Історія держави та права Росії. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Безкоштовна технічна бібліотека

КОНСПЕКТИ ЛЕКЦІЙ, ШПАРГАЛКИ
Безкоштовна бібліотека / Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Історія держави та права Росії. Шпаргалка: коротко, найголовніше

Конспекти лекцій, шпаргалки

Довідник / Конспекти лекцій, шпаргалки

Коментарі до статті

Зміст

1. Предмет, завдання та метод історії держави та права Росії

Історія держави та права Росії є однією з правових наук.

Наука про право - це сукупність способів пізнання та визначення права, його джерел та принципів.

Історія вітчизняної держави та права - це самостійна історична та правова наука, що вивчає процес і причини виникнення Російської держави, її розвиток на всіх історичних етапах, державний устрій, державний устрій та правові норми, що характеризують правову та державну систему Російської держави.

Самостійність науки історії держави та права Росії пов'язується з:

1) самостійним предметом;

2) специфічними методами вивчення предмета історії держави та права Росії.

Предмет вивчення історії держави та права Росії - Сукупність історичних принципів права, правова, державна та політична система Російської держави на різних історичних етапах.

Методи вітчизняної історії держави та права - це сукупність прийомів і методів, з допомогою яких вивчається предмет цієї галузі.

Методи поділяються на 2 групи.

1. Загальнонаукові методи:

1) дедуктивний (означає, що вивчення права здійснюється за допомогою логічних операцій від загального до приватного, тобто на підставі загальних історичних процесів визначаються приватні передумови та явища, що відбуваються у праві);

2) індуктивний (тобто виведення загальних закономірностей у праві шляхом зіставлення різноманітних приватних фактів);

3) екзегетика (Вивчення права на підставі тлумачення його історичних джерел).

2. Спеціальні методи:

1) історико-порівняльний аналіз (тобто за допомогою загального аналізу ідей права вивчається право та його розвиток на окремих історичних етапах);

2) систематичний метод (Вивчення історії держави і права в цьому методі будується на підставі поділу цієї науки на внутрішню, тобто історію розвитку та освіти юридичних норм та інститутів, і зовнішню, тобто історію джерел права або владних структур);

3) періодизація (тобто держава і право вивчаються шляхом розподілу історії на окремі тимчасові періоди з метою найбільш повного викладу матеріалу або виділення формаційних особливостей стану інститутів права та держави у той чи інший відрізок часу їх існування).

Завдання історії держави та права Росії - це вивчення історичного розвитку російського права за допомогою всієї системи методів та прийомів наукового дослідження.

Реалізація завдань історії держави та права здійснюється на підставі дослідження:

1) історичних джерел права (всіх можливих джерел права, виданих у різні історичні періоди або не виданих, але які містять у собі необхідні відомості);

2) законодавчих пам'яток (власне виданих офіційних кодексів, законів тощо);

3) історичних юридичних документів (договори, документи з поточного діловодства, перепису населення тощо). Вивчення перелічених вище джерел держави і права Росії має проводитися з урахуванням економіки та інших соціальних явищ життя Росії, закономірностей розвитку права.

2. Вітчизняна школа права. Періодизація вітчизняної історії держави та права

Вітчизняна школа права виділяє різні причини виникнення Російської держави, періоди історичного розвитку тощо. Вона базується на формаційний підхід до розвитку історії та держави, висунутий К. Марксом.

Періодизація історії держави та права є специфічний метод вивчення предмета цієї науки.

Фактори введення періодизації історії держави та права Росії:

1) особливості розвитку соціально-економічного російського суспільства на тому чи іншому етапі (рівень економічного та технічного розвитку);

2) особливості державного розвитку (державно-правові форми, факти та явища).

Критерії періодизації:

1) форма державного устрою;

2) форма правління;

3) правова система.

періоди.

1. Рабовласницький тип держави та права характеризується наявністю класу рабів та класу рабовласників; цей історичний тип представлений давнім Боспорським царством, Хазарією та Волзькою Булгарією тощо.

2. Феодальний історичний тип держави та права склався в Стародавній Русі і характеризується подальшим розпадом Давньоруської держави на самостійні феодальні держави та початком формування кріпацтва селян.

3. Освіта Руської (Московської) централізованої держави. На цьому історичному етапі формується власне Російська держава, відбуваються об'єднання роздроблених феодальних держав в єдине.

4. Середина XVI-середина XVII ст. - період станово-представницької монархії. Найбільші державні та правові реформи цього періоду пов'язуються з правлінням Івана IV, приєднанням нових територій до Російської держави

5. Друга половина XVII-XVIII ст. - Період становлення абсолютної монархії. Він характеризується значним збільшенням самодержавства у Росії, яке переважно пов'язані з іменами Петра І и Катерини II, які своїми реформами як об'єднали всю владу руках государя, а й значно послабили впливом геть суспільні відносини церкви.

6. Період формування буржуазно-капіталістичних відносин у Росії почався з селянської реформи 1861 р. Він характеризується реформами Олександра II: судової, військової, земської, міської та ін.

7. Початок XX ст. - Період спроби становлення конституційної монархії. Він ознаменувався поширенням політичних ідей Великої буржуазної революції у дворянських колах Росії, створенням першої Державної Думи.

8. Падіння феодального типу держави і права у Росії - Лютнева буржуазно-демократична революція.

9. Жовтень 1917 – Велика жовтнева соціалістична революція. Вона породила новий тип держави і права - соціалістичний тип, який у свою чергу поділяється на періоди:

1) соціалістична революція та створення радянської держави;

2) перехідний період чи період НЕПу;

3) період державно-партійного соціалізму;

4) період кризи соціалізму.

10. Сучасний період розвитку демократичної держави та становлення держави та права Російської Федерації. Його початок пов'язується з розпадом СРСР і прийняттям 12 грудня 1993 чинної Конституції РФ.

3. Виникнення державності у слов'ян. Освіта давньоруської держави. Теорії походження давньоруської держави

В IX в. на території сучасної Росії розташовувалися перші держави:

1) Куявія - на території Києва;

2) Славія - біля Новгорода;

3) Арсенія - її місце розташування історикам не відоме.

Державність русів складалася під впливом Хазарського каганату. Хазари були християнами, але вони були віротерпимими, що сприяло утворенню самостійної держави. Проте з хозарами постійно відбувалися збройні сутички, оскільки у VIII-IX ст. Хазарія успішно торгувала на ринку рабів, здебільшого яких були - полонені східні слов'яни.

Хазарія, будучи державою східного складу, багато в чому визначила культурний розвиток Російської держави як як багатонаціонального, а передусім як що поєднує у собі риси європейської правової системи та риси східного впливу.

На розвиток державності племен східних слов'ян чимало вплинули азіатські народи племені тюрко-татарського: печеніги, торки (тюрки), половці і вже в XIII ст. - Татари, що оселилися у південних місцевостях.

Спосіб життя слов'ян - осілий.

побут - Сусідська громада.

Головне заняття - Землеробство.

Ознаки утворення Київської Русі як держави:

1) перехід від родової громади до територіальної та сусідської;

2) наявність влади одних осіб з інших, формування апарату власти;

3) запровадження податків підтримку державного механізму.

Основною причиною виникнення Київської держави вчені називають скидання ярма норманів із новгородських земель у середині IX ст. Виникла потреба захисту території збройними силами, отже, виникла потреба у державному апараті. Хвилювання з приводу постійних зовнішніх вторгнень тривали, тому група жителів попрямувала до варягів (русичів), серед яких був обраний правитель (князь, воєвода) на землях росіян. Таким чином, у Новгороді стали княжити Рюрики, вперше офіційно оформилася державність біля сучасної Росії.

Єдиним правителем у Новгороді став один із трьох братів Рюриків, який після своєї смерті залишив малолітнього спадкоємця – Ігоря. Замість малолітнього спадкоємця (у ті роки не існувало обов'язкового переходу влади за кровною спадщиною) правителем став Олег на прізвисько Віщий.

віщий Олег в 882 р. вирушив у похід і захопив Київ, а також інші землі на шляху "з варягів у греки" - утворилася єдина територія Русі. Олег приєднав до Русі ще багато територій у вигляді захоплення чи мирного приєднання сусідських земель. Він же й переніс столицю до Києва, завдяки чому Русь була названа Київською, а всі князі – "великими київськими".

Остаточно оформилася Російська держава - Київська Русь.

Норманізм та антинорманізм – це дві теорії освіти Київської держави. Автор першої версії є Байрон, який зробив свої висновки з урахуванням прочитаних рукописів. Автором другої версії є Ломоносов.

Обидві теорії сходяться на думках, що Київська Русь утворилася з правління Рюріков, але їх погляди розходяться у визначенні національної приналежності Рюріков:

1) норманізм відстоює точку зору, що Рюрік за походженням норманн;

2) антинорманізм дотримується думки, що Рюрики не нормандці.

4. Джерела права давньоруської держави

Джерелами права є офіційний документ чи документ іншої форми, містять норми права у тому чи іншому історичному етапі чи взагалі документально не зафіксовані норми права.

Джерела права Давньоруської держави - Джерела права, що існували в період становлення та розвитку Давньоруської держави.

Види таких джерел права.

1. звичай. Він існував і використовувався до 1917 р. на території Російської держави, але тільки для селянства.

2. Письмові пам'ятники права. Вони спиралися у своїх положеннях на звичайне право, яке лише через них набуло офіційного визнання:

1) Перша Російська Правда (належить до типу варварських правд, тобто таких законів, які приймалися на початковому етапі існування народів, які підкорили Римську імперію; такі збірники норм права були однотипні, оскільки всі вони містили звичайне право, не були структуровані та систематизовані; у них містилися норми процесуального (формального) права, форми встановлення права та санкції за правопорушення);

2) Російська Щоправда 1016-1019 гг. і Правда Ярославичів (відносяться до збірників канонічного права і є вже більш структуровані і систематизовані джерела давньоруського права, головним чином присвячені кримінальному та кримінально-процесуальному праву в Росії того періоду);

3) Стоглав 1551 р. (характеризується вже повнішим обсягом правових норм як кримінального і кримінально-процесуального характеру, а й усіх інших сфер життя: сімейних відносин, цивільних тощо. п.);

4) Псковська та Новгородська судні грамоти XIV-XV ст.. (Прийняті на основі Російської Правди, але представлені вже значно ширшим спектром норм, ці норми відбивали перехід до єдиної Московської держави).

3. Міждержавні договори:

1) договори північноруських племен - характеризуються архаїчністю, тобто їх норми не віднесені до будь-якої окремої галузі права, проте вони більш систематизовані, ніж варварські правди;

2) договори росіян з греками - є найдавнішим джерелом, вони ґрунтувалися на візантійському праві, яке багато в чому мало риси римського, отже, структура цих договорів схожа з сучасною: преамбула, основна частина і висновок; ці договори встановлювали рівне право суб'єктності Русі та Візантії, регулювали порядок видачі злочинців один одному, порядок торгівлі один з одним, офіційно оформляли відносини між Візантією та Руссю;

3) договори росіян з німцями XII-XIII ст. (ними встановлювався торговий союз з німецькими містами, який припускав, що представником Русі та німцям судитися кожному за своїм правом);

4. Церковні статути. Церква в період давньоруської держави мала значний вплив на всю систему державного устрою та права, ці статути закріплювали десятину (податок церкви), компетенцію церковних судів, які в ті роки були єдиними за сімейними та спадковими відносинами.

5. Акти юридичного побуту, тобто договори, листи тощо, погано до нас дійшли. Міжкняжні ряди (договори) - про шлюб, купівлю-продаж, дарчі акти.

6. Юридичні прислів'я та приказки. Їхнє історичне значення для дослідників полягає в тому, що вони свідчать про те, як населення сприймало право та державну систему.

5. Державний устрій давньоруської держави. Територіальний устрій Київської Русі. Правове становище населення Русі

Київська Русь - це ранньофеодальна держава. У ньому ще недостатньо сформувалися стани, класи, форми власності і т. д. При цьому Київська Русь має вже перші вищеперелічені риси державності, що виділили її з племінного союзу слов'ян, що існував раніше.

Форма правління у Київській Русі - ранньофеодальна монархія. Главою Київської Русі був Київський великий князь, який спирався на дружину та раду старійшин. На місцях влада Великого князя Києва здійснювала його намісники (у містах) та волостіли (в сільській місцевості).

Ознаки ранньофеодальної монархії:

1) перехід влади у порядку наслідування, при цьому немає законодавчого закріплення механізму цього переходу влади за старшинством – від батька до старшого сина;

2) відсутня юридична відповідальність імператора;

3) не сформовано інститути влади;

4) повноваження та статус ради за князя ніяк не встановлені;

5) віче є рисою демократичної держави, але воно скликалося у виняткових випадках і не було постійним представницьким органом;

6) міські збори як із рис обмеження влади функціонувало досить постійно.

Органи влади не мали постійних повноважень.

Для характеристики форми державного устрою Київської Русі в літературі, як правило, використовується вираз "щодо єдиної держави", який не можна віднести ні до унітарних, ні до федеративних. Поступово у XI-XII ст. відносини Києва з питомими князівствами та князів з боярами оформилися в систему, яка в літературі отримала назву палацово-вотчинної. Київська Русь мала сильний центр – Київ, який за допомогою дружини утримував навколо себе кілька десятків удільних князівств.

На чолі всієї Русі стояв Великий київський князь, на чолі окремих князівств - власні князі. Відносини між київським князем та іншими князями будувалися за принципом "сюзеренетето-васалитету" і закріплювалися феодальними договорами.

З часом влада місцевих феодалів (XI-XII ст.) значно зростає і утворюється новий орган влади - феодальний з'їзд, до повноважень якого входив розгляд питань війни та миру, поділу земель, васалітету.

Населення Київської Русі ділилося на:

1) дружинників. Вони підпорядковувалися безпосередньо київському князю чи питомому князю;

2) служивих людей, вищими у тому числі були питомі князі і власне служиві люди, які забезпечують роботу державного апарату, і навіть до цього стану відносили і слуг князів - це нижча категорія;

3) великих феодалів-землевласників, боярвочинників. Вони мали значної влади у межах своєї вотчини, ця влада завжди зростала й надалі послужила однією з причин феодальної роздробленості на Русі;

4) селян. Їхнє правове становище в період ранньофеодальної монархії було майже рівним всім іншим станам, за винятком майнового стану, проте з часом селяни все більше потрапляли в залежність від феодалів, що в подальшому породило кріпацтво.

Особлива категорія населення - Це церковні служителі. Вони в період ранньофеодальної монархії мали значну владу, оскільки церква стала одним із найбільших феодалів-землевласників.

Політичний режим у Київській Русі був відсутній через нерозвиненість суспільства.

6. Віче і князь у давньоруській державі – вищі органи влади. Система державних органів влади

Система державних органів влади Київської Русі:

1) Великий київський князь;

2) удільні князі;

3) представницький орган – всенародне віче;

4) дорадчий орган за великого князя - рада старійшин;

5) намісники великого князя у містах, посадники (до його повноваження входили суд і розправа у містах);

6) волостели - представники Великого князя у селах (вони здійснювали судові повноваження у селах та селах).

Ознаки державної влади у Київській Русі:

1) вона дарувалася народом;

2) органи влади не мали оформленої структури та закріпленого обсягу повноважень;

3) органи влади всієї Київської Русі та окремих її князівств значно між собою відрізнялися, удільні князі формували власні органи влади, які здійснювали свою владу паралельно з органами київського князя у відповідному князівстві;

4) взаємодія Великого князя та питомих князів здійснювалось у порядку підпорядкування всіх київському князю.

Влада Великого князя складалася із самодержавної влади монарха та підтримки народу.

монархія у Київській Русі не була абсолютною і повністю спадкове, народ мав право повалити неугодного князя. Основною функцією як Великого київського князя, і удільних князів було керівництво дружиною і захист Руської землі від вторгнень.

Князь спирався на дружину. У разі воєнних дій формувалося народне ополчення.

Військові дружини міг мати як князь. Це право належало всім великим феодалам. Тому народне ополчення скликалося великим князем з вільних озброєних громадян, що беруть участь на віче, і навіть з великих феодалів та його дружин. Таким чином, збройні сили Київської Русі складалися із дружини Великого князя та народного ополчення.

Князь здійснював свою владу за палацово-вотчинним принципом.

Вотчина князя складалася з:

1) землі, населеної людьми князя;

2) землі всього князівства з передмістями.

Палацово-вотчинна система влади означала абсолютну владу в межах вотчини князя, де проживали люди князя, та обмежену – на іншій території. Князь мав і судові повноваження. Його суд вважався найкращим, неупередженим.

Віче - всенародні збори, що володіли силою вищого органу влади та повноваженнями з вирішення найважливіших державних питань: війни та миру, обрання та повалення князя та ін. значення (крім Новгорода та Пскова).

Віче мало найвищі судові повноваження. Саме воно не тільки ставило питання про довіру князю, а й вирішувало це питання.

Покликання князя оформлялося договором між вічем та князем.

Вигнання князя здійснювалося у вигляді " виреду " , т. е. знищення раніше підписаного договору. Народ за рішенням віче як міг вигнати князя, а й убити чи посадити у тюрму.

Віче - Інститут демократії. Воно проіснувало до монголотаторської навали.

Віче було надзвичайним органом, який формувався з усіх вільних озброєних громадян Київської Русі. Подібним інститутом в окремих містах були міські збори. Віче засідало необмежено за часом. Рішення на вічі приймалися одноголосно.

7. Загальна характеристика Російської Правди

Російська Правда є одним із основних джерел історії держави та права Росії. Російська Правда не єдиний текст, їх понад 100. Виділяються 3 групи:

1) коротка редакція Російської Правди (ця група належить до перших писаних законів Київської Русі);

2) розлога редакція (вона містить 121 статтю);

3) скорочена редакція (найпізніша редакція Російської Правди).

Всі ці правди йшли суцільним текстом без поділу на статті, розділили її пізніше у XVIII ст.

Структура короткої редакції Російська Правда спочатку не мала поділів, але пізніше (XVIII ст.) була поділена на частини:

1) Щоправда Ярослава (видана 1015-1054 рр.);

2) Правда Ярославичів (у 60-ті рр. X ст.).

Остаточний варіант короткої редакції Російської Правди сформувався кінці XI в.

У XII ст. Володимир Мономах додав нові правові норми в Російську Правду, в результаті Російська Правда стала складатися з частин і називалася широкою редакцією:

1) Суд Ярослава (первісна, коротка редакція);

2) Статут Володимира Мономаха (його реформи державного апарату та судової системи).

Велика редакція проіснувала до XIV-XV ст., включаючи період феодальної роздробленості та татаро-монгольського ярма.

Скорочена редакція належить другій половині XV ст., що пов'язується з ім'ям Івана ІІІ та її реформою правової системи та систематизацією права. Скорочена редакція Російської Правди тому так і називається, що з її складу були виключені норми права, що стали неактуальними.

Російська Щоправда регулювала переважно питання кримінального права, але вона стосувалася і питань сімейно-шлюбного, спадкового правничий та питань правового становища населення.

За Російською Правді виділялися такі прошарки населення:

1) князі (стояли над законом);

2) бояри (підкорялися закону і іменувалися княжими людьми);

3) духовенство (їх судила лише церква);

4) прості вільні люди (купці, смерди та деякі інші);

5) закупівля (Походить від слова купи - "договору позики"; під закупом розуміється вже залежний працівник, його залежність від кредитора тривала до повної виплати боргу);

6) холопи (Раби);

7) рядовичі (від слова ряд - "договір"; вони укладали договір про своє тимчасове холопське становище).

Російська Правда не містила положень про право власності на землю, при цьому встановлювалися санкції за замах на власність, наприклад, за переорювання межі встановлювався штраф - 12 гривень. Відповідальність за замах на майно різних верств населення встановлювалася різна.

Російська Щоправда мала поняття деліктного зобов'язання. Відповідальність за таке правопорушення встановлювалася у розмірі завданих збитків.

Російська Щоправда регулювала договірне право.

Види договорів щодо Російської Правди:

1) купівлі-продажу;

2) позики;

3) зберігання майна (Поклажі);

4) позики з самозакладом (Закупництво);

5) підряду ("урок мостників");

6) особистого найму.

Форма договору була усною, при свідках, з скоєнням деяких символічних дій (рукобиття). Невиконання договору могло спричинити у себе як звернення стягнення на майно, а й у самого боржника за договором.

За Російською Правді виділялося успадкування:

1) згідно із законом;

2) за заповітом.

8. Судовий процес щодо Російської Правди

Російська Правда виділяла 4 стадії судового процесу:

1) заклич;

2) звід-відшукання відповідача (наслідок);

3) судноговорення;

4) винесення рішення.

1. Заклич - Перша, початкова стадія судочинства. Її Особливості: особа, яка виявила, що зникла річ або знайдено тіло, мала всенародно оголосити про це на площі при свідках (не обов'язково фіксувати поіменно цих свідків). Свідками, як правило, були всі присутні під час призову. Заклич здійснювався у усній формі.

2. Звід-відшукання відповідача - друга стадія процесу, яка використовувалася лише у цивільному судочинстві. Другою стадією кримінального судочинства було слідство. Звід-відшукання відповідача, чи слідство, проводилися так: якщо особа, яка почала судочинство (кликала на площі), стверджує, що це його річ, за умови, що вона продала цю річ раніше, то починалася стадія зведення-відшукання, на яку запрошувалися 12 чоловіків; якщо ж особа каже, що річ не його, але куплена чи хтось доручив її продати, то всі йдуть на склепіння. Слідство передбачало пряме відшукання, тобто всі йшли від одного можливого злодія до іншого, доки не знаходили справжнього власника.

Якщо знайдена особа (відповідач) стверджувала, що вона не крала річ, і посилалася на іншу особу, то вона незалежно ні від чого визнавалася винною і мала виплатити штраф.

Склепіння було прямим витребуванням речі з чужого незаконного володіння, у цьому він схожий із сучасним віндикаційним процесом.

Тимчасові рамки склепіння були встановлені, але з метою їх скорочення закріплювалося, що склепіння межі міста (не більше його населення) міг проводитися трохи більше 3 раз. Звід не проводився поза межами міста.

3. Судноговорення - це власне розгляд справи.

На судноговоренні сторони мали надати докази та свідків своєї правоти. Отже, судноговорення з Російської Правді мало змагальний характер, проте розгляд справи було гласним (на площі, у присутності всіх бажаючих) і усним (ніяк хід розгляду не фіксувався).

4. Винесення рішення - це завершальна стадія судочинства по Російської Правді, вона також не оформлялася, і рішення виносилося в усній формі. Вирок у кримінальних справах виконувався негайно.

У цивільних справах на підставі рішення суду між сторонами мала бути укладена угода про виконання вироку. Така угода укладалася протягом 3-6 місяців. Якщо відповідач відмовлявся укласти цю угоду, то потерпілий мав право звернутися до суду і просити відповідача головою, тобто отримати відповідача як раб.

допустимі докази щодо Російської Правди (документального оформлення докази не отримували):

1) показання свідків:

а) видаки (очевидці);

б) послухи (свідки, які є очевидцями); особа для доказу своєї правоти мала привести не менше 2 (для іноземців) або 6 (для російських) послухів;

2) письмові документи;

3) докази (рани, садна).

Особливий процес був у Божих судах. Він був жорстокий і ґрунтувався на вірі у Божу справедливість.

Види покарань:

1) ордалії – тортури;

2) рота - громадська клятва богами;

3) поле – судовий поєдинок.

9. Злочин та покарання по Російській Правді

Злочин та покарання по Російській Правді являє собою регулювання кримінального та виконавчого провадження.

Особливості Російської Правди: вона закріплювала станову нерівність у кримінальному праві, право сильного, право пана, і навіть " кулачне " право.

Російська Правда не містила певного поняття злочину. Воно характеризувалося як образа, тобто заподіяння матеріальної, фізичної чи моральної шкоди будь-кому.

Суб'єктами злочину моли бути все, крім холопів, оскільки правове становище останніх визначалося як власність панів. Хазяїн холопа міг безкарно вбити його або покалічити.

Вина по Російській Правді як елемент суб'єктивної сторони злочину ще не оформилася. Не було різниці між наміром та необережністю.

Злочинні дії у Російській Правді визначалися не системно, а казуально, прикладами.

Російська Щоправда встановлювала відповідальність скоєння злочину співучасниками. Їхня відповідальність була однаковою.

Види злочинів по Російській Правді.

1. Проти особи:

1) вбивство. Правда Ярослава ще містила положення про допустимість кровної помсти за вбивство, якщо ж у вбитого не знайшлося месників або його родичі не побажали помститися, то за вбивство передбачалося грошове стягнення; пізніше Російська Правда заборонила кровну помсту за вбивство і встановила для всіх, за винятком князя, - за його вбивство призначалася смертна кара - диференційовані штрафи за соціальним станом убитого: за вбивство привілейованих людей - "княжих мужів" (дружинників, князівських слуг - "вогнищ" , "під'їзних") встановлювався подвійний кримінальний штраф 80 гривень; за городян, купців, мечників – 40 гривень; за холопа – 5 гривень.

Його види:

а) вбивство у сварці чи на бенкеті;

б) вбивство у розбої (у разі встановлювалося найтяжче покарання - потік і пограбування, т. е. перетворення злочинця і його сім'ї на рабів з конфіскацією всього майна);

2) заподіяння тілесних ушкоджень (воно могло висловитися у нанесенні ран, відсіканні руки, ноги, позбавленні ока; за заподіяння тілесних ушкоджень призначався штраф у розмірі 12, 20 гривень, який сплачувався князеві як "урок" на користь потерпілого).

2. Злочини проти честі, чи образу дією - Виривання бороди, вусів, штовхання. Вони спричиняли великий штраф - 12 гривень.

3. Проти власності. Особливість покарання цих злочинів у тому, що встановлювалася жорстко диференційована відповідальність за замах на майно феодалів та інших; встановлювалася сувора відповідальність за псування межових знаків, бортних дерев (бджолярів), рілли, за підпал двору і гумна, конокрадство - за останні злочини встановлювалася найвища міра покарання - потік і розграбування.

Державних злочинів у роки не було.

Покарання ж за злочини проти сімейних стосунків та моральності, церкви та віри встановлювалися князівськими церковними статутами. З таких злочинів проводився Божий суд.

Види покарань по Російській Правді:

1) помста;

2) потік та розграбування;

3) штраф: віра; продаж (на користь князя); урок (відшкодування потерпілому); головництво (покладався всю сім'ю).

10. Особливості суспільно-політичного та правового розвитку Русі в період феодальної роздробленості

Феодальна роздробленість Русі оформилася наприкінці першої третини XII в., після смерті Великого князя Мстислава Володимировича Великого.

Передумови феодальної роздробленості у Київській Русі:

1) Любецький з'їзд князів, який ухвалив, що удільні князі повноправно керують своїми вотчинами незалежно від волі Великого київського князя;

2) соціально-економічні причини:

а) панування натурального господарства та розширення феодального землеволодіння;

б) зростання економічної могутності місцевих феодалів;

в) розвиток політичного сепаратизму місцевих феодалів.

Ознаки феодалізму на Русі:

1) роздробленість на боярські вотчини та удільні князівства;

2) відносини сюзеренітету та васалітету: старший сюзерен – Великий київський князь; далі - удільні князі; васали першого рівня - бояри та монастирі, яким належали великі земельні володіння;

3) зосередження в одних руках (князівських та боярських) майнових та державно-владних повноважень;

4) розподіл населення на 2 шари: великі землевласники та залежне селянство

Феодальна роздробленість на Русі мала свою специфіку, зокрема цьому сприяло татаромонгольське ярмо у XIII-XV ст.

Феодальна роздробленість мала два основні етапи:

1) XII-XIII ст. (до татаромонгольської навали);

2) XIII-XV ст. (Період ярма Золотої Орди).

У XII-XIII ст. на Русі сформувалися три основні політичні центри:

1) Галицько-Волинське князівство впливало на всю Південну та Південно-Західну Русь;

2) Новгородська феодальна республіка - на Північно-Західну Русь;

3) Володимиро-Суздальське князівство - на Північно-Східну та Західну, а також частково Північно-Західну та Південну Русь.

У XII ст. у Новгороді склалася аристократична республіка. Але тут був князь.

Новгородський князь Ярослав Мудрий на початку ХІ ст. у боротьбі за незалежність Новгорода зробив значний крок уперед, відмовившись платити данину Києву.

У Новгороді влада Великого князя здійснювалася посадником, що обирається зі своїх громадян, а не призначеним князем, новгородський архієпископ також обирався новгородцями.

Новгородська земля включала територію Великої Російської рівнини аж до Уралу і Північного Льодовитого океану.

Земля Новгородська була широка, але не зручна для землеробства, що вплинуло на її господарство. Тут розвивалися рибальство, солеваріння, мисливство, торгівля із Західною Європою.

У XIII ст. на розвиток Володимиро-Суздальського князівства значний вплив мало ярмо монголотаторАле завдяки віддаленості від південних кордонів у його центрі виникло нове політично сильне місто - Москва.

Території Володимиро-Суздальського князівства охоплювали всю територію північно-східних земель - від Північної Двіни до Оки та від витоків Волги до впадання Оки у Волгу.

Володимиро-суздальське князівство було ранньофеодальною монархією з сильним боярством.

Особливість політичної влади у Володимирі: сюди перейшов із Києва великокнязівський титул, оскільки всі володимиро-суздальські князі, нащадки Мономаха - від Юрія Долгорукого (1125-1157 рр.) і до Данила Московського (1276-1303 рр.) - були Великими князями.

Володимир у 1300 р. став центром православ'я, сюди було перенесено кафедру митрополитів, оскільки Київ колишній центр віри був розорений монголотаторами.

11. Вплив монголотаторського вторгнення на розвиток державної та правової системи Русі

В 1223 р монголи вперше напали на Русь на річці Калці.

В 1237 р його війська знову вторглися у землі Русі через Волгу. Цей похід призвів до підкорення російських міст: Рязані, Москви, Володимира.

В 1240 р напад продовжився. Були зруйновані Чернігів та Київ. Русь була підкорена, князі стали платити данину монгольським племенам.

Наприкінці XIII ст. з імперії Чингісхана виділилася золота Орда, що проіснувала у безпосередній близькості від Русі до кінця XIV ст.

Особливості державності Русі у період татаромонгольського ярма:

1) державність князівств було збережено;

2) збереглася церква та адміністрація Київської Русі;

3) Русь сплачувала податі.

Збір податей доручався одному з князів, якому давався ханський ярлик. Утримувач цього ярлика носив титул Великого князя, мав політичну владу і військову підтримку від Орди.

Встановлювалися податки: для хліборобів - "плужний" податок; міст - кутри (податок з капіталів, і потім податок з обороту).

В наприкінці XIII в. змінилася система оподаткування. Купців (збирачів податку) замінили офіційні збирачі. Російська церква була звільнена від сплати податків і призову до монгольської армії підвладних їй людей. Великому Новгороду було гарантовано автономію і право на вільну торгівлю.

А з правлінням у Золотій Орді хана Нога Російські князі отримали право самостійно збирати податки, монгольські збирачі були відкликані.

Російські князі були васалами хана Золотої Орди, їх діями стежили ханські уповноважені. Влада князя в межах його князівства була одноосібною, кожен із них сам збирав данину для хана на території свого князівства.

Таку систему державної влади було запроваджено монголами в усіх князівствах, крім Києва, Переяславля, Поділля, де монголи запровадили своє пряме правління.

Хан був першим сюзереном на території всіх російських земель, він вирішував всі юридичні та фінансові питання і мав право оголошення мобілізації росіян у монгольське військо.

Судова система у період татаромонгольського ярма на Русі:

1) найвища судова інстанція, яка розглядала суперечки російських князів - вищий суд Золотої Орди;

2) монгольські суди розглядали суперечки між росіянами та монголами;

3) російські князі вирішували суперечки росіян між собою.

Перепис Російське населення проводилося монголами самостійно. У період із 1245 по 1274 р.р. було проведено 3 переписи.

Мобілізація російського населення будувалася згідно з принципами формування татаромонгольських військ, тобто за десятковою системою: Русь була поділена на "десятки", "сотні", "тисячі" і "темряви" (10 тис.), до монгольської армії брали одного рекрута з 10 чоловіків, які проживають на цій території.

Той самий поділ використовувалося збору податків.

Московська держава перейняла деякі риси адміністративного управління монголів:

1) систему та порядок оподаткування;

2) ямську транспортну службу;

3) формування військ;

4) фінансово-казенну систему.

Татаромонгольське ярмо послабило зростання та діяльність російських міст, що забезпечило основу для розвитку єдиної централізованої держави наприкінці XIV ст. Розвивалася абсолютна монархія: зменшилася влада міських зборів (віче), розпущено міське ополчення.

12. Причини освіти російського централізованого государства. Особливості російської централізованої держави

Російська централізована держава склалася в XIV-XVI ст.

Групи передумов утворення російської централізованої держави.

1. Економічні передумови: до початку XIV ст. на Русі поступово після татаромонгольської навали відроджувалася і розвивалося господарське життя, що стало економічною базою боротьби за об'єднання та незалежність. Також відновлювалися міста, мешканці поверталися до рідних місць, обробляли землю, займалися ремеслом, налагоджувалися торговельні зв'язки. Цьому чимало сприяв Новгород.

2. Соціальні передумови: до кінця XIV ст. вже повністю стабілізувалася економічна обстановка на Русі. У цьому фоні розвиваються пізні феодальні ознаки, дедалі більше зростає залежність селян від великих землевласників. Одночасно опір селян також зростає, що виявляє необхідність сильної централізованої влади.

3. Політичні передумови, які у свою чергу поділяються на внутрішні та зовнішньополітичні:

1) внутрішні: у XIV-XVI ст. значно зростає та розширюється влада Московського князівства. Його князі будують державний апарат для зміцнення своєї влади;

2) зовнішньополітичні: головне зовнішньополітичне завдання Русі полягало в необхідності скинути татаромонгольське ярмо, яке гальмувало розвиток Російської держави Відновлення незалежності Русі вимагало загального об'єднання проти єдиного ворога: монгол - з півдня, Литви та Шведів - із заходу.

Однією з політичних передумов утворення єдиної Російської держави стала унія православної церкви та католицької західної церкви, підписана візантійсько-константинопольським патріархом Росія стала єдиною православною державою, яка об'єднує одночасно всі князівства Русі.

Об'єднання Русі відбувалося навколо Москви.

