те, що мають місце такі обставини.

2. Порядок звернення до суду із заявою про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами

Правом на подання заяви, подання про перегляд за нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції мають сторони, прокурор, інші особи, які беруть участь у справі. Такі заяви подаються до суду, який ухвалив рішення, ухвалу або постанову. Такі заяви, подання можуть бути подані протягом 3 місяців з дня встановлення підстав для перегляду (ст. 394 ЦПК України). Строк подання заяви, подання про перегляд за нововиявленими обставинами є процесуальним, тому в порядку, передбаченому процесуальним законодавством, він може бути відновлений. За даним видом виробництва встановлено строки подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами через існуючі підстави для перегляду.

Терміни подання заяви, якщо виявлено суттєві обставини, які не були і не могли бути відомі заявнику, обчислюються з дня відкриття суттєвих обставин. Якщо виявлено свідомо неправдиві свідчення свідків, помилкове висновок експерта, неправильний переклад, фальсифікація доказів, злочини сторін, їх представників та інше, то термін подання заяви обчислюється з дня набрання законної сили вироком у кримінальній справі. Якщо відбулося скасування рішення, вироку, ухвали суду або ухвали президії суду наглядової інстанції або постанови державного органу або органу місцевого самоврядування, що послужили підставою для прийняття рішення, ухвали суду або ухвали президії суду наглядової інстанції, то термін обчислюється з дня набрання законної сили рішенням, ухвали, постанови.

3. Розгляд заяви (подання) за нововиявленими обставинами

Суд, розглянувши заяву про перегляд за нововиявленими обставинами, або задовольняє заяву та скасовує рішення, ухвалу, постанову суду, або відмовляє у перегляді справи. Ухвала суду про задоволення та перегляд справи за нововиявленими обставинами оскарженню не підлягає. Провадження в наглядовій інстанції за заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами відбувається відповідно до правил цивільного провадження.

Після розгляду та вирішення справи по суті суд виносить ухвалу, яка має містити:

1) час та місце винесення ухвали;

2) найменування та склад суду;

3) відомості про особу, яка звернулася із заявою;

4) короткий зміст судового акта, про перегляд якого поставлено питання;

5) короткий зміст поданих матеріалів та пояснень осіб, які беруть участь у справі;

6) висновки суду;

7) норми права, якими керувався суд при винесенні підсумкового ухвали.

Лекція № 16. Провадження в суді за участю іноземних громадян

1. Процесуальні права та обов'язки іноземних осіб

У цивільному процесі під іноземними особами розуміються як іноземні особи, і особи без громадянства, іноземні та міжнародні організації. Правове становище іноземних громадян, у РФ визначає Федеральним законом від 25 липня 2002 р. №115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян, у Російської Федерації". Згідно з цим Федеральним законом іноземний громадянин - фізична особа, яка не є громадянином РФ і має докази наявності громадянства (підданства) іноземної держави; а особа без громадянства - фізична особа, яка не є громадянином РФ і не має доказів наявності громадянства (підданства) іноземної держави.

Іноземна організація - Організація, заснована за кордоном. У юридичній літературі немає конкретного визначення міжнародної організації. У науці міжнародного громадського права виділяються ознаки міжнародних організацій, відповідно до яких можна дати визначення міжнародної організації.

Міжнародна організація - об'єднання держав або національних товариств, асоціацій, громадян різних держав, засноване на постійній основі, що має органи управління та діє для досягнення певних цілей.

Відповідно до ст. 62 Конституції РФ іноземні громадяни та особи без громадянства користуються в РФ правами та несуть обов'язки нарівні з громадянами РФ, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором РФ. Відповідно до ст. 398 ЦПК РФ іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні організації, міжнародні організації мають право звертатися до судів до РФ для захисту своїх порушених або оспорюваних прав, свобод та законних інтересів. Однак ЦПК РФ передбачено і таке положення, що Урядом РФ можуть бути встановлені відповідні обмеження щодо іноземних осіб тих держав, у судах яких допускаються такі самі обмеження процесуальних прав російських громадян та організацій.

