Оцінка діяльності щодо виконання вимог охорони праці в організації. Охорона праці

ОХОРОНА ПРАЦІ
Безкоштовна бібліотека / Охорона праці

Оцінка діяльності щодо виконання вимог охорони праці в організації. Охорона праці

Охорона праці

Охорона праці / Законодавчі засади охорони праці

Оцінка діяльності організації (їх підрозділів) щодо забезпечення охорони праці та виконання вимог охорони праці є найважливішим елементом усієї роботи з охорони праці.

В даний час надзвичайно поширена думка, що головним критерієм успіху в роботі з охорони праці є відсутність в організації нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. З формальної точки зору мети охорони праці досягнуто, але про якість роботи з охорони праці в організації це нічого не говорить.

На жаль, є багато видів діяльності, за яких можна нічого не робити з охорони праці та не мати "неприємностей". Але ще більше видів діяльності, де тільки щоденна планомірна робота з охорони праці з вагомими витратами трудових, матеріальних та фінансових засобів дозволяє утримувати аварійність, травматизм та професійну захворюваність на відносно низькому (для реально існуючої технології) "соціально прийнятному" рівні.

Але, якщо проголошено "нульові" критерії успіху, то їх забезпечуватимуть за всяку ціну. Не секрет, що практика, що не афішується, але широко застосовується в приховуванні всього, що тільки можна приховати в охороні праці, бо така практика (попри її аморальність) реально знижує "погані" показники з виробничого травматизму і професійної захворюваності.

Сьогодні необхідно розвивати зовсім інший підхід, підхід, заснований на оцінці виконання (за ступенем пріоритетності) намічених заходів з охорони праці, включення до них хоча б мінімуму обов'язкових найважливіших елементів.

Ми відносимо до таких мінімально необхідних найважливіших елементів організації роботи з охорони праці в організації:

1) наявність системи організації робіт з охорони праці (СОРОТ) або СУОП або як мінімум – Положення (наказу) про розподіл функціональних обов'язків з охорони праці між працівниками (особливо посадовими особами);

2) наявність розділу з охорони праці в посадових інструкціях, а також інструкцій з охорони праці на робочих місцях та на види робіт;

3) проведення атестації робочих місць за умовами праці (як заходи щодо ідентифікації небезпек та професійних ризиків);

4) проведення інструктажів та інших видів навчання з охорони праці;

5) забезпечення працівників необхідними ЗІЗ;

6) ведення документації з охорони праці;

7) наявність інституту уповноважених (довірених) осіб;

8) наявність спеціаліста (служби) охорони праці;

9) страхування працівників у ФСС Росії;

10) проходження працівниками належних медоглядів.

Найбільш близько до цього переліку вимоги Керівництва МОП-СУОП 2001 року.

Зокрема, Керівництво МОП-СУОП 2001 рекомендує, щоб оцінка елементів системи управління охороною праці в організації, або їх підсистем, залежно від доцільності, охоплювала:

політику з охорони праці (стратегічні цілі);
участь працівників у роботі з охорони праці (наявність комітету (комісії) з охорони праці, уповноважених (довірених) осіб), колективного договору з угодою з охорони праці;
обов'язки та відповідальність (наявність у посадових інструкціях розділу з охорони праці для посадових осіб);
компетентність та підготовку з охорони праці персоналу (включаючи всі види навчання та перевірки знань);
документацію системи управління охороною праці;
передачу та обмін інформацією (зверху вниз і знизу вгору);
планування, розвиток та здійснення СУОП;
запобіжні та регулюючі заходи (технічного та організаційного характеру щодо захисту від небезпечних та шкідливих виробничих факторів);
управління змінами до СУОП, пов'язаними із змінами у технологічному процесі або устаткуванні та прийомі на роботу нового персоналу;
попередження аварійних ситуацій, готовність до них та реагування;
постачання (ЗІЗ та сертифікованим обладнанням, маркірованими речовинами тощо);
підрядні роботи (укладення договору з підрядниками щодо поділу відповідальності в аварійних ситуаціях, за зобов'язаннями підрядника дотримуватись вимог СУОП основної організації);
моніторинг виконання та оцінку результативності намічених заходів з охорони праці;
розслідування пов'язаних з роботою травм, погіршень здоров'я, хвороб та інцидентів та їх вплив на діяльність із забезпечення безпеки та охорони здоров'я;
організацію контролю та перевірок/аудиту;
аналіз ефективності СУОП керівництвом;
запобіжні та коригувальні дії щодо вдосконалення роботи з охорони праці;
безперервне вдосконалення всієї СУОП; і
будь-які інші цілі та об'єкти перевірки/аудиту, залежно від доцільності.

Тому за глобальної перевірки (на західний манер - аудиті) роботи з охорони праці має бути визначено чи є елементи системи управління охорони праці, що здійснюються, або їх підсистеми:

ефективними для здійснення політики та цілей організації з охорони праці;
ефективними для сприяння повній участі працівників;
такими, що реагують на оцінку результативності діяльності з охорони праці та попередніх перевірок/аудитів;
що забезпечують організації досягнення відповідності з національними законами та правилами, що належать до справи; і
досягають мети безперервного вдосконалення та передового досвіду з охорони праці.