Причинами підвищення Москви є:

1) вдале географічне та економічне становище;

2) Москва була незалежною у зовнішній політиці, вона не тяжіла ні до Литви, ні до Орди, тому стала центром національно-визвольної боротьби;

3) підтримка Москви з боку найбільших російських міст (Костроми, Нижнього Новгорода та ін);

4) Москва – центр православ'я на Русі;

5) відсутність внутрішньої ворожнечі серед князів московського дому.

Особливості об'єднання:

1) об'єднання російських земель відбувалося над умовах пізнього феодалізму, як і Європі, а умовах його розквіту;

2) базою для об'єднання на Русі послужив союз московських князів, а Європі - міська буржуазія;

3) Русь об'єднувалася спочатку з політичних причин, та був з економічних, тоді як європейські держави - насамперед з економічних.

Об'єднання російських земель відбувалося під проводом князя московського. Він першим став царем всієї Русі. У 1478 р після об'єднання Новгорода та Москви Русь остаточно звільнилася від ярма. У 1485 р. до Московської держави приєдналася Тверь, Рязань тощо.

Тепер удільні князі контролювалися ставлениками із Москви. Московський князь стає найвищим суддею, він розглядає особливо важливі справи.

Московське князівство вперше створює новий клас дворян (служилих людей), вони були воїнами великого князя, які нагороджувалися землею за умов служби.

13. Суспільний лад і правове становище населення під час освіти централізованого російського государства. Розвиток процесу закріпачення селян

У період утворення централізованої Російської держави відбувалися досить суттєві зміни й у суспільних відносинах. Особливо це стосувалося феодальної власності на землю та правового статусу основних угруповань панівного класу феодалів.

Суспільний устрій держави складається з становища його населення. Росія в XV-XVI ст. була феодальною державою.

Виділялися:

1) служиві люди за вітчизною:

а) думні чини (бояри, окольничі, думні дворяни);

б) московські службові чини (стільники, стряпчі, дворяни московські, мешканці);

в) міські служиві чини (вибір, діти боярські дворові, діти боярські городові);

2) служиві люди за приладом - Військові;

3) тяглі міські:

а) посадські московські чини (гості, вітальня сотня, сукняна сотня, чорні слободи та сотні московські);

б) посадські міські чини (найкращі люди, середні люди, молодші люди);

4) тяглі повітові - Селяни чорні та палацові (селяни, бобили, захребетники або безвитні, кріпаки).

Бояри - це люди служили государя. Чин боярина можна було отримати лише за службу. За провини цар міг взяти боярський чин назад.

Утворилося місництво - привілейоване становище тих, хто прийшов на службу раніше.

За своїм становищем бояри – другі особи у державі. Суд Великого князя чинили бояри.

Вищі боярські посади:

1) конюший (у разі смерті царя сам міг стати);

2) дворецький (тобто головний управитель всього палацового майна);

3) зброярський (завідував військовим господарством царства).

Служба дворян та дітей бояр проходила пропорційно до верстання.

Верстання - це надання помісного та грошового окладу за державну службу та на її термін.

Тяжке населення - це юридично вільне населення Московського царства.

Розряди тяглого населення:

1) міське (посадське, посаджене);

2) сільське.

Класи тяглової служби:

1) вищі: військова та адміністративна;

2) нижчі: фінансові, кріпаки.

Усі селяни прикріплювалися до землі. Їхні стосунки з державою регулювалися "порядним записом", за якими селянин ставав витина (від вити - "податна ділянка землі"). Селяни об'єднувалися у громади. Витний платив оброк громаді.

Витні - вільні селяни, вони могли взяти в найми інших безземельних (захребетників), які в подальшому у разі боргу господарю поступово перетворювалися на кріпаків, юридично залежних.

Напіввидачі - бобили чи козаки, вони несли половину тягла.

Перехід їх із однієї громади в іншу здійснювався у такому порядку:

1) перехід можливий лише в Юр'єв день (у цьому випадку сплачувалося літнє);

2) переходили за згодою іншої громади;

3) у разі виходу треба виплачувати окуп.

Правове становище чорно-тяглового населення було так само як у служивих. Вони могли купувати землю в маєтку та вотчини.

Залежність селян почала складатися не тільки з боржників, що не розплатилися, але і з інституту холопства.

Виділялося кабальне холопство - це люди, які уклали договір про продаж себе в холоп на невизначений термін. Продаж міг стосуватися особисто цієї особи або її членів його сім'ї. Холопи особисто та економічно залежали від господаря.

14. Державний лад у період утворення російської централізованої держави

Русь у період становлення єдиної централізованої держави була ранньофеодальною монархією.

Ознаки наявності централізованої влади наприкінці XV-початку XVI ст..:

1) наявність центральних органів влади по всій території Російської держави;

2) заміна васальних відносин відносинами підданства;

3) розвиток загальнодержавного законодавства;

4) єдина організація збройних сил, підпорядкованих верховній владі.

Характерні риси державного устрою цього періоду:

1) виникло поняття " цар " , який об'єднує під владою всіх інших князів, все - васали царя (це утворилося завдяки досвіду Золотої Орди);

2) централізоване управління околицями намісниками монарха;

3) з'являється термін "самодержавство" (тобто форма обмеженої монархії, влада єдиного монарха обмежується владою правителів, князів на місцях; самодержавство та абсолютизм не тотожні);

4) утворюються врегульовані відносини Великого князя і Боярської думи, зароджується місництво (тобто призначення посаду осіб із їхніх батьків), Боярська дума носить формальний характер, відносини царя і думи складаються за принципом: цар сказав - бояри засудили.

Монарх у XV-XVI ст. - Великий московський князь.

Його влада хоча ще не набула рис абсолютної влади, все ж таки значно розширилася. Вже Іван III у всіх документах називає себе Великим князем Московським.

Збільшення влади Великого князя відбувалося і натомість обмеження прав вотчинників. Так, право збору данини та податей перейшло від останніх до державних органів. Світські і церковні феодали втратили право суду з найважливіших кримінальних злочинів - вбивства, розбою і крадіжці на місці злочину.

Політичне закріплення влади московського князя пов'язане:

1) зі шлюбом Івана III та племінниці візантійського імператора Софії Палеолог (це посилило значення влади московських великих князів усередині держави та в Європі; московські великі князі стали називатися "государями всієї Русі");

2) з вінчанням на царство Івана IV в 1547 (з'явився титул царя).

Боярство у XV-XVI ст.. – вже наближені до Великого князя люди.

Боярська дума - це найвищий орган держави у XV-XVI ст.

Боярська дума вирішувала справи більшістю голосів, і потім обговорювала спірні моменти до того часу, поки весь її склад приходив до єдиної думки, якщо цього не було, то справа дозволялося государем.

Спочатку дума скликалася, але за Івана IV вона стала постійно діючим органом. До складу Боярської думи входили так звані думні чини, тобто введені бояри та окольничі. У XVI ст. у засіданнях думи почав брати участь Освячений собор.

Повноваження Боярської думи:

1) рішення разом із князем всіх основних питань державного управління, суду, законодавства, зовнішньої політики;

2) контроль за діяльністю наказів та місцевих органів управління (за указом государя);

3) дипломатична діяльність держави (переговори з іноземними послами, відправлення російських та іноземних послів, призначення їм змісту, розсилання государових грамот до сусідніх держав);

4) " ведення Москви " (особливе повноваження цього органу) - це керівництво всім міським господарством під час відсутності государя.

15. Палацово-вотчинна система управління. Система годування

Під палацово-вотчинною системою управління розуміється розподіл органів управління залежно від території. За цієї системи управління органи управління у палаці були одночасно органами управління у державі.

Вся територія питомої Русі, а згодом і Московської держави (у XV-XVI ст.) ділилася на наступні території:

1) княжого палацу;

2) боярської вотчини.

Така система була зручна і склалася під час феодальної роздробленості. Вона прийшла на зміну десятковій системі управління, за якої виділялися тисяцькі, сотські, десятські.

Княжий палац був центром питомого управління, вотчиною князя. Ця територія управлялася одноосібно князем.

Вотчина бояр - це територія, де палацове (князівське) управління і господарство доручалося окремим боярам, вільним слугам чи холопам.

Княжі посадові особи: воєвода, тіуни, вогнищани, старости, стольники та ін.

Складалася самостійна система адміністративних відомств у князівських землях.

Центральне управління цією системою здійснювали бояри, найважливіші питання господарства княжої вотчини доручалися раді бояр.

Система палацового управління:

1) палац - керувався дворецьким (дворським);

2) відомство палацових шляхів (переваг, доходів); шляхи: сокольничий, ловчий, конюший, столничий, чашничий та ін.

Шляхи - це адміністративні та судові органи влади, вони очолювалися "путніми боярами".

Назва управителя тим чи іншим шляхом залежало від назви самого шляху. Наприклад, сокольничий завідував сокольниками та іншими служителями пташиного полювання, конюший – стайнями Великого князя, стольничний – бортними лісами тощо.

Доля князя, найближчий до Москви, називався " палацом " , туди посилався дворецький (намісник Великого князя Московського), тоді як удільні князі вирушали на службу до Москви.

Призначення намісником - "запрошення". Пожалування дарувалося нерідко колишнім князям у їхньому рідному долі терміном до 3-х років.

На допомогу наміснику формувалося коло найближчих людей - хата. Хата відала судом та фінансами.

Система годівлі у місцевому самоврядуванні набула широкого поширення в період палацово-вотчинної системи державного управління (до середини XVI ст.).

Годування - це платня Великого князя за службу, право користуватися намісницькими доходами у волості, за "наказним" або "прибутковим" списком.

Годування отримували намісники у містах чи волостях.

Годування дарувалися виходячи з грамот на годування. Але вони були обмежені таксою у цих грамотах. Такі обмеження встановлювалися кожного повіту диференційовано.

Грамоти на годування давали намісникам право управління, суду та корми.

Корм складався з:

1) "в'їжджого корму" (при в'їзді намісника на годівлю);

2) періодичного (на Різдво, Великдень, Петрів день);

3) мит торгових (з іногородніх купців);

4) судових шлюбних ("вивідної кузні").

За перевищення такси належало покарання.

У період утворення єдиної держави влада годувальників на місцях почала слабшати. З'явилися статутні грамоти Двінська 1397 р. и Білозерська 1488 р. - які обмежили владу годувальників тяглим населенням.

16. Загальна характеристика Псковської Судної Грамоти, її система, джерела

Псковська Судна Грамота 1397 р була прийнята на міському вічі з благословення попів 5 соборів. Деякі вчені вважають датою прийняття грамоти 1467

Псковська Судна Грамота за своєю системою і змістом є склепіння процесуального права, одночасно містить норми кримінального та цивільного права.

Система Грамоти включає в себе преамбулу та частини:

1) перша частина (1-76 статті);

2) друга частина (77-108 статті);

3) третина (109-120 статті).

Частини грамоти виділяються за періодом свого внесення до закону. Вони розпочинаються установчими законами про склад суду.

Псковська Судна Грамота на відміну Російської Правди регулювала переважно питання громадянського законодавства, а чи не кримінального.

Правові інститути псковської Судної Грамоти:

1) цивільне право: сімейні спілки; поземельне володіння, фактичне володіння власністю, індивідуальна та колективна власність; види зобов'язань (поруки позики, поклажі, купівлі-продажу, міни, закладу, найму, закупівлі);

2) спадкове право;

3) форми документів: установлень, посвідчень, передачі прав (грамота, дошка, рядниця, запис, викуп, рукопис);

4) кримінальне право.

Псковська Судна Грамота закріплювала перелік видів власності та права розпорядження нею, встановлювала можливі види правочинів тощо.

У Грамоті чітко фіксувалися допустимі форми договорів та способи доказу укладання договорів у разі спору.

Псковська Судна Грамота вперше виділила склади державних злочинів:

1) перевіт (державна зрада, карана смертною карою);

2) кромська татьба (крадіжка з кремля, т. е. крадіжка державного майна, карана стратою).

Смертна кара по Псковській Судній Грамоті призначалася за крадіжку, вчинену втретє, і конокрадство. Грамота закріплювала порядок судочинства у кримінальних та цивільних справах. Суди з Псковської Судної Грамоті були становими, т. е. компетенція судів встановлювалася за об'єкту правовідносини, а, по їх суб'єктам.

Судна Грамота розрізняє суди:

1) владики;

2) віча;

3) князя та посадника;

4) тисяцького;

5) старих та сотських;

6) братчини;

7) загальний;

8) місцевий;

9) доповідачів.

Судді складали присягу з хресного цілування.

По Псковській Судній Грамоті сторони були до суду одні, без "пособників".

Докази по Псковській Судній Грамоті: свідчення свідків, старожилів, сусідів; грамоти; межові знаки; хресне цілування; судовий поєдинок.

Джерела Псковський Судний Грамоти названо в її преамбулі:

1) князівські статути (ці статути охоплюють значну масу правовідносин, які у подальшому систематизувала грамота);

2) грамоти Олександра Невського (близько 1242) або Олександра Тверського (1327-1337) - автор їх точно не відомий (грамота Олександра була доповнена архієпископом Діонісієм (1382));

3) псковські мита, звичаї, постанови Псковського віче, які обов'язково приймалися у вигляді письмового документа (правом пропозиції прийняти постанову в Пскові мав посадник; закони приймалися та скасовувалися на вічі разом із князем).

17. Речове, зобов'язальне та спадкове право по Псковській Судній Грамоті

1. Речове право.

Псковська Судна Грамота виділяла право власності:

1) на нерухомість: землі, ліс, двір, рибальська ділянка;

2) на рухоме майно.

Способами набуття права власності були:

1) купівля-продаж;

2) успадкування;

3) одержання приплоду (від худоби);

4) закінчення терміну давності володіння тощо.

"Кормля" одна із видів речового права.

Годування - це тимчасове користування чужою власністю. Кормля встановлювалася як право користування майном померлого чоловіка для чоловіка, що пережив, на термін його життя або до укладення нового шлюбу.

Псковська Судна Грамота виділяла серед речових прав застава, який у свою чергу поділявся на:

1) застава рухомого майна (у разі закладена річ зберігалася в позикодавця до сплати боргу);

2) застава нерухомості (сама закладена нерухомість не переходила у володіння заставоутримувача, але документи на цю власність мали бути передані позикодавцю).

2. Обов'язкове право за Псковською судною грамотою прирівнювалося до договірного.

Способи укладання договорів:

1) укладання договору в усному порядку (усний договір укладався за свідків, які могли підтвердити умови договору у разі спору);

2) "запис" (за допомогою складання письмового документа, який має бути передано на зберігання до Троїцького собору у Пскові чи інший собор міста);

3) "дошка" (Тобто шляхом складання простого письмового документа без особливих вимог, такий документ зберігався у укладача без передачі до архіву собору).

Найважливіші угоди укладалися шляхом складання " записи " , оскільки він мав найбільшу доказову силу.

Псковська Судна Грамота виділяє договори:

1) купівлі-продажу (Договори купівлі-продажу нерухомості оформлялися тільки письмово або при свідках, причому угода, вчинена в п'яному вигляді, могла бути опротестована і визнана недійсною);

2) міни;

3) дарування;

4) позики (договір позики повинен був бути укладений письмово на "дошці" або "записом", якщо сума боргу перевищувала 1 рубль; повернення боргу оформлялося розпискою, копія якої здавалася до державного архіву);

5) позики;

6) поклажі (договір поклажі, зберігання майна складався у формі "запису"; встановлювалася обмежена відповідальність зберігача за втрату товару внаслідок пожежі, пограбування, повстання, у дорозі або в чужій землі);

7) найму майнового та особистого (договір особистого найму - це зобов'язання найманого працівника виконувати роботу для господаря протягом певного строку за вказану в договорі плату; працівник міг припинити роботу до закінчення строку та звернутися до суду з позовом про стягнення заробітної плати у разі відмови в оплаті).

3. Спадкове право. По Псковській Судній Грамоті виділялося:

1) успадкування за законом;

2) успадкування за заповітом.

За законом могли успадкувати пережили чоловік, діти, батьки, брати і сестри, тобто найближчі родичі. Допускалося позбавлення спадщини за винну поведінку спадкоємця, наприклад сина, який відмовлявся утримувати батьків або вирушав із дому.

Форма заповіту - письмова, зі складанням "запису" та передачею його на зберігання до архіву.

18. Кримінальне право по Псковській Судній Грамоті

Кримінальне право по Псковській Судній Грамоті вперше розглядало злочин як кримінальне діяння, вчинене не тільки щодо приватної особи, а й держави. Виникало поняття злочину як суспільно небезпечного діяння.

Суб'єктами злочину по Судній Грамоті могли бути всі, крім холопів. Відповідальність за скоєння злочину співучасниками встановлювалася всім співучасників однакова.

Не були закріплені форми провини, що пом'якшують і обтяжують вину обставини, замах тощо.

Штрафи по Псковській Судній Грамоті призначалися за:

1) крадіжка;

2) розбій;

3) бійку;

4) вбивство;

5) грабіж.

Псковська Судна Грамота згадує найвище грошове покарання - плата в скарбницю князя за "наїзд, наведення, грабіж" 50 рублів боярином, 20 рублів житим людиною, 10 рублів молодшою людиною.

Система штрафів:

1) продаж (цей штраф надходив у скарбницю князя);

2) відшкодування шкоди потерпілому чи його родичам (у разі вбивства);

3) судові мита на користь владик, посадників, тисяцького та іншого судді.

Штрафи були досить великими, розоряли бідноту та міські низи, тим самим змушуючи їх звертатися до лихварів, бояр, купців і надалі потрапляти до них у кабалу.

Псковська Судна Грамота згадує тільки про грошові покарання, тобто кримінальне право цього періоду має компенсаційний, а не каральний характер, але в інших джерелах права є відомості про страту.

У самій Судній Грамоті вперше згадуються державні злочини та злочини проти державної влади (державна зрада, таємна обіцянка судді, насильницьке вторгнення до приміщення судової установи, образу судової посадової особи, образу чи наклеп на посадника, тисяцького або їх суддів), за які призначалася смертна кара.

Тілесні види покарань Псковська Судна Грамота не передбачала, але практично вони широко застосовувалися.

Злочини проти особи:

1) вбивство (серед них виділялися батьковбивство та братовбивство);

2) завдання побоїв;

3) образу дією (наприклад, виривання бороди, штовхання тощо).

Види майнових злочинів за грамотою:

1) татьба (крадіжка) - проста та кваліфікована: конокрадство або крадіжка, вчинена втретє;

2) розбій;

3) грабіж;

4) підпал;

5) знахід (розбій у складі зграї).

Судовий процес по Псковській Судній Грамоті носив обвинувально-змагальний характер, для кримінального розгляду - обвинувальний.

Справа порушувалася за позовною заявою. Далі суд проводив розслідування (обшук). Встановлювалися оперативно-розшукові заходи, наприклад обшук у сучасному понятті чи виїмка, т. е. вилучення речей, які здавалися зберігання до суду до вирішення справи. Ці дії виконували судові пристави. Вони ж викликали на суд відповідача та здійснювали привід у разі опору.

Було поняття судового представництваале тільки для захисту інтересів жінок, ченців, каліків, старих і малолітніх.

Псковська Судна Грамота встановлювала формальне судочинство.

Судові документи:

1) "права" грамота (вона видавалася стороні, яка виграла судову суперечку);

2) судна грамота (рішення суду).

В основі кримінального законодавства псковської Судної Грамоти лежать початки кримінального права Російської Правди та статутних грамот.

19. Судебник 1497 Загальна характеристика

Судебник 1497 ("Великокнязівський судовик") - типовий феодальний кодифікований закон. Він виданий у період правління Великого князя Московського Івана ІІІ. Його проект підготовлено дяком Володимиром Гусєвим.

Передумови прийняття Судебника:

1) поширення влади Великого князя на всю територію централізованої держави;

2) знищення правових суверенітетів окремих земель, уділів та областей;

3) наявність центрального управління та суду за відсутності формального їх закріплення.

Джерела Судебника:

1) статутні грамоти місцевого управління;

2) Псковська Судна Грамота;

3) звичаї, поодинокі випадки (прецеденти); судова практика;

4) Російська Правда.

Особливості Судебника 1497:

1) законодавство віче прирівняне до актів "Низової держави;

2) текст Судебника – це доповнена Псковська Судна Грамота;

3) Судебник бідніший від Псковської Судної Грамоти з мови, з юридичної концепції та мистецтва редакції.

Система Великокняжого судовика:

1) перша частина (1-36 статті) – про суд центральний;

2) друга (37-44 статті) - про суд провінційний (намісницький);

3) третя частина (45-55 та 67-68 статті) - матеріальне право.

Процесуальне право регулювалося Судебником докладно. Процес – змагальний з елементами інквізиційного. З'являються як засоби доведення тортур (наприклад, у справах про татьбу) та письмове ведення протоколу судового засідання.

Суд здійснювався за участю "найкращих людей", які входили до складу суду разом із великокнязівським (царським) намісником (аналог сучасного суду присяжних).

Процес та процесуальні дії платні, за рахунок позивача.

Процес у цілому Судебник перейняв із Псковської Судної Грамоти.

З'явилася вищестояща (друга) судова інстанція – Боярська дума та Великий князь (цар).

Матеріальне право за Судебником стосувалося речових, спадкових прав, договорів, переходу селян, холопства. Судебник допускав застосування норм звичаєвого права.

Цивільне право: Судебник 1497 р. встановлює порядок переходу селян у Юр'єв день і протягом тижня до і після цього дня, перехід можливий після оплати похилого віку.

По Судебнику 1497 з'являється міське ключництво - нове джерело холопства.

Холоп отримував визволення у разі втечі з татарського полону.

Судебник дублює договірне право Псковської Судної Грамоти, але розширює застосування договору особистого найму, а купівля-продаж має відбуватися тепер лише за свідків.

У Судебнику 1497 регулювалося банкрутство.

За Судебником виділялися наступні види наслідування:

1) згідно із законом;

2) за заповітом ("рукописання").

Кримінальне право: злочин став розумітися як "хто справа" (це тяжкі злочини, віднесені до ведення Великого князя).

Судебник 1497 р. розширив кількість злочинів новими складами:

1) крамола (державний злочин);

2) піднімання (антиурядова агітація);

3) підпал з метою заподіяння великих збитків (терористичний акт);

4) головна татьба (крадіжка холопів, крадіжка людей взагалі або крадіжка, яка призвела до вбивства).

Судебник запроваджує нові покарання, тепер кримінальне законодавство стало каральним. Застосовуються смертна кара, торговельна кара (биття палицями на торговій площі), штраф йде в минуле.

20. Судебник 1550 Загальна характеристика, система та джерела

Новий Судебник - " царський судовик " - прийнято у роки правління Івана IV Грозного (1550 р.) і виданий за участю його братів та бояр. Він отримав юридичну силу лише у 1551 р. після затвердження на Стоголовому соборі.

Передумови появи Судебника:

1) реформи Івана IV Грозного;

2) неактульність Судебника 1497, потреба в його конкретизації.

Джерела Судебника 1550:

1) Судебник 1497 з доповненнями;

2) інші ранні законодавчі акти Русі;

3) звичаї, судова практика;

4) грамоти;

5) втрачений Судебник князя Василя III Івановича, отця Івана IV Грозного.

Структура Судебника 1550:

1) статті (вони вже більш систематизовані, норми одного права розташовуються в одному відділі);

2) глави (близько 100).

У Судебнику 1550 немає заголовків. У ньому містяться норми, що регламентують внесення доповнень до Судебника.

Нововведення Судебника 1550 (У порівнянні з Судебником 1497):

1) заборонялася видача тарханних (що звільняють від сплати податків) грамот;

2) з'являється принцип "закон не має зворотної сили";

3) встановлено порядок внесення доповнень до Судебника;

4) встановлювалися суворі кримінальні покарання для суддів за зловживання владою, несправедливі вироки та за відмову у правосудді;

5) чітко регламентувалася діяльність виборних старост та цілувальників у суді намісників, "судних мужів" у судочинстві;

6) посилюються риси розшукового процесу;

7) утворюється становий принцип покарань;

8) до кола суб'єктів злочину включаються холопи;

9) чіткіше визначено форми провини.

Види покарань по Судебнику 1550:

1) колишні за Судебником 1497: смертна кара, торговельна кара (биття палицями на торговій площі), все ще застосовується штраф;

2) тюремне ув'язнення (нове).

Склади злочинів по Судебнику 1550 Нові:

1) фальсифікація судових актів;

2) шахрайство та ін.

Аналогічні Судебнику 1497:

1) крамола (державний злочин);

2) піднімання (антиурядова агітація);

3) підпал з метою заподіяння великих збитків (терористичний акт);

4) головна татьба (крадіжка холопів, крадіжка людей взагалі або крадіжка, яка призвела до вбивства).

Цивільно-правові інститути по Судебнику 1550:

1) право викупу вотчини;

2) новий порядок звернення до холопства;

3) право власності;

4) договірне право;

5) зобов'язальне право тощо.

Процес по Судебнику 1550 р багато в чому збігається з судочинством по Судебнику 1497

Процес, як і раніше, є змагальним. Однак на даному етапі дедалі більше виявлялися елементи інквізиційного процесу (тортури тощо).

Судочинство стало повністю формалізованим: складається протокол судового засідання, справи порушуються на підставі позовної заяви позивача або заяви про скоєння злочину, процесуальні дії здійснюються за рахунок позивача, він вносить кошти до суду.

Дедалі більше поширюється суд "найкращих людей".

З'явилася вища (друга) судова інстанція - Боярська дума и великий князь (Цар). Вони мали право переглянути рішення нижчестоящих судів, крім (це точно невідомо) церковного суду.

Судебник 1550 став базою для подальшого розвитку законодавства, його кодифікації.

21. Судовий процес російської централізованої держави

Судовий процес у період утворення та існування російської централізованої держави у справах про дрібні злочини та майнові спори носив обвинувально-змагальний характер.

Поступово на зміну обвинувально-змагальному процесу прийшов розшук (розшук) - судочинство з рисами слідчого (інквізиційного) процесу, що зароджується.

Розшуковий судовий процес застосовувався у державних справах та у справах "відомо лихих людей" (особливо небезпечних злочинців). Тут виділялися справи громадського провадження, т. е. вони порушувалися з ініціативи державного органу, до компетенції якого входило розгляд такої справи.

Розшуковий процес включав розшук "добрими людьми" "лихих".

"Добрими" визнавалися представники заможних верств населення (у містах - купці, а чорних землях - заможні селяни). Входячи, таким чином, до складу низової ланки великокнязівської адміністрації, вони зобов'язувалися "з хресного цілування" (присяга) вилучати "лихих людей", татей і душогубців.

Особливість слідства з розшукового процесу: широке застосування тортур, порушення кримінальної справи, ведення слідства у ньому, винесення і виконання вироку належало одному й тому органу (це значно розширювало змогу судового свавілля).

Основні докази щодо розшукового процесу:

1) власне визнання підозрюваного;

2) упіймання на місці злочину;

3) обшук.

Обвинувально-змагальний процес теж отримав деякі риси інквізиційного судочинства:

1) процес став формалізованим, виник протокол судового засідання (судний перелік);

2) сторони та свідки викликалися до суду, міг бути зроблений привід у разі опору особи;

3) рішення суду оформлювалися спеціальними документами.

Основні нововведення до судочинства у цивільних та незначних кримінальних справах:

1) виникло поняття позовної давності;

2) виникла друга інстанція.

З розширенням формалізованості судочинства виникли нові судові посадові особи обслуговування судового процесу: дяки, пристави, тижневики (особи, розшукували відповідача, вручали йому грамоту про виклик до суду), встановлювалися високі судові мита за подання позову до суду, отримання судового рішення, розшук відповідача тощо.

Докази щодо обвинувально-змагального процесу:

1) власне визнання;

2) присяга;

3) показання свідків;

4) письмові документи;

5) судовий поєдинок.

Стадії судового процесу.

1. Подача позовної заяви: позови подавалися зацікавленою особою Вони могли бути подані щодо будь-якої особи незалежно від її станової приналежності.

Притягнути до відповідальності (як у кримінальних, так і у цивільних справах) можна було чоловіка, який досяг 14-річного віку, а жінку - після досягнення 12-річного, оскільки цей вік визнавався шлюбним.

2. Судовий розгляд.

Воно здійснювалося судовим органом, нерідко за участю "добрих людей" та обов'язковим складанням письмового протоколу.

3. Винесення вироку.

Воно здійснювалося дома. Якщо раніше Боярська дума виносила рішення більшістю голосів, тепер вона обговорювала справу до формування єдиної думки, чи суперечка вирішувався великим князем.

Вирок міг бути оскаржений до вищої інстанції.

22. Система жалуваних грамот Великого московського князя

Жаловані грамоти Великого московського князя у XIV-XV ст. були основними письмовими джерелами права у Московській державі.

Жалувана грамота Великого князя є законодавчим актом, за яким надавалися певні гарантії та компенсації, виняткові права, пов'язані з управлінням та іншими повноваженнями, церковним установам, монастирям, судам та іншим особам.

Жаловані грамоти містили такі права:

1) право володіння та користування поземельним маєтком;

2) повне або часткове звільнення від державних податків, мит та повинностей усіх осіб, які отримали грамоти;

3) право призову грамотниками на свої землі вільних людей та селян їх інших князівств, зі звільненням поселенців від державних податей та повинностей на "урочні роки" (визначені у грамоті терміни); при цьому грамотникам заборонялося перезивати на свої землі людей свого князя, чорних, тяглих, "письмових селян" (що входять до писцових і переписних книг);

4) повне або часткове звільнення грамотників, їх холопів та селян від підсудності та управління княжих чиновників, із забороною останніми права в'їзду до маєтку грамотників.

Жаловані грамоти могли бути даровані:

1) великим князем;

2) церковною владою;

3) питомими князями.

Жаловані грамоти Великого князя завжди мали силу приватного закону. Вона підтверджувалася червоною печаткою із княжим ім'ям та гербом.

Жаловані грамоти могли бути дані:

1) монастирям та іншим церковним установам;

2) світським людям.

Види грамот:

1) жаловані;

2) несудимі (тобто дарують грамотнику звільнення з суду місцевої влади з підпорядкуванням суду князя, у своїй особи, котрі живуть біля грамотника, підпорядковуються його суду повністю чи частково);

3) рясні (за ними для грамотника скасовувалися данина і повинность, мита при проїзді та перевезенні на користь місцевої влади);

4) тарханні (дарували повне звільнення грамотника);

5) вкладні (тобто письмові акти, за якими князі передавали церковним установам своє рухоме та нерухоме майно, така передача могла бути як за життя князя, так і за заповітом);

6) охоронні грамоти (не встановлювали будь-які норми, а підтверджували їх наявність; ці грамоти належали до розпоряджень князя).

Жаловані грамоти надавалися тільки світським людям і були двох видів:

1) жаловані грамоти на годування (давали грамотникам право управління, суду та корму, тобто право користуватися намісницькими доходами в даній волості за "наказним" або "прибутковим" списком);

2) жаловані грамоти на маєтки (за ними князь передавав служивим людям на час служіння маєток, тобто "право користування доходами з селян палацових маєтків, що обчислювалися в писцових книгах, за винятком військової повинності та поземельного податку, іменованих у новгородських грамотах "посошною службою" і даниною).

Жаловані грамоти могли мати додатки у вигляді окремих грамот. Такі грамоти давалися державними дяками. Вони конкретизували положення жалуваної грамоти: встановлювали перелік земельного та особового складу пожалування, прав поміщика на селянську ріллю та його обов'язки щодо сплати данини та відбування посошної служби.

23. Статутні грамоти, їх зміст, дія за часом, колом осіб та території

Найважливіший вид заповідей належить до заборони беззаконних діянь та зловживання владою з боку намісників та їхніх людей, захист держави від яких виявився у складанні статутних грамот.

Види статутних грамот: грамоти намісницького управління; губні грамоти; Земські грамоти.

Статутні грамоти намісницького управління набули поширення в XIV-XV ст. Вони могли бути даровані намісникам або володарям.

Зміст таких статутних грамот залежало від прав, які вони надавали:

1) статутні намісницькі грамоти містили у собі особливості відносин намісника чи волостеля з жителями повіту чи волості, керованими ними;

2) статутні грамоти могли містити як права намісника чи волостеля, і навіть їхні обов'язки перед населенням провінції - ці грамоти називалися статутні грамоти на замовлення.

Статутні грамоти містили перелік владних повноважень намісників чи володарів, але ці повноваження могли бути здійснені лише у рамках закону. Отже, до змісту статутних грамот входили переліки того, що намісник Великого князя повинен робити в межах своєї волості, того, що не повинен і того, на що він має у зв'язку з цим право. Статутні грамоти – не привілеї, це місцевий закон.

Зміст статутних грамот також включало:

1) заборона незаконних дій як самого намісника, і його слуг;

2) розмір та вид корму намісника;

3) розміри судових витрат та штрафів, що відраховуються на користь намісника (судові мита, кримінальні штрафи на користь намісника, мита за виклик до суду, мита від арешту обвинуваченого);

4) торговельні та весільні мита;

5) регулювання відносин судової влади намісника із центральним судом;

6) право скарги мешканців провінції на свого намісника;

7) норми матеріального кримінального права (їх число, зазвичай, було незначним, оскільки вони вказувалися лише у з правами намісника на кримінальний суд і мита).

Губні грамоти - грамоти, які встановлюють губні установи. Губні грамоти існували з 30-х років. XVI ст. остаточно XVII в.

Губні грамоти мали чинність закону. Дія їх на відміну статутних грамот намісницького управління поширювалася попри всі населення, включаючи служиві класи.

Зміст губних грамот включало:

1) найменування засновуваного грамотою органу;

2) порядок обрання та призначення посадових осіб цього органу;

3) склад губної установи;

4) права та обов'язки цієї установи;

5) норми матеріального кримінального права (їх кількість так само, як у статутних грамотах, незначно, але вони пізніше послужили джерелами кодифікованого кримінального закону).

Статутні земські грамоти містили норми права про місцеве земське самоврядування. Період поширення земських грамот починається з 1552 і закінчується у 2-й чверті XVII ст. Земські грамоти поширювали свою дію попри все населення.

Земські грамоти стосувалися ширшого кола правовідносин, ніж губні та статутні, оскільки вони одночасно містили положення двох інших видів грамот і включали права:

1) фінансове;

2) поліцейське;

3) кримінальна;

4) цивільне (з питань компетенції земських установ).

24. Органи суду по судовикам 1497, 1550

Судебники 1497 і 1550 стали основними джерелами законодавства періоду становлення єдиної централізованої Російської держави.