Необхідно також зазначити, що іноземні громадяни не можуть бути в суді представниками або виступати на захист прав та законних інтересів громадян РФ.

2. Процесуальна правоздатність іноземних міжнародних організацій

У ЦПК РФ закріплено, що цивільна процесуальна правоздатність та дієздатність іноземних громадян, осіб без громадянства визначаються їх особистим законом. У ст. 399 ЦПК України дається визначення особистого закону. Це є право країни, громадянство якої громадянин має. Що стосується, якщо громадянин поруч із громадянством РФ має й іноземне громадянство, його особистим законом вважається російське право.

За наявності громадянина кількох іноземних громадянств його особистим законом вважається право країни, у якій громадянин має місце проживання. Що стосується, якщо іноземний громадянин має місце проживання, його особистим законом вважається російське право.

Особистим законом особи без громадянства вважається право країни, у якій ця особа має місце проживання. Особа, яка не є на основі особистого закону процесуально дієздатною, може бути на території РФ визнана процесуально дієздатною, якщо вона відповідно до російського права має процесуальну дієздатність.

Щодо правоздатності іноземної та міжнародної організації, то вона визначається відповідно до особистого закону іноземної організації або з міжнародним договором. Відповідно до ст. 400 ЦПК України особистим законом іноземної організації вважається право країни, де організація заснована. За підсумками особистого закону іноземної організації визначається її процесуальна правоздатність.

Іноземна організація, яка має відповідно до особистим законом процесуальної правоздатністю, як і і іноземна особа, то, можливо території РФ визнана правоздатною відповідно до російським правом. p align="justify"> Процесуальна правоздатність міжнародної організації встановлюється на основі міжнародного договору, відповідно до якого вона створена, її установчих документів або угоди з компетентним органом РФ.

Іноземні громадяни чи іноземні та міжнародні організації можуть вести свої справи у суді через представників. Представниками у разі можуть бути громадяни РФ, адвокат, юридична фірма (має дозвіл чи ліцензію), і навіть іноземний адвокат і юридична фірма.

3. Підсудність справ за участю іноземних громадян

Підсудність справ за участю іноземних громадян визначається відповідно до положень гол. 3 ЦПК України.

Суди РФ вправі також розглядати справи з участю іноземних осіб у випадках, якщо (ст. 402 ЦПК РФ):

1) орган управління, філія чи представництво іноземної особи перебувають біля РФ;

2) відповідач має майно, що перебуває біля РФ;

3) у справі про стягнення аліментів та встановлення батьківства позивач має місце проживання до;

4) у справі про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я чи смертю годувальника, шкода заподіяно біля РФ чи позивач має місце проживання РФ;

5) у справі про відшкодування шкоди, заподіяної майну, дія чи інша обставина, що стали підставою пред'явлення вимоги про відшкодування шкоди, мали місце біля РФ;

6) позов випливає з договору, яким повне чи часткове виконання повинно мати місце чи мало місце біля РФ;

7) позов випливає з безпідставного збагачення, що мав місце біля РФ;

8) у справі про розірвання шлюбу позивач має місце проживання в РФ або хоча б один із подружжя є російським громадянином;

9) у справі про захист честі, гідності та ділової репутації позивач має місце проживання до.

До виняткової підсудності судів до ставляться (ст. 403 ЦПК РФ):

1) справи про право на нерухоме майно, що знаходиться на території РФ;

2) справи по суперечкам, що виникають із договору перевезення, якщо перевізники перебувають біля РФ;

3) справи про розірвання шлюбу російських громадян з іноземними громадянами або особами без громадянства, якщо подружжя мають місце проживання в РФ;

4) справи у справі встановлення факту, має юридичне значення, чи факт, який необхідно встановити, мав чи має місце біля РФ;

5) справи, якщо громадянин, щодо якого подається заява про усиновлення (удочерення), про обмеження дієздатності громадянина або про визнання його недієздатним, про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипацію), про примусову госпіталізацію до психіатричного стаціонару, про продовження строку , що страждає на психічний розлад, про примусове психіатричне огляд, є російським громадянином або має місце проживання в РФ;