При цьому перевірка повинна проводитись компетентними, не пов'язаними з діяльністю, що перевіряється особами, які працюють або не працюють в організації.

Важливо, щоб результати та висновки перевірки були доведені до осіб, відповідальних за коригувальні заходи. Це дозволяє реально використовувати результати аудиту для вдосконалення СУОП. Оскільки вся організація робіт з охорони праці розподіляється серед усіх керівників, і велика частка цієї відповідальності лежить на першому керівнику, необхідно, щоб вище керівництво організації періодично оцінювало результативність прийнятих рішень і вносило, за необхідності, корективи.

Директори, головні інженери структурних підрозділів, а також головний інженер чи генеральний директор великого підприємства повинні не рідше одного разу на квартал на нарадах головних фахівців, начальників цехів, служб або на техраді, засіданні постійно діючої комісії з охорони праці за участю профспілкового органу:

підбивати підсумки роботи в галузі охорони праці за минулий період, хід виконання планів, планових заходів з охорони праці;
розглядати результати перевірок;
розглядати стан травматизму, профзахворюваності, аварійності та інші питання охорони праці;
заслуховувати інформацію начальників цехів, дільниць, відділів, служб, давати оцінку роботи керівників із цих питань, намічати заходи щодо її поліпшення;
заслуховувати пропозиції щодо заохочення структурних підрозділів, які тривалий час працюють без травматизму та порушень правил і норм охорони праці, а також відповідні пропозиції щодо дисциплінарної відповідальності, про відповідність посади осіб, які допустили грубі порушення правил та норм з охорони праці.

Обговорення питань та прийняття рішень оформляється протоколом наради (техради, засідання) та є обов'язковим до виконання. У необхідних випадках з організації видається наказ.

Взагалі ж аналіз ефективності СУОП керівництвом повинен:

оцінити загальну стратегію системи управління охороною праці визначення досяжності запланованих цілей діяльності;
оцінити здатність системи управління охороною праці задовольняти загальні потреби організації та її зацікавлених сторін, включаючи працівників та органи управління, нагляду та контролю;
оцінити необхідність зміни системи управління охороною праці, включаючи політику та цілі з охорони праці;
визначити, які дії необхідні своєчасного усунення недоліків, включаючи пристосування інших сторін управлінської структури організації та оцінки результативності виконання;
забезпечити зворотний зв'язок, включаючи визначення пріоритетів, з метою раціонального планування та безперервного вдосконалення;
оцінити прогрес у досягненні цілей організації з охорони праці та енергійність коригуючих дій;
оцінити ефективність дій, намічених під час попередніх аналізів ефективності СУОП керівництвом.

Водночас аналіз ефективності СУОП керівництвом має враховувати:

результати розслідування пов'язаних з роботою травм, погіршення здоров'я, хвороб та інцидентів; безперервного контролю над виконанням та оцінки результативності; аудиторську діяльність; і
додаткові внутрішні та зовнішні фактори, а також зміни, включаючи організаційні, які можуть вплинути на систему управління охороною праці.

Висновки з аналізу ефективності СУОП керівництвом мають бути документально зафіксовані та офіційно доведені до відома:

осіб, відповідальних за конкретний елемент (елементи) системи управління охороною праці, щоб вони могли вжити відповідних заходів;
комітету з охорони праці, працівників та їх представників.

Для багатьох організацій такий аналіз може готуватися раз на рік до загального підбиття підсумків роботи. У цьому виробляється розробка (уточнення) основних напрямів політики організації з охорони праці. Підготовка доповіді "Аналіз стану охорони праці в організації та шляхи її вдосконалення" є основною формою організації стратегічного планування організації у галузі охорони праці. У підготовці вищезгаданої доповіді беруть участь усі підрозділи організації. Завдання, структура, порядок підготовки доповіді встановлюються у наказі керівника організації.

Рішення керівника організації чи вищої організації про затвердження (схвалення) доповіді встановлює пріоритети політики організації на подальше планування заходів та обгрунтування витрат із забезпечення вимог охорони праці всіх рівнях управління діяльністю організації.

У принципі частоту і масштаб періодичних аналізів ефективності системи управління охороною праці роботодавцем або особою, яка має найбільшу відповідальність, слід визначати відповідно до потреб та умов діяльності організації.

Автори: Файнбург Г.З., Овсянкін А.Д., Потьомкін В.І.

Рекомендуємо цікаві статті розділу Охорона праці:

▪ Внутрішній трудовий порядок

▪ Структура законодавства РФ про охорону праці

▪ Освітленість, шум та їх вплив на умови праці та на організм людини

Дивіться інші статті розділу Охорона праці.

Читайте та пишіть корисні коментарі до цієї статті.