Вони були присвячені цивільному, спадковому правам, містили норми кримінального права, положення щодо нововведень у судочинстві та структури судових органів.

З посиленням всього державного апарату значно розширився і апарат судових органів, розширилися їх повноваження, навіть свавілля, дедалі більше виявляються риси станового суду (особливості цього періоду у розвитку судової системи).

Вищою всім судових інстанцій був Великий князь, який розглядав справи особливої ваги і міг розглядати справи порядку оскарження вироку боярського суду чи місцевого суду.

Основна судова інстанція - Боярський суд. У цих судах були дяки, які були покликані забезпечувати організаційну роботу Боярської думи з вирішення справ (складати протокол, наводити осіб, що не з'явилися, тощо).

Рішення боярського суду були оскаржені шляхом подання скарги самому Великому князю.

Судебники 1497, 1550 виділяли місцеві суди:

1) суд намісника;

2) суд володаря.

Названі суди розрізнялися за рівнем своєї влади. Намісники "тримали годівлю з боярським судом", тобто вони могли вирішувати всі справи та застосовувати всі види покарань.

Компетенція володарів була без боярського суду, отже, вони не мали права застосовувати смертну кару без доповіді центральної влади та попередньої її згоди.

У місцевих судах (намісників та волостелів) призначалися спеціальні допоміжні посадові особи:

1) агенти-доводчики, які здійснювали виклик сторін та інших осіб до суду;

2) праветники (до повноважень цих допоміжних осіб входило виконання за судовими вироками).

З метою забезпечення розшукового судочинства в місцевих судах брали участь одночасно з намісниками та володарями діти боярські та "добрі люди" (представники заможних верств населення: у містах - купці, а в чорних землях - заможні селяни). Вони приймали свої повноваження щодо розшуку "відомо лихих людей" "за хресним цілуванням" (за присягою), їхні слова не піддавалися сумніву і вважалися доказом. У випадку, якщо особа, звинувачена дітьми боярськими або "добрими людьми", заперечувала свою провину, вона беззастережно визнавалася винною.

Рішення місцевих судів могли бути оскаржені до вищих інстанцій:

1) накази;

2) Боярську думу;

3) Великому князю (у виняткових випадках).

З метою забезпечення нового формалізованого судочинства (складання протоколів судового засідання, підготовки справ до розгляду, відбору позовних заяв та заяв про вчинення злочину, стягнення судових та виконавчих мит, забезпечення явки сторін до суду тощо) судовики 1497 р., 1550 р. · вводили до органів суду нових осіб до судів:

1) двірських;

2) старост;

3) " кращих " людей (це був прообраз суду присяжних, але у нього вибиралися люди, мають певний майновий достаток).

Основною інстанцією, яка вирішувала справи щодо злочинів проти сім'ї та релігії був церковний суд. Він широко застосовував усі форми інквізиційного процесу. Рішення церковного суду не переглядали.

25. Система губних установ

Поява виборної губної влади відноситься до 30-му рр. XVI ст. внаслідок реформи місцевого самоврядування. Введення губних установ обумовлено проханням населення та отриманням на те грамоти. Метою їх розвитку стало переслідування на місцях розбійників та суду над ними.

Губна установа - становий орган місцевого самоврядування, створений на підставі губної грамоти з метою керівництва повітом та здійснення у межах судово-поліцейських функцій.

Назва губна походить від слова "губа" - адміністративно-територіальну освіту в Московській державі у XVI ст.

Причини послужили поштовхом до проведення реформи місцевого самоврядування:

1) раніше існуюча система годівлі на місцях гальмувала подальшу централізацію державного апарату;

2) постійні міські заворушення у 40-х pp. XVI ст.;

3) свавілля місцевої влади;

4) невдоволення існуючою системою управління всього населення міст та волостей, включаючи помісне дворянство.

Реформа місцевого самоврядування повязана з указом Івана IV "Вирок царський про годівлі та служби" (1555-1556 рр.), які скасували систему годівель і повсюдно вводили нову систему місцевого самоврядування: губні та земські установи.

Губні установи організовувалися на підставі губних грамот. Губні установи спочатку виконували переважно судові функції: вони розглядали найбільш серйозні кримінальні справи, вилучені з ведення намісників та волостелів

Губні установи спочатку формувалися в кожній провінції з уже існуючих установ місцевого самоврядування. Вони навіть у період свого розквіту не набули поширення на всій території Московської держави, наприклад, вони не були засновані в північних провінціях.

З розвитком системи губних установ було сформовано губні округи у кожному повіті. Губними округами спочатку були міста та волості, але згодом у повіті встановлювалося одне губне відомство. Іноді встановлювалися й у окремих приватних вотчинах.

Губні відомства були становими органами самоврядування і називалися "губними хатами", склад до яких входили: губний староста (він обирався з бояр або дітей боярських на загальному з'їзді повіту); старости, десятські, найкращі люди - цілувальники (вони перебували при губному старості та здійснювали поточні повноваження; вони обиралися сотськими на з'їзді повіту); дяк (він був при старостах, десятських і найкращих людях; він обирався всіма присутніми на з'їзді всіх класів повіту).

Перелічені особи спочатку обиралися безстроково, але з XVII в. цілувальники стали обиратися щороку на загальному з'їзді повіту.

Земська та губна влада обиралися з усього земського населення, крім служивих людей, після чого складали присягу у наказі місцевого управління Москві. В результаті виборів складався протокол виборів, який затверджувався у Москві у відповідному наказі.

Компетенція губних хат: упіймання злочинців; суд над розбійниками, вбивцями, паліями; керування губним округом; фінансово-адміністративні питання округу; деяких містах - управління військами, воєводство (це здійснювалося губними старостами).

Іноді губні питання вирішувалися на з'їздах представників усіх класів повіту, які мали право вирішувати питання формування (обрання) губної влади.

26. Стоглав 1551 Сімейно-шлюбне право

Стоглав 1551 р. - Це джерело церковного права.

Він прийнятий у травні 1551 р. на церковному Соборі у Москві, у якому головував Іван IV.

Стоглав включає 100 розділів.

Його редакції поділяються на: розлогу, середню та коротку.

Джерела "Стоглава":

1) Біблія;

2) Церковний статут;

3) інші богослужбові книжки;

4) різні канонічні збірки;

5) історичні та повчальні збірки.

Стоглав 1551 р. мав 2 основні частини:

1) присвячену регулюванню церковних справ;

2) присвячену сімейному праву.

У Стоглаві щодо церкви та її майна закріплювалися:

1) недоторканність церковного майна;

2) виняткова підсудність духовних осіб церковному суду;

3) уніфікувалися церковні обряди та мита;

4) норми внутрішньоцерковного життя.

У сфері регулювання сімейних відносин Стоглав 1551 р. ґрунтувався на нормах простого права. По Стоглаву юридичні наслідки мав лише церковний шлюб. Для укладення шлюбу була потрібна згода батьків або опікунів, за винятком випадків, коли ці особи перебували в полоні, були неосудними або зникли безвісти; вік одруження встановлювався 15 років для чоловіків та 12 років для жінок.

Під час укладання шлюбу мав бути складений договір сторін (змова, склепіння). Його форма - нотаріальна, яке недотримання тягнуло судову відповідальність порушника і сплату неустойки.

Законними вважалися для однієї особи тільки 3 шлюби. При цьому церковне вінчання було можливим лише під час першого шлюбу, а другий і третій благословлялися.

Крім згоди батьків на шлюб, була потрібна "віночна пам'ять", тобто дозвіл на шлюб єпархіального архієрея.

Вінчання проводилося парафіяльним священиком.

Розлучення допускалося у виняткових випадках. Раніше встановлені приводи розлучення значно скорочені.

По Стоглаву припинення шлюбу можливе у випадках:

1) фізичної смерті;

2) перелюбу - головного приводу для розлучення, він міг бути застосований тільки чоловіком по відношенню до дружини;

3) тривалої відсутності одного з подружжя;

4) нездатність чоловіка до подружнього життя чи безпліддя дружини;

5) тривалої та тяжкої хвороби чоловіка;

6) постригу одного з подружжя в ченці.

Осуд за злочин не припиняв шлюбу. Дружина і діти у разі несли відповідальність разом із чоловіком.

Головний принцип сімейних стосунків по Стоглаву - нероздільна влада чоловіка над дружиною та батьків над дітьми.

Дружина завжди слідувала долі чоловіка: чоловік мав право "закладати" її і віддавати по служивій кабалі в "роботу на прокорм". Чоловік мав право карати дружину, якщо ці покарання не перетворювалися на членошкідництво.

Батьки мали право розпоряджатися шлюбною долею своїх дітей, вирішувати питання про їх постриг у ченці, передачу в холопство.

Особливості мала опіка над малолітніми дітьми. Опікунами могли бути тільки родичі чоловіка, тому мати-вдова, що залишається з дітьми, не могла бути опікункою. Влада опікуна над дітьми тривала до повноліття.

Майнові права подружжя були рівними, але чоловік не міг розпоряджатися посагом дружини без її згоди. Подружжя за боргами відповідало як загальним майном, а й у разі смерті однієї з них - власним.

27. Економічні та політичні передумови утворення станово-представницької монархії в Росії, її характерні риси

Станово-представницька монархія - форма державного правління, коли він монарх (цар) управляє державою разом із виборними станово-представницькими органами.

Доцент З. М. Казанцев вважає, що станово-представницька монархія у Росії передбачає відмови від абсолютизму, від необмежено-монархической форми правління.

У період станово-представницької монархії в Росії монарх - цар, а станово-представницькі органи - земські собори.

Передумови станового представництва у Росії.

1. Економічні передумови: до XVI ст. економічна обстановка у Росії значно змінилася:

1) з'явилися мануфактури;

2) розширювалися торгові відносини із Заходом.

Проте економічне піднесення держави відбувалося на тлі розширення бюрократичного апарату, отже, збільшення державних витрат з його підтримку, виникає потреба у пошуках нових джерел фінансування установ влади та військових формувань.

Цар знаходить вихід у представництві торгових людей у земських соборах, цим забезпечуючи собі постійну грошову підтримку з боку торговельного класу та великого купецтва, надходження необхідних коштів при організації ополчення.

2. Політичні передумови:

1) зовнішньополітичні - земські собори як новий вищий орган держави, куди входили представники бояр, дворянства, і навіть міського населення, але лише заможні його частини виникли у зв'язку з збільшенням необхідності підтримки великих зовнішньополітичних заходів (ведення війни, торговельних відносин із іноземними державами та інших.) . З допомогою представницьких органів цар міг проводити свою політику незалежно від думки Боярської думи;

2) внутрішньодержавні - Повстання городян у Москві 1549 р. послужило першим поштовхом до скликання Земського собору примирення. Цар та її наближені цим розраховували заспокоєння протестувальників, хіба що залучаючи до управління державі як боярські і дворянські кола населення, а й представників інших станів. Земські собори включали царя, Боярську думу, духовенство (Освященний собор), і навіть представників від дворянства, верхів посадських людей (купецтво).

Особливості станово-представницької монархії у Росії:

1) нетривалість цього періоду, тоді як у Західній Європі станово-представницька монархія проіснувала більш тривалий час;

2) у Росії станово-представницька монархія переважно мала значення переходу від ранньофеодальної монархії до абсолютної, а чи не самостійної форми правління;

3) у Росії був спеціального законодавства, регулюючого діяльність земських соборів та її відносин із царем;

4) органи місцевого самоврядування в період станово-представницької монархії формувалися на основі виборності та представництва від місцевого населення;

5) у Росії одночасно із системою станового представництва була присутня яскраво виражена деспотія Івана IV.

Важливим фактором, що виділяє станове представництво в Росії, є також опричнина як особливий період правління Івана Грозного, протягом якого терор проти всіх верств населення був найжорстокішим. У період опричнини всі установи чи органи, однак не догідні царю, розпускалися чи взагалі знищувалися.

28. Органи станового представництва, їх компетенція та співвідношення з самодержавною владою

Головним відмінністю періоду станово-представницької монархії є наявність у системі органів влади вищого станово-представницького органу - Земського собору. Саме з цим моментом пов'язується початок періоду станово-представницької монархії Російської держави (скликання першого російського собору 1549, до складу якого входили члени Боярської думи, Освяченого собору і виборні від дворянства і посад).

У XVII ст. станово-представницька монархія вже набула характеру самодержавної влади.

Вищий орган влади - Цар. Його влада характеризувалася особливою жорстокістю, терором проти всіх верств населення.

Боярська дума як і раніше, вважалася другим вищим органом влади, але її діяльність була дуже обмежена. Цей орган поступово перетворювався з органу, що обмежує діяльність царя, на дорадчий орган за царя. Кількісний склад Боярської думи постійно зростав.

Земський собор - це основний станово-представницький орган. Земський собор працював лише у період свого скликання. Його діяльність найбільш широко розвивалася в період станово-представницької монархії (XVI-XVII ст.). Компетенція Земського собору ніколи не була чітко зафіксована і постійно змінювалася, наприклад Земський собор обирав царя після закінчення періоду семибоярщини.

Основні риси Земського собору:

1) до складу цього органу входили представники з різних станів, за винятком жителів "чорних земель": боярства, духовенства, дворян, міського населення (купці та заможні ремісники);

2) регламенту роботи земських соборів був, не встановлювалося кількість присутніх на соборі, воно залежало від указу царя, який писався перед кожним новим скликанням;

3) участь у земських соборах був почесним обов'язком, несло у себе скоріш матеріальні втрати ніж вигоди, тому їх учасників такий обов'язок обтяжувала.

Повноваження Земського собору:

1) зовнішня політика (питання війни та миру);

2) пропозиції щодо встановлення податків;

3) обрання царя (після 80-х рр. XVI в.);

4) обговорення та прийняття законів.

Взаємини царя і Земського собору різні періоди було різним. Наприклад, в 1566 р. Іван IV Грозний багатьох із учасників Земського собору, які виступили проти опричнини, стратив, а у XVII ст. роль соборів значно зросла, оскільки у період смути цей орган підтримував єдність держави.

Відмирання станово-представницьких органів (Земських соборів) послужило передумовою освіти у Росії абсолютизму. Останній раз у повному складі скликаються земські собори у 1651 р. та 1653 р. Після цього вони поступово перетворюються на дорадчі органи царів із представниками станів. наприклад, Олексій Михайлович и Федір Олексійович ще під час свого правління збирають кілька разів наради з представниками посадських і служивих людей (наслідки колишніх земських соборів). До компетенції таких нарад входило вирішення питань відповідного стану.

Так як період станово-представницької монархії немислимий без вищого станово-представницького органу (Земського собору), то закінченням цього історичного періоду вважається час правління Олексія Михайловича, з якого він перестає збирати Земський собор (1653 р - Дата скликання останнього Земського собору).

29. Наказова система управління та система місцевого самоврядування в період станово-представницької монархії

накази - органи системи централізованого управління, які спочатку розвинулися з одноосібних та тимчасових урядових доручень, що видаються Московським великим князем для бояр та вільних слуг. Загалом наказ - приватне доручення, а не орган. Але у XVI-XVII ст. ці "одноосібні доручення" перетворилися на складні та постійні присутні місця, що отримали назву "хатів" або "наказів".

Виділення наказів відбувалося внаслідок поступового переходу від палацово-вотчинної системи управління.

Наказ походить від слова "наказувати". Очолювалися накази боярами, яким підкорялися дяки, подьячі та повитки, наказні чиновники.

Наказні люди, окрім управління, чинили суд. Головний суддя - глава наказу (Боярин).

Система наказної системи управління:

1) Казенный наказ (у його компетенцію входило управління скарбницею Великого князя та його архівом, усіма торговими людьми, майстрами срібних справ та грошовим двором);

2) Палацовий наказ, або наказ Великого Палацу (керував палацовими землями та їх населенням);

3) Конюшений наказ (У його віданні знаходилося кінне дворянське ополчення);

4) Розрядний наказ (Здійснював управління дворянськими військами, урахуванням служивих людей, їх чинів та посад);

5) Посольський наказ (У його компетенцію входили всі зовнішні взаємини Російської держави);

6) Холопій наказ (включав у себе стольника і дяка, керував дворовими, кабальними та інші залежними людьми, їх правовим становищем, судом з них);

7) Розбійний наказ (очолював систему поліцейсько-розшукових органів, затверджував на посаді губних старост, цілувальників та дяків, розглядав справи з другої інстанції про розбої);

8) Друкований наказ (завідував питаннями друкарства, наглядом за переписувачами та видавцями книг);

9) Аптекарський наказ (займався справами медицини);

10) Казанський, Сибірський та Малоросійський накази (до їх відання входили відповідні території; вони були сформовані після приєднання цих територій до Російської держави.

Вся територія Російської держави під час станово-представницької монархії ділилася на повіти (найбільші адміністративно-територіальні одиниці), які у своє чергу ділилися нам стани, а останні - на волості. Встановлювалися спеціальні "розряди" (військові округи), а з 30-х р. XVI ст. почала формуватися нова система місцевого самоврядування (губних установ), через яку утворювалися нові судові (губні) округи та округи місцевого самоврядування - земські.

Земські та губні установи називалися, відповідно, "земськими" та "губними хатами", посадові особи яких обиралися на посади. Контроль та регулювання їх діяльністю здійснювали відповідні накази.

У період станово-представницької монархії, як і раніше, виділялося особливе управління в окремих вотчинах і маєтках.

вотчина - Це безумовне спадкове землеволодіння. У межах вотчини її власник повністю самостійно здійснював управління, міг призначати посадових осіб губних установ (вони не обиралися як в інших частинах Московської держави).

маєток - це умовне, що дається за державну службу землеволодіння її термін. У межах маєтку його власник не мав права вотчинника.

30. Реформи Івана Грозного

Період правління Івана IV пов'язується з його реформами у системі державного та місцевого управління.

У 1547 р Іван Грозний був вінчаний на царство. З цього моменту Росія офіційно стала монархією. Верховним правителем був цар. Вінчання на царство стало лише формальністю до значно збільшеної влади государя.

Одночасно влада царя все ж таки обмежується Боярською думою.

Іван IV запровадив особливу систему терору - опричнину.

З'явився новий вищий орган влади (1549) Земський собор. Це були представницькі органи, до яких входили:

1) верхня палата: цар, Боярська дума, духовенство;

2) нижня палата: представники від дворянства та верхів посадських людей.

Земські собори працювали який завжди, вони скликалися за указом царя. Тривалість їхньої роботи залежала від суті обговорюваних питань.

Ініціатива скликання Земського собору могла належати як власне цареві, і станам. Компетенція земських питань була чітко встановлена. Знаменні собори, у яких вибирався цар (16-річний Михайло Романов).

Значному реформування піддався весь державний апарат. Була сформована воєводсько-наказова система управління.

Накази формувалися з раніше існували палацових управлінь (конюшений). Компетенція цих наказів була аналогічною управлінням.

Помісний наказ займався маєтками служивих дворян, саме з введенням цього органу пов'язано формування нової системи землеволодіння (маєтків), їхнє правове становище все більше зрівнювалося з вотчинами.

Особливу групу складали територіальні накази (Казанський, Сибірський), введення яких пов'язане з ще однією заслугою Івана IV – приєднанням Казані та Сибіру. Особливе місце у системі наказів займали військово-адміністративні накази.

Важливе місце серед реформ Івана IV займає реорганізація армії. Тепер основними військами були дворянська кіннота та стрільці (війська, які використовують вогнепальну зброю). Для управління стрільцями було створено спеціальний Стрілецький наказ. Військовими формуваннями (особовим складом боярської та дворянської кінноти) також відав Розрядний наказ. Козачі війська керувалися Козацьким наказом.

У роки правління Івана Грозного все ще зберігалася система заміщення посад органів влади за принципом місництва, тобто за родовитістю, знатністю.

Реформи державної влади Івана Грозного торкнулися та систему суду та слідства. Було сформовано центральний поліцейський орган - Розбійний наказ. До його компетенції входили розробка місцевих органів рекомендацій з питань боротьби зі злочинами.

Іван IV змінив систему місцевого управління (Мало-Пінезька земська статутна грамота). Було введено земські та губні хати, що займалися: перші - питаннями управління повіту, останні - питаннями суду та слідства, за винятком особливо тяжких злочинів (розбою).

Земські та губні установи були виборними. Їх члени обиралися з-поміж населення, що проживає в повіті (за становою ознакою), а не як це було раніше призначалися з центру. Почала зароджуватись система місцевого самоврядування.

Зберігалася центральна влада на місцях. У містах були воєводи, які мали забезпечити фінансовий контроль держави на місцях.

31. Причини та етапи закріпачення селян

Період станово-представницької монархії, який у свою чергу є періодом розвиненого феодалізму, характеризується однією з найважливіших подій у цій сфері. повним закріпачення селян.

Першим юридичним актом у напрямку закріпачення селян став Судебник 1497, яким дозволявся перехід селян від одного поміщика до іншого лише протягом тижня до й тижня після осіннього дня Юр'єва за умови сплати літнього. Ця плата була збільшена Судебником 1550 З 1581 запроваджуються "заповідні літа", протягом яких заборонявся навіть встановлений перехід селян. Писькові книги, які складалися в 50-90-ті роки. XVI ст., стали документальною основою у процесі прикріплення селян. З кінця XVI ст. почали видаватися укази про "урочні роки", які встановлювали терміни розшуку та повернення втікачів (від 5 до 15 років). І, нарешті, остаточним актом процесу прикріплення селян до землі стало Соборне Уложення 1649 р., що скасовував "урочні літа" і встановлює безстроковість розшуку.

По Соборному Уложенню 1649 р. селяни остаточно прикріплені до землі. Але потім кріпацтво стало нагадувати холопство, оскільки селяни стали прикріплюватися не до землі, а до особистості поміщика, який отримав право відчужувати своїх кріпаків шляхом продажу, закладання, дарування та ін.

До кінця XVII ст. поміщики стали відкрито продавати своїх селян, хоча Соборним Покладанням 1649 це було заборонено.

Закріпачення селян здійснювалося двома шляхами:

1) зовнішньоекономічним;

2) економічним (кабальним).

У XV ст. існували дві основні категорії селян: старожителі та новоприходці.

Селяни-старожильці - основне населення феодальних вотчин або державних земель, що протиставляється "новоприходцям", селянам, знову покликаним феодалами до своїх маєтків з інших князівств.

Старожильці - це селяни, які здавна живуть на землі свого феодала і виконують на його користь певні феодальні повинності. Старожильців називають людьми "споконвічно" і "вульгарними", тобто старовинними. Разом з ліквідацією удільних князівств зникає можливість "перекликань" селян із князівства до князівства.

Крім цього, за формою залежності селянин міг бути:

1) ополоником - Селяни-общинники, які передавали феодалам свої ділянки землі. За право користуватися землею феодала ополоники були зобов'язані віддавати половину врожаю. Половники мали право після закінчення терміну договору уникнути землевласника, погасивши заборгованість. У Пскові ополоники ділилися на ізорників-орачів, городників і кочетників, тобто рибалок. Їх поєднувало те, що вони жили не на своїй землі, а в селі "государя". Закон встановлював загальні норми, що визначають відхід ізорника від свого пана: один раз на рік, пізно восени та за умови виплати всіх боргів;

2) срібником (Працювати на відсотки).

Зовнішньоекономічна залежність виявлялася в інституті холопства. Останнє значно видозмінилося від часу Російської Правди: обмежуються джерела холопства, частішають випадки відпустки холопів на волю. Закон відмежовував надходження в холопство від надходження до кабалу. Розвиток кабального холопства призвело до зрівнювання статусу холопів із кріпаками.

32. Загальна характеристика соборного уложення 1649 р

16 липня 1648 р. цар і Дума разом із собором духовенства вирішили узгодити між собою і звести в один кодекс усі джерела права, що діяло, і доповнити їх новими постановами.

Проект кодексу становила комісія з бояр: князя Одоєвськогокнязя Насіння Прозоровського, окольничого князя Волконського і дякова Гаврила Леонтьєва и Федора Грибоєдова. Водночас вирішено було зібрати для розгляду та затвердження цього проекту Земський собор до 1 вересня. Зрештою обговорення Уложення закінчено 1649 р. Справжній свиток Уложення, знайдений за наказом Катерини II Міллером, нині зберігається у Москві. Покладання є першим з російських законів, надрукованих відразу ж за його твердженням. Перший раз Укладення друкувалося 7 квітня-20 травня 1649 р. Потім у тому ж, 1649 р. (26 серпня-21 грудня). Коли було зроблено третє видання за Олексія Михайловича, досі невідомо. З того часу друкування законів є необхідною умовою до складу публікації законів.

Значення Соборного Уложення 1649 велике, оскільки цей акт є не лише зведенням законів, а й реформою, що дала надзвичайно сумлінну відповідь на потреби та запити того часу.

Соборне Уложення 1649 р. одна із найважливіших правових актів, прийнятих спільному засіданні Боярської думи, Освяченого Собору і виборних населення. Дане джерело законодавства є сувій довжиною 230 м, що складається з 25 розділів, розділених на 959 рукописних стовпців, надрукований навесні 1649 р. величезним для свого часу тиражем - 2400 примірників.

Умовно всі розділи можна об'єднати у 5 груп (або розділів), що відповідають головним галузям права: гол. 1-9 містять державне право; гол. 10-15 - статут судочинства та судоустрою; гол. 16-20 – речове право; гол. 21-22 - кримінальне Покладання; гол. 22-25 - додаткові статті про стрільців, про козаків, про корчми.

Джерелами при складанні Уложення були:

1) "Правила святих Апостолів" та "Правила святих Отців";

2) візантійське законодавство (наскільки воно було відоме на Русі за керманичами та іншими церковно-цивільними юридичними збірками);

3) старі судовики та статути колишніх государів російських;

4) Стоглав;

5) узаконення царя Михайла Федоровича;

6) боярські вироки;

7) Литовський статут 1588 р.

Соборне Уложення 1649 р. вперше визначає статус глави держави - самодержавного та наслідного царя. Прикріплення селян до землі, посадська реформа, що змінила становище "білих слобід", зміна статусу вотчини та маєтку в нових умовах, регламентація роботи органів місцевого самоврядування, режим в'їзду та виїзду – склали основу адміністративно-поліцейських перетворень.

Крім поняття "лихе діло" у значенні "злочин", Соборне Покладання 1649 вводить такі поняття, як "злодійство" (відповідно, злочинець називався "злодій"), "вина". Під провиною розумілося певне ставлення злочинця до скоєного.

У системі злочинів виділялися такі кримінально-правові склади: злочини проти церкви; державні злочини; злочини проти порядку управління; злочини проти благочиння; посадові злочини; злочини проти особи; майнові злочини; злочини проти моральності; військові злочини.

33. Форми землеволодіння за соборним укладанням 1649 р

Насамперед у Соборному Уложенні 1649 р. отримало закріплення право феодальної власності на землю. Законодавець виділив окремі глави питання помісних і вотчинних землях. Поміщики мали лише правомочність володіння та користування щодо своїх маєтків.

Вотчини з права XVI-XVII ст. ділилися на кілька видів відповідно до:

1) характером суб'єкта: палацові, державні, церковні, приватновласницькі.

2) способом придбання: родові, вислужені та вотчинні. Причому статус родових і вислужених вотчин відрізнявся від куплених статусу. Так, після смерті вотчинника родові та вислужені вотчини успадковувалися його синами, дочками та родичами, дружина ж покійного отримувала на прожиток тільки з куплених вотчин, лише через брак їх їй призначалася частина їх родових і вислужених у довічно володіння або доки вдова не вийде заміж. Для викупу проданої, виміняної чи закладеної родової вотчини встановлювалося право родового викупу, що діяло протягом 40 років (на куплені вотчини воно не поширювалося). Покладання забороняло продавати, закладати чи віддавати на помин душі вотчини монастирям та церкві. Крім цього, якщо вотчинник йшов сам до монастиря, він мав перед цим продати чи передати свої вотчини родичам.

Родовий викуп технічно здійснювався однією особою, від імені роду в цілому, а не особи, яка його викупила. Ціна викупної угоди зазвичай збігалася із ціною продажу. Особлива увага приділялася регламентації кола осіб, які допускалися до викупу проданої або закладеної вотчини: відсторонювалися від викупу родичі продавця, що сходяться, а також бічні, що брали участь в угоді.

Суб'єктом права власності на куплені вотчини була сім'я (чоловік і дружина), цей вид вотчин купувався подружжям разом з їх загальні кошти. Наслідком був перехід вотчини після смерті одного з подружжя до того, хто його пережив. Однак після смерті вдови, що володіла купленою вотчиною, право на вотчину переходило не в рід померлої, а в рід чоловіка, що вказувало на належність цієї форми землеволодіння не окремому чоловікові, а саме подружній парі.

Початковою умовою користування маєтком була реальна служба, яка починалася для дворян із п'ятнадцяти років. По відношенню до вже створеного маєтку складалася презумпція, згідно з якою наділений землею мав ставитися до неї як до власної, з чим пов'язувалися та її орієнтації у сферах експлуатації та розпорядження маєтком. Зазначимо, що в системі господарських відносин маєток нічим не виділявся з інших господарсько-правових форм, що було тенденцією до їх зближення.

Уложению відомий інститут сервітутів - юридичне обмеження права власності одного суб'єкта на користь права користування іншого чи інших. Законодавець виділяв:

1) особисті сервітути - обмеження на користь певних осіб, спеціально обумовлених у законі (наприклад, витрачання луків ратниками, які перебувають на службі, право на їх в'їзд у лісові угіддя, що належать приватній особі);

2) речові сервітути - обмеження права власності на користь невизначеної кількості суб'єктів (наприклад, можливість зводити піч біля стіни сусідського будинку або будувати будинок на межі сусідської ділянки).

34. Публічне та кримінальне право за соборним укладанням 1649 р

Публічне право за Укладенням передбачало:

1) гол. 1 Уложення - царська влада брала під захист християнське віровчення;

2) гол. 2 "Про державну честь і як його государеве здоров'я оберігати" підрозділяється на 2 частини - проти державної честі та проти здоров'я (намір на здоров'я, різні види зради царю та державі, змова проти царя та воєвод на місцях). Державні злочину - будь-які дії, спрямовані проти особи государя або його сім'ї (зрада, змови, зносини з ворогом). За такими злочинами відповідальність передбачалася не лише стосовно особи, яка її вчинила, а й щодо її родичів та близьких;

3) гол. 3 "Про государевому дворі, щоб на государевому дворі ні від кого ніякого безчинства і лайки не було";

4) гол. 4 "Про підхарків та які печатки підробляють";

5) гол. 5 "Про грошових майстрів, які вчать робити злодійські гроші";

6) гол. 6 "Про проїжджі грамоти в інші держави";

7) гол. 7 "Про службу всяких ратних людей Московської держави";

8) гол. 8 "Про спокуту військовополонених";

9) гол. 9 "Про пошлини, і про перевезення, і про мости".

Соборне укладання не передбачало визначень поняття злочину, Т. е. протиправність дії була чітко визначена. Однак під злочином розумілося порушення царської волі та закону.

Найбільш повний виклад отримали: злочини проти власності (тотьба проста та кваліфікована, розбій та грабіж звичайний або кваліфікований, шахрайство, підпал, насильницьке заволодіння чужим майном, псування чужого майна); посадові злочини та злочини проти порядку управління (хабар, винесення хибних вироків, підробка документів, лжеприсяга, порушення порядку судочинства тощо).

В якості суб'єктів злочинів визнавали представники всіх станів. Злочинці ділилися на головних та другорядних. Серед фізичних та інтелектуальних співучасників виділялися посібники, потураючі, недоносники, укривачі. За випадкові дії покарання не встановлювалося. Закон не завжди досить чітко визначав випадкову непокарану дію та форми провини. Він знає чітких визначень цих понять. Покладання знало і інститут необхідної оборони, але без певних меж. Те саме стосується крайньої необхідності. Значно докладніше, ніж раніше, було визначено співучасть, приховування, однакове покарання.

По суб'єктивній стороні злочини ділилися на навмисні, необережні та випадкові, тобто діяв інквізиційний принцип об'єктивного зобов'язання. В об'єктивній стороні виділялися злочини пом'якшувальні (стан сп'яніння, неконтрольованість (афективність) злочинних дій) та обтяжуючі обставини (повторність, велика шкода, скоєння злочину групою осіб за попередньою змовою та ін.).

В якості об'єктів злочинів визнавали держава, церква, сім'я, особистість, майно, моральність.

Для системи покарань характерні такі ознаки, як: індивідуалізація покарання (дружина та діти злочинця не відповідали за вчинене ним діяння); становий характер покарання (за одні й самі злочини різні суб'єкти несли різну відповідальність); невизначеність у встановленні покарання (до останнього залишався незрозумілим спосіб виконання покарання).

35. Історія кодифікації у Росії

Перша спроба систематизувати правові норми у XVIII ст. була зроблена існувала в 1700-1703 рр. Палатою про Уложення, головним завданням якої стало приведення у відповідність із судовиками 1497 та 1550 р.р. і Соборним Покладанням 1649 всього масиву знову прийнятих у другій половині XVII ст. нормативні акти. Крім цього, необхідно було оновити судову та управлінську практику шляхом включення до неї нових норм права. Палата про Уложення склала до 1703 р. проект Новоукладеної книги, вона зберігала структуру Соборного Уложення 1649 (25 розділів), але його норми були істотно оновлені. Новоукладена книга була схвалена царем.

В 1720-1725 рр. у Санкт-Петербурзі діяла Покладена комісія, у роботі якої були задіяні тексти Соборного Уложення 1649, Кормчої книги, Військового статуту, Морського статуту, шведських і датських законів. Головним напрямом кодифікаційної роботи у цей час було виділення норм, спрямованих на зміцнення та захист державного інтересу. У 1725 р. покладена комісія підготувала проект нового Уложення, що включав 4 книги: "Про процес, тобто про суд, місце та про осіб, які до суду належать"; "Про процес у кримінальних, розшукових та тортурових справах"; "Про злодійства, які штрафи та покарання слідують"; "Про цивільні або цивільні справи і про стан будь-якої економії", всього - 120 розділів, розділені на 2000 статей. Однак після смерті Петра I та приходу до влади Верховної таємної ради кодифікаційну роботу було згорнуто. Проте за Петра I були все-таки затверджено наступні кодекси: Артикул військовий (1714-1715 рр.), Генеральний регламент (Статут колегій) (1720 р.), Пункти про вотчинні справи (1725 р.).