6) справи, якщо особа, щодо якої подається заява про визнання безвісно відсутнім або про оголошення померлою, є російським громадянином або мала останнє відоме місце проживання в РФ і при цьому від вирішення цього питання залежить встановлення прав та обов'язків громадян, які мають місце проживання у РФ, організацій, що мають місце знаходження в РФ;

7) справи про визнання речі, що знаходиться на території РФ, безгосподарної або про визнання права муніципальної власності на безгосподарну нерухому річ, що знаходиться на території РФ;

8) справи про визнання недійсними втраченого цінного паперу на пред'явника або ордерного цінного паперу, виданих громадянином або громадянину, що має місце проживання в РФ, або організацією або організації, що знаходяться на території РФ, та про відновлення прав за ними (викличне провадження).

Сторони між собою, якщо однією із сторін є іноземна особа, можуть укласти пророгаційну угоду, тобто наперед змінити підсудність справи до прийняття її судом до розгляду. Справа, яке було прийнято судом РФ до провадження, дозволяється їм по суті, якщо навіть у зв'язку зі зміною громадянства, місце проживання або місцезнаходження сторін або іншими обставинами воно стало підсудним суду іншої країни (ст. 405 ЦПК РФ).

4. Визнання та виконання рішень іноземних судів

Документи, видані, складені чи засвідчені відповідно до іноземного права за встановленою формою компетентними органами іноземних держав поза межами РФ щодо російських громадян чи організацій чи іноземних осіб, приймаються судами до РФ за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ чи федеральним законом .

При цьому документи, складені іноземною мовою, повинні подаватися до судів до РФ з належним чином засвідченим їх перекладом на російську мову (ст. 408 ЦПК РФ).

Рішення іноземних судів, зокрема рішення про затвердження мирових угод, визнаються і виконуються до, якщо передбачено міжнародним договором РФ. Рішення іноземного суду може бути висунуто до примусового виконання протягом 3 років з дня набрання законної сили рішенням іноземного суду (Ст. 409 ЦПК РФ). З клопотанням про примусове виконання рішення іноземного суду може звернутися стягувач за місцем проживання боржника або за місцезнаходженням боржника в РФ. Якщо місце знаходження боржника до невідоме, то клопотання подається до суду за місцезнаходженням його майна.

Клопотання про примусове виконання рішення іноземного суду має містити (ст. 411 ЦПК України):

1) найменування стягувача, його представника, якщо клопотання подається представником, зазначення їхнього місця проживання, а у разі, якщо стягувачем є організація, зазначення місця її перебування;

2) найменування боржника, зазначення його місця проживання, а якщо боржником є ​​організація, зазначення місця її перебування;

3) прохання стягувача про дозвіл на примусове виконання рішення або про вказівку, з якого моменту потрібне його виконання.

До клопотання додаються документи, передбачені міжнародним договором РФ, і якщо це передбачено міжнародним договором, додаються такі документи:

1) завірена іноземним судом копія рішення іноземного суду, про дозвіл на примусове виконання якого порушено клопотання;

2) офіційний документ про те, що рішення набрало законної сили, якщо це не випливає з тексту самого рішення;

3) документ про виконання рішення, якщо воно раніше виконувалося на території відповідної іноземної держави;

4) документ, з якого випливає, що сторона, проти якої прийнято рішення та яка не брала участь у процесі, була своєчасно та в належному порядку повідомлена про час та місце розгляду справи;

5) засвідчений переклад документів російською мовою.

Суд може відмовити у примусовому виконанні рішення іноземного суду, якщо є такі підстави (ст. 412 ЦПК України):

1) рішення по праву країни, на території якої воно прийняте, не набрало законної сили або не підлягає виконанню;

2) сторона, проти якої прийнято рішення, була позбавлена ​​можливості взяти участь у процесі внаслідок того, що їй не було своєчасно та належним чином вручено повідомлення про час та місце розгляду справи;

3) розгляд справи належить до виключної підсудності судів РФ;

4) є рішення суду, що вступило в законну силу, прийняте по суперечці між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, або у провадженні суду в РФ є справа, порушена по суперечці між тими ж сторонами, про те ж предметі та з тих же підстав до порушення справи в іноземному суді;

5) виконання рішення може завдати шкоди суверенітету РФ чи загрожує безпеці РФ чи суперечить громадському порядку РФ;

6) минув термін пред'явлення рішення до примусового виконання, і цей термін не відновлено судом до за клопотанням стягувача.