<< Назад

Останні новини науки та техніки, новинки електроніки:

Машина для проріджування квітів у садах 02.05.2024

У сучасному сільському господарстві розвивається технологічний прогрес, спрямований на підвищення ефективності догляду за рослинами. В Італії було представлено інноваційну машину для проріджування квітів Florix, створену з метою оптимізації етапу збирання врожаю. Цей інструмент оснащений мобільними важелями, що дозволяють легко адаптувати його до особливостей саду. Оператор може регулювати швидкість тонких проводів, керуючи ним із кабіни трактора за допомогою джойстика. Такий підхід значно підвищує ефективність процесу проріджування квітів, забезпечуючи можливість індивідуального налаштування під конкретні умови саду, а також сорт та вид фруктів, що вирощуються на ньому. Після дворічних випробувань машини Florix на різних типах плодів результати виявились дуже обнадійливими. Фермери, такі як Філіберто Монтанарі, який використовував машину Florix протягом кількох років, відзначають значне скорочення часу та трудовитрат, необхідних для проріджування кольорів. ...>>

Удосконалений мікроскоп інфрачервоного діапазону 02.05.2024

Мікроскопи відіграють важливу роль у наукових дослідженнях, дозволяючи вченим занурюватися у світ невидимих для ока структур та процесів. Однак різні методи мікроскопії мають обмеження, і серед них було обмеження дозволу при використанні інфрачервоного діапазону. Але останні досягнення японських дослідників із Токійського університету відкривають нові перспективи вивчення мікросвіту. Вчені з Токійського університету представили новий мікроскоп, який революціонізує можливості мікроскопії в інфрачервоному діапазоні. Цей удосконалений прилад дозволяє побачити внутрішні структури живих бактерій із дивовижною чіткістю в нанометровому масштабі. Зазвичай мікроскопи в середньому інфрачервоному діапазоні обмежені низьким дозволом, але нова розробка японських дослідників дозволяє подолати ці обмеження. За словами вчених, розроблений мікроскоп дозволяє створювати зображення з роздільною здатністю до 120 нанометрів, що в 30 разів перевищує дозвіл традиційних метрів. ...>>

Пастка для комах 01.05.2024

Сільське господарство - одна з ключових галузей економіки, і боротьба зі шкідниками є невід'ємною частиною цього процесу. Команда вчених з Індійської ради сільськогосподарських досліджень – Центрального науково-дослідного інституту картоплі (ICAR-CPRI) у Шимлі представила інноваційне вирішення цієї проблеми – повітряну пастку для комах, яка працює від вітру. Цей пристрій адресує недоліки традиційних методів боротьби зі шкідниками, надаючи дані про популяцію комах у реальному часі. Пастка повністю працює за рахунок енергії вітру, що робить її екологічно чистим рішенням, яке не вимагає електроживлення. Її унікальна конструкція дозволяє відстежувати як шкідливі, так і корисні комахи, забезпечуючи повний огляд популяції в будь-якій сільськогосподарській зоні. "Оцінюючи цільових шкідників у потрібний час, ми можемо вживати необхідних заходів для контролю як комах-шкідників, так і хвороб", - зазначає Капіл. ...>>

Випадкова новина з Архіву

Новий антибактеріальний композит отримано за допомогою плазми. 04.10.2021

Наночастинки срібла (AG NPs) мають чудові антибактеріальні властивості та біосумісність, а додавання двовимірного графену може значно поліпшити диспергируемость наночастинок срібла і підвищити ефективність стерилізації. Однак сучасні методи отримання композиту AgNPs@rGO зазвичай потребують жорстких умов із застосуванням токсичних та забруднюючих хімічних реагентів.

Дослідники використовували плазму високовольтного розряду постійного струму для виготовлення AgNPs@rGO шляхом одночасного відновлення іонів Ag+ та оксиду графену.

"Перевага очевидна, і технологія готова до застосування. Синтез композитного наноматеріалу AgNPs@rGO за допомогою електричного розряду зайняв лише дуже короткий проміжок часу (протягом однієї хвилини), що набагато ефективніше за традиційну дорогу і трудомістку обробку", - сказав професор Хуан Цін, очолював дослідницьку групу.

Отриманий наноматеріал AgNPs@rGO показав чудовий дезінфікуючий ефект та біосумісність. Він добре підходить для загоєння ран, якщо на його основі виготовляти пластирі.

Інші цікаві новини:

▪ Вода з повітря

▪ Орбітальний місячний зонд LADEE заплановано розбився

▪ Штучний інтелект розпізнає мовчання.

▪ Самотні та нещасні люди старіють швидше, ніж курці

▪ У льодах Антарктиди з'явилася гігантська дірка

Стрічка новин науки та техніки, новинок електроніки

Цікаві матеріали Безкоштовної технічної бібліотеки:

▪ розділ сайту Зорові ілюзії. Добірка статей

▪ стаття Уолтер Релі. Знамениті афоризми

▪ стаття Як використовують вуглець-14 для визначення віку предметів? Детальна відповідь

▪ стаття Робота з переносним електроінструментом та ручними електричними машинами (електроінструментом). Типова інструкція з охорони праці

▪ стаття Слуховий апарат. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

▪ стаття Автоматичне увімкнення телевізора. Енциклопедія радіоелектроніки та електротехніки

Залишіть свій коментар до цієї статті:

All languages of this page

Головна сторінка | Бібліотека | Статті | Карта сайту | Відгуки про сайт