Кодифікаційні комісії Сенату без особливого успіху працювали при Ганні Іоанівні.

Зі схвалення Єлизавети 1754 р. розпочала роботу нова Покладена комісія, завданням якої знову стала переробка старої та створення нової системи права.

У 1755 р І і IV частини Уложення були представлені Сенату, який після обговорення спільно з Синодом передав їх на затвердження імператриці. Однак у зв'язку з політичними подіями (Семирічна війна) робота над Покладанням призупинилася.

З 1760 р. вона відновилася: до другої частини проекту було внесено зміни, зокрема пов'язані з проектами скасування страти. У 1761 р Сенат видав Указ про скликання станових представників (від дворянства та купецтва) для обговорення та затвердження проекту. Зі смертю Єлизавети, тобто з 25 грудня 1761 р., робота над Покладанням призупинилася.

Заступник канцелярії Сперанський планував здійснити:

1) повну публікацію всіх законів (з 1649 р. та за його час) – даний пункт виконано;

2) створити інкорпорації, скласти склепіння;

3) створити нове Уложення.

У 1830 р видано всі найважливіші закони Російської імперії. Норми права викладено за інститутами (систематичний метод).

В основі лежить дуалізм двох початків (приватне та публічне право).

публічне право - закони державного союзу, які ділилися на: основні закони; закони установи; закони про стани.

Приватне право - Закони ділилися на означальні та охоронні.

Перший Цивільний кодекс у Росії з'явився 1922 р. при більшовиках. Кримінальний кодекс ухвалено радянською владою 1919 р. В 1926 р - Нове видання КК. Остання велика кодифікація була зроблена у 1963-1964 pp.

36. Передумови виникнення абсолютної монархії у Росії, її особливості

Правове визначення самодержавства міститься в артикулі 20: "Його Величність - самодержавний монарх, який нікому на світі про свої справи дати звіт не повинен; але силу і влада має свої держави і землі, як християнський государ, за своєю волею і благодумством керувати".

В жовтні 1721 р. у зв'язку з перемогою у Північній війні Урядовець Сенат та Священний Синод надають Петру I титул "Батька Вітчизни Імператора Всеросійського". Вчення про те, що влада існує на користь держави і для держави, проводив у Москві Юрій Крижанич, потім Феофан Прокопович у "Правді волі монаршої".

Імператор мав право видавати будь-які закони. Воля монарха визнавалася єдиним юридичним джерелом закону.

монарх - джерело виконавчої влади та голова всіх державних установ. Присутність монарха у певному місці припиняла дію всієї адміністрації, і влада переходила автоматично до монарха. Усі установи імперії повинні були виконувати укази та постанови монарха, який був верховним суддею та джерелом усієї судової влади. Він міг вирішувати будь-які справи незалежно від рішення судових органів.

Імператор - Власне глава Російської православної церкви. У 1721 р був утворений Синод, що підкорявся Сенату. Церква перетворилася на державну установу нарівні з будь-якою іншою колегією (з деякими застереженнями). Таким чином, монарх перетворився на юридичного главу церкви. Рішення монарха не піддавалися обговоренню. Відповідно, ідеологічна роль церкви було втрачено.

К кінцю XVII-початку XVIII ст. у Росії виявилися всі типові ознаки абсолютної монархії:

1) централізація державного управління, посилення державного контролю (1722 р. була заснована прокуратура). Наприкінці XVII в. число воєвод зросла до двохсот п'ятдесяти, вони зосередили всю адміністративну, судову та військову владу на місцях, підкоряючись центру, а наприкінці XVII ст. були утворені більші адміністративні одиниці – розряди;

2) у занепад прийшли станово-представницькі органи (зокрема, перестали скликатися земські собори);

3) було створено сильний професійний бюрократичний апарат (цьому сприяла заміна наказів колегіями);

4) Росія 1721 р. стала імперією, посилилися її експансіоністські устремління;

5) законодавчо було регламентовано правової статус різних станів;

6) основною опорою самодержавства став консолідований шар поміщиків-землевласників ("шляхетства");

7) у суспільстві стала панувати патріархальна ідеологія (недарма з 1721 р. Петра I стали офіційно називати "батьком Батьківщини").

Рушійні сили та умови утворення абсолютної монархії в Росії помітно відрізняються від передумов виникнення абсолютизму у Західній Європі. Наприклад, абсолютна монархія в Європі складалася в умовах розвитку капіталістичних відносин та скасування старих феодальних інститутів (особливо кріпосного права), а абсолютизм у Росії збігся з розвитком кріпацтва. Отже, багато авторів зазвичай відносять виникнення абсолютизму у Росії період Петровських реформ, вважаючи, що самодержавство XV-XVII ст. не можна розглядати як абсолютну монархію.

37. Реформи феодального землеволодіння та станові реформи Петра Великого

До царювання Петра I у Росії проводилося чітких правових розмежувань між різними станами. Найбільше реформування Петра I зазнали найвищих станів.

В 1714 р Петровським указом "Про єдиноспадкування" було запроваджено майорат. Відповідно до цього указу вся поміщицька (і вотчинна) земля у спадок могла відходити лише старшому синові, а за його відсутності - однієї з дочок. Виданням цього указу уряд отримував необхідні кадри, оскільки молодші сини померлого дворянина, позбавляючись спадщини, мали добувати кошти для існування на державній службі. Причому лише один із трьох братів міг йти служити цивільною частиною.

В цей період спостерігається посилення особистої залежності селян від дворянства, що особливо пов'язане з виданням Петром I указу "Про заборону продажу селян без землі". З цього часу зникає поділ на селян і холопів, чому сприяла реформа Петра I про подушну подату, яка також не розмежовувала їх.

У селянстві виділилися такі групи: посесійні селяни (селяни, що належать фабрикам та заводам); державні (колишні чорноносні) селяни; палацові (несли панщину чи натуральний оброк і керувалися представниками палацової влади); церковні (перебували у віданні спеціально заснованої Колегії економії); приватновласницькі.

Змінюється статус духовенства (як і Російської православної церкви загалом), православні священики фактично стали державними чиновниками, а Російська православна церква - однією з державних установ.

Міське населення було поділено на 3 гільдії.:

1) перша гільдія - Заможні привілейовані міські жителі (банкіри, ювеліри, судновласники, багаті купці з капіталом від 10 тис. до 50 тис. руб.);

2) друга гільдія - дрібніші купці та ремісники (з капіталом від 5 тис. до 10 тис. руб.);

3) третя гільдія - Решта міське населення.

При Петра I перестала збиратися Боярська дума, але необхідність у дорадчому органі не відпала, отже, спочатку вона була замінена консилією міністрів, а згодом у 1711 р, - Сенатом, Який був створений Петром на час його відходу в похід як орган, який замінив його на час відсутності, але і після цього залишився чинним. Сенат був органом, що володіє дорадчими, виконавчими та судовими повноваженнями, а поступово навіть отримав деякі можливості приймати рішення, що мають характер закону та обов'язкові до виконання (але цар їх міг дуже легко скасувати).

У Петровське час завершується тривалий процес за рівнянням у правовому відношенні маєтків та вотчин.

Указ від 23 березня 1714 р. "Про порядок успадкування в рухомих та нерухомих майнах" значно розширив права дворян на землю, встановив єдиний правовий режим для вотчин та маєтків. Вотчини та маєтки стали називатися нерухомістю. З метою зміцнення економічного стану дворянства заборонялося нерухоме майно закладати та, як правило, продавати. Його можна було продати як виняток "з потреби" і зі сплатою високого мита. Щоб уникнути дроблення земельних володінь, нерухоме майно передавалося у спадок лише одному синові. За спадкоємцями визнавали право викупу нерухомого майна протягом 40 років.

38. Жалувана грамота дворянству 1785 р. Жалувана грамота містам 1785 р

В 1785 р. Катериною II була видана Жалувана грамота дворянству, яка закріпила права дворян займатися промисловою та торговельною діяльністю, тим самим відкривши для стану нові перспективи діяльності.

Жалувана грамота дворянству складалася з вступного маніфесту та чотирьох розділів (92 статті). У ній встановлювалися принципи організації місцевого дворянського самоврядування, особисті права дворян та порядок складання родоводів дворянських книг.

Жалувана грамота дворянству була кодифікацією законодавства про статус дворянства.

За дворянами закріплювалися:

1) особисті права: тілесна недоторканність (дворяни не зазнавали тілесних покарань та тортур); декларація про геральдику (герб); звільнення від обов'язкової державної служби, вперше затверджене Петром III у Маніфесті про вільність дворянству 1762 р. Згідно з названим Маніфестом все, чим дворяни винагороджувалися за службу, ставало їх привілеями;

2) майнові права: монополія на володіння населеними маєтками; право на володіння надрами на поміщицькій землі (на відміну від указу Петра I, який залишав надра за державою); звільнення з податків і повинностей; право на будь-яку, не заборонену законом підприємницьку діяльність (крім роздрібної торгівлі); винокурна монополія.

На повітовому та губернському рівнях створювалися дворянські збори, які обирали відповідних ватажків дворянства. Дворяни обирали своїх станових суддів (для повітових і верхніх земських судів) і навіть частину чиновників.

Жалувана грамота дворянству 1785 р. звела у загальний підсумок всі вже сформовані переваги дворянського класу. Одні з них були результатом недавнього розкріпачення цього класу - свобода від обов'язкової служби, право захищати судовим захистом недоторканність своїх станових привілеїв; інші - виключне право володіти землею, свобода від податей - були старими перевагами, що залишилися ще від закріпаченого режиму, але тепер і вони набували нового значення; з природних наслідків обов'язкової служби вони також перетворилися на станові привілеї, засновані виключно на гідності дворянського звання. Крім цього, грамота створювала корпоративну самодіяльність дворянства у сфері його станових інтересів встановленням дворянських губернських товариств, наділених як юридичних певними правами.

В 1785 р Катерина II видала Жаловану грамоту містам, яка була кодифікацією законодавства про статус міського населення.

Жалувана грамота містам була опублікована одночасно з Жалуваною грамотою дворянству у квітні 1785 р. Вона складалася з маніфесту, 16 розділів та 178 статей.

Виділялося 6 категорій міського населення. Міські купці було поділено на гільдії залежно від розміру стану. Міська інтелігенція, банкіри і капіталісти склали шар почесних (іменитих) громадян, які мали права особистих дворян. Міщани, які займалися дрібною торгівлею, склали значний прошарок міських обивателів. Міщани, які займалися ремеслом, набули правового статусу ремісників. До складу Жалуваної грамоти містам 1785 р увійшов спеціальний Ремісничий статут. Окремо виділялися іноземні громадяни, і навіть іногородні. До останньої категорії було віднесено все інше посадське населення.

У містах створювалися міські думи, якими керували міські голови (городничі).

39. Правове становище селян у Росії у період абсолютної монархії

Початок освіти інституту кріпацтва помітно у XVII ст., але в період Імперії воно істотно змінюється:

1) стає приватною залежністю (а не державною установою);

2) поглинає у собі колишню холопство.

Юридичне становище кріпаків у цей період:

1) поділ селян на казенних та приватновласницьких;

2) обмеження прав обох цих категорій.

Практично безправне (у майновому відношенні) становище як казенних, так і приватновласницьких селян виявляється у наступному: у 1730 р. їм було заборонено купувати нерухому власність у містах та повітах, у 1731 р. селянам заборонялося вступати у підряди та відкупи, у 1761 р. - зобов'язуватися векселями та вступати у поруки. Дозволено були лише дрібні позикові зобов'язання та право власності на рухоме майно.

Відмінності у становищі між казенними і приватновласницькими селянами полягали обсягом особистих прав. У системі відносин землевласника та її кріпаків зберігалося досить багато елементів колишнього холопства (наприклад, право розпорядження селянами - продаж і мена). Петро I, спочатку засуджував подібну практику, сам і дозволив (указом від 29 жовтня 1720 р.) продаж кріпаків у рекрути.

Допускалося право господарського користування кріпаками (Розміри панщини). Щодо своїх кріпаків власник мав більшість прав власності. Отже, поміщик міг передати селянина іншим особам (за орендним контрактом землю і особисто під час передачі окремих селян у тимчасове користування). Заборонялася лише передача селян особам, які не мали права володіння кріпаками.

З дозволу начальства (камер-колегії, потім – земського суду) поміщик міг переселяти своїх селян із однієї землі на іншу. Крім цього, приватновласницькі селяни на відміну селян казенних взагалі мали ніяких майнових прав: усе їхнє майно вважалося майном поміщика.

Селяни укладали шлюби лише з дозволу поміщика.

Спроба законодавчого обмеження втручання землевласника у сімейні відносини кріпаків, зокрема закон 1724 р., мала жодних наслідків.

Право суду та покарання (за винятком смертної кари) взагалі не регулювалося законом. Потім по указом 1765 р. поміщикам надавалося право посилання селян у каторгу (у 1807 р. це право було скасовано), відсилати в упокорені будинки та арештантські роти, направляти на поселення до Сибіру (у чому було зацікавлено і уряд, який проводив політику колонізації Сибіру).

Відхід селянина в армію лише на якийсь час звільняв його від кріпацтва, після повернення поміщик міг зажадати його назад (указ 1764 р.). Діти, народжені від батька-батька під час його служби, належали військовому відомству.

Таким чином, джерелами кріпацтва були: шлюб, кабальний договір позики з інородцем, купівля інородців та іноземців азіатського походження, наймання на службу ("ключництво"), полон, скоєння злочину. Всі ці джерела були пов'язані з виникненням холопської залежності і потім перейшли в область кріпосницьких відносин.

Основним джерелом зростання маси кріпаків людей стали пожалування державних населених земель приватним особам (роздачі), активно здійснювалися аж до 1801 р. Поліцейськими заходами щодо заборони бродяжництва припинявся перехід селян від одного власника до іншого.

40. Вищі органи влади та управління у першій чверті XVIII В

У першій чверті XVIII ст. відбулися численні реформи вищих органів влади та управління. Ці реформи прийнято поділяти на три етапи:

1) 1699-1710 рр. - Часткові перетворення;

2) 1710-1719 рр. - ліквідація колишніх центральних органів влади та управління, створення Сенату, поява нової столиці;

3) 1719-1725 рр. - утворення нових органів галузевого управління, проведення другої обласної реформи, реформи церковного управління та фінансово-податкової.

Першорядне значення набула Ближня канцелярія, на засіданні якої у 1705 р

брали участь не більше ніж 20 осіб. Реальну владу мала засідала в будівлі Ближньої канцелярії Консилія міністрів - рада глав найважливіших відомств за царя.

Наступним у реформі центральних органів влади стало створення Сенату, який був утворений у 1711 р. Його члени призначалися царем. До складу Сенату спочатку входило лише дев'ять осіб, які вирішували справи колективно. З 1718 по 1722 р. цей орган став зборами президентів колегій, а 1722 р. він було реформовано трьома указами імператора. Ця реформа перетворила Сенат на вищий орган центрального управління, що став над усім державним апаратом. У його компетенцію входили питання правосуддя, витрати скарбниці та податки, торгівля, контроль за адміністрацією різних рівнів.

З метою нагляду за діяльністю адміністрації при Сенаті було засновано посаду обер-фіскала, якому мали бути підпорядковані провінціал-фіскали. Доноси фіскалів щомісяця повідомляла Сенату Розправна палата, відновлена в 1712 р. Невдоволений роботою фіскалів Петро заснував при Сенаті в 1715 р. посаду генерального ревізора, або наглядач указів. У 1722 р. керівництво роботою сенаторів було доручено генерал-прокурору П. І. Ягужинського (1683-1738 рр.).

В 1718 р із установою колегій всі адміністративні функції Сенату переходять до колегій.

Сенат став загальними зборами президентів колегій. Це був завжди діючий орган, а тимчасові збори президентів, яке збиралося у разі потреби для спільного рішення щодо якоїсь справи. До відомства Сенату належали питання, не регульовані жодною колегією. Іншими словами, на частку Сенату не залишалося практично нічого, оскільки система колегій охоплювала всі основні сфери державного життя.

Колегіальна система передбачала систематичний поділ адміністрації на певну кількість відомств, що саме собою створювало більш високий рівень централізації. Всього до 1721 діяло 12 колегій: іноземна, військова, адміралтейська, штатс-контор-колегія (ведення всіх держвидатків), ревізійна (контроль за доходами та витратами), комерції, берг-колегія (гірнича справа), мануфактур-колегія (промисловість), камергерська (палац), юстиції. , вотчинна та камор-колегія (податки та збори). Крім того, на правах колегій були головний магістрат, який керував міським станом, і Святіший Синод.

В 1722 р були також встановлені посади рекетмейстера и герольдмайстра. Перший приймав і розглядав скарги на тяганину чи несправедливі рішення колегії, доносив у тому Сенату, а деяких випадках і самому государю. Герольдмейстер завідував всією службою дворян, а служити вони мали всі (чоловіки) довічно.

41. Адміністративно-територіальний устрій Росії та місцеве самоврядування XVIII ст.

У 1708-1719 pp. було проведено реформу, яка цілком змінила систему місцевого управління. Наприкінці 1708 р. Петро Великий видав указ про поділ Росії на 8 великих адміністративних округів, які називалися губерніями:

1) Московська (у цій губернії було 39 міст);

2) Інгерманландська (або Санкт-Петербурзька);

3) Київська (до складу цієї губернії входило 56 міст);

4) Смоленська;

5) Архангельська;

6) Казанська;

7) Азовська;

8) Сибірська (до складу цієї губернії входило 30 міст).

В 1713-1714 рр. кількість губерній зросла до 11. За словами М. А. Ісаєва, подібний адміністративно-територіальний поділ мав на меті фінансове забезпечення різних "галузей держави". Як приклад можна взяти Смоленську, Полтавську та Архангельську губернії, які мали фінансувати Балтійський флот, сухопутну армію та державну бюрократію відповідно.

На другому етапі реформи губернії були поділені на 45 провінцій, які у свою чергу поділялися на дистрикти (пізніше цей термін було замінено на повіт). Губернії очолювали губернатори, що призначалися царем. У їх повноваження входило: ведення цивільного управління губерній; командування військами, розквартованими біля губернії. Окрім цього, губернатори об'єднували у своїх руках судову владу. Їхніми помічниками були віце-губернатори. Діловодством займалася губернська канцелярія. За губернаторів існували ландратські поради.

Ландрати були засновані на ліфляндському зразку: у великих губерніях по 12, у середніх - по 10, у менших - по 8. При обер-комендантах - їх було наполовину менше. Вони також становили колегіальну установу під головуванням губернатора.

Крім губернатора, у склад губернського правління входили:

1) ландріхтер – губернський суддя (з 1719 р. його замінив надвірний суд);

2) обер-комісар, який розпоряджався фінансами;

3) обер-провіантмейстер, який відав хлібними запасами для армії;

4) управитель палацових маєтків.

На чолі провінцій було поставлено воєводи, які також мали своїх помічників. Це були камерир (відав збором всіх податків і податків, заготівлею продовольства для армії); рент-мейстер, або скарбник (займався прийомом, зберіганням та відпусткою державних коштів); обер-комендант (правитель провінційного міста, начальник місцевого гарнізону, правитель контори рекрутських справ) та вальдмейстер (заготовляв корабельний ліс та займався охороною лісів).

На чолі дистриктів, чи повітів, стояли виборні у складі дворян - земські комісари, помічниками яких були нижні комісари, мостові наглядачі та інших.

Основний метою всієї реформи місцевого управління було забезпечення армії всім необхідним.

В 1775 р була проведена реформа губерній, яка знову змінила адміністративно-територіальний поділ Росії Тоді ж скорочується кількість колегій, залишаються тільки три найважливіші, а повноваження інших передаються губерніям, кількість яких збільшується майже удвічі (близько 50), провінції скасовуються, але повіти залишаються. Поруч із віце-губернатором постала посада генерал-губернатора, якому підпорядковувалися від 1 до 3 губерній разом із військовими, а сам він підпорядковувався особисто імператриці. Створювалися губернське правління, казенні палати, наказ соціального піклування.

42. Судова система та поліцейські органи у XVIII В

Для судової функції було встановлено спочатку одноосібні ландріхтери, а потім (8 січня 1719 р.) та колегіальні надвірні суди з президентів та асесорів під головуванням обер-ландріхтерів. У великих містах були встановлені колегіальні "провінційні" суди під головуванням обер-ландріхтерів та міські судді - у малих містах.

Петро прагнув здійснити принцип відділення суду від адміністрації, який так остаточно і був втілений у життя. Губернатори, не втручаючись у судочинство, могли зупинити виконання рішень суду, хоч і відповідали за безпідставний протест.

В 1722 р суд знову з'єднався з адміністрацією. У надвірних судах головує губернатор. Що стосується провінційних судів, то там суддями виступали воєвода і один або два асесори. Іноді останні відряджувалися у віддалені міста цієї провінції для одноосібного суду.

Петро створив систему військових та військово-морських судів.

з'явилися прокуратури, які створювалися зверху: спочатку у 1722 р. було створено чин генерал-прокурора, потім фіскали (вже створені у 1711 р. як службовці органу таємного нагляду) були підпорядковані йому. Прокуратура спочатку була органом загального нагляду, ще, генерал-прокурор наглядав за Сенатом.

У ході реформи 1775 р було здійснено спробу відділення суду від адміністрації, т. е. суди не підпорядковувалися місцевим виконавчим органам. Були створені станові суди (для дворян, суддя - дворянин, для городян - городянин, але селян міг і дворянин).

З'явилися дві інстанції судів:

1) для дворян - повітовий та верхній земський суд;

2) для городян - Міський магістрат, губернський магістрат;

3) для селян - нижня розправа у повіті та верхня розправа у губернії.

Тоді ж створюється державний суд, Що ділиться на цивільну палату та палату кримінального права. Цей суд складався із чиновників, які призначалися державою. Він мав апеляційний характер, а рішення його можна було оскаржити у Сенаті.

Апеляційний суд розглядається за тією ж схемою, що й у першій інстанції. Апеляція може подаватися за будь-якого результату суду, але тоді вона мала суто формальний характер і затягувалася (у зв'язку з відсутністю засобів комунікацій) іноді на десятиліття.

В початку XVIII ст. з'являється новий орган у системі державного апарату - поліція, що виконувала важливе завдання з охорони кріпосницького ладу

Спочатку поліцейські органи були створені в Петербурзі та Москві. У 1718 р засновується посада генерал-поліцеймейстера у Петербурзі, у 1722 р в Москві - обер-поліцеймейстера. Вони очолювали канцелярії поліцеймейстерських справ. Поліція спиралася у своїй діяльності на старост вулиць та десятських, що обираються з купців та ремісників. Компетенція поліції була великою: охорона порядку, боротьба зі злочинністю в місті, міський благоустрій, упіймання селян-втікачів, протипожежні заходи.

тюрми займали помітне місце серед каральних органів. За Соборним укладанням 1649 р. тюремне ув'язнення як міра покарання передбачалося у 40 випадках; застосовувався цей захід і за Артикулом військовим 1715 р.

43. Військова реформа Петра I

Військова реформа - головна ланка в ланцюзі петровських державних перетворень. У 1699 р - Початок формування рекрутської системи набору до армії, Суть якої полягала в тому, що кожні 20 селянських або міщанських дворів у великоруських губерніях мали у певний термін поставити в армію одного рекрута. Служба рекруту тривала 25 років, офіцери служили довічно.

Останнє підкріплювалося ще указом про єдиноспадок. Крім того, що повністю стиралася різниця між маєтком і вотчиною, указ забороняв дробити нерухоме майно, тобто землю під час передачі його у спадок. Землю можна було заповідати лише одному із синів, а за їх відсутності - однієї з дочок. Виданням цього указу уряд отримував необхідні кадри, оскільки молодші сини померлого дворянина, позбавляючись спадщини, мали добувати кошти для існування на державній службі. Причому лише один із трьох братів міг йти служити цивільною частиною.

С 1699 - 1725 р. було зроблено 53 рекрутські набори, З них: 21 основний і 32 додаткових. В армію взято загалом 284 187 осіб. Основною військовою одиницею був полк (1200 чоловік). Полиці об'єднувалися в бригади (2-3 полки). Три бригади складали дивізію. Усього до 1721 р. польова армія Петра налічувала 73 полки (близько 130 тис. осіб).

У цей же час була створена система військових гарнізонів, що налічувала 55 полків загальною чисельністю 74 тис. осіб за 10 тис. знарядь. Загалом сухопутні збройні сили мали на озброєнні до 15 тис. артилерійських стволів.

Під рушницею Петро I мав близько 340 тис. солдатів і офіцерів.

На момент закінчення Північної війни Росія мала на Балтиці 29 лінійних кораблів, 6 фрегатів, 208 галер та інші судна. Тоді ж було збудовано і каспійську флотилію чисельністю близько 300 суден.

Для підготовки офіцерського складу було створено спеціальні школи (навігацька, артилерійська, інженерна), але головною військово-практичною школою підготовки офіцерів для армійських полків служили гвардійські полки – Преображенський та Семенівський.

Гвардія - перше і найбільш досконале створення Петра. Ці два полки - 6 тис. багнетів - за бойовою виучкою та військовим духом могли позмагатися з найкращими полками Європи.

До кінця царювання Петра країни позначилися дві структури управління - Цивільна та військова. Елітою другої структури була гвардія. Цивільний апарат у порівнянні з гвардією був неналагодженим, злодійкуватим, позбавленим свідомості своєї місії, яка була так сильно в гвардії. Гвардія стала високо над апаратом і безжально контролювала його.

Управління збройними силами було покладено на Військову та Адміралтейську колегії.

У 1719 р. було введено в дію Статут військовий, Що регламентував склад та організацію армії, відносини командирів та підлеглих, обов'язки армійських чинів. У 1720 р. було прийнято Морський статут.

В жовтні 1721 р. у зв'язку з перемогою у Північній війні Сенат та Святіший Синод проголосили Петра I імператором всеросійським, великим та батьком Вітчизни. Росія стала імперією. Імператор згідно з положеннями, що містяться у Військових артикулах, Морському статуті та Духовному регламенті, мав ширші повноваження, ніж цар у XVII ст. Імператор був верховним головнокомандувачем та стояв на чолі орденської та нагородної систем імперії.

44. Положення про покарання кримінальних та виправних 1845 р

Положення про покарання кримінальних та виправних було великим кроком уперед у розвитку кримінального законодавства Російської імперії. Однак на ньому, як і раніше, висів великий тягар феодальних принципів і забобонів.

По Уложення про покарання кримінальних та виправних 1845 р. злочин визначається як протиправне винне діяння. Даною ухвалою не встановлено чіткого розмежування між злочином і провиною.

В Уложенні про покарання кримінальних та виправних 1845 р. визначаються форми провини, умови звільнення від кримінальної відповідальності (такі як неповноліття, душевна хвороба та ін.).

По Уложенню 1845 р.

підставами, що усувають поставлення, Були: випадковість; дитинство (до 10 років винагорода виключалося, з 10 до 12 було умовним); божевілля; божевілля; безпам'ятство; помилка (випадкова чи результат обману); примус; нездоланна сила; необхідна оборона.

Суб'єктивна сторона поділялася на:

1) намір: із заздалегідь обдуманим наміром; з раптовим спонуканням, ненавмисний;

2) необережність, коли він наслідки дії було неможливо бути легко передбачені; шкідливих наслідків неможливо було передбачити взагалі.

Укладення розрізняло співучасть у злочині: за попередньою угодою учасників; без попередньої угоди.

Співучасники ділилися на: призвідників, спільників, підмовників, підбурювачів, посібників, попустителів, приховувачів.

Система злочинів включала дванадцять розділів, кожен із яких ділився на голови та відділення. Найважливішими були злочини проти віри, державні, проти порядку управління, посадові, майнові, проти благочиння, законів про стан, проти життя, здоров'я, свободи та честі приватних осіб, сім'ї та власності.

Класифікація злочинів (за Укладенням про покарання кримінальних та виправних 1845 р.):

1) релігійні (близько 80 видів): богохульство, спокушання православного в іншу віру та ін;

2) державні (близько 20 видів): державна зрада, бунт, замах на імператора та ін;

3) злочини проти порядку управління: непокора начальству та ін;

4) посадові злочини: хабарництво, запізнення на роботу та ін;

5) злочини проти особистості: вбивство та ін;

6) злочини проти майна: розбій, грабіж та ін.

Система покарання становила складну ієрархію покарань кримінальних та виправних. Покладання передбачало 11 пологів покарань, розділених на 35 ступенів (від страти до навіювання).

покарання (за Укладенням про покарання кримінальних та виправних 1845):

1) кримінальні, які супроводжувалися позбавленням усіх прав стану: смертна кара (призначалася лише за політичні злочини); каторжні роботи (від 5 років до довічних) з наступним поселенням у Сибіру; довічне посилання до Сибіру; посилання на Кавказ (призначалося за релігійні злочини, не призначалося військовим);

2) виправні, які супроводжувалися позбавленням лише деяких прав стану: тілесні покарання (наприклад, биття батогом, таврування); посилання до Сибіру на визначений термін; короткочасний висновок, який міг бути реалізований або у фортеці, або у в'язниці); штраф; короткочасний арешт; догана.

45. Правове становище Польщі у складі Російської імперії. Українська автономія у XVII-XVIII ст.

Польські та литовські землі увійшли до складу Росії в результаті третього поділу Польщі 1795 р. За підсумками Віденського конгресу 1815 р. у період, коли більшість Варшавського великого герцогства була знову приєднана до Росії, Олександр I дарував Польщі, що набула статусу царства, Конституційну хартію. Імператор російський став одночасно королем польським. З 1818 р у Польщі став обиратися шляхтою та городянами законодавчий Сейм. Він скликався в 1820 р., і в 1825 р. Виконавча влада зосереджувалася в руках намісника царя, при ньому як дорадчий орган діяла Державна рада.

У Польщі зберігалося місцеве право, навіть армія, бюджет та інші атрибути державності. Наприклад, Польща, як і колись, ділилася на воєводства, а чи не на губернії.

Після польського повстання 1830 р. Микола I замінив Олександрівську Конституційну хартію 1815

Органічним статутом 1832 р., внаслідок чого польська Сейм було скасовано, воєводства перетворені на звичайні російські губернії, надалі поступово скасовувалися інші елементи автономності Польщі, 1866 р. Царство Польське було остаточно перетворено на Варшавське генерал-губернаторствоХоча Всеросійський імператор зберіг у своєму офіційному титулі найменування царя польського.

Українська автономія у XVII-XVIII ст..: у 1654 р. згідно з рішенням Земського собору до Росії була приєднана Україна (передусім Лівобережна Україна, а також Київ). У складі Росії Україні було надано особливий статус: зберігалися українська система управління на чолі з гетьманом, який обирається військовою (генеральною) радою, українське право. За гетьмана існувала генеральна старшина (український уряд). Територія України ділилася на військово-адміністративні одиниці – полки. На чолі полків стояли виборні полковники.

До 1663 р справи управління Україною зосереджувалися у канцелярії з малоросійських справ Посольського наказу. Питання зовнішньої політики України були підвідомчі Посольському наказу, а збройних сил – Розрядному наказу. З 1663 р. справами України став завідувати Малоросійський наказ, який у 1722 р. був перетворений Петром I в Малоросійську колегію. Після ліквідації Малоросійської колегії 1727 р. керівництво керуванням Україною перейшло до колегії закордонних справ, а з 1750 р. – до Сенату.

Посаду українського гетьмана було скасовано Петром I у 1722 р., потім посаду українського гетьмана було відновлено та знову ліквідовано.

Єлизавета Петрівна відновила її у 1750 р. для того щоб нагородити нею брата свого фаворита – К. Розумовського. Остаточно скасувала українське гетьманство Катерина II, вона відновила Малоросійську (Українську) колегію.

Крім цього, Катериною II ліквідується українська система самоврядування, засновується посада малоросійського генерал-губернатора, внаслідок чого Україна стає майже рядовою губернією Російської імперії.

Колишнє українське право існувало аж до початку ХІХ ст. (Офіційно воно було скасовано Миколою I в 1842). За Катерини II в результаті поділів Польщі до складу Росії увійшли Західна (Правобережна) Україна, крім Галичини, яка належала Австрії (Австро-Угорщині). Приєднане до Росії Північне Причорномор'я (зокрема Крим) стало називатися Малоросією.

46. Цивільне право щодо законів 1833 р

Звід законів Російської імперії - плід систематизації, проведеної співробітниками Другого відділення Власної Його Імператорської Величності Канцелярії під загальним керівництвом М. М. Сперанського. Звід законів було складено до 1832 і складався з 15 томів, що включали тільки діючі узаконення. Усі статті Зводу законів Російської імперії містять посилання відповідні акти з Повних зборів законів Російської імперії. Звід законів Російської імперії набув статусу закону з 1835 р.

Для кожної статті Зводу законів Російської імперії складався коментар, який мав значення тлумачення, але не мав чинності закону.

Потім було 2 повних (1842, 1857) і 6 неповних (1833, 1876, 1885, 1886, 1887, 1889) видань оновленого Зводу законів Російської імперії.

Розвиток цивільного права відбувався на основі кодифікації старих форм права, Що, відповідно, не могло не вплинути на характер цієї галузі: збереглися елементи станової нерівності, обмеження речових та зобов'язальних прав. Селянам заборонялося виходити із громади та закріплювати за собою земельний наділ. Крім цього, селяни, які не мали торгових свідоцтв та нерухомої власності, не могли видавати векселі. Обмежувалася правоздатність та дієздатність духовних осіб, єврейського та польського населення.

Розпорядження землею зазнавало особливих обмежень: земля казенних та питомих селян не могла відчужуватись ні окремими общинниками, ні громадою в цілому. Продовжувало існувати право родового купця і система майоратів, земельних володінь, які повністю вилучені з обороту і переходили у спадок старшому в роді.

У сфері громадянського права широко застосовувалися місцеві звичаї та традиції, рівень юридичної техніки був невисоким, що, позначилося на термінології: юридична особа визначалося як " стан осіб " , сервітут визначався як " право участі приватного " , правоздатність і дієздатність не розмежовувалися.

Право власності визначалося наступним чином: "Власність - влада в порядку, цивільними законами встановленому, виключно і незалежно від особи стороннього володіти, користуватися та розпоряджатися майном вічно та спадково" (ч. 1, т. X Зведення законів Російської імперії). Право власності могло бути набуте шляхом дарування, пожалування, виділу, заповіту, наслідування, прирощення, приєднання, змішування речей, переробки, міни, купівлі-продажу, інших договорів та зобов'язань, внаслідок давності "спокійного, безперечного та безперервного" володіння протягом 10 років , окупації (для рухомих речей)

В зобов'язальне право розрізнялися зобов'язання з договорів та зобов'язання з делікту (заподіяння шкоди та недозволених дій).