Лекція №17. Виконавче провадження

Після набрання рішенням суду законної сили рішення набуває властивість здійсненності, і лише деяких випадках суд може дати рішення негайне виконання. Якщо судове рішення не виконується сторонами добровільно, воно може бути виконане в примусовому порядку. Примусове виконання також регулюється положеннями ФЗ "Про виконавче провадження у РФ".

У примусовому порядку, як правило, виконуються судові рішення щодо позовів присудження. Після набрання судом рішення в законну силу стягувачеві видається виконавчий лист, а також ще один виконавчий лист направляється для виконання рішення. Як правило, за кожним судовим рішенням видається один виконавчий лист.

Але якщо рішення прийнято на користь кількох позивачів, то на прохання стягувачів суд має видати кілька виконавчих листів. При втраті оригіналу виконавчого листа чи судового наказу (що також має властивість виконавчого листа) суд може видати дублікат.

При цьому призначається судове засідання, після якого виноситься ухвала. Якщо виконавчий лист було втрачено посадовою особою, судовий пристав-виконавець має право накласти штраф на посадову особу у розмірі до 20 МРОТ.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судової ухвали або постанов інших органів, стягувач, боржник, судовий пристав-виконавець має право поставити перед судом, який розглянув справу, або перед судом за місцем виконання судової ухвали питання про відстрочку або про розстрочення виконання, про зміну способу та порядку виконання, і навіть про індексацію присуджених грошових сум (ст. 434 ЦПК РФ).

Виконавче провадження може бути припинене як в обов'язковому порядку, так і з ініціативи суду.

Суддя зобов'язаний призупинити виконавче провадження у випадках (ст. 436 ЦПК РФ):

1) смерті боржника, оголошення його померлим або визнання безвісно відсутнім, якщо встановлене судом правовідносини допускає правонаступництво, а також порушення арбітражним судом провадження у справі про неспроможність (банкрутство) боржника;

2) втрати боржником дієздатності;

3) участі боржника у бойових діях, виконання завдань в умовах надзвичайного чи військового стану, а також в умовах військових конфліктів чи прохання стягувача, який бере участь у бойових діях або у виконанні завдань в умовах надзвичайного чи військового стану, а також в умовах військових конфліктів;

4) пред'явлення позову про звільнення майна від арешту (виключення з опису), на яке звернено стягнення за виконавчим документом;

5) заперечення боржником виконавчого документа в судовому порядку, якщо таке заперечення допускається федеральним законом;

6) подання скарги до суду на дії органів чи посадових осіб, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення;

7) винесення ухвали суддею, якому федеральним законом надано право призупиняти виконання судової постанови.

Суддя може призупинити виконавче провадження у випадках (ст. 437 ЦПК РФ):

1) реорганізації організації, що є боржником;

2) прохання боржника, що проходить військову службу на заклик або за контрактом у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах, створених відповідно до законодавства РФ;

3) знаходження боржника у тривалому службовому відрядженні;

4) знаходження боржника на лікуванні у стаціонарному лікувальному закладі;

5) розшуку боржника, його майна або розшуку відібраної у боржника дитини;

6) звернення судового пристава-виконавця до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення прийнятої ним судової ухвали, що підлягає виконанню;

7) подання скарги на дії судового пристава-виконавця або на його відмову у вчиненні виконавчих дій, а також на відмову у відведенні судового пристава-виконавця.

Після усунення обставин, за якими виконавче провадження було припинено, з ініціативи суду чи клопотання осіб виконавче провадження може бути відновлено. У ст. 439 ЦПК України передбачені випадки припинення судом виконавчого провадження.