Серед договорів вирізнялися: договір міни, договір купівлі-продажу, договір запродажу (ф'ючерсний договір), договір майнового найму (оренди), договір постачання, договір підряду, договір позики (не більше 6 % річних), договір позики майна (безоплатний тимчасовий дозвіл на користування майном), договір індивідуального найму.

Широке поширення набув договір товариства, передбачалися повне товариство, товариство на вірі (за вкладами), товариство дільницями (компанія на акціях - прототип акціонерного товариства), трудове товариство (артіль).

47. Фіскали та прокурори наприкінці XVIII-першої половини XIX ст.

Фіскалат (фіскалітет) було засновано Петром I одночасно з Сенатом, в 1711 р. абсолютна монархія змушена була уважно наглядати за своїми чиновниками, при цьому й потрібні були фіскали, а трохи пізніше - прокурори. У обов'язки фіскалів входило "таємне нагляд" за всіма чиновниками, щоб вони не розкрадали казенні кошти, не брали хабара і не перевищували своїх службових повноважень. Фіскалов очолював обер-фіскал, підпорядкований безпосередньо цареві, обер-фіскалу підпорядковувалися губернські та міські фіскали. Фіскали отримували половину конфіскованого з їхнього доносу майна або половину стягненого штрафу, тому фіскалів дуже не любили, саме це слово стало лайливим.

В 1722 р спочатку для нагляду за Сенатом було засновано прокуратура, яка невдовзі витіснила фіскалітет із сфери здійснення державного нагляду.

Різниця між фіскалами та прокурорами така: фіскали здійснювали негласний, таємний нагляд, тоді як прокурорський нагляд здійснювався гласно. Із заснуванням прокуратури роль Сенату помітно зменшилась. Водночас коло питань, що розглядаються Сенатом, було досить широким: аналіз матеріалів, що подаються государю, призначення та вибори вищих державних чинів та ін.

З метою нагляду за діяльністю адміністрації при Сенаті було засновано посаду оберпрокурора, потім також прокурори в колегіях, обер-прокурор Синоду, прокурори при губернських надвірних судах. Першим російським генералпрокурором було призначено П. І. Ягужинський (1683-1738 рр.), людина дуже діяльна і владна, що зуміла зробити свою посаду дуже престижною. Його заслужено називали "оком Государевим". Крім прокурорів, генерал-прокурору були також підпорядковані фіскали, що збереглися. Але прокурори на той час (оскільки не склалася власне судова система) не займалися підтримкою державного звинувачення в суді, здійснюючи лише різноманітні наглядові функції.

Інститут губернських прокурорів при судах був відновлений при Катерині II, у ході реформи судових установ. Губернський прокурор входив до складу губернського правління і здійснював нагляд за законністю в губернії, а також нагляд за всіма посадовими особами губернського рівня, крім губернатора та генерал-губернатора, підкоряючись безпосередньо генерал-губернатору імперії, який у свою чергу був підзвітний лише монарху. Губернському прокурору підпорядковувалися прокурор верхнього земського суду, прокурор губернського магістрату, прокурор верхньої розправи, губернські та повітові стряпчі. Жодне рішення суду не набирало чинності без підпису губернського прокурора.

В 1802 р. Олександр I своїм Маніфестом про утворення міністерств замінив колегії міністерствами Відповідно, з 1802 р прокуратура передавалася у відання Міністерства юстиції, посади міністра юстиції та генерал-прокурора були поєднані.

міністр юстиції контролював всю судову систему країни, здійснював добір кадрів та наглядові функції. Він здійснював нагляд як за судовими інстанціями, підпорядкованими Сенату, і за адміністративними установами самого Сенату.

48. Причини буржуазних реформ ХІХ ст.

Друга половина ХІХ ст. ознаменувалася проведенням буржуазних реформ у сфері правового становища селян, структури органів управління земствами та містами, судової та поліцейської систем.

Види передумов буржуазних реформ 60-70-х років. XIX ст.:

1) соціально-економічні;

2) політичні;

3) ідеологічні.

Соціально-економічні передумови: до середини ХІХ ст. став очевидний занепад феодального укладу виробництва, на промислову арену дедалі більше відкрито виступали буржуазні риси виробництва, з'являлися і поширювалися капіталістичні форми господарювання, змінюючи старим феодальним порядкам виробництва. Вже до 20-м рр. XIX ст. дедалі більше застосовувалися вільнонаймані робітники, а до 1960-м рр.. їх кількість перевищила 50% робочої сили на фабриках, вотчинна та посесійна мануфактури припиняли своє існування, поступаючись місцем новим буржуазним відносинам.

Промисловий переворот 30-40-х років. XIX ст. гостро поставив проблему нестачі кадрів, оскільки більшість населення перебувало у кріпацтві і не мало можливості відлучитися від своїх поміщиків. Одночасно дрібніло дворянське землеволодіння, земля почала стрімко переходити до рук інших станів, цьому тлі поширювалася практика відходництва селян. Серед дворянства також з'являлися прибічники буржуазних реформ, оскільки дедалі менше доходів надходило із земель, основними джерелами існування дворянства ставали підприємництво і служба государю, а маєтку швидше, навпаки, вимагали значних матеріальних витрат.

Політичні передумови: Основною причиною реформ 60-70-х рр. ХІХ ст. з'явилася передреволюційна ситуація, що склалася у роки у Росії. Політична обстановка 50-х років. ХІХ ст. була така, що зростала класова боротьба, що розгорялася і натомість протиріч між дворянством і селянами. Ця боротьба різко загострилася після поразки в Кримській війні 1853-1855 рр., коли вже після хвилювання декабристського виступу, що застигло, знову значно пожвавилася діяльність суспільно-політичних гуртків. Феодальні порядки повністю зживали себе, потрібно було якнайшвидших заходів щодо встановлення деяких гарантій громадянам, щоб утримати чинності хоча б саму абсолютну монархію. Перебудови вимагав весь державний апарат, поліцейські та судові органи, оскільки скрізь панували хабарництво та беззаконня, різко зростала злочинність у країні.

На тлі такої несприятливої обстановки в Росії важливим фактором, який став передумовою для проведення реформ другої половини XIX ст., З'явилися власне ліберальні погляди правив у роки Олександра II.

Ідеологічні передумови: найважливішим ідеологічним поштовхом до встановлення буржуазних порядків у всьому світі, в тому числі і в Росії, послужили ідеї Великої французької революції: свобода, рівність, братерство, законність

У Росії ж саме на той момент сформувалися 3 головні ідейно-політичні сили:

1) офіційно-урядовий;

2) ліберальний;

3) революційний.

Всі вони одночасно вважали за необхідне проведення буржуазних реформ, хоч і розходилися в думках про спосіб їх проведення.

49. Селянська реформа 1861 р

1861 ознаменувався селянської реформою, в результаті якої селянство Росії було звільнено від багатовікової кріпосницької кабали.

Основні положення селянської реформи.

Селяни отримали:

1) особисту свободу;

2) обмежену свободу пересування (залишалася залежність від селянських громад);

3) право на загальну освіту, за винятком особливо привілейованих навчальних закладів;

4) право займатися державною службою;

5) право займатися торгівлею, іншою підприємницькою діяльністю;

6) відтепер селяни могли вступати у гільдії;

7) право звертатися до суду на рівних підставах з представниками інших станів;

8) селяни перебували у становищі тимчасово зобов'язаних у поміщиків до того часу, поки викуповували собі наділ землі, у своїй обсяг робіт чи оброк обумовлювався законом залежно від розміру надела; земля не переходила безоплатно селянам, які не мали достатніх коштів, щоб викупити собі наділи землі, через що процес повного звільнення селянства затягнувся до революції 1917 р., проте держава досить демократично підійшла до вирішення питання про землю та передбачила, що якщо селянин не міг викупити весь наділ, він виплачував частину, а решту - держава.

Порядок викупу земельного наділу селянами був наступним:

1) земля повністю зберігалася за поміщиками, селянам покладалася лише " їх осіла частка " , яку вони мали виплатити 25 % викупної суми готівкою;

2) далі всі інші кошти надходили власнику землі з скарбниці, проте цю суму з відсотками селяни мали відшкодувати державі протягом 49 років.

Виходячи з кріпацтва, селяни повинні були засновувати сільські товариства, тобто селища, що належали одному або декільком власникам.

Такі селища, розташовані поруч, об'єднувалися в волості (парафії).

У сільському суспільстві формувалося свого роду самоврядування селян: на чолі волості стояли волосний староста і волосний сход, складений з домогосподарів волості. Ці органи мали господарсько-адміністративне значення.

Залежно від землі, де надавалися земельні наділи селянам (нечорноземної, чорноземної чи степової смуги), встановлювалися різні розміри подушного наділу.

Тому, виходячи з родючості землі в кожній окремій місцевості, встановлювався максимальний розмір земельного наділу, який виділяли селяни. Цей розмір був відправною точкою для визначення конкретного розміру наділу, що викуповується, який не міг бути менше 1/3 максимального розміру. Власники землі могли безоплатно надати земельний наділ меншого розміру, так званий "жебрацький наділ".

Для всієї Росії вища норма селянського наділу становила 7 десятин, а нижча – 3.

Головним позитивним результатом селянської реформи є рівняння членів суспільства на їх природних правах і насамперед у праві особисту свободу.

Недоліки селянської реформи:

1) збереження великого поміщицького землеволодіння;

2) невеликий обсяг селянських наділів;

3) заснування селянських громад та встановлення кругової поруки в межах цих громад.

50. Земська реформа 1864 р. Міська реформа 1870 р

Земська реформа була проведена в 1864 і стала наслідком скасування в Російській імперії кріпосного права.

Причина запровадження органів місцевого самоврядування - Непридатний стан доріг.

Вперше згадка про земську реформу пов'язані з 25 березня 1859 р., коли найвищим наказом государя остаточно визначено основні тези майбутнього устрою всього місцевого господарсько-розпорядчого управління - принцип самостійності органів місцевого самоврядування.

Земська реформа проводилася на основі "Положення про губернські та повітові земські установи".

Сутність земської реформи полягає у залученні громадських мас до участі у господарсько-адміністративному управлінні на місцях (повітах та містах); реформа встановлювала регулювання капіталів, майна та грошима земства, утримання земських будівель та шляхів сполучення, закладами охорони здоров'я, освіти тощо.

Виділялися виконавчі та розпорядчі органи самоврядування.

Розпорядчим органом у цей час є повітове земське збори. На чолі його стояв місцевий ватажок дворянства.

Вибори до органів місцевого самоврядування проводилися з 3-х курій:

1) великі землевласники (майновий ценз – 100 мінімальних селянських наділів);

2) представники сільських товариств;

3) міські виборці (майновий ценз – 15 тис. руб. на рік).

Формувалися губернські збори із представників земських зборів.

Виконавчі органи на місцях - земські та губернські управи. Управи складалися з голови та двох членів.

Міська реформа була проведена в 1870 р, внаслідок якої було запроваджено міське управління.

Причини міського самоврядування - Необхідність адміністративно-господарського управління у місті.

16 липня 1870 р. було прийнято "Міське становище". З цього моменту було започатковано міську реформу.

Сутність реформи полягала у запровадженні системи органів муніципального управління (міські виборчі збори та міська дума з міської управою).

Міська рада - Виборний орган, очолюваний міським головою. Міський голова призначався з кандидатів, запропонованих думою чи губернатором, міністром внутрішніх справ, у Москві та Петербурзі – імператором.

Кандидати до міської думи мали відповідати віковому цензу (25 років) і майновому. Цей ценз визначався щодо курій платників податків.

Курії платників податків: найбільша частина податків; на третину менше; ще на третину менше.

Не могли бути обрані до земських органів влади засуджені особи, відчужені з посади, підслідні чи позбавлені духовного сану.

Компетенція міських установ:

1) призначення виборних посадових осіб;

2) встановлення міських зборів (збори з торгівлі, шин, житлових приміщень, аукціонів тощо);

3) управління міським майном;

4) міська нерухомість;

5) кредити-позики.

Бюджет міських установ формувався з відрахувань на соціальну сферу (навчальні, благодійні заклади тощо) та утримання тюрем, поліції, місцевих військових частин. Розподіл бюджетних коштів відав губернатор.

51. Установа судових установлень 1864 р

У листопаді 1864 р. було прийнято Установу судових установлень, яка ознаменувала собою перехід до новій судовій системі в Росії.

До складу судової системи згідно з Установами судових установлень 1864 р. входили:

1) загальні суди:

а) окружний суддя;

б) судова палата;

в) світові суди (світовий суддя та з'їзд мирових суддів);

2) спеціальні суди (наприклад, волосні суди, які створювалися для селян і були суто становими, до їх компетенції входив розгляд позовів до 100 руб. та незначних кримінальних справ);

3) конституційна та вища судова інстанція – Сенат.

Мировий суд був першою та нижчою судовою інстанцією у кримінальних та цивільних справах. Він розглядав справи в межах своєї ділянки: кримінальні, штраф за які передбачався до 300 руб., І цивільні, ціна позову яких була менше 500 руб.

Світовий округ включав повіт і міста, що входять до нього, і ділився на світові ділянки, в межах яких здійснювалася діяльність мирових суддів.

Решта справ ставилися до компетенції окружних суддів.

кожен окружний суддя входив до складу колегії судової палати, яка розглядала справи щодо загальної підсудності (наприклад, державні злочини тощо), у межах своєї компетенції окружні судді розглядали справи одноосібно.

Інститут присяжних засідателів діяв лише в окружних судах у XIX ст. в Росії. Тому суд присяжних можна назвати однією із форм окружного суду.

Судовий округ часто охоплював відразу кілька губерній і ділився на судові ділянки. Позитивна риса окружного судочинства у тому, що суд ставав вище за рангом губернського начальства.

У той час існували 2 інстанції для перегляду судових рішень. Такими були: апеляційна інстанція; касаційна інстанція.

Апеляційна інстанція для мирових суддів - повітовий з'їзд мирових суддів. Він діяв 2 десь у рік кілька днів. Рішення цього суду було переглянуто у порядку касації.

Апеляційної інстанції для перегляду рішень присяжних не було, вони переглядалися лише в касаційному порядку у судовій палаті.

Сенат - найвища судова інстанція, до складу якої входили:

1) касаційні департаменти (вони розглядали скарги та протести на порушення "прямого сенсу законів", прохання про перегляд вступу в законну силу вироків за нововиявленими обставинами, справи про посадові злочини);

2) особливі присутності (вони створювалися на вирішення надзвичайно важливих, особливих справ).

Реформи 1861 р. встановлювали такі принципи судочинства:

1) безстановий характер суду;

2) змагальності судочинства;

3) відділення суду від адміністрації та поділу судової та обвинувальної влади;

4) розгляду справ присяжними засідателями;

5) гласність судочинства;

6) виборність суду (це стосувалося лише окружних судів, решта призначалися, виборними також були світові судді окремих ділянках; вибори судді завжди здійснювалися з високого майнового цензу).

З моменту прийняття Установи судових установлень 1864 р. скасовувалися всі спеціальні станові суди: для дворян, селян, городян, межові, сумлінні суди тощо.

52. Статут кримінального судочинства 1864 р

Статут кримінального судочинства було прийнято у межах судової реформи 1864 р.

Статут встановлював ліберальні засади розгляду справ судами. За Статутом більшість кримінальних справ належала до компетенції окружних судів за участю присяжних засідателів.

До складу окружних судів за участю присяжних входили: по-перше, 3 коронні судді (вони вирішували питання права); по-друге, 12 присяжних засідателів (вирішували питання факту).

Особливості розгляду кримінальних справ у окружному суді за участю присяжних:

1) допустимість відведення суддів;

2) рівність прав суддів та присяжних засідателів;

3) винесення вироку та визначення міри покарання належали до виняткового ведення судів, прокурор не мав права торкатися питання щодо покарання до винесення вердикту присяжних.

Стадії кримінального процесу:

1) дізнання (Проводилося у справах, віднесених до компетенції поліції);

2) попереднє слідство (за найменш тяжкими злочинами воно проводилося жандармами поліції, за більш тяжкими - слідчими під наглядом прокурорів або членів судових палат; у попередньому слідстві захисники не мали права брати участь);

3) підготовчі дії до суду (матеріали кримінальної справи готували слідчі, до компетенції яких входило попереднє слідство, далі ці матеріали повинні були бути пред'явлені обвинуваченому та передані прокурору, який у свою чергу становив обвинувальний акт та направляв його до судової палати, і лише потім палата виносила ухвалу про передання справи суду );

4) судове слідство (проводилося в момент розгляду справи судом та дослідження доказів у судовому засіданні, на якому мали бути присутніми 3 члени суду, секретар суду та 12 присяжних засідателів; порядок судового слідства: починалося з оголошення обвинувального висновку, потім - допит обвинуваченого, свідків та перевірка доказів, закінчувалося заключними дебатами - промовами прокурора або приватного обвинувача та захисника або поясненнями підсудного);

5) винесення вироку (ґрунтувалося на попередньо винесеному вердикті присяжних про винність або невинність підсудного, який приймався більшістю голосів; вирок стосувався міри покарання, її визначав коронний суд у дорадчій кімнаті за висунутими вимогами прокурора та запереченнями захисника);

6) виконання вироку (вироки окружних судів за участю присяжних засідателів були остаточними та підлягали негайному виконанню поліцією, за винятком випадків, коли коронний суд визнавав, що присяжними засуджений невинний, у цьому випадку справа передавалася на слухання новому складу присяжних);

7) перегляд вироку (оскарження вироків окружних судів чи його опротестування прокурором допускалося лише у касаційному порядку Сенаті).

Сенат та Верховний кримінальний суд були найвищими судовими органами. Їхні вироки скасовувалися лише в порядку помилування імператором.

Приводами для порушення кримінальної справи (за Статутом) були:

1) скарги приватних осіб;

2) повідомлення поліції, установ та посадових осіб;

3) явка з повинною;

4) розсуд слідчого чи прокурора.

Підвідомчість окружних судів визначалася за місцем скоєння злочину.

53. Порядок формування Думи (1905-1907 рр.)

Державна Дума у період з 1905-1907 років. була представницьким органом влади, яка вперше обмежила монархію в Росії.

Причинами формування Думи стали: революція 1905-1907 рр., що піднялася після кривавої неділі, і загальне народне хвилювання в країні.

Порядок формування та заснування Думи встановлювалися Маніфестом про заснування Державної Думи від 6 серпня 1905 р. про представницькі установи включало такі відомі акти: Маніфест від 6 серпня 1905; основні державні закони від 23 квітня 1906; Маніфест про вдосконалення державного ладу від 17 жовтня 1905 р.

Державна Дума мала працювати разом із Радою міністрів.

Рада міністрів був постійно діючим вищим урядовим установою, очолюваним головою.

Рада міністрів очолювала всі відомства з питань законодавства та вищого державного управління, тобто він певною мірою обмежував діяльність Державної Думи.

Основні засади роботи Державної Думи:

1) свобода совісті;

2) участь у виборах широких верств населення;

3) обов'язкове затвердження Думою всіх законів, що видаються.

Активним виборчим правом у Державну Думу мали всі чоловіки старше 25 років (виняток - військовослужбовці, студенти, подінені робітники та кочівники). Правом обирати у Думу робітники були наділені 11 грудня 1905 р.

Вибори депутатів Державної Думи проводилися виборчими зборами, представники у які своєю чергою обиралися по куріям, не рівним між собою.

Система курій за виборчим законодавством ділилася за станами:

1) від землевласників;

2) міського населення;

3) селян;

4) робітників.

20 лютого 1906 р. відбулася Установа Державної Думи.

Компетенція Думи щодо Установи: розробка законів, їх обговорення, затвердження бюджету країни Усі законопроекти, прийняті Думою, мали отримати схвалення Сенату, а пізніше - імператора. Дума не мала права розглядати питання, що виходять за межі її компетенції, наприклад питання платежів за державними боргами та кредитами Міністерству двору, а також за державними позиками.

Термін повноважень Державної Думи – 5 років.

Державна Дума була двопалатної: верхня палата - Державну раду (його очолювали голова та віце-голова, що призначаються імператором щорічно); нижня палата - Представники від населення.

Допускалося усунення з посади депутатів. Це право належало Сенату, що був найвищим судовим органом. Усунення депутатів можливе було за винну їхню поведінку.

Державна Дума могла бути розпущена передчасно імператором.

У період 1905-1907 р.р. було скликано 3 Думи різних складів. I Дума проіснувала 72 дні. Вона була найбільш ліберально налаштованою, оскільки її скликання стало наслідком революційного руху на Росії, у ній був представників від монархічного руху.

Після розпуску вже ІІІ Думи (коли народні повстання були придушені царською армією) були внесені значні зміни до законів про Державну Думу, Наприклад:

1) заборонялося прийняття законів, не схвалених Думою;

2) обмежувалося число представників від Польщі, Кавказу та Середньої Азії.

54. Маніфест про вдосконалення державного порядку 17 жовтня 1905 р. Основні державні закони 1906 р

Маніфест 1905 р. був виданий імператором Миколою II 17 жовтня 1905 р. під тиском наростаючого народного хвилювання: загального політичного страйку і збройних повстань у Москві багатьох інших містах. Цей маніфест задовольнив деяку частину страйкуючих, оскільки це був реальний крок до переходу до обмеженої конституційної монархії.

Маніфест став першим ліберально налаштованим законодавчим актом царської Росії.

Основні положення Маніфесту:

1) закріплення свободи совісті, слова, зборів та сходів;

2) залучення до виборів широких верств населення;

3) обов'язковий порядок затвердження Державною Думою всіх законів, що видаються.

У умовах російська буржуазія як очолила революційну боротьбу буржуазно-демократичні перетворення, але прагнула недопущення подальшого розвитку революції.

Маніфест змінив систему державного управління – з'явилися Поради робітничих депутатів. Вони спочатку були страйковими комітетами, але поступово перетворилися на органи політичної боротьби.

Принципи організації та діяльності Рад:

1) представницький характер Рад;

2) демократичні вибори шляхом таємного чи відкритого голосування;

3) у них могли входити жінки;

4) у їхньому складі формувалися виконавчі комітети (президії) та комісії з окремих питань;

5) звітність депутатів перед виборцями;

6) можливість заміни депутатів, які виправдали довіри виборців;

7) робота Рад згідно з наказами виборців;

8) широке залучення робітників до засідання Рад.

У 1905-1907 роках. сформувалися 55 Рад, з яких 44 були більшовицьки налаштованими, тому вони стали заточувальними органами нової революційної влади.

Поради мали право застосовувати заходи революційно-демократичного характеру: формувати бойові дружини, робочу міліцію, відкривали та захоплювали друкарні, мали власні друковані видання, поширювали революційні ідеї, тим самим запроваджуючи фактичну свободу друку.

Маніфест зберіг станова нерівність буржуазії з дворянством та обмеження першої у праві обіймати вищі посади у державному апараті.

Основні державні закони були підписані Миколою II 23 квітня 1906 р. Вони були актом самодержавства, яким зважився Микола II вже після придушення найбільших повстань. Ці закони могли бути змінені лише імператором.

Зміст Основних законів:

1) верховна самодержавна влада належить лише всеросійському імператору;

2) влада управління належить також імператору;

3) законодавча - спільно імператору, Думі та Раді; виняткова компетенція імператора у сфері законодавства; питання платежів за державними боргами та кредитами - Міністерством двору, державними позиками.

Основні державні закони 1906 р. забороняли цареві одноосібно змінювати виборче право, але Микола II порушив це становище і прийняв закон, який обмежив виборчі права трудящих, неросійських народів та ін.

Населення Росії як і ділилося на стани: дворянство; духовенство; міські обивателі (серед них виділялася група почесних громадян); сільські обивателі.

Зберігалися станові привілеї, наприклад, духовенства та дворянства.

55. Судова реформа (органи суду з судових статутів)

До 1861 р. на розгляд Держради було подано 14 законопроектів щодо зміни існуючої судової системи. Наприкінці 1862 р. у судові інстанції було розіслано проект "Основних положень судоустрою", в яких були сформульовані принципи безстановості суду, скасування системи формальних доказів та ухвали про "залишення в підозрі".

У листопаді 1864 р. були затверджені та набули чинності основні акти судової реформи: Установи судових установ, Статут кримінального судочинства, Статут про покарання, що накладаються світовими суддями. Крім цього, в цей же час було запроваджено поділ суден на загальні та спеціальні. Існував також нижчий світовий суд.

Існували світові округи, які поділялися на ділянки. Для ділянок на земських зборах вибирався мировий суддя, додаткові та "почесні" мирові судді (з огляду на дуже високий майновий ценз).

Мировий суд ставав першою інстанцією у кримінальних та цивільних справах. Ухвалювали рішення у справах, що належали їх дільницям. Він мав право накладати штрафи до 300 руб., Розглядати позови до 500 руб. Справи розглядалися за принципами гласності, безстановості та виборності суду.

Світовий округ включав, як правило, повіт і міста, що входять до нього. Округ ділився на світові ділянки, у яких здійснювалася діяльність світових суддів.

Окружні суди засновувалися на кілька повітів і складалися з голови та членів. Новим інститутом, запровадженим реформою лише на рівні першої ланки загальної судової системи (окружних судів), були присяжні засідателі. На суд присяжних пропонувалися справи про "злочини та провини, що тягнуть за собою покарання, пов'язані з позбавленням усіх прав стану, а також усіх або деяких особливих прав та переваг". При окружних судах засновувався інститут слідчих, які під наглядом прокуратури здійснювали попереднє розслідування злочинів, скоєних на закріплених за ними ділянках.

Апеляції подавалися до повітового з'їзду мирових суддів, який засідав двічі на рік по кілька днів. Треба було подати апеляцію саме у цей термін. Оскаржити рішення з'їзду можна було лише у найвищій інстанції (в касаційному порядку).

Інститут суду присяжних було запроваджено лише у окружних судах. Апеляція на рішення присяжних була дозволена лише у касаційному порядку і лише до судової палати.

Вища судова інстанція - Сенат (департаменти та особливі присутності). Особливі присутності створювалися на вирішення надзвичайно важливих, особливих справ.

Касаційні департаменти Сенату розглядали скарги та протести на порушення "прямого сенсу законів", прохання про перегляд вступу в законну силу вироків за нововиявленими обставинами, справи про посадові злочини (в особливому порядку судочинства).

На загальну думку, судова реформа 1864 р. була найбільш цілісною з усієї серії "Великих Реформ", початком яких стала скасування кріпосного права в Росії. Введення країни по-справжньому цивілізованої судової системи не могло не вплинути на розвиток російського суспільства в цілому. Ця реформа заклала передумови для подальшої (можливої) демократизації російського суспільства.

56. Столипінська аграрна реформа

Можна вважати, що реформа почалася ще 1905 р., коли Маніфестом 3 листопада "Про поліпшення добробуту та полегшення становища селянського населення" було оголошено про зменшення викупних платежів з 1 січня 1906 р. наполовину та їх скасування з 1 січня 1907 р. Маніфест обіцяв та розширення пільгового кредитування Селянським банком угод із купівлі-продажу.

Столипінська аграрна реформа стала важливою подією в економічному та соціальному житті країни насамперед села. Столипін був відомий не тільки проведеними ним репресіями. Він небезпідставно вважав, що революцію породжують певні недоліки соціальних відносин у Росії, які слід усунути. Головним із недоліків він вважав сільську громаду, збережену селянською реформою і гальмував розвиток капіталізму на селі. Саме на її руйнування і було направлено царський указ від 9 листопада 1906 р., підготовлений Столипіним.

Згідно з концепцією Столипіна, модернізація країни могла бути здійснена при виконанні трьох умов.: по-перше, необхідно було зробити селян повновладними власниками; по-друге, необхідно здійснити загальне початкове навчання грамоті в обов'язковій для всіх чотирирічної початкової школи; і нарешті - досягти посиленого зростання промисловості, підкріпленого розвитком внутрішнього ринку.

Столипін виходив із необхідності створення на селі масової і сильнішої, ніж поміщики, соціальної опори самодержавства - куркульства.

Згідно з Указом від 9 листопада 1906 р. "Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування" будь-який селянин мав право вийти з громади та вимагати у свою одноосібну власність відповідний земельний наділ, який належав йому, коли він був у складі громади. Аграрне законодавство мало на меті надати найбільш сприятливі умови для утворення куркульських господарств. Часткове руйнування селянської громади, що сприяло розвитку буржуазних відносин, щоправда, сталося, й у цьому полягало прогресивне значення реформи. Прийнятий 14 червня 1910 р. Закон "Про зміну і доповнення деяких постанов про селянське землеволодіння" розвивав основні положення вищезгаданого указу: наприклад, у всіх громадах, де не було земельних переділів, земля оголошувалась особистою власністю.

Важливу частину реформи становила переселенська політика. Столипін хотів послабити земельну потребу в Центральній Росії, Прибалтиці, що була вибухонебезпечною силою. Було утворено широке та добровільне переселення селян на державні землі у східних районах країни. Однак переселення було організовано погано, що суттєво знизило його результати.

Селянська реформа 1861 р., звільнивши селян, все ж таки не вирішила всіх проблем, пов'язаних з аграрним сектором.

Основними вузлами протиріч залишалося збереження:

1) великого поміщицького землеволодіння при малоземеллі більшості населення;

2) викупних платежів (за надільну землю з реформи 1861);

3) двох видів селянського землеволодіння: общинного (на праві спільної сумісної власності) та подвірного (на праві одноосібної приватної власності).

57. Росія напередодні та під час Першої світової війни. Державний апарат у Росії цьому етапі часу

Основні причини Першої світової війни: зміни в економіці та політиці великих держав; активізація колоніальної експансії великих держав; прагнення до поділу та переділу світу; прагнення створення великих імперських володінь.

Росія прагнула вирішення питання про чорноморські протоки та Константинополі, до усунення небезпеки встановлення гегемонії Німеччини в Європі, зменшення її військово-політичної могутності. Напередодні Першої світової війни Росія мала одну з найбільших кадрових армій країн, що вступили у війну.

19 липня (1 серпня) 1914 р. Росія вступила у війну за Антанти (Англії та Франції) проти Потрійного союзу.

Військова обстановка викликала розширення компетенції генерал-губернаторів та військової влади у місцевостях, оголошених у військовому становищі. З введенням воєнного стану управління губернією зосереджувалося до рук військового командування. Командувач армією наділявся широкими повноваженнями, зокрема правом вживати охорони державного порядку чи успіху ведення війни будь-які заходи, не передбачені законом.

Буржуазія прагнула використовувати земства та органи муніципального самоврядування. У 1914 р. було створено Всеросійський земський союз та Всеросійський міський союз. Пізніше (1915 р.) обидва союзи створили Головний комітет Всеросійського земського та міського союзів (Земгор). Крім цього, у 1915 р. були створені військово-промислові комітети. Юридично вони були громадськими організаціями та мали право пред'являти позови до суду та відповідати за ними.

Спробою посилення мобілізації економіки країни було заснування Особливих нарад, головою яких був військовий міністр.

Під час війни продовжувала діяти Державна Дума четвертого скликання, обрана 1912 р. з урахуванням виборчого закону від 3 червня 1907 р.

На засіданні 26 липня 1914 р. лідери фракцій виступили із закликом згуртуватися навколо царя. Але зміни курсу внутрішньої політики уряду, що очікувалися у відповідь на це, не відбулися. Початок Першої світової війни зустріли демонстрацією єднання більшості Думи з урядом. Проблеми воєнного часу і поразки російської армії зумовили розкол цієї єдності. Влітку 1915 р. звучала критика дій уряду і висувалася вимога створити Уряд суспільної довіри, відповідальна перед Думою. У відповідь ці вимоги проводилася часта зміна міністрів і прем'єр-міністрів. Торішнього серпня 1915 р. імператор прийняв він верховне командування армією і переїхав у ставку головнокомандувача в Могильов.

На нарадах членів Державної Думи та Державної ради було започатковано створення так званого прогресивного блоку.

Торішнього серпня 1915 р. у Думі утворився Прогресивний блок, до якого увійшли три чверті її депутатів. Програма блоку вимагала створення Міністерства суспільної довіри, проведення низки реформ та політичної амністії, припинення будь-якої релігійної дискримінації, підготовки закону про автономію Польщі тощо. Протягом 1916 р. легальна опозиція помножила атаки проти самодержавства. У січні 1916 р. голову Ради міністрів І. Л. Горемикина змінив Б. В. Штюрмер, у листопаді Штюрмера змінив А. Ф. Трепов, Треньова - Н. Д. Голіцин. Опозиція вимагала відставки і цього уряду.

58. Лютнева революція 1917 р. Верховна влада березень-жовтень 1917 р.

Лютнева буржуазно-демократична революція поклала край феодальному типу держави й права Росії.

1 листопада 1916 р. лідер конституційних демократів П. І. Мілюков публічно звинуватив уряд у дурості та зраді. Його мова стала сигналом до антиурядового підйому. Великі князі Микола Михайлович і Микола Миколайович запропонували цареві створити міністерство, відповідальне перед Думою. Цього ж вимагали земські збори та з'їзди. Ситуація ускладнювалася.

Першим ударом грому стало вбивство царського лідера Григорія Распутіна. Однак Микола II не відчув грози. Разом із Протопоповим він розробляв плани військового придушення можливих заворушень у Петрограді.

У січні 1917 р. він призначив прем'єр-міністром Н. Д. Голіцина, якого не визнавали навіть його колеги з міністерства

14 лютого 1917 р у столиці почалися страйки, які вже не припинялися; 23 лютого стотисячна демонстрація робітниць потрясла Петроград; 25 лютого імператор видав указ про розпуск Державної Думи.

27 лютого в Петрограді почалося повстання і створили Тимчасовий комітет Державної Думи, з урахуванням якого 1 березня було створено Тимчасовий уряд. Воно формально ні перед ким не було відповідальним, але фактично йому доводилося діяти під контролем Тимчасового комітету, спільно з яким до травня 1917 р. воно проводило засідання. У той самий час Петроградський Рада пов'язав уряд рядом зобов'язань і стежив їх виконанням. Це були вимоги: проведення негайної та повної амністії з політичних, аграрних та релігійних справ; здійснення свободи слова, зборів та інших свобод, у тому числі для військовослужбовців; вжиття негайних заходів щодо скликання Установчих зборів на основі демократичних виборів; заміни поліції на народну міліцію з виборним начальством, підпорядкованим місцевому самоврядуванню; демократичних виборів органів самоврядування; скасування всіх станових, релігійних та національних обмежень. Погодившись із загальнодемократичними вимогами Ради, буржуазні лідери з Тимчасового комітету Державної Думи відмовилися від запропонованого пункту про "утримання від усіх дій, що передбачають форму майбутнього правління".

При Міністерстві юстиції створено Надзвичайна слідча комісія щодо розслідування діяльності колишніх міністрів. Утворені нові органи: Економічна нарада, Юридична нарада, Нарада з реформи місцевого самоврядування. Тимчасовий уряд очолив Львів.

У червні 1917 р. близько 390 місцевих делегатів надіслали своїх делегатів на перший Всеросійський з'їзд порад, який обрав ВЦВК. У червні вирішено призначити вибори Установчих зборів на 17 вересня, потім листопад. Торішнього серпня у Москві створено Державну нараду, у якому відбувся розкол поміркованих і революційних груп. Тимчасовий уряд, який втратив авторитет після "справи Корнілова", почав шукати підтримки серед соціалістів. 14 вересня скликається Нарада з голів рад, кооперативів, земств та армійських організацій. Створено орган контролю за урядом. У жовтні розпускаються виборні члени Державної ради, розпускається Державна Дума. Залишки найвищих органів старої влади зникли остаточно.

59. Двовладдя

26 лютого 1917 р відбуваються зіткнення з поліцією та жандармерією, але частина військ несподівано для влади переходить на бік повсталих.

27 лютого почався повсюдний перехід армії на бік повсталих. Створюються відразу 2 органи, які керують цим повстанням:

1) Тимчасовий уряд, який є легітимним органом влади;

2) Петроградська Рада робітничих та солдатських депутатів.

Тимчасовий уряд – це вся Росія на законних підставах. Крім Петроградської Ради, у березні 1917 р. виникло понад 600 порад на місцях, які обрали постійно діючі органи – виконавчі комітети. То були обранці народу, які спиралися на широку підтримку трудових мас.

Поради 1917 - виборний орган, але без єдиного документа про обрання, відповідно, тривалий час немає органу, координуючого дії рад, і Петрорада взяв він цю роль. У губерніях створювалися поради двох типів:

1) робітників та солдатських депутатів;

2) селянських депутатів.

З цих рад і була створена рада, яка одразу себе конституціювала, а на якийсь час між зборами ради її обов'язки виконував виконавчий комітет (ВЦВК).

Есеро-меншовицькі лідери Петроградської Ради хотіли бачити Росію республікою, але з наполягали у цьому, а кадети - конституційної монархією. Проте за умов революції кадети своєму з'їзді у березні 1917 р. погодилися з проголошенням Росії республікою. Склалося своєрідне становище, коли у країні функціонували два уряди. Ці дві альтернативні системи було неможливо бути з'єднані, оскільки вони представляли інтереси протилежних соціальних верств суспільства. У пріоритетному становищі опинилася та система, яку очолював Тимчасовий уряд, тому що у нього були досвідчені кадри, які знали науку та практику управління, були зв'язки, знання, підтримка зарубіжних політичних сил та вітчизняного капіталу, були кошти.

На той час переважний вплив у радах, як у Петроградській, так і в провінційних, мали представники партій. меншовиків и есерів, які орієнтувалися не так на перемогу соціалізму, вважаючи, що у відсталої Росії немає цього умов, але в розвиток закріплення її буржуазно-демократичних завоювань. Таке завдання, вважали вони, у перехідний період може виконати Тимчасовий буржуазний уряд, якому у проведенні демократичних перетворень країни необхідно забезпечувати підтримку, а за необхідності чинити на нього тиск. Фактично реальна влада й у період двовладдя перебувала до рук порад, бо Тимчасовий уряд міг управляти лише з їхньої підтримки і проводити свої декрети з їхньої санкції. Поради робітників і солдатських депутатів діяли спільно та проводили свої засідання в одній будівлі - Таврійському палаці, який перетворився на центр політичного життя країни. Потім пішли кризи Тимчасового уряду:

1) 18 квітня 1917 р. нота Мілюкова - намір Тимчасового уряду довести війну до рішучого кінця - повстання - "Геть Тимчасовий уряд!";

2) червнева криза - Ленін сказав, що більшовики готові взяти владу у свої руки, а його "партія - розум, честь та совість нашої епохи";

3) провал армії, 4 липня – виступи робітників.

60. Виникнення та розвиток порад. Встановлення порад на місцях у 1917-1918 рр.

У період двовладдя 10 жовтня 1917 р ЦК партії більшовиків ухвалив резолюцію про збройне повстання.

12 жовтня при Петроградській Раді було сформовано Військово-революційний комітет (ВРК), який став головною рушійною силою Жовтневої революції.

24 жовтня 1917 р. збройні сили більшовиків захопили ключові позиції у Петербурзі та блокували Тимчасовий уряд у Зимовому палаці. 25 жовтня 1917 р. розпочав роботу II Всеросійський з'їзд рад, який проголосив встановлення радянської влади. У ніч із 25 на 26 жовтня було взято Зимовий палац, а Тимчасовий уряд заарештовано.

Спочатку поради функціонували разом із Установчими зборами, але 5 січня 1918 р. Установчі збори було розпущено.

Поради робітничих депутатів формувалися головним чином у містах, тоді як у селах формувалися поради селянських депутатів, солдатських – у військових формуваннях. Пізніше сформувалися єдині поради.

Перші поради у Росії з'явилися під час першої російської революції (1905 р.) у травні-червні. Спочатку вони були представницькими органами влади робітничого класу, селянства та солдатів.

До порад могли входити спочатку представники більшовицької партії, меншовиків, есерів чи анархістів, пізніше поради формувалися лише з представників більшовиків.

Для підтримки радянської влади у вересні 1918 р. була утворена Революційна військова рада республіки (Реввійськрада), яка керувала роботою всіх органів військового відомства та військових установ.

Реввійськрада формувала окремі реввійськради на місцях.

Встановлення радянської влади на місцях пов'язане із збройними зіткненнями Червоної армії з білим рухом у період громадянської війни.

Громадянська війна (1918-1920 рр.) пов'язана з наказом Головнокомандувача збройних сил півдня А. І. Денікіна, який у березні 1920 р. запровадив Положення про управління областями, що займаються збройними силами півдня Росії.

Поряд із членами військового командування воно встановлювало посади державного контролера, начальника цивільного управління (що веде питання землеробства, землеустрою, юстиції та освіти), начальника управління іноземних зносин.

У період зміцнення радянської влади на місцях правосуддя здійснювалось військово-польовими судами, корпусними та військово-судними комісіями при начальниках гарнізонів, що відповідало вимогам воєнного часу.

Такі судові органи розглядали справи з урахуванням правил військово-польових судах, т. е. правосуддя був виняткової компетенцією судів.

Другою інстанцією для таких судів були корпусні чи військово-окружні судна.

У більшості віддалених від центру територій Росії радянська влада встановлювалася внаслідок захоплення Червоною армією.

У Сибіру радянську владу було затверджено в 1918-1919 рр. . Тут було встановлено радянську владу з урахуванням ліберальних ідей. У багатьох містах було сформовано Тимчасові уряди.

У Примор'ї радянська влада утвердилася у жовтні 1922 р.

Крим також тривалий час підтримував білий рух, але в 1920 р. і тут війська Врангеля були повалені.

Радянські органи влади були засновані у всіх сферах Росії. Росія остаточно стала країною Рад.

61. Радянські правоохоронні органи (міліція, військові надзвичайні комісії): їх компетенція та формування

1917-1920 рр. - Період громадянської війни. У умовах формувалися спеціальні органи боротьби з контрреволюційними силами: міліція (поліцейський і військовий орган) і надзвичайні органи юстиції.

Органами надзвичайної юстиції є позасудові органи репресії.

Вищий орган надзвичайної юстиції - Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК), яка була заснована 7 грудня 1917 р. за постановою РНК "Про утворення Всеросійської надзвичайної комісії".

Виняткова компетенція ВЧК: сфера розшуку та попереднього слідства щодо злочинів проти радянської влади

Спочатку органи ВЧК були судовими органами, вони передавали справи після слідства в судові інстанції. Цим займалися спеціальні слідчі комісії за військового трибуналу. З лютого 1917 р. до компетенції ВЧК увійшли судові повноваження, вони мали право "розстрілювати контрреволюціонерів дома".

На місцях із березня 1918 р. почали формуватись місцеві надзвичайні комісії (ЧК). Ці органи були підзвітні ВЧК. Місцеві ЧК мали виняткове право на арешти, обшуки, реквізиції, конфіскацію та застосування заходів репресії.

Місцеві ЧК до липня 1918 р. були сформовані в усіх сферах Радянської держави. Вони функціонували одночасно з місцевими радами, а нерідко замість них.

З квітня 1918 р. ВЧК почала формувати спеціальні бойові загони підтримки правопорядку та боротьби проти контрреволюції.

У системі надзвичайних органів формувалися такі спеціалізовані органи:

1) прикордонні ЧК сформувалися влітку 1918, а пізніше були передані особливому відділу ВЧК;

2) транспортні органи ВЧК – теж влітку 1918 р.;

3) спеціальні відділи в армії та на флоті - наприкінці 1918 р.

Усі ЧК, включаючи місцеві, самостійно розглядали справи сутнісно, виносили за ними вироки і виконували їх, т. е. " суспільно небезпечні елементи " могли піддаватися ув'язнення в адміністративному та позасудовому порядку.

При ВЧК було сформовано Особливий революційний суд боротьби з розкраданнями, спекуляцією, підробками, зловживаннями з посади у господарських і розподільних органах.

Виконавчо-репресивними органами під час Громадянської війни були табори примусових робіт НКВС та ВЧК.

ВЧК було скасовано наприкінці 1921 р. за рішенням ІХ Всеросійського з'їзду Рад.

Міліція Радянської держави була сформована за інструкцією НКВС та Нарком'юсту "Про організацію робітничо-селянської міліції" (жовтень 1918 р.).

Можна назвати такі завдання міліції:

1) охорона громадського порядку;

2) боротьба зі злочинністю та ін.

До системи органів міліції входили такі органи:

1) Головне управління робітничо-селянської міліції НКВС РРФСР – вищий орган; при ньому формувалося Центральне управління карного розшуку;

2) місцеві управління міліції повітів та міст (вони перебували у подвійному підпорядкуванні: НКВС та місцевих виконкомів Рад); за них формувалися відділи карного розшуку;

3) спеціальні органи міліції: промислова (фабрично-заводська, лісова, гірничо-промислова тощо), залізнична, водна (річкова, морська), розшукова міліція.

Міліція мала статус частин особливого призначення під час використання їх у бойових діях. Керівництво системою здійснював НКВС.

62. Законодавство про ліквідацію станового ладу та правове становище громадян Росії у 1917-1918 рр.

Політика Радянської держави докорінно змінила соціальну структуру суспільства. Радянська держава прагнула повністю викорінити станову нерівність у країні, проте при цьому одним із найважливіших завдань державної влади називалося знищення експлуататорського класу.

Були скасовані:

1) інститут російського підданства;

2) приписка громадян до певного стану та отримання прав та обов'язків залежно від цієї приписки, яка у свою чергу визначалася за народженням особи.

Вперше ідея проведення станової реформи виникла під час роботи Тимчасового уряду. 3 березня 1917 р. була прийнята "Декларація Тимчасового уряду про його склад та завдання".

Ця декларація:

1) встановлювала демократичні права та свободи громадян;

2) скасовувала обмеження за національною та релігійною ознакою;

3) було даровано виборчі права жінкам;

4) вона не скасовувала станові привілеї та чини.

Остаточно стану скасували Декретом ВЦВК і РНК від 10 листопада 1917 р. " Про знищення станів і цивільних чинів " . За цим Декретом громадяни Радянської держави зрівнювалися в правах, скасовувалися всі стани та чини, титули та звання, скасовувалися станові установи.

За Декретом ВЦВК і РНК встановлювався єдиний статус і найменування всім громадян - "громадянин Російської республіки", т. е. вводився інститут громадянства.

Особливості громадянства Радянської держави: рівні правничий та обов'язки встановлювалися лише трудящого класу. Для осіб, які використовують працю інших громадян, або осіб, які живуть на нетрудові доходи, а також для духовних осіб та приватних торговців, торгових та комерційних посередників встановлювалися обмеження у виборчих правах.

Перелічені особи мали мати трудові книжки нетрудящих (відповідно до Декрету РНК від 5 жовтня 1918 р.). Ці документи мали статус посвідчень особи для відповідної категорії громадян. Трудові книжки для нетрудящих мали мати особи вільних професій, колишні офіцери, вихованці кадетських корпусів, колишні присяжні повірені та його помічники тощо.

Трудові книжки для нетрудящих обмежували їх власників у праві вільного пересування. Крім цього, вони зобов'язували виконувати суспільно-корисну роботу за місцем проживання, на підставі позначок у трудовій книжці, за якою видавалися продовольчі пайки.

Основні нововведення Радянської влади у сфері соціального забезпечення громадян полягали у тому, що у жовтні 1920 р. за постановою РНК було повністю скасовано плату паливо, житлові приміщення, воду, електрику, користування поштою, телеграфом, телефоном.

Економічна сфера суспільного життя країни також стала більш соціальною: з листопада 1918 р. за Декретом РНК про організацію постачання населення всіма продуктами та предметами особистого споживання та домашнього господарства було затверджено обов'язкову підтримку незаможного населення країни.

І тому Наркомпрод формував спеціальний кооперативний апарат. До нього входили окремі (місцеві) єдині споживчі товариства (ЕПО), яких прикріплювалися всі громадяни.

Споживчі кооперативи видавали населенню продовольство та товарні пайки отримання предметів першої необхідності.

63. Соціалістичне право: його джерела та особливості

Система джерел соціалістичного права перестала включати у собі просте право.

Джерелами створення радянського законодавства є:

1) твори марксизму-ленінізму;

2) революційна правосвідомість та погляди теоретиків (наприклад, принципи соціалістичного права у поглядах вчених: "Визнання - цариця доказу"; "Право при соціалізмі - дзеркальне відображення виробничих відносин");

3) нормативні акти радянської влади (наприклад: декрети, ухвали, узаконення).

До 1936 р. акти партії були джерелами права.

Соціалістичне право у відсутності ієрархії законодавства.

Юридична сила нормативних актів залежала від положення органу, що його видав. Найбільшу юридичну силу мали акти з'їзду Рад. Найменшою, але дуже значною юридичною силою - акти з'їзду Рад РРФСР.

Основні засади соціалістичного законодавства:

1) пріоритет класу пролетаріату;

2) знищення особистих та політичних прав заможного класу;

3) встановлення адміністративно-розпорядчої системи структурі державної влади.

Система джерел:

1) Конституції 1918, 1924, 1936;

2) Цивільний кодекс 1922, 1964;

3) Кримінальний кодекс 1926, 1964;

4) Декрет "Про громадянський шлюб, про дітей та про ведення книг цивільного стану"; Кодекс законів РРФСР про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне та опікунське право 1918 р. і т. д.;

5) інші акти Радянської держави, видані у різні періоди будівництва комунізму.

Основні джерела встановлення радянської влади:

1) Декрет "Про землю";

2) Декрет "Про мир";

3) рішення II Всеросійського з'їзду робітників і солдатських депутатів "Про відміну смертної кари";

4) постанову "Про утворення в армії революційних комітетів";

5) постанову "Про перехід влади до Рад";

6) постанову "Про утворення Робочого та Селянського Уряду";

7) Інструкція "Про права та обов'язки Рад";

8) постанову "Про організацію місцевого самоврядування" тощо.

Джерела соціалістичного права у сфері національно-державного устрою:

1) Декларація прав народів Росії;

2) Резолюція III з'їзду Рад "Про федеральні установи Російської Республіки";

3) Договір про освіту СРСР та ін.

Джерела трудового законодавства та соціального забезпечення:

1) Положення "Про систему оплати праці";

2) Декрет "Про восьмигодинний робочий день";

3) постанову РНК РРФСР "Про відпустки";

4) КзпПр 1918 р.;

5) Декрет ВЦВК та РНК "Про знищення станів та цивільних чинів" тощо.

Законодавство про розвиток економічних відносин Радянської держави:

1) Декрет "Про соціалізацію землі";

2) Положення "Про реєстрацію торгових та промислових підприємств";

3) законодавство періоду НЕПу: Декрет "Про заміну продовольчої та сировинної розкладки натуральним податком"; "Положення про трести"; Декрет "Про обмін" та ін;

4) "Приблизний статут сільськогосподарської артілі", затверджений РНК СРСР та Президією ЦВК Союзу РСР тощо.

Основи Червоної армії:

1) Декрет "Про Робочо-Селянську Червону армію";

2) Декрет "Про Робочо-Селянський Червоний флот";

3) Декрет "Про примусовий набір у Робочо-Селянській Червоній армії" та ін.

64. Декларація прав народів Росії

Перші проекти національно-державного устрою:

1) формування у країні національно-культурних автономій, т. е. держава сама собою має бути унітарним;

2) створення федеративної держави, до складу якої мають увійти самостійні, суверенні, незалежні республіки (цей проект отримав велику підтримку, і саме ця форма була законодавчо закріплена).

Декларацію прав народів Росії було прийнято РНК 2 листопада 1917 р. Вона остаточно встановила національно-державного устрою.

Декларація проголошувала основний принцип національно-державного устрою – право націй на самовизначення.

Декларація закріпила неприпустимість самодержавства як політику нацьковування одних народів інші.

Сутність права самовизначення націй по Декларації (принципи національно-державного устрою):

1) рівність та суверенність народів Радянської держави;

2) декларація про самовизначення поширюється до відділення народів;

3) рівність прав народів на вільний розвиток;

4) всі народи визнавалися рівними за своїм статусом, скасовувалися всі колишні права та привілеї будь-яких народів.

Правом на самовизначення аж до виходу зі складу Росії користувалася лише Фінляндія, Польща та інші республіки практично стали повністю залежними від центру.

Визнання права самовизначення народів було можливе лише щодо республік, у яких утвердилася радянська влада. Наприклад, незалежність України була визнана лише після того, як вона з Української Ради стала Українською Радянською Республікою.

Декларація стверджувала як право на вільне самовизначення націй, а й право всіх народів на входження до складу Радянської Росії. Наприклад, до складу Росії увійшла Латвійська Радянська Республіка.

Умови входження республік до складу Російської Радянської Республіки:

1) добровільне волевиявлення нації увійти до складу Федерації;

2) наявність у бажаючим вступити суб'єкт радянської системи державної влади.

Основним реальним способом, внаслідок якого республіки заявляли про входження до складу Радянської держави, було збройне захоплення територій та встановлення на них радянської влади.

Основне завдання Декларації прав народів Росії - створення міцного союзу радянських народів у боротьбі проти "імперіалістсько-анексіоністської буржуазії".

Декларація засновувала комісію у справах національностей – Народний комісаріат у справах національностей (його очолив І. В. Сталін).

Декларація встановлювала можливі національно-державні статуси суб'єктів Федерації:

1) суверенні республіки;

2) автономії (наприклад, на правах автономних республік до складу РРФСР входили Туркестанська автономна республіка, Терська автономна радянська республіка, Кубано-Чорноморська та ін.).

Історичне значення Декларації прав народів Росії: вона стала основою подальшого формування федеративного устрою Радянської держави.

Законодавче закріплення принципів національно-державного устрою Декларації відбулося з моменту ухвалення резолюції III з'їзду Рад робітничих, солдатських та селянських депутатів "Про федеральні установи Російської Республіки".

65. Установчі збори. III з'їзд рад робітничих, солдатських та селянських депутатів

Ідея скликати установчі збори виникла у програмі-мінімум, на II з'їзді РСДРП.

установчі збори - це мав бути представницький орган влади, тому він одержав підтримку всіх партій. Особливо широко ідея формування Установчих зборів поширилася після Лютневої революції.

Установчі збори було обрано у листопаді 1917 р. першими загальними та повсюдними виборами. Ці вибори призначені ще Тимчасовим урядом, проте проводилися вже під час перемоги радянської влади, тому Установчі збори відразу після виборів не було скликано, оскільки у складі відсоток більшовиків був дуже нечисленний. Установчі збори розпочали свою роботу 5 січня 1918 р.

Перед початком роботи Установчих зборів постала постанова ВЦВК від 3 січня 1918 р. " Про визнання контрреволюційним дією всіх спроб привласнити собі функції структурі державної влади " . Воно законодавчо закріплювало владу лише однієї більшовицької партії.

З початку роботи Установчих зборів Ленін запропонував прийняти " Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу " . Цей проект було відхилено більшістю Установчих зборів.

Після відхилення "Декларації прав трудящого та експлуатованого народу" В. І. Леніна Установчі збори були розпущені 6 січня 1918 р.

З цього моменту функції вищого законодавчого органу влади перейшли до ІІІ Всеросійського з'їзду Рад робітничих і солдатських депутатів, який 13 січня 1918 р. об'єднався з ІІІ Всеросійським Надзвичайним з'їздом селянських депутатів. З цього моменту виник єдиний верховний орган влади Рад - Всеросійський з'їзд робітників, солдатських і селянських депутатів.

III з'їзд Рад прийняв відхилену декларацію 12 січня 1918 р. Декларація остаточно закріпила одноосібну владу Рад країни.

Російська республіка стала федеративною, що формується на основі загальної рівності всіх народів Росії. Федеративний устрій Радянської держави передбачав наявність єдиного верховного органу влади та органів влади в окремих республіках.

Декларація прав трудящого та експлуатованого народу складалася з 4 розділів:

1) політична та соціальна основа держави – республіка Рад робітничих, солдатських та селянських депутатів;

2) встановлювалися головні завдання Радянської держави та загальні положення, що відображають суть радянської влади;

3) основи зовнішньої політики України країни;

4) основи федеративного устрою.

III з'їзд Рад прийняв рішення про підготовку першої Конституції Радянської держави, в основу якої було покладено Декларацію прав трудящого та експлуатованого народу.

Радянська влада відразу після офіційного свого затвердження на III з'їзді Рад почала встановлювати власні принципи організації державної влади та економіки в країні:

1) вищий орган влади тепер був Робочий та Селянський Уряд Російської Радянської республіки (постанова ВЦВК "Про нову назву існуючої верховної державної влади");

2) затверджувалася націоналізація державних багатств: землі та її надр (Декрет "Про соціалізацію землі").

66. Загальна характеристика конституції РРФСР 1918 р

Проект Конституції 1918 р. готувався 4 місяці (квітень-липень 1918 р.). Остаточний текст Конституції прийнято 10 липня 1918 р. на V з'їзді Рад.

Структура Конституції 1918 р. включала розділи:

1) Декларація прав трудящого та експлуатованого народу;

2) загальні положення Конституції РРФСР (вони включали статті про права та обов'язки трудящих, компетенцію ВЦВК, РНК тощо);

3) конструкція радянської влади (організація радянської влади у Центрі та на місцях);

4) активне та пасивне виборче право;

5) бюджетне право;

6) про герб і прапор РРФСР.

1. Декларація прав трудящого та експлуатованого народу.

Соціальна основа радянської влади – диктатура пролетаріату. Політична основа - система Рад робітничих, селянських та солдатських депутатів.

Нововведення в економіці, встановлені Конституцією, - Повна націоналізація лісів, землі, надр, транспорту, банків, промисловості. Конституція встановлювала монополію держави у сфері економіки. Вища Рада народного господарства – вищий орган у сфері управління економікою.

Встановлювався термін дії Конституції – перехідний період від капіталізму до соціалізму. Державний устрій РРФСР за Конституцією 1918 р. - Федерація. Суб'єкти Федерації – національні республіки.

Система органів державної влади за Конституцією:

1) всеросійський з'їзд Рад робітничих, солдатських, селянських та козацьких депутатів - Вищий орган законодавчої влади. Він був тимчасовим органом, у період між сесіями роботи З'їзду обов'язки вищого органу влади виконував Всеросійський центральний виконавчий комітет (ВЦВК), що обирається З'їздом; ВЦВК - вищий законодавчий, розпорядчий і контролюючий орган, т. е. принцип поділу влади РРФСР діяв умовно;

2) Уряд РРФСР - Вищий виконавчий орган влади. Він формувався з'їздом Рад;

3) Рада народних комісарів. Був підзвітним Уряду РРФСР, до нього входили народні комісари, які очолювали окремі галузеві народні комісаріати);

4) обласні, губернські, повітові та волосні з'їзди Рад, їх виконавчі комітети - органи влади на місцях (у містах та селах – міські та сільські ради).

Виборча система за Конституцією 1918

Активне виборче право мали лише представники окремих соціальних груп, "трудящі" (пролетаріат, селяни).

Не мали права обирати:

1) особи, які використовують найману працю з метою отримання прибутку;

2) громадяни, які живуть на "нетрудові доходи" (від здавання житлового приміщення в оренду, кредитування інших громадян за плату, визначену відсотком за користування грошовими коштами тощо);

3) приватні торговці та посередники;

4) представники духовенства;

5) службовці жандармерії, поліції та охоронного відділення.

Вибори до Рад були багатоступінчастими та заснованими на принципах представництва та делегування, тобто громадяни обирали прямо депутатів у сільські та міські Ради та делегатів на вибори всіх наступних рівнів.

Історичне значення Конституції 1918: з'явилася правова база для подальшого створення радянського законодавства та формування механізму державної влади та її структур

67. Формування збройних сил РРФСР у 1917-1918 рр.

Причини створення Збройних Сил:

1) Декрет про світ від 26 жовтня (8 листопада) 1917 р. оголосив необхідність виведення російських військ; Декрет про мир спричинив укладання Брестського мирного договору (за ним Прибалтика, Білорусія, Україна, Крим відходили до Німеччини), який у свою чергу спричинив інтервенцію країн Антанти;

2) початок Громадянської війни.

Перша програма формування армії Радянського держави передбачала відсутність армії як у країні Рад, де мав бути встановлений вічний світ. У разі виникнення загрози з боку ворогів пролетаріату передбачалося, що народні маси відразу ж мобілізуватимуться за власною революційною свідомістю.

У грудні 1917 р. почалася повна демобілізація військовослужбовців із армії.

Було введено виборну систему командування Червоної армії (Декрет РНК "Про виборний початок і організацію влади в армії" від 16 грудня 1917 р.). Одночасно всі військовослужбовці були зрівняні у правах та скасовані всі чини та звання військовослужбовців.

З'явилися солдатські комітети, які здійснювали контроль за військовими штабами.

Декрети "Про робітничо-селянську Червону армію" і "Про робітничо-селянський Червоний флот" 1918 р. законодавчо підтвердили необхідність створення нової робітничо-селянської армії.

Принцип формування Червоної армії: добровільність. Пізніше Червона армія стала формуватися за принципом призначення та єдиноначальності (Декрет від 22 квітня 1918 р.).

Громадяни могли вступити на військову службу за наявності рекомендацій від військових комітетів, партійних та профспілкових організацій.

У системі Збройних Сил Радянського держави встановлювалася кругова порука всередині військових частин.

До Червоної армії могли вступити на службу лише робітники та селяни, вона, як і всі владні структури, була класовою.

Ситуація змінилася у квітні 1918 р., коли було ухвалено рішення про загальний військовий обов'язок. Початок загального військового обов'язку було покладено Декретом ВЦВК "Про загальне навчання військовому мистецтву" від 22 квітня 1918 р. А вже в травні 1918 р. був прийнятий Декрет "Про примусовий набір до робітничо-селянської Червоної армії".

Система керівництва Червоної армії:

1) військові комісари (вони здійснювали контроль над командирами Червоної армії та проводили революційну агітацію їх); Всеросійське бюро військових (пізніше - Політуправління Реввійськради);

2) революційна військова рада (Його голова - Троцький).

Революційна військова рада республіки (Реввійськрада) була утворена в 1918 р.

Його компетенція:

1) керівництво роботою всіх органів військового відомства та військових установ;

2) формування реввоєнрад на місцях та призначення їх командуючого складу.

У зв'язку з затребуваністю фахівців у армії тепер військову службу призивалися офіцери царської армії. Їхню діяльність контролювали та направляли військові комісари.

Військова дисципліна спочатку повинна була підтримуватися революційним правосвідомістю військовослужбовців (імовірно), на практиці ж у 1918 р. була введена єдина військова форма, на кожного військовослужбовця оформляються книжки червоноармійця (в них відбивались особливості військової служби), і нарешті були введені перші.

68. Радянська судова система 1917-1918 рр.

Судова система Радянської держави 1917-1918 р.р. подано Декретами про суд.

Декрет про суд 1 (листопад 1917 р.)

Основні положення:

1) ліквідація існуючої системи судочинства (виняток - народні суди);

2) революційні трибунали оголошувалися судовими органами, до компетенції яких входило вирішення справ про контрреволюційну діяльність;

3) встановлювалося застосування законодавства повалених урядів у частинах, які не суперечать принципам та цілям революції та революційній свідомості;

4) встановлювалося, що суддями може бути колишні світові судді.

Принципи судочинства:

1) змінність суддів (виборність суддів – мета);

2) гласність та публічність судового розгляду;

3) колегіальність судочинства.

Система судів за Декретом 1

1. Місцеві (загальні) суди. Вони розглядали цивільні справи, якими вартість позову вбирається у 3 тис. крб., і кримінальні справи, термін позбавлення волі якими був трохи більше 2 років, не більше повіту; суди здійснювали слідство; захист у місцевих судах міг здійснюватися будь-якими громадянами, які мають непорочну репутацію; їх рішення та вироки вважалися остаточними та не підлягали перегляду в апеляційному порядку:

1) місцеві суди (дозволяли справи з першої інстанції);

2) повітові суди (касаційна інстанція).

2. Революційні суди. Розглядали більшість кримінальних справ, головним чином пов'язаних із боротьбою проти контрреволюційних сил: про мародерство, саботаж; попереднє слідство та підготовка цих справ до розгляду здійснювалася особливими слідчими комісіями при Радах.

Склад місцевих судів:

1) професійний суддя;

2) 2 народні засідателі.

Декрет про суд № 2 (лютий 1918 р.) заснував окружні та обласні суди. Це значно менш класовий декрет, він створений під натиском партії лівих есерів.

У цих судах розгляд мав вестися мовою, яка переважає у населення цього регіону.

Суди реально стали виборними. Обрання суддів та народних засідателів проводили Ради.

Окружні суди розглядали цивільні та кримінальні справи, які перебувають поза межами компетенції місцевого суду. У них цивільне судочинство здійснювалося у складі 3 професійних суддів та 4 народних засідателів, а кримінальне - у складі 1 професійного та 12 народних засідателів (2 запасних засідателів). Винесення вироку у кримінальних справах здійснювалося спільно народними засідателями та головуючим суддею. В окружних судах формувалися колегії правозахисників.

Обласні суди мали розглядати цивільні та кримінальні справи в касаційній інстанції.

Касаційний перегляд здійснювався тепер не лише з формальних підстав (недоліки рішення чи вироку суду), а й за фактичними (необґрунтованість рішення чи вироку суду).

Декрет про суд № 3 (липень 1918 р.) розширив компетенцію місцевих судів. Тепер вони дозволяли цивільні справи, ціна позову за якими не перевищувала 10 тис. руб., І кримінальні, за якими покарання не передбачало термін позбавлення волі не більше 5 років.

Було сформовано Касаційний суд у Москві. Він розглядав справи у касаційному порядку для окружних судів.

69. Законодавство періоду Військового комунізму та громадянської війни

Період Військового комунізму - 1918-1920 рр.

Характерні риси Військового комунізму:

1) націоналізація промисловості (найбільші промислові підприємства повністю перейшли у власність держави до літа 1918 р.);

2) оголошення власності держави на землю;

3) заборона на приватну торгівлю хлібом та іншими предметами першої потреби.

Законодавство Військового комунізму:

1) Декрет ВЦВК "Про організацію комітетів сільської бідноти" від 1918 р. встановив організацію нових органів влади у сільській місцевості, які займалися визначенням незаможних громадян та куркулів;

2) Декрет РНК від 21 листопада 1918 р. "Про організацію постачання населення всіма продуктами та предметами особистого споживання та домашнього господарства" закріпив націоналізацію торгових підприємств. У компетенцію Наркомпроду входило здійснення заготівель та постачання продовольством та предметами першої необхідності населення;

3) постанови IV Надзвичайного з'їзду Рад (листопад 1918 р.) регулювали питання зовнішньої та внутрішньої політики держави;

4) Декрет РНК "Про запровадження військового стану на транспорті". Крім запровадження військового стану, Декрет встановлював, що управління промисловістю здійснює ВРНГ. Декрет вводив загальну трудову повинність на період громадянської війни на промислових підприємствах та транспорті;

5) Декрет "Про продовольчий податок" (листопад 1918 р.) остаточно встановив державну хлібну монополію та заборону приватної торгівлі. До цього Декрету було внесено доповнення Декретом ВЦВК "Про розверстку зернових, хліба та фуражу" від 11 січня 1919 р., який запровадив продрозкладку.

Продрозкладка - відчуження у власність держави надлишків зернових та фуражу, що скупчилися у селян. Встановлювалися пільги з натурального податку особам, які здали необхідний хліб за розверсткою, і навпаки: якщо особа не виконала обов'язок з розверстці, вона могла бути піддана примусовому вилученню та конфіскації. Розкладка проводилася наркомами та комісаріатом із продовольства;

6) Положення ВЦВК про соціалістичний землеустрій та заходи переходу до соціалістичного землеробства 1919 р. остаточно закріпило перехід землі на державну власність;

7) Декрет РНК від 11 жовтня 1920 р. "Про відміну деяких грошових розрахунків" скасував плату за паливо, житлові приміщення, воду, електрику, за користування поштою, телеграфом, телефоном для пролетаріату.

Законодавчо закріплювалася націоналізація всіх приватних промислових підприємств, на яких зайнято понад 5 осіб за наявності механічного двигуна, або понад 10 осіб, якщо двигуна не було.

12 грудня 1919 р. прийнято "Керівні початки з кримінального права". Розгляд справ здійснювалося народним судом і революційними судами.

Проведено повну електрифікацію Росії за планом ЦК РКПб Державною комісією з електрифікації.