Виконавче провадження припиняється у разі, якщо:

1) стягувач відмовився від стягнення або від одержання предметів, вилучених у боржника при виконанні судової ухвали про передачу їх стягувачу;

2) стягувач та боржник уклали мирову угоду і вона затверджена судом;

3) після смерті громадянина, який був стягувачем або боржником, або оголошення його померлим або визнання безвісно відсутнім встановлені судовою постановою вимоги або обов'язки не можуть перейти до правонаступника померлої або оголошеної померлою особи або до керуючого майном безвісно відсутньої особи;

4) майна ліквідованої організації недостатньо задоволення вимог стягувача;

5) для цього виду стягнення минув встановлений федеральним законом термін давності;

6) судову ухвалу або акт іншого органу, на підставі яких видано виконавчий документ, скасовано.

За наявності підстав для припинення виконавчого провадження виконавчий документ з відповідною відміткою повертається судовим приставом-виконавцем до суду або державний чи інший орган, який видав цей документ.

Усі призначені судовим приставом-виконавцем заходи щодо виконання скасовуються. Припинене виконавче провадження може бути порушено знову.

ЦПК України визначає майно, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами:

1) житлове приміщення (його частини), якщо для громадянина-боржника та членів його сім'ї, які спільно проживають у приміщенні, воно є єдиним придатним для постійного проживання приміщенням, за винятком зазначеного в цьому абзаці майна, якщо воно є предметом іпотеки та на нього відповідно до законодавства про іпотеку може бути стягнуто стягнення;

2) земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, зазначені в абз. 2 ч. 1 ст. 446 ЦПК РФ, а також земельні ділянки, використання яких не пов'язане зі здійсненням громадянином-боржником підприємницької діяльності, за винятком зазначеного в цьому абзаці майна, якщо воно є предметом іпотеки і на нього відповідно до законодавства про іпотеку може бути стягнуто стягнення;

3) предмети звичайної домашньої обстановки та побуту, речі індивідуального користування (одяг, взуття та ін.), за винятком коштовностей та інших предметів розкоші;

4) майно, необхідне професійних занять громадянина-боржника, крім предметів, вартість яких перевищує 100 встановлених федеральним законом МРОТ;

5) племінна, молочна та робоча худоба, олені, кролики, птиця, бджоли, що використовуються для цілей, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а також господарські будівлі та споруди, корми, необхідні для їх утримання;

6) насіння, необхідне для чергового посіву;

7) продукти харчування та гроші на загальну суму не менше триразової встановленої величини прожиткового мінімуму самого громадянина-боржника, осіб, які перебувають на його утриманні, у разі їх непрацездатності - шестиразової встановленої величини прожиткового мінімуму на кожну із зазначених осіб;

8) паливо, необхідне сім'ї громадянина-боржника для приготування своєї щоденної їжі та опалення протягом опалювального сезону свого жилого приміщення;

9) засоби транспорту та інше необхідне громадянину-боржнику у зв'язку з його інвалідністю майно;

10) призи, державні нагороди, почесні та пам'ятні знаки, якими нагороджений громадянин-боржник.

Список використаної літератури

1. Барикін Д. А. Цивільне процесуальне право (цивільний процес) у схемах: Навчальний наочний посібник. М., 2005.

2. Дехтерєва Л. П., Пивульський В. В., Шугаєва О. А. Цивільний процес. М., 2005.

3. Вікут М. А. Цивільний процес Росії: Підручник. М., 2004.

4. Вікут М. А., Зайцев І. М. Цивільний процес. Курс лекцій. Саратов, 1998.

5. Власов А. А. Адвоката треба вважати "особою, яка бере участь у справі". // Відомості Верховної Ради, 2001. № 6.

6. Жеруоліс І. А. Про співвідношення матеріального та процесуального в позові. / Форми захисту правничий та співвідношення матеріального та процесуального в окремих правових інститутах. Калінін. 1977. С. 14-15.

7. Гуревич М. А. Судове рішення (теоретичні проблеми). М., 1976.

8. Зейдер Н. Б. Судове рішення у цивільній справі. М., 1966. З. 46.

9. Масленнікова Н. І. Законна сила судового рішення. Цивільний процес. / За ред. К. І. Комісарова М., 1996.

Примітки

1. Барикін Д. А. Цивільне процесуальне право (цивільний процес) у схемах: Навчальний наочний посібник. М., 2005.

2. Дехтерєва Л. П., Пивульський В. В., Шугаєва О. А. Цивільний процес. М., 2005.

3. Вікут М. А. Цивільний процес Росії: Підручник. М., 2004.

4. Вікут М. А., Зайцев І. М. Цивільний процес. Курс лекцій. Саратов, 1998.

5. Вікут М. А. Цивільний процес Росії: Підручник. М., 2004.

6. Власов А. А. Адвоката треба вважати "особою, яка бере участь у справі" // Відомості Верховної Ради, 2001. № 6.

7. Вікут М. А. Цивільний процес Росії: Підручник. М., 2004.

8. Гуревич М. А. Судове рішення (теоретичні проблеми). М., 1976.

9. Зейдер Н.Б. Судове рішення у цивільній справі. М., 1966. З. 46.

10. Гурвіч М. А. Судове рішення. Теоретичні проблеми. М., 1976.

11. Масленнікова Н. І. Законна сила судового рішення. / / Цивільний процес / За ред. Комісарова М., 1996.

12. Зейдер Н. В. Судове рішення у цивільній справі. М., 1966.

Автор: Гущина К.О.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ Загальна психологія. Шпаргалка

▪ Теорія та методика виховання. Конспект лекцій

▪ Філософія. Шпаргалка

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем ​​з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву Синтезовано новий тип антибіотика для боротьби із супербактеріями 25.03.2018 Боротьба вчених проти супервірусів та супербактерій триває – сьогодні був зроблений ще один значний прорив у цій галузі, надавши фахівцям безліч їжі для роздумів та безліч матеріалів для вивчення. Справа в тому, що талановита команда мікробіологів з Університету Лінкольн, Великобританія, зуміла синтезувати новий тип антибіотика, здатного ефективно боротися з супербактеріями, будучи впровадженим як основу для противірусних препаратів сучасного класу. Попередні результати, отримані фахівцями, не можуть не дивувати, оскільки їм вдалося перемогти одну таку супербактерію у піддослідних мишах. Цей антибіотик у своїй суті є хімічно виміряною "версією" натурального антибіотика під назвою теїксобластину, виявленого американськими дослідниками у 2015 році - відомо, що його властивості дозволяють йому ефективно боротися з такими вірусами як MRSA та VRE. Фахівці з Університету Лінкольн зуміли синтезувати простішу форму цього натурального антибіотика, попрацювавши зі зміною розташування ключових амінокислот у його структурі - таким чином їм вдалося отримати відразу кілька штамів даного антибіотика. Далі їхні колеги із сінгапурського Інституту Дослідження Ока використовували один із штамів для спроби лікування деякої супербактерії у піддослідних щурах – і їм це успішно вдалося. Але крім своєї основної функції лікування та усунення супербактерії, цей змінений антибіотик також суттєво дозволяє запобігти подальшому зростанню подібних бактерій, створюючи особливе середовище в організмі людини.

Інші цікаві новини:

▪ Скло із вуглекислого газу

▪ Ультрапортативний накопичувач Samsung Portable SSD T1

▪ Двофотонний метод дозволив збільшити точність нанорозмірних вимірів у сто разів.

▪ Міцний та легкий метал з наночастинками карбіду кремнію

▪ Протисупутникова зброя

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Гірлянди. Добірка статей

▪ стаття Стівен Фрай. Знамениті афоризми

▪ стаття Хто такий Гіппократ? Детальна відповідь

▪ стаття Свердлувальник на агрегатному верстаті. Типова інструкція з охорони праці

▪ стаття Діапазонні фільтри для діапазонів HF. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Схемотехніка вихідних підсилювачів. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages ​​of this page

Arabic	Hebrew	Polish
Bengali	Hindi	Portuguese
Chinese	Italian	Spanish
English	Japanese	Turkish
French	Korean	Ukrainian
German	Malay	Vietnamese

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт

www.diagram.com.ua
2000-2024