У жовтні 1918 р. за планами ВЦВК було проведено реформу шкільної освіти. Положення про єдину радянську трудову школу ввело обов'язкове середню освіту у Радянській державі. Навчання в школах було рідною мовою та безкоштовним.

70. Законодавство про шлюб та сім'ю у 1917-1918 рр.

Основний принцип суспільного устрою РРФСР у період встановлення радянської влади: сім'я - осередок суспільства.

Нововведення у сімейно-шлюбне право 1917-1918 гг.:

1) скасовано обов'язкову згоду батьків чи роботодавців на шлюб;

2) відмінність у віросповіданні або расової приналежності наречених перестала перешкоджати укладенню шлюбу;

3) перестало визнаватись перешкодою до укладання шлюбу віддалену спорідненість і певну властивість осіб, які одружуються.

Декрет "Про громадянський шлюб, про дітей та ведення книг актів цивільного стану" від 18 грудня 1917 р. закріпив, що законна форма шлюбу - цивільний. Було введено свободу розлучення.

Особливості Декрету:

1) шлюбний вік: для чоловіків – 18 років, для жінок – 16; для корінного населення Закавказзя: для чоловіків – 16 років, а для жінок – 13;

2) вперше законодавчо закріплено рівність жінок та чоловіків у сфері шлюбу та сім'ї;

3) встановлений єдино допустимим моногамний шлюб;

4) зрівнювалися у правах діти, народжені у шлюбі та позашлюбні.

У грудні 1917 р. прийнято Декрет "Про розірвання шлюбу".

Він запровадив новий шлюборозлучний процес. Підстави для розлучення не встановлювалися. Розлучення здійснювалося на просте прохання подружжя або одного з них. Розлучення за взаємною згодою подружжя здійснювалося в органах загсу.

У разі спору при розірванні шлюбу прохання про розлучення розглядалися судом, а потім розлучення реєструвалося в органах загсу. У суді у справі про розлучення мали бути присутніми подружжя або їх довірені. Ці справи розглядалися судом у одноосібному складі.

Розлучення підтверджувалося свідоцтвом про розлучення, видане судом чи органом загсу.

Декрет регулював аліментні зобов'язання подружжя за утримання малолітніх дітей та чоловіка – за утриманням дружини.

Усі справи про розлучення, за якими остаточно не було прийнято рішення духовними консисторіями або Синодом, визнавалися ліквідованими, а розлучення мало бути здійснене в установленому Декретом порядку.

У вересні 1918 р. було прийнято спеціальний Кодекс законів про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне та опікунське право.

Основні положення Кодексу:

1) ще раз наголошувалося, що церковний шлюб не породжує жодних юридичних наслідків;

2) зрівнювалися права статей, тепер переїзд одного з подружжя (зокрема, чоловіка) не спричиняв обов'язки іншого (дружини) слідувати за ним;

3) скасовувався принцип спільності майна подружжя (вони могли вступати в усі незаборонені законом майново-договірні відносини);

4) встановлювався принцип роздільності майна батьків та дітей;

5) заборонялося усиновлення;

6) виховання дітей - суспільний обов'язок батьків, а не їхня приватна справа; суспільство має право втручатися у виховання дітей;

7) зберігся загальний шлюбний вік: для чоловіків – 18 років, для жінок – 16, але зниження віку для корінних жителів Закавказзя не було;

8) встановлювалася процедура визнання батьком за заявою матері щодо позашлюбних дітей, чий батько не відомий;

9) з'явилися аліментні зобов'язання перед непрацездатними та нужденними дідами, бабками, онуками, братами чи сестрами працездатних родичів.

71. Кодекс законів про працю 1918 р

Перший КЗпП Радянської держави був прийнятий у грудні 1918 р. Його проект був розроблений Наркоматом праці та ВЦРПС.

Структура КЗпП включала 137 статей, об'єднаних у розділи:

1) про трудовий обов'язок;

2) про право застосування праці;

3) про порядок надання праці;

4) про попереднє випробування;

5) про переведення та звільнення трудящих;

6) про винагороду за працю;

7) про робочий час;

8) про забезпечення належної продуктивності праці;

9) про охорону праці.

Додатки до КЗпП:

1) правила про порядок встановлення працездатності;

2) про видачу допомоги трудящим під час хвороби;

3) про безробітні та видачу їм допомоги;

4) про трудові книжки;

5) про щотижневий відпочинок та святкові дні.

КЗпП поширювався на все коло осіб, які працюють за винагороду та за наймом у державному, кооперативному чи приватному господарствах.

Основні положення КЗпП:

1) норми праці: тривалість робочого дня (нормальний робочий час - 8 год; скорочений час при роботі в нічний годинник; час перерв у роботі; щотижневий відпочинок; святкові дні; щорічна відпустка - 1 місяць), умови праці (звичайні; при надурочній роботі );

2) регулювання відпочинку: відпустки, вихідні;

3) пільги для підлітків та жінок.

Регулювання праці та відпочинку, а також контроль за виконанням законодавства про працю роботодавцями здійснювали профспілки та інспекції Наркомату праці.

Було встановлено обов'язковий трудовий обов'язок всім громадян віком від 16 до 58 років. За невиконання цього обов'язку встановлювалася кримінальна ответственность.

Форми виконання трудової повинності.

1. Галузеві натуральні повинності. До виконання залучалися особи, які мають необхідним роботи устаткуванням, транспортом, іншими технічними засобами:

1) натуральний дров'яний обов'язок;

2) трудова повинність із заготівлі;

3) обов'язок з навантаження та вивантаження палива;

4) гужовий обов'язок.

2. Трудові мобілізації. До них залучалися усі працівники відповідної галузі господарства на території певної місцевості:

1) спеціалістів гірничої справи;

2) робітників металевої промисловості;

3) медико-санітарних працівників та ін.

3. Мілітаризація підприємств та установ (Прирівнювання їх робітників до військовослужбовців).

Трудовий обов'язки кореспондувало "право на застосування праці за своєю спеціальністю", що мало перспективний характер, тоді як в умовах встановлення радянської влади всі повинні були працювати незалежно від можливості застосування своїх сил у тій чи іншій конкретній галузі праці.

КЗпП закріпив особливу роль профспілок: вони мали право вирішувати питання прийому на роботу громадян, їх звільнення та розміру та форми оплати праці.

Повноваження профспілок (за КЗпП):

1) розробка тарифів та тарифних положень (але вони затверджувалися Наркомпрацею);

2) розробка колективних договорів за згодою з роботодавцем чи самостійно.

Крім КЗпП, трудові відносини регулювалися "Загальним нормальним Положенням про тариф" від 2 травня 1919 р. та "Загальним Положенням про тариф" від 17 червня 1920 р.

Ці положення регулювали розмір оплати праці, а також робочий час та час відпочинку; прийом та звільнення; гарантії та компенсації.

72. Керівні початки з кримінального права 1919 р

Керівні початку з кримінального права РРФСР від 12 грудня 1919 р. - основний кримінальний закон під час встановлення радянської влади біля РРФСР.

Джерела керівних почав: практика судів та трибуналів.

Головний принцип кримінального права: доцільність. Він протиставлявся принципу законності). Принцип вирішення справ судами: "соціалістична правосвідомість" судів. Допускався принцип застосування судами аналогії права за відсутності у законі конкретної норми, що дозволяє конкретну справу.

Ціль кримінального права - Знищення класових противників пролетаріату та узгодження загальних його дій, спрямованих на досягнення цієї мети.

Структура керівних початків включала введення та розділи:

1) про кримінальне право;

2) про кримінальне правосуддя;

3) про злочин та покарання;

4) про стадії здійснення злочину;

5) про співучасть;

6) про види покарання;

7) про умовне засудження;

8) про простір дії кримінального права.

Керівні початки не ділилися на загальну та особливу частини.

Кримінальне право (за керівними засадами) - це "система правових норм, націлених на захист суспільних відносин, що відповідають принципам трудящих мас у перехідний від капіталізму до комунізму період, через застосування до злочинців репресивних заходів".

злочин - це порушення порядку суспільних відносин, які охороняються кримінальним законодавством.

Загальний репресивний характер керівних почав зумовив відсутність у ньому згадки про форми провини, необхідну оборону, крайню необхідність як обставин, що впливають на характер та ступінь відповідальності особи.

Покарання - це примусового впливу, які забезпечують законний порядок суспільних відносин від його порушників.

Принцип призначення кримінального покарання: суд у разі мав враховувати ступінь і характеру соціальної загрози злочинця, і навіть соціальну приналежність злочинця ( " належить до майновому класу " чи " незаможний " ) і соціальну спрямованість діяння ( " в інтересах пригнічуючого класу " ), т е. кримінальне законодавство було класовим.

Керівні початки містили і класові обставини, що пом'якшують відповідальність.:

1) приналежність до "незабезпеченого класу";

2) стан голоду, потреби;

3) невігластво;

4) несвідомість.

На міру покарання також впливали:

1) політичний чи особистий характер мотивів злочину;

2) ступінь усвідомлення злочинцем своєї дії;

3) співучасть;

4) професіоналізм злочинця;

5) застосування насильства;

6) об'єкт злочину;

7) обтяжливі обставини: мотиви жорстокості, злості, підступності, хитрості, запальності, легковажності та недбалості.

Система покарань (з керівних початків): навіювання; громадське осуд; примусове вивчення курсу політграмоти; бойкот; виняток із колективу; відшкодування збитку; усунення з посади; конфіскація майна; позбавлення політичних прав; оголошення "ворогом народу"; примусові роботи; позбавлення волі; оголошення поза законом; розстріл.

Заходи кримінального покарання могли застосовуватися і адміністративному, і позасудовому порядку органами ВЧК.

73. Національно-державний устрій СРСР у 1920-1940 рр.

СРСР - федеративна держава, що юридично оформилася в 1923 р. підписанням Договору про створення СРСР.

Система національно-державного устрою СРСР:

1) Союз РСР;

2) рівноправні (спочатку - суверенні) республіки.

Обговорення проекту об'єднання радянських республік (1922 р.) стало першим етапом освіти національно-державного устрою СРСР. Пропозиції про форму державного устрою:

1) конфедеративне (В. І. Ленін);

2) унітарне (І. В. Сталін).

Торішнього серпня 1922 р. оргбюро ЦК РКП зі свого складу сформувало спеціальну комісію розробки можливої форми об'єднання. Такою була визнана федеративна, що поєднує рівноправні суверенні республіки (СРСР).

Спеціальна комісія ЦК РКП підготувала проект Договору освіти СРСР. Після тривалого обговорення проекту " Основні пункти Конституції " було прийнято й у листопаді 1922 р. розіслано республіки на обговорення.

Другим етапом утворення національно-державного устрою СРСР стало обговорення проекту Договору про створення СРСР та його підписання. З'їзди Рад радянських республік ухвалили рішення про утворення СРСР і обрали своїх повноважних делегатів на І з'їзд Рад СРСР. 23-29 грудня відбувся останній x Всеросійський з'їзд Рад, на якому були присутні делегати республік I Всесоюзного з'їзду. x Всеросійський з'їзд Рад ухвалив рішення про створення СРСР і про входження до його складу РРФСР.

30 грудня 1922 р. відкрився І з'їзд Рад СРСР. Він остаточно ухвалив рішення про об'єднання радянських соціалістичних республік у СРСР. I з'їзд Рад СРСР затвердив Декларацію та Договір про освіту СРСР, які пізніше послужили основою першої Конституції СРСР 1924 р.

Договір створення СРСР спочатку підписали РРФСР, БССР, ЗСФСР, УРСР.

Принцип федеративного устрою СРСР: відкритість Договору створення СРСР вступу нових республік.

Наступний розвиток СРСР - третій етап утворення його національно-державного устрою. Спочатку Бухарська і Хорезмська були радянськими республіками, тому ввійшли до складу СРСР. Туркестанська АРСР входила до складу РРФСР на правах автономної республіки. У вересні 1924 р. ЦВК Туркестанської АРСР, V Всебухарський і V Всехорезмський курултаї Рад розділили республіки на Узбецьку РСР (приєдналася до СРСР 1925 р.), Туркменську РСР (1925 р.), Таджицьку АССР (увійшла 1926 р. в XNUMX р.) .), Киргизьку АРСР.

У Конституції СРСР 1936 р. було закріплено входження нових республік: Азербайджанської, Вірменської та Грузинської.

У ній були перетворені Казахська і Киргизька з автономних республік РРФСР в союзні.

21 липня 1940 р. Народні сейми Латвії та Литви та Державна Дума Естонії проголосили встановлення радянської влади в Прибалтиці, а указом Президії Верховної Ради СРСР від 7 вересня 1940 р. Латвійська РСР, Литовська РСР та Естонська РСР увійшли до складу СРСР.

У 1940 р. остаточно оформився склад СРСР (16 союзних республік): РСФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Узбецька РСР, Туркменська РСР, Таджицька РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР, Кіринська РСР, Казахська РСР, Казахська РСР , Латвійська РСР, Литовська РСР, Естонська РСР та Молдавська РСР.

74. Загальна характеристика нової економічної політики

Причини запровадження НЕПу: складне економічне та політичне становище, викликане тотальною націоналізацією та політикою продрозкладки. Зростали селянські заворушення (кінець 1920 - початок 1921 рр.) - Антонівський рух у Тамбовській губернії, Кронштадтський заколот.

Основна сутність НЕПу - дозвіл вільного обміну, продажу та купівлі продуктів сільського господарства та кустарного промислу.

Декрет ВЦВК "Про заміну продовольчої та сировинної розкладки натуральним податком" від 21 березня 1921 р. встановив, що розгортка продовольства, сировини та фуражу замінюється натуральним податком. Від натурального податку звільнялася частина бідноти, середняки оподатковувалися помірним податком, а куркульські господарства – у підвищеному розмірі.

Порядок розрахунку податку: сума, що стягується з платника податків, тим більше, що він зробив.

Усі надлишки продуктів після сплати податків переходили у повну власність селян і могли ними використовуватися у будь-якій не забороненій законом формі (для поліпшення свого господарства, обміну та торгівлі через кооперацію на ринку).

У 1924 р. натуральні податки замінили грошовими.

Податки - головне джерело фінансування держави та поповнення бюджету (1/5).

Податкова система (1923 р.): сільськогосподарський податок; промисловий податок; податок на прибуток.

Декрет РНК від 24 травня 1921 р. "Про обмін" законодавчо було дозволено вільний обмін продукцією сільського господарства та кустарної дрібної промисловості, тобто була допущена приватна торгівля для громадян та кооперативних організацій.

Торгівля під час НЕПу допускала вільний товарообіг. Приватний капітал спрямував у торгово-посередницький оборот, головним чином роздрібну торгівлю.

У селах приватна торгівля тримала 8/10 чи 9/10 роздрібної торгівлі. Однак вільну торгівлю держава контролювала, для цього у 1924 р. було сформовано Наркомат торгівлі СРСР, який спрямовував політику ринку.

З'явилися й комерційні юридичних осіб (у вигляді державних трестів). Вони отримували відокремлене майно від держави на праві господарського відання та могли самостійно розпоряджатися виробленою продукцією.

Допускалася передача промислових підприємств громадянам та їх кооперативним об'єднанням у найм. Умови договору оренди у разі встановлювало лише Радянська держава. Коригувати їх було не можна.

Поширювалися договори концесії, т. е. здавання господарських об'єктів у найм іноземцям, якими концесіонери виконували умови Радянської держави (у сфері оплати праці та організації режиму робочого дня).

Грошова реформа під час НЕПу: з'явилися грошові знаки зразка 1924 р., які забезпечувалися золотом та товарною масою

Держава забезпечувала зниження цін на промислові товари та ліквідацію розриву цін.

Закінчення НЕПу (Кінець 20-х-початок 30-х рр.) ознаменувалося встановленням політико-економічного курсу країни на згортання НЕПу, на індустріалізацію та колективізацію.

З 1929 року з'являються командно-адміністративні методи економіки. Збільшилися темпи (за п'ятирічними планами) розвитку промисловості.

У грудні 1929 р. розпочався перехід до політики ліквідації куркульства як класу.

75. Судова реформа 1922 р

Положення " Про судоустрій РРФСР " від 11 листопада 1922 р. встановило біля РРФСР " єдину систему судових установ ":

1) загальні суди;

2) спеціальні суди:

а) військові суди;

б) військово-транспортні суди;

в) трудові сесії народних судів;

г) земельні комісії;

д) арбітражні комісії.

Скасувалися революційні трибунали та інші спеціальні суди, створені у зв'язку з твердженням радянської влади на місцях.

Триланкова структура загальних судів

1. Народний суд відправляв правосуддя у межах повітового чи міського району, дільниці.

Його компетенція: більшість цивільних та кримінальних справ, за винятком справ, віднесених до компетенції губернського суду. У народному суді передбачався колегіальний (професійний суддя та 2 народні засідателі) та одноосібний розгляд:

1) одноосібно - нескладні сімейні та адміністративні справи;

2) колегіально – решта.

2. Губернський суд був адміністративно-управлінським органом стосовно народним судам. Він розглядав справи в касаційному порядку та найважливіші цивільні та кримінальні справи - по першій інстанції.

Його структура:

1) пленум;

2) кримінальне відділення;

3) кримінальне касаційне відділення;

4) цивільне відділення;

5) цивільне касаційне відділення;

6) дисциплінарна колегія.

3. Верховний Суд РРФСР - Вищий судовий орган.

Члени Верховного Суду РРФСР призначалися ВЦВК РРФСР.

Його структура:

1) президія (компетенція – адміністративні повноваження у регулюванні діяльності судів);

2) пленарні засідання, пленуми (компетенція: тлумачення законодавства, перегляд вироків та рішень у порядку нагляду, вибори дисциплінарної колегії);

3) касаційні колегії у цивільних та кримінальних справах (включали трьох суддів);

4) спеціалізовані колегії: судова, військова, військово-транспортна, дисциплінарна.

Судова колегія – суд першої інстанції.

Після 1923 р. судова колегія: колегія у цивільних справах; колегія у кримінальних справах.

У 1923 р. у загальній судовій системі утворюється нова ланка - Верховний Суд СРСР, вищий орган судової влади СРСР.

Компетенція Верховного Суду СРСР:

1) нагляд за законністю рішень та вироків судів;

2) роз'яснення застосування та тлумачення загальносоюзного законодавства (вони мали обов'язковий характер);

3) винесення рішень про неконституційність законодавчих та підзаконних актів;

4) перегляд рішень та вироків з погляду відповідності загальносоюзному законодавству;

5) вирішення справ виняткової важливості, кримінальних справ щодо вищих посадових осіб СРСР та справ персональної підсудності, суперечок між союзними республіками – перша інстанція.

Структура Верховного Судна СРСР:

1) пленум;

2) колегії: цивільно-судова, кримінально-судова, військова та військово-транспортна.

Верховний суд союзної республіки – вищий судовий орган. Він обирався Верховною радою союзної республіки терміном п'ять років. Суди були незалежними. Контроль над їх діяльністю здійснював Народний комісаріат юстиції СРСР.

Його функції:

1) кодифікація законодавства СРСР;

2) юридичні консультації;

3) обов'язкові висновки для РНК СРСР.

76. Декрет ВЦВК від 22 травня 1922 р. "Про основні приватні майнові права, визнаних у РРФСР, охоронюваних її законами і захищаються судами РРФСР". Цивільний кодекс РРФСР 1922 р

1920-ті рр.. - Період НЕПу. З'явилися деякі риси капіталістичної форми господарювання, вільної торгівлі.

Декрет ВЦВК від 22 травня 1922 р. "Про основні приватні майнові права, визнаних у РРФСР, охоронюваних її законами і захищаються судами РРФСР" встановлював допустимі форми підприємницької діяльності, порядок утворення різних організаційно-правових форм господарських товариств, види майна, на які дозволена приватна власність та ін.

Нові товарно-грошові відносини вимагали додаткового регулювання, 20 березня 1922 р. приймається Положення "Про векселі".

Вексель - Засіб платежу; нічим не обумовлене грошове зобов'язання, видане однією стороною (векселедавцем) іншій стороні (векселедержателю).

Види: простий та переказний вексель.

ЦК було прийнято у жовтні 1922 р., але набрав чинності лише з наступного року.

Принцип регулювання цивільних правовідносин: цивільні права охоронялися законом лише у разі, якщо вони використовуються в межах їхнього соціально-господарського призначення.

Майнові права належать усім незалежно від статі, раси, національності та віросповідання.

Види майнових прав громадян:

1) вільне пересування територією РРФСР;

2) зайняття будь-яким незабороненим законом видом діяльності;

3) вільне придбання та відчуження майна;

4) заснування промислових та торгових підприємств.

Структура ЦК: Загальна частина; речове право; зобов'язальне право; спадкове право.

Новий ЦК встановлював:

1) правове становище суб'єктів цивільних правовідносин;

2) види об'єктів цивільних правовідносин;

3) поняття та види угод;

4) термін позовної давности.

Право власності за ЦК мало такі види власності: державна (муніципальна та націоналізована); кооперативна; приватна.

Обов'язкове право за ЦК - право однієї особи (кредитора) вимагати від іншої особи (боржника) певної дії чи утримання від дії.

ЦК встановлював умови недійсності правочину:

1) мета угоди – порушення закону;

2) обман, загроза чи потреба – причина укладання угоди;

3) уявні, удавані.

Види наслідування: за законом та заповітом.

Законними спадкоємцями визнавали: чоловік; низхідні прямі родичі: діти, онуки, правнуки; непрацездатні та незаможні особи (утриманці померлого).

Принципи успадкування за законом - Рівність часток спадкової маси.

Заповіт допускав покладання спадкоємця виконати певні обов'язки.

Термін прийняття спадщини - 6 місяців із дня його відкриття. Якщо майно був прийнято спадкоємцями, воно переходило державі.

Декрет ЦВК та РНК СРСР від 30 січня 1926 р. "Основи авторського права" встановив, що об'єкти авторського права - твори літератури, науки та мистецтва. Авторські права діяли протягом 25 років із дня створення твору.

Соціалістична природа регулювання майнових відносин виявлялася у праві держави на примусовий викуп будь-якого твору.

77. Кримінальний кодекс РРФСР 1922 р. Основні засади кримінального законодавства СРСР та союзних республік 1924 р. Кримінальний кодекс РРФСР 1926 р

Широка кодифікація 20-х років. XX ст. торкнулася і кримінального законодавства.

У 1922 р. почав діяти перший КК РРФСР.

До структури цього нормативного акта включалося: Вступ; Загальна частина; особлива частина.

злочин (КК 1922 р.) - суспільно небезпечна дія чи бездіяльність, що загрожує основам радянського ладу та правопорядку.

Заснування кримінальної відповідальності - вина, яка може бути виражена як у формі наміру, так і у формі необережності.

Цілі покарання: виховна, загальна та приватна превенції.

Правосуддя у кримінальних справах стало винятковим правом судів.

Перше місце з суспільної небезпеки належало державним злочинам: контрреволюційні злочини, збройні повстання, вторгнення на територію країни, шпигунство, терористичні акти та ін.

Виділялися та інші злочини:

1) проти порядку управління;

2) посадові, господарські, майнові тощо.

Умови звільнення від кримінального покарання:

1) вік злочинця – менше 14 років;

2) необхідна оборона.

У зв'язку з утворенням СРСР у жовтні 1924 р. були прийняті "Основні засади кримінального законодавства СРСР та союзних республік". На 1926 р. з його основі - новий КК РРФСР.

Особливості кодифікації:

1) найвищою юридичною силою володів загальносоюзний КК;

2) посилення кримінального законодавства та заходів покарання.

покарання:

1) вигнання з меж РРФСР терміном чи безстроково;

2) позбавлення волі;

3) примусові роботи;

4) умовне осуд;

5) конфіскація майна та ін.

Частина кримінальних злочинів регулювалася спеціальним законодавством, Серед якого можна назвати:

1) постанова ЦВК та РНК СРСР "Про охорону майна державних підприємств, колгоспів та кооперації та зміцнення суспільної (соціалістичної) власності" від 7 серпня 1932 р. Громадська власність (за Постановою) - основа радянського ладу та підлягає особливій охороні. Особи, які робили замах на громадську власність - вороги народу. Розкрадання громадської власності каралося розстрілом з конфіскацією майна або за наявності пом'якшуючих обставин - позбавленням волі терміном щонайменше 10 років, але конфіскація майна обов'язкова;

2) Указ "Про кримінальну відповідальність за дрібні крадіжки на виробництві та за хуліганство" ПВС СРСР 10 серпня 1940 р. Дрібні крадіжки каралися позбавленням волі на строк не менше року;

3) постанову ЦВК та РНК СРСР "Про заходи боротьби зі злочинністю серед неповнолітніх". Встановлював вік кримінальної відповідальності – 12 років за тяжкі злочини (крадіжка, вбивство, насильство, фізичне каліцтво). Встановлювало кримінальну відповідальність за підбурювання або залучення неповнолітніх до участі у злочинах, за примус до проституції, спекуляції, жебрацтва;

4) Виправно-трудовий кодекс РРФСР від 16 жовтня 1924 р.

Кримінально-виправні установи:

1) до застосування заходів соціального захисту виправного характеру;

2) для застосування заходів соціального захисту медико-педагогічного характеру;

3) до застосування заходів соціального захисту медичного характера.

78. Положення про державні промислові трести

Період НЕПу пов'язують із поширенням господарських товариств. З'явилася потреба у законодавчому регулюванні їх правового становища. Це було зроблено Положенням " Про трести " 10 квітня 1923 р.

Становище допускало заснування державних трестів.

трест - Найпростіша форма господарського товариства. Трести засновувалися у промисловому господарстві.

Державні трести в СРСР мали статус юридичної особи. Положення про трести встановлювало, що трест є об'єднанням споріднених промислових підприємств і водночас - основним виробничим і суб'єктом господарювання цивільних правовідносин у РРФСР.

Ознаки державних трестів:

1) права та обов'язки юридичних осіб (наприклад, право від свого імені виступати в цивільному обігу, бути позивачем та відповідачем у суді та арбітражі);

2) відокремлене майно тресту, але не входить до обсягу власності тресту;

3) право власності на вироблену продукцію та вільне розпорядження нею.

Положення закріплювало принципи державних господарських установ - комерційний розрахунок за мети отримання прибутку.

Загальна політика НЕПу (і Положення) надавала частину націоналізованих середніх і дрібних підприємств кооперативним об'єднанням громадян та приватним особам на правах оренди, тобто з'являлися риси капіталістичної системи економіки з певними соціалістичними особливостями (підприємства, як і раніше, перебували у власності держави) - державного капіталізму .

Ознаки державного капіталізму:

1) договір оренди підприємств включав лише ті умови (у тому числі і визначальні права і обов'язки орендаря), які встановлювала держава;

2) держава мала право укладати з громадянами та їх кооперативними об'єднаннями договори комерційної концесії, тобто передавати господарські об'єкти (підприємства) в оренду іноземцям, при цьому концесіонери повинні були підпорядковуватися умовам договору, визначеним Радянською державою, наприклад розмір заробітної плати робітникам цих підприємств повинен бути встановлений не нижче законодавчо закріпленого в УРСР, а робочий час - не більше 40-годинного робочого тижня, при обов'язковому наданні відпусток робітникам та всіх встановлених на той момент у РРФСР гарантій та компенсацій працівникам.

Головне право за умовами договору Радянської держави з трестами про надання майна підприємства - право господарського відання, тобто все майно підприємства не могло бути власністю тресту, який лише мав права на покращення цього майна, його збільшення та витрати на утримання підприємства.

Майно підприємства включало: власне виробничий об'єкт, прилеглу необхідну територію, технічне обладнання тощо.

Особливості взаємних прав та обов'язків держави та трестів:

1) держава не відповідала за боргами трестів, а й трести не відповідали за боргами держави;

2) весь прибуток тресту повинен був відраховуватись у дохід скарбниці, у власність тресту (на рахунок резервного капіталу) переходило лише 20 % від прибутку та відрахування до фонду поліпшення побуту робітників та фонди матеріального заохочення.

79. Правоохоронні органи у період НЕПу

Серед перших серед правоохоронних органів можна виділити прокуратуру, діяльність якої регулювалася Положенням "Про прокурорський нагляд", затвердженим ПВС СРСР 28 травня 1922 р.

Статус прокуратури: відділ наркомату юстиції, прокуратура не була незалежною, місцеві прокурори були підзвітні місцевим виконкомам.

Власне прокуратура СРСР була утворена 17 грудня 1933 р. за Положенням "Про прокуратуру СРСР".

Положення затвердило систему прокуратури СРСР та союзних республік:

1) прокурор СРСР, його заступники - Вища посадова особа прокуратури, йому підзвітні всі інші прокурори, призначалася ЦВК СРСР;

2) прокурори республік - Вищі посадові особи прокуратури республіки, наркоми юстиції;

3) місцеві прокурори (міст, районів) - підпорядковані прокурору республіки, призначалися посаду також прокурором республіки.

Компетенція прокуратури:

1) нагляд за законністю дій всіх органів влади, організацій та приватних осіб (загальний нагляд);

2) нагляд за органами дізнання, слідства, ГПУ;

3) підтримання звинувачення у суді;

4) нагляд за місцями позбавлення волі.

Повноваження прокурорів:

1) внесення подання про відміну незаконних актів;

2) внесення протестів до вищих органів на незаконні дії органів влади та незаконні вироки судів у касаційному наглядовому порядку;

3) порушення кримінальних справ;

4) давати вказівки та роз'яснення органам дізнання та слідства;

5) затвердження обвинувальних висновків;

6) звільнення незаконно утримуваних під вартою.

Положення "Про Об'єднане державне політичне управління" Президії ЦВК 15 листопада 1923 р. - основа освіти СОГПУ. На місцях формувалися місцеві органи СОГПУ.

ОДПУ - конституційний орган з прав народного комісаріату.

Компетенція ОДПУ: боротьба з контрреволюційними виступами, шкідницькими організаціями, бандитизмом

Повноваження ОГПУ:

1) оперативно-розшукова діяльність;

2) розслідування справ у межах своєї компетенції;

3) застосування репресій.

ОГПУ було одним із судових органів (Судова колегія), які не є судами.

Постанова ЦВК та РНК СРСР від 15 грудня 1930 р ліквідувало народні комісаріати внутрішніх справ союзних та автономних республік. Тепер (25 травня 1931 р.) діяло Положення "Про робітничо-селянську міліцію".

міліція була адміністративно-виконавчим органом радянської влади.

Основним завданням міліції була охорона революційного порядку та суспільної безпеки.

Компетенція міліції:

1) здійснення законів і розпоряджень центральних і місцевих органів влади в межах своєї компетенції;

2) боротьба зі злочинністю та розслідування кримінальних справ;

3) захист та охорона державного та громадського майна;

4) забезпечення особистої безпеки та майна громадян.

Система робітничо-селянської міліції:

1) головні управління міліції союзних республік - головні органи міліції (вони формувалися при РНК республік);

2) управління міліції: крайові, обласні, автономні республіки, районні та міські - місцеві органи. За міліції формувалися добровільні товариства, якими керувала міліція.

Залежно від компетенції органи міліції поділялися на: загальні; відомчі.

80. Конституція СРСР 1924 р

Конституція СРСР 1924 р. - Наслідок освіти СРСР.

Плани союзного об'єднання:

1) Ленін вважав, що СРСР має ґрунтуватися на конфедеративних засадах, революція піде на Захід, і будь-яка держава зможе приєднатися до конфедерації;

2) Сталін навпаки: союзу буде простіше протистояти ворогам, якщо держава буде унітарною.

Конституція 1924 р. констатувала факт створення нової Радянської союзної держави і включала 2 розділи:

1) Декларація про освіту СРСР;

2) Договір про утворення СРСР, підписаний спочатку РФ, Україною, Білорусією, Закавказькою республікою, а пізніше до нього приєдналися Узбекистан та Туркменістан.

Принципи об'єднання радянських республік у єдину державу (за декларацією):

1) добровільність;

2) рівноправність;

3) збереження суверенності республік та право їх вільного виходу з СРСР; право республік на обов'язкову їхню згоду у разі зміни їхніх територій.

Договір містив основні положення організації влади та устрою СРСР, що утворюють 11 розділів: про предмети ведення верховної влади органів влади СРСР, про з'їзд Рад, про Центральний виконавчий комітет, про Верховний Суд СРСР та ін.

Система вищих органів влади за Договором:

1) вищий орган влади СРСР - з'їзд Рад СРСР (тимчасовий; у період між його з'їздами вищий орган влади СРСР - ЦВК);

2) ЦВК СРСР (формувався з Союзної Ради, обраної з'їздом з представників республік пропорційно їх населенню, і Ради Національностей, що формується з представників союзних і автономних республік і представників автономних областей; Президія ЦВК у період між з'їздами мала повноваження вищого законодавчого та виконавчого органу влади );

3) Рада Народних Комісарів СРСР - виконавчий та розпорядчий орган ЦВК СРСР (формувався ЦВК СРСР, до його складу входили Голова РНК, його заступники та 10 наркомів; у структурі РНК формувалися наркомати, які здійснювали безпосереднє керівництво окремими галузями державного управління);

4) наркомати (5 з них - загальносоюзні: закордонних справ, військових, морських, зовнішньої торгівлі, шляхів сполучення, пошти та телеграфів; і 5 - об'єднані: ВРНГ, продовольства, праці, фінансів, РКД).

Предмети виняткового ведення СРСР за Договором про освіту СРСР:

1) міжнародні відносини та зовнішня торгівля;

2) вирішення питань війни та миру;

3) керівництво збройними силами;

4) загальне керівництво та планування економіки та бюджету;

5) розробка основ законодавства всім республік.

Компетенція союзних республік:

1) внутрішні відносини;

2) сільське господарство;

3) освіта;

4) юстиція;

5) соціальне забезпечення та охорона здоров'я.

Виділяються 2 редакції декларації та договору:

1) СРСР – конфедеративна держава;

2) СРСР – федеративна держава.

СРСР – федерація суверенних рівноправних республік (формально). (Реально) СРСР – унітарна держава з центром у Москві.

Сталін вніс зміни до Договіру про освіту СРСР:

1) збереглося право виходу союзних республік, але згоди інших республік тепер не вимагалося, т. е. було знищено механізм виходу;

2) питання про розширення СРСР було передано у відання СРСР.

81. Кредитна реформа 1930 Принципи керівництва сільським господарством і промисловістю

1930-ті рр.. - Період закінчення НЕПу. Ці роки ознаменувалися докорінним зміною господарську політику СРСР, проводилася політика колективізації та індустріалізації - і стало причиною внесення змін у державний апарат управління народним господарством.

Головний принцип господарства СРСР – Держплан.

Система органів управління економікою країни.

У 1931 р. при РНК СРСР утворилася спеціальна комісія, яка була наділена правами наркомату та займалася розробкою планів на найближчі "п'ятирічки".

Постановою ЦВК та РНК СРСР від 5 січня 1932 р. було перетворено Вищу раду народного господарства СРСР (ВРНГ СРСР) на загальносоюзний Наркомат важкої промисловості.

Постановою ЦВК СРСР, РНК СРСР та ВЦРПС від 23 червня 1933 р. було об'єднано Наркомат праці Союзу РСР з ВЦРПС.

Ліквідувалися колегії наркоматів, які пізніше були відновлені. При народних комісаріатах формувалися спеціальні поради у кількості 40-70 осіб, до їх повноважень входило вирішення поточних питань організацій та підприємств (це тимчасові органи).

У зв'язку зі зміною господарської політики країни у 1930-1931 рр. було проведено кредитну реформу.

Сутність кредитної реформи: зросла роль Державного банку як кредитного, розрахункового, касового та емісійного центру країни Практично лише йому належало право кредитування та отримання вкладів від населення. Господарські органи та установи не могли здійснювати взаємне кредитування, це було виняткове право Державного банку. У його повноваження входив контроль карбованцем за господарською та фінансовою діяльністю підприємств та організацій.

В 1930-ті рр.. намітилася загальна тенденція до контролю держави за економічної сферою країни. XVII з'їзд ВКП(б) виступив із пропозицією ліквідувати функціональну систему управління, що й було у формі постанови ЦВК та РНК СРСР від 15 березня 1934 р.

Вводилася нова виробнича та виробничо-територіальна система управління. З цього моменту в господарському середовищі заборонялися об'єднання, трести, дедалі більше розширювався зв'язок центральних господарських органів із найбільшими підпорядкованими їм підприємствами.

Промисловість СРСР розширювалася, отримувала велику спеціалізацію. Керівництво цієї сфери здійснювали спеціально сформовані нові комісаріати.

Промисловість працювала у межах державних планів загальної індустріалізації.

Аграрна сфера економіки також зазнала змін, але збереглася низка загальних принципів соціалістичної моделі суспільства:

1) власність на землю, надра, води та ліси могла бути лише державна;

2) заборона всіх видів угод із землею, крім "трудової оренди" землі, тобто для обробітку її власною працею;

3) заборона використання найманої праці для обробітку землі;

4) види землекористування: общинний, дільничний та товариський.

В аграрному господарстві країни чільне місце посідала політика колективізації. Формувалися колгоспи повсюдно. 1 березня 1930 р. РНК СРСР та Президією ЦВК Союзу РСР було затверджено перший "Зразковий статут сільськогосподарської артілі", що визначає діяльність колгоспів.

82. Кримінальне та кримінально-процесуальне право у 1930-ті рр.

Основна мета кримінального права у 1930-ті рр.. - боротьба проти найбільш небезпечних державних злочинів, скоєних класовими противниками радянської влади, проти злочинів, що посягають на соціалістичну власність, дезорганізують нормальну роботу промисловості та підривають трудову дисципліну в СРСР і т.д.

Принципи кримінального процесу:

1) недоторканність особистості;

2) гласність;

3) участь захисника та представників громадськості у судовому розгляді (тільки на стадії судового розгляду);

4) всебічне та об'єктивне дослідження обставин у справі;

5) вільна оцінка судом доказів.

Стадії кримінального процесу:

1) порушення кримінальної справи;

2) дізнання та попереднє слідство;

3) передання до суду;

4) судовий розгляд;

5) винесення вироку;

6) касаційний розгляд;

7) виконання вироку.

Підстави припинення кримінальної справи:

1) смерть обвинуваченого;

2) примирення сторін (тільки у приватних справах);

3) закінчення терміну давности.

Особливість кримінально-процесуального законодавства у 1930-ті роки. - Можливість заочного розгляду кримінальних справ. У 1930-ті роки. діяв КК СРСР, ухвалений 1 червня 1922 р.

Злочин (за КК 1922 р.) - це будь-яка суспільно небезпечна дія чи бездіяльність, що загрожує основам радянського ладу та правопорядку.

Форми провини: умисел та необережність.

Цілі кримінального покарання:

1) пристосування порушників до умов соціалістичного гуртожитку;

2) попередження нових злочинів (загальна та приватна превенція);

3) позбавлення злочинця можливості скоєння подальших злочинів.

Кримінальне покарання могло бути призначене як судом (вирок), а й іншими судовими органами. Умовою звільнення покарання була необхідна оборона. До кримінальної відповідальності не притягувалися особи, які не досягли 14 років.

Види покарань:

1) вигнання межі РРФСР (на певний термін чи безстроково);

2) позбавлення волі (зі суворою ізоляцією від суспільства або без такої);

3) примусові роботи без утримання під вартою;

4) умовне осуд;

5) конфіскація майна (повна чи часткова);

6) штраф;

7) звільнення з посади;

8) громадське осуд і покладання обов'язки загладити шкоду;

9) найвища міра покарання – розстріл.

Перше місце серед злочинів займали державні. До них належали: контрреволюційні злочини; збройні повстання; вторгнення на територію країни; шпигунство; терористичні акти та ін.

Крім цього, згадувалися також злочину:

1) проти порядку управління;

2) посадові, господарські, майнові;

3) проти життя, здоров'я, свободи та гідності громадян;

4) військові;

5) проти громадського порядку та суспільної безпеки.

Кримінальні покарання у 1930-ті роки. виконувались відповідно до Виправно-трудового кодексу РРФСР 1924 р., який регулював діяльність місць позбавлення волі та організацію примусових робіт, встановлював види місць ув'язнення, установ для застосування заходів соціального захисту:

1) виправного характеру;

2) медико-педагогічний характер;

3) медичний характер.

83. Конституція СРСР 1936 р

Проект нової Конституції СРСР був підготовлений до середини травня 1936 р. конституційною комісією, обраною на VII з'їзді Рад СРСР. Наприкінці 1936 р. Конституція СРСР було прийнято.

Передумови створення Конституції 1936:

1) СРСР дедалі більше перетворювався на потужну промислову державу, втрачалися риси аграрно-індустріальної держави;

2) капіталістичні риси економіки було замінено соціалістичними;

3) соціалістична власність на знаряддя та засоби виробництва остаточно утвердилася;

4) зникли ескплуататорські класи;

5) утворилося колгоспне селянство;

6) намітилася подальша демократизація виборчої системи.

Особливості Конституції СРСР 1936 (порівняно з Конституцією 1924):

1) це ширша за змістом Конституція, яка включала нові глави: про суспільний устрій; про місцеві органи державної влади; про суд та прокуратуру; про основні права та обов'язки громадян; про виборчу систему;

2) нормами Конституції 1936 р. докладно регулювалося державний устрій СРСР, система вищих органів влади СРСР та союзних республік:

а) найвищий орган влади - Верховна Рада, її Президія (формувався на основі загального виборчого права та прямого таємного голосування на 4 роки, виборче право виникало з 18 років);

б) Рада народних Комісарів (РНК - вищий виконавчий та розпорядчий орган), наркомат (підзвітні Верховній Раді);

в) система судів та прокуратури (Верховний Суд СРСР, верховні суди союзних республік, крайові, обласні, окружні суди; народні суди були виборними органами, термін повноважень – 3 роки);

3) у суспільному устрої встановлювалося наявність у суспільстві двох дружніх класів: робітників та селян;

4) закріплювалася політична основа СРСР - поради депутатів трудящих, т. е. законодавчо оформилася єдина політична ідеологія;

5) економічною основою Конституція називала соціалістичну систему господарства та соціалістичну власність на знаряддя та засоби виробництва; закріплювалися дві форми власності: державна (земля, води, шахти, транспорт, засоби зв'язку) та кооперативно-колгоспна (громадські підприємства в колгоспах та кооперативних організаціях з їх інвентарем, продукцією, громадськими спорудами), а також особиста власність колгоспників на присадибну ділянку (будинок , худобу, дрібний інвентар);

6) господарське життя країни було підпорядковане державному народно-господарському плану;

7) праця конституційно оголошувалась обов'язком та справою честі кожного працездатного громадянина СРСР;

8) принципи державного устрою: радянський та соціалістичний федералізм; добровільність та об'єднання республік, їх рівноправність та суверенітет;

9) центральні органи влади СРСР мали найбільший обсяг повноважень:

а) представництво країни у міжнародних відносинах;

б) вирішення питань війни та миру;

в) прийняття до складу СРСР нових республік;

г) складання народно-господарських планів СРСР та ін;

10) статус громадян за цією Конституцією включав: право власності на трудові доходи; трудовий обов'язок; право на відпочинок, на матеріальне забезпечення у старості, хвороби, при втраті працездатності тощо.

84. Особливості радянського права та державного устрою в роки Великої Вітчизняної війни. Сімейно-шлюбне право за указом ПВС СРСР від 8 липня 1944 р

Умови Великої Вітчизняної війни вимагали миттєвої мобілізації всіх військових та економічних ресурсів – це основна причина реформування всього права Росії у цей період.

На військову службу залучалося все здорове чоловіче населення, крім неповнолітніх і людей похилого віку. Громадяни, які ухиляються від обов'язкового навчання військовій справі, притягувалися до кримінальної відповідальності.

Решта населення мало працювати.

Указ ПВС СРСР від 13 лютого 1942 р. "Про мобілізацію на період воєнного часу працездатного міського населення для роботи на виробництві та будівництві"

ввів кримінальну відповідальність осіб, які ухиляються від мобілізації для роботи на виробництві та будівництві. Покарання за цей злочин – примусові роботи на виробництві та будівництві за місцем проживання терміном до 1 року.

Все кримінальне законодавство поповнилося новими складами злочинів і посилилося.

Указ ПВС СРСР від 15 листопада 1943 р. "Про відповідальність за розголошення державної таємниці та за втрату документів, що містять державну таємницю", встановив кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі до 10 років для посадових осіб та до 3 – років для приватних осіб.

Смертна кара призначалася для фашистських злочинців та його посібників - зрадників радянської Батьківщини.

Встановлювалась відповідальність за незаконне зберігання зброї для осіб, які мешкають на звільнених територіях та не здали трофейну зброю.

Спекуляція набула значного розширення у визначенні складу злочину. Відповідальність її зросла.

В економічні відносини рідше стало застосовуватися договірне право, зросла роль адміністративних актів.

Указом ПВС СРСР від 1 березня 1945 р. "Про спадкоємців за законом і за заповітом" розширювалося коло спадкоємців за законом, до них були зараховані усиновлені діти. В іншому спадкування зберегло свої основні вимоги. Допускалося успадкування за заповітом.

Трудове право загалом теж посилилося. Указ ПВС СРСР від 26 червня 1941 р. надав директорам підприємств промисловості, транспорту, сільського господарства та торгівлі право встановлювати з дозволу Раднаркому СРСР для робітників і службовців підприємств обов'язкові понаднормові роботи тривалістю 1-3 години на день, скасувавши відпустки, замінивши їх грошовою компенсацією.

Сімейно-шлюбне право в період Великої Вітчизняної війни змінилося, Указ ПВС СРСР 1943 р. "Про усиновлення" встановив, що усиновлюваному на прохання усиновлювача можуть бути присвоєні прізвище та по батькові на ім'я усиновлювача. Усиновлення осіб, які досягли 10 років, присвоєння їм прізвища та по батькові на ім'я усиновлювача, а також запис усиновлювачів як батьків без згоди усиновлюваних не допускалися.

Законний шлюб - Зареєстрований. Право звернення матері, яка не була одружена з передбачуваним батьком, до суду з позовом про встановлення батьківства та про стягнення аліментів на утримання дитини було скасовано. Змінився порядок розлучення, він проводився публічно, через суд, допускалися закриті слухання на прохання подружжя. Порядок розлучення був утруднений з метою зміцнення сімей.

85. Закон про загальний військовий обов'язок 1939 р. Червона армія у роки Великої Вітчизняної війни

Закон "Про загальний військовий обов'язок" 1939 р. ознаменував початок реформи у Збройних силах Радянської держави. Він був прийнятий Верховною Радою СРСР 1 вересня 1939 року.

Раніше існуюча система Збройних сил характеризувалася такими ознаками:

1) нечисленністю (1923 р. склад Червоної армії налічував 600 тис. осіб, що становлять 46 територіальних та 31 кадрову дивізію) та переважанням частки комуністів в армії;

2) формування Червоної армії за змішаною системою, у її складі створювалися територіально-міліційні та кадрові частини.

Причини реформи Червоної армії 1939 р.:

1) загострення міжнародної обстановки;

2) збільшення складності військової техніки, що була на озброєнні Червоної армії;

3) скорочення чисельності Червоної армії внаслідок масових репресій у 1937-1938 pp.

Основним результатом реформ стала зміна порядку формування військ. Тепер Збройні сили Радянської держави формувалися лише за кадровою системою, територіально-міліційна система втратила свою актуальність і була ліквідована.

Реформування торкнулося організаційної структури Збройних Сил СРСР.

Місцевий військовий апарат включав у себе:

1) військові ради (вони очолювали військові округи, кількість яких значно зросла);

2) військові комісаріати (їх система також стала більш широкою; військові комісаріати формувалися в автономних республіках, областях та містах, тим самим забезпечувався найкращий облік військовозобов'язаних та полегшувався призов до армії).

Законом "Про загальний військовий обов'язок" було збільшено термін служби. Тепер на заклик у сухопутних частинах служили 3 роки, а у флоті - 5 років. Вік призовників за новим Законом становив - 19 років і більше, а для тих, хто закінчив середню школу, - до 18 років.

Президія Верховної Ради СРСР у січні 1939 р. затвердила новий текст військової присяги. Військову присягу приймали всі військовослужбовці на заклик в індивідуальному порядку. Після цього військовослужбовці мали підтвердити присягу власноручним підписом.

З початком Великої Вітчизняної війни Указом ПВС СРСР "Про воєнний стан" було дозволено введення військового стану в окремих місцевостях або по всій території СРСР на користь оборони держави для забезпечення громадського порядку та державної безпеки. На таких територіях влада переходила до рук військових рад фронтів, армій, військових округів, або – вищому командуванню військових з'єднань.

У разі запровадження військового стану всі справи про злочини проти оборони, громадського порядку та державної безпеки розглядалися військовими трибуналами. Військові трибунали могли розглядати за дорученням місцевої влади справи про спекуляцію, злісне хуліганство та інші злочини. Військові трибунали розглядали справи за положенням "Про військові трибунали в районах військових дій". Вироки військових трибуналів не підлягали касаційному оскарженню та перегляду у порядку нагляду.

30 червня 1941 р. було сформовано вищий орган державної влади у період Великої Вітчизняної війни - Державний комітет оборони (ДКО), до якого увійшли ПВС СРСР, ЦК ВКП(б) та РНК СРСР.

86. Судова система та система правоохоронних органів з "Основ законодавства СРСР та союзних республік" 1958 р

Уже з 1948 р. процесуальне законодавство СРСР і республік зазнало значних змін:

1) народні суди стали виборними;

2) суди стали більш незалежними, за Положенням дисциплінарної відповідальності суддів від 1948 р. дисциплінарні стягнення на суддів накладалися колегіями з дисциплінарних справ при обласних (крайових) судах і верховних судах республік СРСР, тепер їхня діяльність не була підконтрольна управлінню юстиції.

Ці нові демократичні принципи були офіційно закріплені у грудні 1958 р. в Основах законодавства про судоустрій СРСР, союзних та автономних республік.

Нововведення у системі судів за Основами:

1) замість дільничної системи народних судів виникли єдині районні, міські суди;

2) зріс строк повноважень суддів до 5 років;

3) у верховних судах республік формувалися пленуми та президії;

4) крім підзвітності судів, перед вищими судами, народні суди мали звітувати перед виборцями.

Демократичні засади судоустрою з Основ:

1) здійснення правосуддя лише судом;

2) рівності всіх громадян перед законом та судом;

3) колегіальність розгляду справ у суді;

4) незалежність суддів та їх підпорядкування лише закону;

5) гласність судового розгляду;

6) право обвинуваченого на захист тощо.

У кримінальному судочинстві захист отримав право брати участь у процесі з моменту оголошення обвинуваченому про закінчення попереднього слідства, а не лише у момент судового розгляду справи. У кримінальних справах щодо неповнолітніх захист брав участь у процесі з моменту пред'явлення звинувачення.

Нововведення у кримінальному процесі:

1) скасовано надзвичайні процедури воєнного часу;

2) підвищився вік притягнення до кримінальної відповідальності (з 14 до 16 років, крім найтяжчих злочинів: розбій, згвалтування та інших.);

3) покарання застосовувалося лише за вироком суду.

Прокуратура та слідство за Основами 1958 р.: до компетенції прокуратури входило розслідування кримінальних справ, контроль та напрямок діяльності (їх вказівки мали обов'язковий характер) органам дізнання, прокурорський нагляд за законністю.

Принципи прокурорського нагляду:

1) однаковість законності;

2) ієрархічна підпорядкованість органів прокуратури генерального прокурора.

Основні завдання та функції прокуратури в галузі прокурорського нагляду:

1) загальний нагляд;

2) нагляд за дізнанням та слідством;

3) нагляд за законністю судових рішень;

4) нагляд за установами, які виконують кримінальне покарання.

Органи держбезпеки розслідували особливо небезпечні державні злочини.

В результаті реформування судово-слідчої системи у 1960-х pp. функції МВС СРСР було передано МВС союзних республік, а пізніше (1962 р.) правоохоронні органи було перейменовано на Міністерство охорони громадського порядку. Ці органи були підконтрольні союзно-республіканському Міністерству охорони громадського порядку СРСР. З березня 1959 р. постановою уряду на допомогу цим органам було передано добровільні народні дружини.

87. Цивільний та кримінальний кодекси РРФСР 1964 р

Цивільне законодавство 1964 р.: у 1964 р. в РРФСР було прийнято Цивільний кодекс на основі Єдиних загальносоюзних основ цивільного законодавства СРСР та союзних республік, прийнятих у 1961 р.

ЦК 1964 р. встановлював основну мета законодавства: зміцнення економічної системи СРСР, зростання соціалістичної власності, підтримання та зміцнення законності в галузі майнових відносин та охорони прав юридичних та фізичних осіб.

ЦК 1961 р. регулював такі цивільні правовідносини:

1) майнові відносини: пов'язані з товарно-грошовими формами виробництва у комуністичному будівництві; госпрозрахункові системи економіки, використання коштів, регулювання цін, розрахунок собівартості та прибутку, торгівля; кредитні та банківські;

2) особисті немайнові відносини: Право на авторство; право на захист честі та гідності суб'єктів цивільних правовідносин (громадянин та організація);

3) спадкові правовідносини.

Громадянські правничий та обов'язки виникали виходячи з встановлених законодавством СРСР і союзних республік умов (юридичних фактів - подій), і навіть у результаті дій громадян, і організацій (юридичних фактів - дій), які власними силами породжують цивільні правничий та обов'язки чи встановлено законодавством.

Встановлювалася черговість спадкоємців згідно із законом.

Насамперед успадкували:

1) найближчі родичі по низхідній лінії;

2) найближчі - по висхідній лінії;

3) чоловік померлої особи.

ЦК 1961 р. встановлював свободу заповіту за дотримання обов'язкової частки для неповнолітніх, непрацездатних дітей чи чоловіка, батьків та утриманців померлого.

Особливості регулювання права власності за ЦК 1964:

1) існувала виняткова власність держави, колгоспів та інших організацій та їх об'єднань, приватна власність на рухоме майно, особиста власність громадян, які займаються кустарно-ремісничими промислами, сільським господарством, побутовим обслуговуванням тощо;

2) встановлювався рівний державний захист для державної власності, майна колгоспів, кооперативів та громадських організацій та особистої власності громадян, які займаються діяльністю, заснованою на особистій праці.

Основи цивільного законодавства встановлювали основний спосіб захисту цивільних прав – позовне провадження (суд).

Виділялися суди: загальної юрисдикції; арбітражний; третейська; товариський.

Кримінальне законодавство 1964 р.: кримінальний кодекс було прийнято 1964 р. з урахуванням Єдиних загальносоюзних основ законодавства СРСР та союзних республік, прийнятих 1958 р.

Особливості КК РРФСР 1964:

1) загальна спрямованість на пом'якшення за злочинні діяння, що не становлять великої суспільної небезпеки;

2) заміна у деяких випадках кримінальної відповідальності на адміністративну чи заходи соціального впливу;

3) з'явилися нові розділи про злочини проти соціалістичної власності;

4) встановлювалися форми участі громадськості у боротьбі зі злочинністю;

5) "ворогів народу" по КК не було;

6) підвищувався вік притягнення до кримінальної ответственности.

88. Конституція СРСР 1977 р

Підготовка проекту нової союзної Конституції розпочалася 1962 р. Проект готувався спеціальною конституційною комісією. Остаточний проект було розроблено до травня 1977 р. За цим проектом було проведено всенародне обговорення.

Конституцію СРСР було прийнято на позачерговій сесії Верховної Ради СРСР 7 жовтня 1977 р

Структура Конституції 1977:

1) I розділ - "Основи суспільного устрою та політики";

2) II розділ - "Держава та особистість";

3) III розділ - "Національно-державний устрій";

4) IV розділ - "Ради народних депутатів та порядок їх обрання";

5) V розділ - "Вищі органи влади та управління";

6) VI розділ - "Основи побудови органів державної влади та управління у союзних республіках";

7) VII розділ - "Правосуддя, арбітраж та прокурорський нагляд";

8) VIII розділ - "Герб, прапор, гімн та столиця";

9) IX розділ - "Дія Конституції та порядок її застосування".

Особливості Конституції СРСР 1977:

1) вперше затверджувала остаточну побудову "розвиненого соціалістичного суспільства" та створення "загальнонародної держави";

2) загальнодержавна мета за Конституцією – формування "безкласового комуністичного суспільства";

3) вперше запроваджувала деякі форми "безпосередньої демократії": всенародне обговорення законопроектів та референдум з найважливіших питань; цивільні права (право на оскарження дій посадових осіб, на судовий захист від посягання на честь та гідність та інше), але цими правами завжди супроводжували обов'язки;

4) комуністична партія, як і раніше, була офіційною політичною ідеологією, їй належала "керівна і направляюча" роль;

5) Конституція проголошувала принцип демократичної централізації органів влади, тобто їхня виборність на всіх рівнях, підзвітність народу, вертикальна їхня підпорядкованість, підконтрольність нижчестоящих органів вищим;

6) встановлювався обов'язок органів радянської держави дотримуватись "соціалістичної законності";

7) встановлювалися трудові гарантії та гарантії трудовим та професійним спілкам, наприклад право колективів брати участь у вирішенні та обговоренні громадських та державних справ.

Конституційні засади СРСР:

1) політична: СРСР - соціалістична загальнонародна держава, що виражає волю та інтереси всіх робочих класів;

2) економічна: соціалістична власність (державна) на засоби виробництва та землю;

3) соціальна: непорушна спілка робітників, селян, інтелігенції.

Система державних органів за Конституцією 1977:

1) народ – єдине джерело влади;

2) Ради народних депутатів – єдина система органів державної влади: Верховна Рада, Союзна рада, Рада автономних республік – вищі органи влади (термін їх повноважень – 5 років; у складі Верховної Ради формувався президія); місцеві ради народних депутатів (термін їх повноважень дорівнює 2,5 року);

3) вищий виконавчо-розпорядчий орган – Рада міністрів СРСР.

Компетенція Верховної Ради: питання, віднесені Конституцією до ведення СРСР.

Повноваження Ради Союзу та Ради автономних республік: право законодавчої ініціативи у Верховній Раді.

89. Період становлення державності Російської Федерації (1986-1993 рр.)

Сучасна демократична державність РФ почала складатися у період "перебудови" (1989-1993 рр.).

Сутність реформи суспільства на СРСР (1985 р.) - поширення гласності у житті, перебудова апарату переважають у всіх державних органах.

Причини проведення реформ державного апарату:

1) існуюча соціалістична система державної влади перестала відповідати новим демократичним принципам, визнаним у світовому співтоваристві;

2) склалася несприятлива економічна обстановка в середині 70-х років. XX ст. - Тіньова економіка широко поширилася у всіх сферах;

3) у 1980 р. була поширена корупція у державному апараті.

Реформи були спрямовані на зміну політичної обстановки країни, поява плюралізму і багатопартійності.

Результатом реформування соціалістичної системи в СРСР стало зростання в його республіках національної напруги, яке у свою чергу призвело до міжнаціональних збройних сутичок у 1988 році.

Реформи 1980-х рр.. торкнулися і економіку, що призвело до проблем у цій сфері (спаду виробництва, інфляції), хоча, за задумом реформаторів, мали бути розширені права підприємств і трудових колективів, приватна підприємницька діяльність, а пізніше передбачалося проведення приватизації національного майна.

Наслідки оголошення курсу на формування ринкових відносин:

1) Законом "Про державне підприємство" від 1987 р. введено госпрозрахунок та самофінансування підприємств за збереження державних монополій;

2) було легалізовано приватну підприємницьку діяльність;

3) сформувалися чотири рівні цін: державні, договірні, кооперативні, "чорний ринок".

Реформи 1980-х. торкнулися і аграрний сектор економіки. У 1988 р. набули поширення орендні договори на землю (на термін не більше 50 років), встановлювався максимальний розмір присадибної ділянки та поголів'я худоби в особистому господарстві (Положення "Про колгоспи" від 1988 р.).

У результаті реформування державного апарату у жовтні 1988 р. було встановлено система представницьких органів 2 рівнів:

1) З'їзд народних депутатів;

2) Верховна Рада.

Було засновано пост Президента СРСР.

Першим та єдиним Президентом СРСР у березні 1990 р. було обрано Генерального секретаря ЦК КПРС М. С. Горбачов.

Особливо важливі зовнішньополітичні результати реформування соціалістичного суспільства:

1) остаточний розпад СРСР (21 грудня 1991 р., коли на зустрічі в Алма-Аті члени СНД визнали його лише координуючим органом; 26 грудня 1991 р. ухвалили Декларацію про припинення існування СРСР);

2) визнання РФ правонаступником СРСР;

3) розширення зовнішньополітичних відносин Росії.

Недоліки реформ 1980-х рр..:

1) реформування державного апарату призвело скоріше до руйнування, ніж перетворенням;

2) реформи, які спочатку йшли у рамках запланованих програм, пізніше вийшли з-під контролю ініціаторів цих програм;

3) гласність багато в чому розумілася неправильно, відкриваючи доступ як до необхідної інформації, а часом державним таємницям, це призвело до підриву державного авторитету.

90. Конституція РФ 1993 р. Розвиток Росії на етапі

Сучасний етап історії держави і права Росії починається з прийняття на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р. Конституції РФ.

Конституція РФ - Основний закон РФ, який має найвищу юридичну силу на всій території РФ і прямою дією.

Структура Конституції РФ: коротка преамбула; перший розділ, який у свою чергу розбитий на 9 розділів; другий розділ.

Основні засади Конституції РФ:

1) верховенство Конституції;

2) пряма дія конституційних норм.

Проект Конституції готувався спеціальною конституційною комісією за дорученням М. З. Горбачова (президента СРСР), висловленому на I З'їзді народних депутатів РРФСР влітку 1990 р. До складу цієї комісії входив (і її очолював) майбутній перший президент РФ Б. Н. Єльцин.

Загальна концепція Конституції, підготовлена цією комісією, була прийнята на першому ж обговоренні проекту Конституції на З'їзді народних депутатів, проте проект все ж таки не був затверджений. Це ускладнювало підготовку та проведення нової Конституції.

Виникла необхідність рішучіших заходів із боку прибічників початку нової демократичної формі влади у Росії. У серпні 1991 р. стався переворот у системі влади Росії, внаслідок якого голова конституційної комісії став главою держави.

На початку 1993 р. було скликано Конституційну нараду, яка й підготувала кілька проектів Конституції, один із яких був підготовлений за участю самого Б. Н. Єльцина. На обговоренні проектів Конституції більшість голосів одержав (а пізніше висунув на референдум) так званий "президентський проект" Конституції.

Основні положення Конституції РФ:

1) Росія стала шлях формування правової держави;

2) людина, її правничий та свободи проголошені найвищою цінністю до;

3) Конституція РФ і федеральне законодавство має РФ вищої юридичної силою;

4) державний устрій РФ будується на принципі федералізму та права нечисленних народів Росії на самовизначення;

5) суверенітет та територіальна цілісність Росії;

6) єдина система державних органів влади;

7) у РФ діє принцип поділу влади.

Характерні особливості держави і права Росії після 1993:

1) вищі органи влади в РФ: Президент РФ (глава держави), Федеральні Збори (двопалатний парламент РФ), Уряд РФ (вищий орган виконавчої влади в РФ);

2) спостерігається загальна гуманізація кримінального та кримінально-виконавчого права Росії (введений мораторій на застосування страти);

3) у цивільних правовідносинах дедалі більшого значення набуває приватна власність (її охорона до здійснюється у тому обсягу, як і охорона державної власності);

4) виникла приватна власність на грішну землю (це було неприпустимо період СРСР);

5) посилення санкцій кримінального законодавства за злочини проти громадської безпеки та насамперед за організацію та виконання терористичних актів (це актуальна проблема сучасності);

6) інші особливості, характерні демократичного суспільства.

Автори: Дудкіна Л.В., Щербакова О.В.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки:

▪ Медична статистика. Шпаргалка

▪ Російська мова. Шпаргалка

▪ Внутрішні хвороби. Конспект лекцій

Дивіться інші статті розділу Конспекти лекцій, шпаргалки.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Новий спосіб управління та маніпулювання оптичними сигналами 05.05.2024

Сучасний світ науки та технологій стрімко розвивається, і з кожним днем з'являються нові методи та технології, які відкривають перед нами нові перспективи у різних галузях. Однією з таких інновацій є розробка німецькими вченими нового способу керування оптичними сигналами, що може призвести до значного прогресу фотоніки. Нещодавні дослідження дозволили німецьким ученим створити регульовану хвильову пластину всередині хвилеводу із плавленого кремнезему. Цей метод, заснований на використанні рідкокристалічного шару, дозволяє ефективно змінювати поляризацію світла через хвилевід. Цей технологічний прорив відкриває нові перспективи розробки компактних і ефективних фотонних пристроїв, здатних обробляти великі обсяги даних. Електрооптичний контроль поляризації, що надається новим методом, може стати основою створення нового класу інтегрованих фотонних пристроїв. Це відкриває широкі можливості для застосування. ...>>

Приміальна клавіатура Seneca 05.05.2024

Клавіатури – невід'ємна частина нашої повсякденної роботи за комп'ютером. Однак однією з головних проблем, з якою стикаються користувачі, є шум, особливо у випадку преміальних моделей. Але з появою нової клавіатури Seneca від Norbauer & Co може змінитися. Seneca – це не просто клавіатура, це результат п'ятирічної роботи розробників над створенням ідеального пристрою. Кожен аспект цієї клавіатури, починаючи від акустичних властивостей до механічних характеристик, був ретельно продуманий і збалансований. Однією з ключових особливостей Seneca є безшумні стабілізатори, які вирішують проблему шуму, характерну для багатьох клавіатур. Крім того, клавіатура підтримує різні варіанти ширини клавіш, що робить її зручною для будь-якого користувача. І хоча Seneca поки не доступна для покупки, її реліз запланований на кінець літа. Seneca від Norbauer & Co є втіленням нових стандартів у клавіатурному дизайні. Її ...>>

Запрацювала найвища у світі астрономічна обсерваторія 04.05.2024

Дослідження космосу та її таємниць - це завдання, яка привертає увагу астрономів з усього світу. У свіжому повітрі високих гір, далеко від міських світлових забруднень, зірки та планети розкривають свої секрети з більшою ясністю. Відкривається нова сторінка в історії астрономії із відкриттям найвищої у світі астрономічної обсерваторії – Атакамської обсерваторії Токійського університету. Атакамська обсерваторія, розташована на висоті 5640 метрів над рівнем моря, відкриває нові можливості для астрономів у вивченні космосу. Це місце стало найвищим для розміщення наземного телескопа, надаючи дослідникам унікальний інструмент вивчення інфрачервоних хвиль у Всесвіті. Хоча висотне розташування забезпечує більш чисте небо та менший вплив атмосфери на спостереження, будівництво обсерваторії на високій горі є величезними труднощами та викликами. Однак, незважаючи на складнощі, нова обсерваторія відкриває перед астрономами широкі перспективи для дослідження. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Ігри з квантами енергії 29.09.2010

Додавши кілька квантів енергії, можна загальмувати розпад холодної речовини.

Ось який досвід поставив вивчення особливостей квантової динаміки Кеннет Янда з Каліфорнійського університету в Ірвіні. Суміш неону, гелію та пари брому продували крізь сопло, внаслідок чого гази сильно охолоджувалися та породжували тверді частинки у вигляді тетраедричних комплексів із молекули брому та двох атомів неону.

Молекулу брому збуджували імпульсом лазера, і комплекс за десяток пікосекундів розпадався, що позначалося на спектральній характеристиці. Однак коли почали рахувати кванти енергії, що потрапила в комплекс, все виявилося не так просто. Справді, отримавши 16 квантів, комплекс із брому та неонів розпадався, причому кожен неон відлітав незалежно від іншого.

А ось 23 кванти наводили молекулу брому в такий режим коливання, що неон не міг від неї відлетіти – енергія ударів ділилася між обома атомами. В результаті замість розпаду виходила рідка крапля. Наступний імпульс, подібно більярдному кію, вибивав з неї атоми неону.

Цей тонкий експеримент дозволив американським вченим вперше у режимі реального часу простежити за дисоціацією квантової системи.

Інші цікаві новини:

▪ Вітродвигун без лопатей

▪ Портативний томограф для щурів

▪ Надзвуковий пасажирський літак AS2

▪ Ефективне охолодження 3-D мікросхем

▪ У Гренландії знайшли голку

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Велика енциклопедія для дітей та дорослих. Добірка статей

▪ стаття На волю - із чистою совістю. Крилатий вислів

▪ У чому полягає специфіка Англії в IХ-ХI ст.? Детальна відповідь

▪ стаття Автомийник. Посадова інструкція

▪ стаття Сигналізатор на мікросхемі К157ХА2 Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Індикатор підключення навантаження. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт